Приложение N 3. Порядок введения и осуществления ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предупреждение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на территории Владимирской области

Приложение N 3

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 28 марта 2006 г. N 229

Порядок
введения и осуществления ограничительных мероприятий (карантина),
направленных на предупреждение распространения и ликвидацию
очагов заразных и массовых незаразных болезней животных
на территории Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии".

Настоящий порядок устанавливает основные требования к действиям исполнительных органов государственной власти Владимирской области в целях разработки и выполнения системы временных организационных, режимно-ограничительных, административных, хозяйственных, ветеринарных (противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных, профилактических, лечебных) мероприятий, предусматривающих особые условия и режим хозяйственной и иной деятельности, содержания животных, ограничения передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров, животных (далее - ограничительные мероприятия (карантина), проведения которых обеспечивает предотвращение распространения на территории области, локализацию и ликвидацию очагов заразных (в том числе карантинных и общих для человека и животных) и массовых незаразных болезней животных.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 3 мая 2006 г. N 332 пункт 1.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящий порядок применяется при введении и осуществлении ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предупреждение распространения и ликвидации очагов заразных болезней и массовых незаразных болезней на территории области согласно перечню, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 17 мая 2005 года N 81.

1.3. В случае заноса на территорию области, возникновения из природных очагов и по иным причинам заразных или массовых незаразных болезней животных исполнительные органы государственной власти области во взаимодействии с юридическими лицами, независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, проводят необходимые мероприятия по предотвращению распространения указанных болезней животных, локализации и ликвидации их очагов в соответствии с настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

1.4. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в случаях угрозы возникновения и (или) распространения заразных и массовых незаразных болезней животных на территории области в целом, территории городского округа, муниципального района или нескольких муниципальных районов области (далее - карантинируемые территории), объектах (зданиях, сооружениях, помещениях, на земельных участках), где юридическими и физическими лицами осуществляется содержание, разведение, выращивание, использование, исследование, сохранение и восстановление, показ, торговля, убой животных промышленного, племенного и любого другого назначения, в личных подсобных хозяйствах граждан, фермерских (крестьянских) хозяйствах (далее - объекты хозяйственной или иной деятельности).

При возникновении заразной болезни животных ограничительные мероприятия (карантин) могут быть введены на железнодорожных и автомобильных станциях, морских и речных портах и пристанях, аэропортах (далее - особо важные объекты).

1.5. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на срок, необходимый для ликвидации очага болезни и проведения необходимых хозяйственных и ветеринарных мероприятий.

1.6. Объекты хозяйственной и иной деятельности, особо важные объекты, территории, на которых произошло заражение и (или) находится больное (подозрительное в заболевании) заразной болезнью животное или больные массовыми незаразными болезнями животные, являются очагом указанных болезней животных.

1.7. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании представления главного государственного ветеринарного инспектора, руководителя исполнительного органа государственной власти в сфере ветеринарии постановлением Губернатора области (в отношении территории области в целом, территории нескольких муниципальных районов области, особо важных объектов) либо по предоставлению главного государственного ветеринарного инспектора по территории области, решением главы городского округа, муниципального района (в отношении территории соответствующего городского округа, муниципального района, объектов хозяйственной или иной деятельности, расположенных на территории соответствующего муниципального района) с последующим уведомлением органов в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце имеется в виду пункт 2.11 настоящего Порядка

1.8. Ограничительные мероприятия (карантин) в отношении территории области в целом могут быть введены (отменены) на основании предложений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.9. Координацию действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти области, юридических лиц независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, физических лиц при решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) распространения болезней, локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения ветеринарно-санитарного и эпизоотического благополучия территории области, осуществляют соответственно оперативный противоэпизоотический штаб при администрации области или оперативный противоэпизоотический штаб при главах городских округов, муниципальных районов.

1.10. Ветеринарные мероприятия в условиях режима ограничительных мероприятий (карантина) осуществляют учреждения государственной ветеринарной службы во взаимодействии с юридическими и физическими лицами, осуществляющими ветеринарную деятельность, под контролем Департамента ветеринарии области.

1.11. Обеспечение режима установленных ограничительных мероприятий (карантина) по заразным и массовым незаразным болезням животных производится за счет средств бюджета области, силами и средствами участвующих в обеспечении режима ограничительных мероприятий (карантина) исполнительных органов государственной власти области, учреждений государственной ветеринарной службы.

2. Действия исполнительных органов государственной власти
Владимирской области при введении ограничительных
мероприятий (карантина)

2.1. Необходимость введения ограничительных мероприятий (карантина) при возникновении и (или) распространении массовых незаразных болезней животных определяет Департамент ветеринарии администрации области.

2.2. Информация о выявлении животных, больных или подозреваемых в заболевании заразными или массовыми незаразными болезнями, случаев внезапного падежа, необычного поведения животных представляется:

- организациями, осуществляющими ветеринарную деятельность при приеме и при всех видах оказания ветеринарной помощи амбулаторно, стационарно, на дому, при проведении плановых профилактических ветеринарных осмотров, при проведении наблюдения за животными, контактировавшими с больным или подозреваемым в заболевании животным, при проведении подворных обходов по эпизоотическим показаниям, лабораторно-диагностических работ по исследованию сырья и продукции животного происхождения, биологических материалов от животных;

- владельцами животных;

- производителями продуктов животноводства;

- заинтересованными органами администрации области;

- иными лицами -

в учреждение государственной ветеринарной службы по месту их выявления и в Департамент ветеринарии администрации области в течение 2 часов с момента выявления по телефону и затем в течение 12 часов экстренным извещением по форме, утвержденной Департаментом ветеринарии области.

2.3. Контроль за своевременностью представления и достоверностью информации о случаях заразных и массовых незаразных болезней животных осуществляет Департамент ветеринарии области.

2.4. Департамент ветеринарии области до введения в установленном порядке ограничительных мероприятий (карантина) принимает необходимые меры к предупреждению распространения и локализации болезни.

2.5. Диагноз заразной или массовой незаразной болезни устанавливается в соответствии с нормативными документами в области ветеринарии. До установления диагноза больные (подозреваемые) заразной болезнью животные (в необходимых случаях - и животные, контактировавшие с ними) подлежат обязательной изоляции, лабораторному обследованию и наблюдению.

2.6. Главный государственный ветеринарный инспектор соответствующей территории области при установлении диагноза заразной или массовой незаразной болезни животных, в зависимости от конкретной болезни, масштаба распространения и местонахождения очага болезни, направляет соответственно Губернатору области и в оперативный противоэпизоотический штаб при администрации области, и в соответствующий оперативный противоэпизоотический штаб при главе городского округа, муниципального района области представление о введении ограничительных мероприятий (карантина).

При возникновении заразной болезни, общей для человека и животных, Главный государственный ветеринарный инспектор соответствующей территории области направляет сообщение о выявлении случая болезни в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий государственное управление в сфере здравоохранения.

2.7. Оперативный противоэпизоотический штаб при администрации области либо оперативный противоэпизоотический штаб при главе городского округа, муниципального района области в течение 3 суток с момента получения представления о введении ограничительных мероприятий (карантина):

2.7.1. При возникновении заразной болезни животных:

- устанавливает границы эпизоотического очага заразной болезни животных, неблагополучного пункта, карантинируемой зоны (при необходимости - и угрожаемой зоны), определяет места дислокации сторожевых постов (застав, кордонов), объездные дороги и места размещения оповестительных знаков;

- разрабатывает план мероприятий по ликвидации очага установленной заразной болезни животных, недопущению ее распространения в угрожаемой зоне, в котором предусматриваются мероприятия и сроки проведения хозяйственных, ветеринарных и других необходимых мер, определяются методы и сроки оздоровления поголовья, назначаются ответственные лица за проведение отдельных работ и ликвидацию очага заболевания;

- осуществляет подготовку иных материалов, необходимых для принятия решения о введении ограничительных мероприятий (карантина).

2.7.2. При возникновении массовой незаразной болезни животных:

- устанавливает границы очага и источник незаразной болезни;

- разрабатывает план мероприятий по ликвидации очага установленной массовой незаразной болезни животных, в котором определяются мероприятия и сроки неблагоприятных воздействующих факторов и лечения больных животных, а также меры по недопущению повторного возникновения случаев массовой незаразной болезни животных;

- осуществляет подготовку иных материалов, необходимых для принятия решения о введении ограничительных мероприятий (карантина).

2.8. Материалы работы оперативного противоэпизоотического штаба при администрации области направляются в администрацию области, а материалы работы оперативного противоэпизоотического штаба при главе городского округа, муниципального района области - в оперативный противоэпизоотический штаб при администрации области.

2.9. Администрация Владимирской области в течение 3-х суток с момента получения представления главного ветеринарного инспектора области о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина), а глава городского округа, муниципального района области в тот же срок после получения представления главного государственного ветеринарного инспектора соответствующей территории области о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) - принимают решение о введении ограничительных мероприятий (карантина).

2.10. Акт администрации области либо главы городского округа, муниципального района области о введении ограничительных мероприятий (карантина) подлежит незамедлительному официальному опубликованию.

2.11. Уведомление о принятом решении о введении ограничительных мероприятий (карантина) направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ветеринарии и ветеринарного надзора, а при карантинировании особо важных объектов - также в органы управления, в ведении которых находятся данные объекты.

3. Мероприятия, проводимые в условиях введения ограничительных
мероприятий (карантина)

3.1. Перечень и порядок осуществления мероприятий, обязательных к поведению на карантинируемой территории, карантинируемых объектах хозяйственной или иной деятельности, в очаге болезни, неблагополучном пункте, угрожаемой зоне определяются планом мероприятий по ликвидации очага заразной или массовой незаразной болезни животных, разработанным оперативным противоэпизоотическим штабом при администрации области либо оперативным противоэпизоотическим штабом при главе городского округа, муниципального района области в соответствии с нормативными документами в области ветеринарии по предупреждению возникновения, развития и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных.

3.2. В случае необходимости в планы мероприятий по ликвидации очага заразной или массовой незаразной болезни животных могут вводиться дополнения и изменения.

3.3. Контроль за соблюдением карантинных правил, проведением ветеринарных мероприятий в очаге болезни, неблагополучном пункте, угрожаемой зоне осуществляют главные государственные ветеринарные инспектора соответствующих территорий области.

3.4. Координацию и контроль за выполнением мероприятий в соответствии с утвержденным планом мероприятий по ликвидации очагов заразной или массовой незаразной болезни животных на территории области в целом, территории нескольких муниципальных районов области, особо важных объектах осуществляет оперативный противоэпизоотический штаб при администрации области, а на территории соответствующего городского округа, муниципального района области, объектах хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории соответствующего городского округа, муниципального района области - оперативный противоэпизоотический штаб при главе городского округа, муниципального района.

4. Действия исполнительных органов государственной власти
Владимирской области при отмене ограничительных
мероприятий (карантина)

4.1. Основанием к отмене ограничительных мероприятий (карантина) является направляемое администрации области либо главе городского округа, муниципального района области представление главного государственного ветеринарного инспектора об отмене ограничительных мероприятий (карантина).

4.2. Отмена ограничительных мероприятий (карантина) производится решением администрации области или главы городского округа, муниципального района области в течение 2-х суток с момента получения соответствующего представления.