Приложение. Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом города Собинка

Приложение

к решению

Собинского городского Совета народных

депутатов Владимирской области

от 15 февраля 2006 г. N 21/3

Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом города Собинка

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2008 г., 26 августа 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее именуется комитет) является структурным подразделением администрации и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на всей территории городского поселения в порядке, определенным решением городского Совета народных депутатов.

1.2. Руководство комитетом осуществляется председателем.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом города, постановлениями, распоряжениями Губернатора области и Главы города, законами Владимирской области, Уставом города, решениями городского Совета и настоящим Положением.

1.4. Комитет в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации города и городского Совета, органами местного самоуправления Собинского района, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.5. Комитет является самостоятельным юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства Владимирской области, счет в РКЦ Банка РФ, печать с изображением Государственного Герба РФ и со своим наименованием, соответствующие печати, штамп и бланки. Юридический статус комитета - муниципальное учреждение.

1.6. Комитет вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имущество закрепляется за комитетом на праве оперативного управления.

1.7. Место нахождения: 601204, г. Собинка, ул. Димитрова, д.1.

2. Полномочия комитета

Полномочия комитета формируются в соответствии с федеральным, областным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности.

На комитет возложены следующие полномочия:

1. Проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений на территории г.Собинка.

2. Оформление в установленном порядке прав городского поселения на имущество, в т.ч. на земельные участки.

3. Учет объектов муниципальной собственности г. Собинки.

4. Управление и распоряжение в пределах компетенции имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Собинки, в том числе земельными участками.

5. Разработка и реализация муниципальной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра (дополнительных его сведений) учета объектов недвижимости в городе Собинка (2003-2007 г.г.)"

6. Прогнозирование доходов городского бюджета от использования муниципального имущества г. Собинки.

7. Администрирование доходов городского бюджета, закрепленных за комитетом в соответствии с решением Совета народных депутатов.

8. Представление требований города Собинки по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства отсутствующих должников.

9. Осуществление полномочий по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Собинки.

10. Осуществление от имени города Собинки действий по защите имущественных прав и законных интересов города Собинки в отношении муниципального имущества.

11. Разграничение государственной собственности на имущество в т.ч. земельные участки.

3. Функции комитета

Комитет осуществляет следующие основные функции:

I. Проведение единой государственной политики
в области имущественных и земельных отношений.

1. Разработка прогнозного плана приватизации муниципального имущества города на очередной год и подготовка в нее изменений.

2. Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам управления земельными участками, находящимися в границах городского поселения, и проведение земельной реформы по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества города, приобретения имущества в муниципальную собственность.

II. Оформление в установленном порядке прав города Собинки
на имущество, в том числе на земельные участки.

1. Осуществление действий, связанных с проведением государственной регистрации права собственности г. Собинки на недвижимое имущество, в том числе составляющее казну города.

2. Осуществление действий, связанных с проведением государственной регистрации права собственности города на земельные участки, которые возникают в соответствии с законодательством при разграничении собственности на землю.

III. Учет объектов муниципальной собственности г. Собинки.

1. Ведение реестра муниципальной собственности, в том числе земельных участков.

2. Выдача выписок из реестра муниципального имущества.

IV. Управление и распоряжение в порядке, определенном решением
Совета народных депутатов имуществом, находящимся в муниципальной
собственности, в том числе земельными участками

1. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий города.

1.1. Участие в принятии решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий города.

1.2. Осуществление функций учредителя муниципальных унитарных предприятий города.

1.3. Закрепление муниципального имущества города на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и прекращение в установленном порядке этого права.

1.4. Заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий и их учет.

1.5. Согласование сделок муниципальных унитарных предприятий по распоряжению закрепленным за ними недвижимым имуществом, автотранспортом и другими основными средствами, в том числе по продаже неиспользуемого имущества, передаче в аренду, безвозмездное пользование, залог, лизинг, внесение в качестве вклада в уставной капитал хозяйственного общества или товарищества.

1.6. Осуществление контроля за распоряжением и использованием по назначению муниципального имущества.

1.7. Контроль за обоснованностью списания основных фондов МУПов.

1.8. Ведение показателей экономической эффективности деятельности МУПов.

1.9. Анализ показателей итогов финансово-хозяйственной деятельности, рассмотрение итогов работы МУПов на балансовой комиссии комитета.

1.10. Осуществление мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротству) МУПов, осуществление полномочий собственника имущества должника МУП при проведении процедуры банкротства.

1.11. Контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью отчисления в бюджет части прибыли муниципальными унитарными предприятиями.

1.12. Предоставление в финансовый отдел администрации отчетных данных по прибыли, остающейся в распоряжении МУП.

ГАРАНТ:

Решением Собинского городского Совета народных депутатов Владимирской области от 25 июня 2008 г. N 75/8 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 1.13

1.13. Утверждает Уставы муниципальных унитарных предприятий.

2. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества муниципальных учреждений.

2.1. Согласование решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города.

2.2. Согласование уставов муниципальных учреждений.

2.3. Закрепление имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и произведению в установленном порядке изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества указанных учреждений.

2.4. Распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными учреждениями, в т.ч. отчуждение имущества учреждения, передача его в аренду, залог, безвозмездное пользование, лизинг, передача на баланс других организаций.

3. Осуществление полномочий собственника в отношении имущества, составляющего муниципальную казну города Собинки в порядке, определенным решением Совета народных депутатов.

3.1. Отчуждение имущества, составляющего муниципальную казну в собственность юридических лиц.

3.2. Передача имущества, относящегося к казне города, в безвозмездное пользование, в аренду, в залог или доверительное управление.

4. Передача муниципального имущества города в пользование физическим и юридическим лицам в порядке, определенным решением Совета народных депутатов.

4.1. Организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды имущества, в т.ч. земельных участков.

4.2. Выступление в качестве залогодержателя и заключение договоров залога.

4.3. Заключение договоров аренды муниципального имущества города, дача согласия на заключение договоров субаренды.

4.4. Ведение реестра договоров аренды, залога, безвозмездного пользования, контроль за их исполнением.

5. Осуществление контроля за управлением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в государственной собственности РФ (до разграничения земель по уровням собственности), а также иного муниципального имущества города.

5.1. Назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) муниципальных унитарных предприятий, иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества города.

5.2. Направляет в суды различной юрисдикции заявления о прекращении права на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка.

6. Предоставление земельного участка в установленном порядке физическим и юридическим лицам.

6.1. Предоставление в установленном порядке земельных участков, находящихся в государственной собственности города в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование.

6.2. Осуществление в порядке, установленном законодательством, действий по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков.

6.3. Организация работ по согласованию договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.

6.4. Установление ограничений прав на земельные участки.

6.5. Формирование предложений о продаже земельных участков в собственность или права аренды с аукциона или конкурсу.

6.6. Рассмотрение ходатайств заинтересованных лиц о переводе земельных участков из одной категории в другую и подготовка документов, необходимых для принятия решения о переводе земель из одной категории в другую.

7. Приватизация земельных участков и иного муниципального имущества.

7.1. Принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества.

7.2. Установление обременений приватизируемого муниципального имущества.

7.3. Осуществление мероприятий по подготовке к приватизации муниципальных унитарных предприятий и иных объектов, являющихся муниципальной собственностью.

7.4. Выступает от имени органов местного самоуправления города учредителем (участником) открытых обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий.

7.5. Выполняет функции продавца муниципального имущества, предприятия.

7.6. Организует проведение аукциона и конкурса по продаже муниципального имущества и предприятий в порядке, определенном решением Совета народных депутатов.

7.7. Передача в средства массовой информации сведения о продаже муниципального имущества.

7.8. Разрабатывает и представляет в администрацию города прогнозные данные о поступлении средств от приватизации муниципального имущества города, осуществление контроля за перечислением в бюджет города средств от приватизации, принятие мер для обеспечения этих поступлений.

7.9. Подготовка и представление в комитет по управлению государственным имуществом и областное статистическое управление отчетов о приватизации муниципального имущества за прошедший год.

8. Принятие решений о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, ранее находившегося в собственности города, приобретенных гражданами или юридическими лицами.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Собинки Владимирской области от 26 августа 2009 г. N 63/8 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 9

9. Участие в создании хозяйственных обществ и управление принадлежащими городу Собинка долями хозяйственных обществ.

9.1. Выступление от имени города Собинки учредителем хозяйственных обществ, образованных на в процессе приватизации.

9.2. Осуществление от имени города Собинки в соответствии с законодательством Российской Федерации прав участника хозяйственных обществ, доли в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности города.

V. Разработка и реализация целевых программ.

1. Осуществление функций распорядителя бюджетных средств в части реализации целевой программы "автоматизированная программа".

2. Организация и контроль за проведением работ по землеустройству при разграничении государственной собственности на землю.

VI. Прогнозирование доходов городского бюджета
от использования муниципального имущества.

VII. Администрирование доходов городского бюджета, закрепленных
за комитетом в соответствии с нормативными актами.

1. Контроль за полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных платежей администрируемых доходов, пеней.

2. Претензионная работа по взысканию задолженности по администрируемым доходам в городской бюджет.

3. Осуществление контроля за исполнением судебных актов.

VIII. Предоставление требований города Собинки по денежным
обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства
отсутствующих должников.

IX. В целях выполнения возложенных полномочий комитет (отдел):

1. Осуществляет взаимодействие с федеральными государственными органами исполнительной власти по вопросам, связанным имущественными и земельными отношениями.

2. Организует проведение оценки имущества в целях осуществления имущественных прав и законных интересов города.

3. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решение и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок.

4. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.

5. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

6. Организует и выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

7. Осуществляет иные функции по управлению муниципальным имуществом города, которые не предусмотрены настоящим Положением, но вытекают из нормативных правовых актов РФ и местного самоуправления.

4. Обеспечение деятельности и руководство комитетом

4.1. Финансирование комитета осуществляется за счет средств городского бюджета.

4.2. Штатное расписание комитета утверждается постановлением главы города.

4.3. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность и освобождается от должности главой города.

4.4. Председатель комитета имеет двух заместителей, назначаемых им на должность по согласованию с главой города.

4.5. Председатель комитета:

4.5.1. Руководит деятельностью комитета, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы комитета.

4.5.2. Распределяет обязанности между заместителями председателя.

4.5.3. Разрабатывает и утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и служащих комитета.

4.5.4. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в комитет и направленные главой, принимает меры к их своевременному рассмотрению.

4.5.5. Планирует деятельность комитета.

4.5.6. Направляет в необходимых случаях работников комитета для участия в заседаниях и комиссиях администрации города и городского Совета по вопросам деятельности комитета.

4.5.7. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции комитета.

4.5.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты решений городского Совета народных депутатов, постановления и распоряжения главы, а также иные документы администрации.

4.5.9. Издает приказы и принимает решения в пределах своей компетенции.

4.5.10. Назначает граждан на должности муниципальных служащих и служащих и увольняет с данных должностей.

4.5.11. Командирует работников комитета для осуществления функций комитета.

4.5.12. Создает необходимые условия для организации труда работников комитета.

4.5.13. Обеспечивает соблюдение правил служебного распорядка.

4.5.14. Принимает решения о поощрении работников, применении к ним мер дисциплинарной ответственности, по использованию технических средств.

4.5.15. Осуществляет иную деятельность в соответствии должностной инструкцией.

4.5.16. Непосредственно выполняет поручения главы города.

5. Реорганизация и ликвидация комитета

Реорганизацию и ликвидацию комитета осуществляет глава города в порядке, установленном действующим законодательством.