Приложение. Положение о Комитете по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 3 февраля 2006 г. N 73

Положение
о Комитете по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2007 г., 24 февраля 2009 г., 30 марта, 15 июля, 3 декабря 2010 г., 19 апреля, 6 сентября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по взаимодействию с органами федеральной государственной власти и органами местного самоуправления администрации Владимирской области (далее по тексту - Комитет) является структурным подразделением администрации Владимирской области, отвечающим за разработку и проведение государственной политики в установленной сфере деятельности по полномочиям, возложенным на администрацию области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) и законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 19 апреля 2011 г. N 312 пункт 1.3 пункта 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Комитет в установленной сфере деятельности взаимодействует с органами федеральной государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, Законодательным Собранием Владимирской области, политическими партиями, их фракциями, организациями различных форм собственности и общественными организациями (объединениями).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 19 апреля 2011 г. N 312 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Полномочия Комитета

Комитет наделен полномочиями, формируемыми в соответствии с федеральным и областным законодательством в установленной сфере деятельности:

- обеспечение взаимодействия администрации области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Законодательным Собранием области, органами местного самоуправления муниципальных образований области и их объединениями;

- разработка и реализация совместно с другими органами и структурными подразделениями администрации области программ поддержки местного самоуправления;

- оказание содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при проведении выборов и референдумов в пределах компетенции Комитета;

- организация правовой экспертизы нормативных и иных правовых актов органов местного самоуправления и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области;

- обеспечение деятельности постоянного представителя Губернатора области в Законодательном Собрании области;

- обеспечение взаимодействия администрации области с политическими партиями, фракциями в Законодательном Собрании области;

- реализация мероприятий в рамках административной реформы.

3. Функции Комитета

Комитет в соответствии с закрепленными полномочиями выполняет следующие функции:

3.1. Разработка проектов законов области, указов и постановлений Губернатора области в рамках компетенции Комитета.

3.2. По обеспечению взаимодействия с органами государственной власти, политическими партиями, их фракциями в законодательных (представительных) органах власти, органами местного самоуправления:

3.2.1. Обеспечение взаимодействия администрации области с политическими партиями, фракциями в Законодательном Собрании области.

3.2.2. Оказание организационно-технического, информационного и консультативного содействия органам местного самоуправления муниципальных образований области и их объединениям в решении вопросов местного значения в пределах компетенции Комитета.

3.2.3. Участие в работе заседаний, совещаний, комиссий, рабочих групп органов местного самоуправления по согласованию с их руководителями.

3.2.4. Организация работы по созданию координационных и иных постоянно или временно действующих рабочих органов по вопросам местного самоуправления.

3.2.5. Ежемесячное информирование Губернатора области и его заместителя - госсекретаря, органов и структурных подразделений администрации области о планируемых мероприятиях, проводимых в муниципальных образованиях области.

3.2.6. Информирование федеральных органов государственной власти на основании поступающих от них запросов о мероприятиях и событиях в общественно-политической и социально-экономической жизни региона.

3.2.7. Сбор и обработка поступающих из органов и структурных подразделений администрации области, муниципальных образований области информационно-методических и справочных материалов в пределах полномочий Комитета.

3.2.8. Анализ и обобщение информации о ситуации, складывающейся в муниципальных образованиях области.

3.2.9. Подготовка информационных материалов о положении дел в области местного самоуправления и направлениях его развития.

3.2.10. Оказание содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при проведении выборов и референдумов в пределах компетенции Комитета.

3.2.11. Осуществление взаимодействия с общественными объединениями, участвующими в избирательных кампаниях.

3.2.12. Осуществление взаимодействия с общественными организациями, занимающимися вопросами местного самоуправления.

3.2.13. Взаимодействие с муниципальными образованиями области по вопросам образования, упразднения, преобразования муниципальных образований изменения их границ, наименований и наделения их соответствующим статусом.

3.2.14. Участие в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в случаях и порядке, установленных законодательством.

3.2.15. Подготовка совещаний с руководителями органов местного самоуправления области.

3.2.16. Подготовка заседаний совета по местному самоуправлению во Владимирской области.

3.2.17. Подготовка и проведение семинаров с руководителями, их заместителями, управляющими делами и заведующими организационными отделами исполнительных органов муниципальных образований области.

3.2.18. Изучение, обобщение и распространение опыта организации работы органов местного самоуправления.

3.2.19. Подготовка и проведение совещаний со старостами сельских населенных пунктов области, подготовка материалов, статей, телесюжетов об опыте работы и деятельности старост сельских населенных пунктов муниципальных образований области для средств массовой информации.

3.2.20. Издание информационно-методического бюллетеня - официального издания администрации области.

3.2.21. Рассмотрение в пределах своей компетенции обращений органов федеральной государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, граждан, иных организаций и подготовка проектов ответов.

3.2.22. Рассмотрение вопросов, связанных с административно-территориальным устройством области.

3.2.23. Взаимодействие с органами федеральной государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления по вопросам административно-территориального устройства области в соответствии с действующим законодательством.

3.2.24. Оказание содействия в организации планирования работы коллегиальных органов по исполнению нормативных правовых актов органов государственной власти.

3.2.25. Участие в мероприятиях, проводимых администрацией области.

3.2.26. Обеспечение своевременного официального опубликования законов области, указов и постановлений Губернатора области, разработанных Комитетом.

3.2.27. Организационное обеспечение деятельности Координационного совета по взаимодействию и координации деятельности администрации Владимирской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

3.2.28. Обеспечение взаимодействия с аппаратом оперативного штаба Владимирской области.

3.2.29. Участие в разработке прогнозов социально-экономического развития области в части институциональной структуры муниципальных образований.

3.2.30. Организация мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.

3.2.31. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Законодательным Собранием области по вопросам законотворческой деятельности, включая рассмотрение проектов федеральных законов и законов Владимирской области.

3.2.32. Обеспечение деятельности постоянного представителя Губернатора области в Законодательном Собрании области при рассмотрении нормативных правовых актов на заседаниях Законодательного Собрания области, его комитетов, согласительных комиссий и рабочих групп администрации области и Законодательного Собрания области, депутатских слушаниях.

3.2.33. Подготовка предложений и замечаний в пределах компетенции Комитета по проектам федеральных и областных законов.

3.2.34. Подготовка предложений и замечаний в пределах компетенции Комитета по указам и постановлениям Губернатора области, а также законам, принятым Законодательным Собранием области и направленным Губернатору области на подписание и официальное опубликование.

3.2.35. Осуществление контроля прохождения проектов нормативных правовых актов, внесенных Губернатором области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание области, в комитетах Законодательного Собрания области.

3.2.36. Участие в заседаниях комитетов и комиссий Законодательного Собрания области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 6 сентября 2011 г. N 946 пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.37

3.2.37. Рассмотрение вопросов исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заседаниях оперативных и иных рабочих совещаний с оформлением соответствующих протоколов.

3.3. 3.3. В сфере организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области (далее - Регистр):

3.3.1. Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований области по организации и ведению Регистра.

3.3.2. Ведение Регистра в электронном виде. Включение в Регистр в соответствии со статьями 5, 6 Закона Владимирской области от 18.12.2008 N 211-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области" муниципальных нормативных правовых актов, а также дополнительных сведений о них.

3.3.3. Проведение правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

3.3.4. Предоставление сведений из Регистра на основании письменных запросов граждан и организаций в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 16.02.2009 N 124 "Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в регистре муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области".

3.3.5. Направление Регистра в электронном виде в Министерство юстиции Российской Федерации для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3.3.6. Подготовка предложений органам местного самоуправления, выборным или иным должностным лицам местного самоуправления по приведению в соответствие с федеральным и областным законодательством принятых (изданных) ими правовых актов.

3.3.7. Подготовка по поручению Губернатора области заявлений в суд об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов.

3.3.8. Представление интересов администрации области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах по делам об оспаривании нормативных правовых актов в связи с нарушениями федерального и областного законодательства органами местного самоуправления.

3.3.9. Представление Губернатору области аналитической записки о нормотворческой деятельности в муниципальных образованиях области один раз в полугодие.

3.4. По реализации административной реформы:

3.4.1. Организация и координация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Владимирской области.

3.4.2. Осуществление мероприятий по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид.

3.4.3. Проведение мониторинга эффективности деятельности администрации области по показателям NN 285.1, 285.2, 285.3, утвержденным Указом Губернатора области от 20.07.2007 N 17 "О реализации Указа Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

3.4.4. Готовит предложения по оценке результативности деятельности органов и структурных подразделений администрации области.

3.4.5. Осуществление мероприятий в сфере противодействия коррупции во Владимирской области.

4. Обеспечение деятельности и руководство Комитетом

4.1. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Комитета осуществляют соответствующие органы и структурные подразделения администрации области.

4.3. Структура и штатное расписание Комитета утверждается постановлением Губернатора области.

4.4. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в порядке, установленном законодательством.

Председатель Комитета имеет заместителя, заведующего отделом, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором области в порядке, установленном законодательством.

4.5. Председатель Комитета:

4.5.1. Руководит деятельностью Комитета, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Комитета;

4.5.2. Разрабатывает должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета и представляет их на утверждение заместителю Губернатора области - госсекретарю;

4.5.3. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Комитет, принимает меры к их своевременному рассмотрению;

4.5.4. Планирует деятельность Комитета на очередной квартал по согласованию с заместителем Губернатора области - госсекретарем;

4.5.5. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Комитета для участия в заседаниях коллегий администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, заседаниях комитетов и комиссии Законодательного Собрания области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

4.5.6. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора области, а также иные документы администрации области;

4.5.7. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Комитета;

4.5.8. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов Комитета, поощрению государственных гражданских служащих Комитета, применению к ним мер дисциплинарной ответственности, согласованные с заместителем Губернатора области - госсекретарем;

4.5.9. Представляет Губернатору области предложения о назначении на должность и освобождении от должности государственных гражданских служащих Комитета, согласованные с заместителем Губернатора области - госсекретарем;

4.5.10. Вносит предложения по командированию государственных гражданских служащих Комитета для осуществления функций Комитета вне администрации области;

4.5.11. Создает необходимые условия для организации труда государственных гражданских служащих Комитета;

4.5.12. Обеспечивает соблюдение в Комитете служебного распорядка;

4.5.13. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом;

4.5.14. Непосредственно выполняет поручения заместителя Губернатора области - госсекретаря.

5. Ответственность государственных гражданских служащих комитета

5.1. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Комитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

6. Реорганизация Комитета

Реорганизация Комитета производится Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.