Приложение. О порядке ведения, издания и распространения Красной книги Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 14 февраля 2006 г. N 98

О порядке ведения, издания и распространения Красной книги
Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2008 г., 13 мая 2009 г., 14 марта 2011 г., 4 февраля, 4 декабря 2015 г., 22 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Красная книга Владимирской области ведется в соответствии с Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "О животном мире" и Законом Владимирской области "О Красной книге Владимирской области".

1.2. Красная книга Владимирской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов (далее именуются - объекты животного и растительного мира), местах их обитания (произрастания), а также мерах по их сохранению и восстановлению.

1.3. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территории Владимирской области, обязательны для занесения в Красную книгу Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 4 февраля 2015 г. N 50 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Занесенные в Красную книгу Владимирской области объекты животного и растительного мира, а также места (территории) их обитания (произрастания) подлежат особой охране на всей территории области.

Изучение состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области, а также разработка и осуществление мер по их охране и восстановлению обеспечивается государственной инспекцией по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области.

1.5. Уничтожение, повреждение или изъятие из естественной природной среды отдельных объектов животного и растительного мира, а также осуществление деятельности, приводящей к уменьшению их численности, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 4 февраля 2015 г. N 50 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Уполномоченным органом администрации Владимирской области по ведению Красной книги Владимирской области является государственная инспекция по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 4 февраля 2015 г. N 50 в пункт 1.7 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Красная книга Владимирской области ведется в единственном экземпляре на электронном носителе и находится в электронной базе данных государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области.

Для тиражирования Красной книги Владимирской области публикуются ее копии на бумажном и электронном носителях.

1.8. Финансирование мероприятий по ведению Красной книги Владимирской области осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 22 августа 2017 г. N 708 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Структура Красной книги Владимирской области

2.1. Красная книга Владимирской области включает разделы и приложения по различным группам живых организмов и содержит информацию об объектах животного или растительного мира, нуждающихся в охране на территории области, а также дополнительную нормативно-правовую информацию по охране и воспроизводству соответствующих объектов растительного или животного мира.

2.2. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территории Владимирской области, приводятся в отдельном информационном разделе Красной книги Владимирской области.

2.3. Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Владимирской области, в зависимости от состояния, степени негативного воздействия на виды и особенностей биологии имеют статус одной из нижеперечисленных категорий:

Категория 0 - вероятно исчезнувшие виды. Виды, известные ранее на территории области и не встреченные в природе за период: для позвоночных животных - от 20 до 50 лет, для беспозвоночных животных - от 20 до 100 лет, для растений и грибов - от 50 до 100 лет, либо не найденные в ходе специальных поисков за менее длительный период, но возможность их сохранения или возращения на подходящие местообитания естественным путём нельзя исключать.

Категория 1 - находящиеся под угрозой исчезновения. Виды, численность которых уменьшилась до такого критического уровня или площадь подходящих местообитаний для которых сократилась в такой степени, что эти виды могут исчезнуть в ближайшее время. К этой категории также относятся виды, особи которых крайне редко в единичных экземплярах регистрируются в последние 20 лет (для животных) и в последние 50 лет (для растений и грибов), и виды, встречающиеся в единственном или крайне немногих местонахождениях, имеющих уникальные для области экологические характеристики.

Категория 2 - сокращающиеся в численности. Виды, численность которых за последние 10 лет существенно сократилась по сравнению с предыдущими периодами наблюдений или продолжает неуклонно сокращаться на протяжении нескольких последних десятилетий таким образом, что при дальнейшем сохранении этой тенденции данные виды в течение непродолжительного времени могут перейти в категорию исчезающих. К этой категории также относятся виды, для которых за последние десятилетия отмечено сокращение площади подходящих местообитаний.

Категория 3 - редкие. Виды, для которых низкая численность и/или распространение на ограниченных территориях (акваториях), либо с малой плотностью на значительных территориях (акваториях) является естественной нормой, но при отсутствии специальных мер охраны эти виды могут ещё больше сократиться в численности. К этой категории также относятся виды, находящиеся на границе ареала, эндемичные или имеющие узкую экологическую приуроченность, специфические требования к условиям существования, и виды, численность которых на территории области существенно сокращалась в прошлом, но за последние десятилетия в целом стабилизировалась на таком уровне, что непосредственная угроза их исчезновения в ближайшее время отсутствует.

Категория 4 - неопределённые по статусу. Виды, которые, вероятно, относятся к одной из предыдущих категорий, но имеющихся сведений об их современном состоянии на территории области недостаточно для отнесения ни к одной из них, либо они не в полной мере соответствуют критериям других категорий, но нуждаются в специальных мерах охраны. К этой категории также относятся виды малоизученные, сложные в диагностическом отношении, имеющие не в полном объеме определённый таксономический статус, и виды с не выясненным характером пребывания на территории области.

Категория 5 - восстанавливаемые и восстанавливающиеся. Виды, численность и распространение которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться и приближаться к состоянию, когда данные виды не будут нуждаться в специальных мерах по сохранению и восстановлению.

Категория 6 - охраняемые виды с нерегулярным характером пребывания. Виды, занесённые в Красную книгу Российской Федерации, для которых территория Владимирской области в настоящее время не входит в ареал постоянного обитания и не является территорией доказанного или потенциального (предполагающегося) размножения, но систематически или редко встречающиеся здесь в период миграций или во время залётов (заходов).

2.4. Информация о каждом объекте животного или растительного мира, занесенном в Красную книгу Владимирской области, должна быть представлена в Красной книге Владимирской области в виде отдельной статьи, содержащей следующие данные:

- русское и латинское название объекта;

- систематическое положение;

- категория статуса в Красной книге Владимирской области, в Красных книгах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Владимирской областью, международных конвенциях и документах Международного союза охраны природы, в случае, если объект занесен в таковые;

- краткое описание (краткая характеристика основных определительных признаков, в первую очередь отличия от близких видов);

- места обитания и образ жизни (основные особенности биологии, типичные и характерные биотопы, занимаемые объектом на территории области);

- распространение и численность (краткая характеристика ареала в целом, распространение на территории области, численность в выявленных местонахождениях, оценка общей численности на территории области, динамика численности);

- основные лимитирующие факторы (существующие и потенциальные угрозы антропогенного и природного характера);

- принятые и необходимые меры охраны (в том числе нахождение объекта на существующих или проектируемых особо охраняемых природных территориях);

- источники информации (в том числе литературные).

Каждая статья должна сопровождаться цветным рисунком или фотографией, изображающими данный объект животного или растительного мира, а также схематической картой Владимирской области, на которой показаны основные места его распространения.

2.5. Объекты животного и растительного мира, не занесённые в Красную книгу Владимирской области, но нуждающиеся в особом внимании к их состоянию в окружающей среде, вымершие на территории Владимирской области, а также исключённые из предыдущих редакций Красной книги Владимирской области, включаются в приложения к Красной книге Владимирской области. Данные объекты требуют дополнительного изучения и мониторинга со стороны научных и природоохранных учреждений и организаций.

В приложение N 1 к Красной книге Владимирской области включаются объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в особом внимании к их состоянию в окружающей среде: виды, состояние которых в окружающей среде на территории области вызывает опасения, и требуется проведение специальных исследований в целях их охраны; малочисленные уязвимые виды; виды с неопределённым характером пребывания на территории области; ценные в хозяйственном отношении виды, которые при увеличении объёмов их изъятия из окружающей среды могут существенно сократить свою численность. В случае ухудшения условий обитания, при выявлении тенденции к сокращению численности, при наличии иных сведений о необходимости особой охраны данные виды заносятся в Красную книгу Владимирской области в установленном порядке.

В приложение N 2 к Красной книге Владимирской области включаются объекты животного и растительного мира, вымершие на территории области: виды, ранее достоверно встречавшиеся на современной территории Владимирской области, нахождение которых в природе не подтверждено за последние 50 лет (для позвоночных животных) или 100 лет (для беспозвоночных животных, растений и грибов) и которые могут вернуться в состав биоты области только в результате целенаправленной или стихийной реинтродукции; виды, для которых все подходящие местообитания на территории области полностью утрачены. В случае возвращения данных видов в состав биоты области (естественным либо искусственным путём) они заносятся в Красную книгу Владимирской области в установленном порядке.

В приложение N 3 к Красной книге Владимирской области включаются объекты животного и растительного мира, исключённые из Перечня объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 22 августа 2017 г. N 708 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок ведения Красной книги Владимирской области

3.1. Ведение Красной книги Владимирской области предусматривает:

- сбор и анализ информации об объектах животного и растительного мира, нуждающихся в охране, их состоянии и среде их обитания (произрастания);

- организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира;

- занесение в Красную книгу Владимирской области или исключение из нее объектов животного и растительного мира;

- организацию издания и распространение Красной книги Владимирской области, а также иной сопутствующей информации, связанной с вопросами охраны животного и растительного мира;

- разработку научных рекомендаций и мероприятий по повышению эффективности охраны видов, занесенных в Красную книгу Владимирской области.

3.2. Предложения о занесении объектов животного и растительного мира в Красную книгу Владимирской области и включении объектов животного и растительного мира в приложения к Красной книге Владимирской области вносят в государственную инспекцию по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области научные учреждения и организации, соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Владимирской области и органы местного самоуправления, общественные организации и граждане.

3.3. Рассмотрение, изучение и обработка информации, подготовка предложений о занесении (исключении) того или иного объекта животного и растительного мира в Красную книгу Владимирской области и включении (исключении) в приложения к Красной книге Владимирской области осуществляется комиссией по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам Владимирской области (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждается государственной инспекцией по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области.

Комиссия по результатам анализа поступившей информации вносит в государственную инспекцию по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области предложения о занесении (исключении) того или иного объекта животного и растительного мира в Красную книгу Владимирской области, включении (исключении) в приложения к Красной книге Владимирской области, изменении категории статуса, а также рекомендации по повышению эффективности их охраны.

3.4. Государственная инспекция по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области на основании предложений Комиссии разрабатывает проекты постановлений администрации области об утверждении Перечней объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области, а также включенных в приложения к Красной книге Владимирской области.

Перечень объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области согласовывается с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в установленном порядке.

3.5. Основанием для занесения в Красную книгу Владимирской области или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) распространении на территории Владимирской области; о неблагоприятных изменениях условий существования этого вида или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия особых мер по его сохранению и восстановлению.

3.6. Основанием для исключения из Красной книги Владимирской области или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира, служат данные о восстановлении его численности и (или) распространении на территории Владимирской области, о положительных изменениях условий его существования на территории Владимирской области или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия особых мер по его охране и восстановлению.

3.7. Утвержденные постановлениями администрации области Перечни объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области и включенных в приложения к Красной книге Владимирской области, являются основанием для издания Красной книги Владимирской области.

3.8. Государственная инспекция по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области организует проведение:

- государственного учета и мониторинга объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области;

- контроля за охраной и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области;

- разработку программ по охране объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 22 августа 2017 г. N 708 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок издания и распространения красной книги
Владимирской области

4.1. Издание Красной книги Владимирской области на бумажном носителе осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

Красная книга Владимирской области также размещается как раздел сайта администрации Владимирской области в сети Интернет в режиме реального времени, где находится ее нормативная правовая база, официальный текст, тексты принятых изменений и дополнений.

4.2. В целях эффективной охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области, в период между ее изданиями, постановлениями администрации области вносятся изменения в Перечни, указанные в пункте 3.4, которые являются., который является составной частью Красной книги Владимирской области.

4.3. Часть тиража издания Красной книги Владимирской области государственной инспекцией по охране и использованию животного мира администрации Владимирской области направляется в органы государственной власти и местного самоуправления, образовательные, научно-исследовательские организации и общественные организации в сфере охраны окружающей среды, а также библиотеки.

5. Изъятие объектов животного и растительного мира,
занесенных в красную книгу Владимирской области

5.1. Запрещается хозяйственная деятельность, ведущая к сокращению численности объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области, а также ухудшающая среду их обитания.

5.2. Изъятие из естественной природной среды объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Владимирской области, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.