Приложение. Городская целевая программа "Молодежь и город. 2006-2010"

Приложение

к решению

Владимирского городского Совета народных депутатов

от 23 марта 2006 г. N 46

Городская целевая программа
"Молодежь и город. 2006-2010"

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 21 октября 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 21 октября 2009 г. N 205 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт
городской целевой программы "Молодежь и город. 2006-2010"

Наименование Программы	Городская целевая программа "Молодежь и город. 2006-2010"
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон Российской Федерации от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"; - Указ Губернатора Владимирской области от 21.12.05 N 22 "О комплексе мер по реализации молодежной политики во Владимирской области на 2006-2007 годы"; - Закон Владимирской области от 23.06.1998 N 26-ОЗ "О молодежной политике во Владимирской области"; - Стратегия развития города Владимира на 2005-2015 годы (решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 21.06.2005 N 178); - Устав муниципального образования город Владимир (решение Владимирского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 N 231 (ред. от 23.08.2005).
Заказчики Программы	Совет народных депутатов города Владимира; Администрация города Владимира.
Разработчик Программы	Управление по делам молодежи администрации города Владимира
Цель Программы	Создание условий для реализации прав и законных интересов молодых граждан города Владимира как активных субъектов его развития
Задачи Программы	- интеграция молодежи в социально-экономические отношения; - интеграция молодежи в общественно-политические отношения; - интеграция молодежи в социокультурные отношения.
Этапы и сроки реализации Программы	2006 - 2010 годы 1-й этап - 2006 - 2007 годы; 2-й этап - 2008 - 2009 годы; 3-й этап - 2010 год.
Объемы и источники финансирования	Общий объем необходимых финансовых средств из бюджета города для реализации Программы на 2006-2010 годы составляет 21930,0 тыс. рублей, в том числе: 2006 г. - 1212,0 тыс. рублей; 2007 г. - 2996,0 тыс. рублей; 2008 г. - 5726,0 тыс. рублей; 2009 г. - 5501,0 тыс. рублей; 2010 г. - 6495,0 тыс. рублей. Планируется привлечение на конкурсной основе средств федерального и областного бюджетов, а также дополнительных внебюджетных средств (ежегодно не менее 20% от выделенных средств бюджета города). Общий объем привлеченных средств по прогнозам составит на 2006 - 2010 годы - 4550,0 тыс. рублей, в том числе: 2006 г. - 250,0 тыс. рублей; 2007 г. - 1000,0 тыс. рублей; 2008 г. - 1000,0 тыс. рублей; 2009 г. - 1100,0 тыс. рублей; 2010 г. - 1200,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты	Реализация Программы позволит обеспечить: - уменьшение доли молодежи в общей численности безработных граждан - на 10 %; - увеличение количества участников специальных программ занятости молодежи - на 20%; - увеличение количества молодых людей, участвующих в общественно-политической жизни города - на 20%; - рост доли молодежи, участвующей в выборах - на 20%; - сокращение доли молодежи, употребляющей алкоголь, наркотики, табак - на 20 %; - увеличение количества браков и снижение количества разводов в молодых семьях, повышение рождаемости - на 10%; - снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и молодежью - на 15%; - рост доли молодых людей, участвующих в проектах патриотической, историко-краеведческой, экологической и культурной направленности - на 20%.
Администратор Программы	Заместитель главы города Владимира; Председатель управления по делам молодежи
Исполнители Программы	Управление по делам молодежи, Управление образования, Управление культуры, Управление социальной политики, Управление по физической культуре и спорту, Управление здравоохранения, Управление по связям с общественностью и средствам массовой информации, Управление международных связей, внешнеэкономического сотрудничества и туризма, Управление наружной рекламы и информации, Управление внутренних дел (по согласованию), Владимирский городской фонд социальной поддержки населения (по согласованию), Районные администрации, ГУ "Центр занятости населения города Владимира" (по согл-нию), Комитеты территориального общественного самоуправления (по согласованию), Некоммерческие общественные организации (по согласованию), Районные военкоматы г. Владимира (по согласованию), Учебные заведения города (по согласованию), Войсковые части (по согласованию), Городские и районные Советы ветеранов (по согласованию), Средства массовой информации (по согласованию), Заинтересованные учреждения и предприятия города (по согласованию)

II. Основные понятия и термины

Волонтер - добровольный работник, осуществляющий социально- значимую деятельность безвозмездно.

Гражданин - лицо, принадлежащее к населению какого-либо государства, пользующееся всеми правами, обеспеченными законами этого государства, и исполняющее все обязанности, установленные законами этого государства; подданный какого-либо государства, - человек, служащий родине, народу, заботящийся об общественном благе.

Гражданство - принадлежность к числу граждан государства, правовое положение гражданина.

Дети и молодежь, находящиеся в трудной жизненной ситуации - дети, оставшиеся без попечения родителей; лица с ограниченными возможностями; лица, отбывающие наказания в виде лишения свободы; лица, проживающие в малоимущих семьях.

Детское общественное объединение - общественное объединение, в которое входят граждане в возрасте до 18 лет (не менее 2/3) и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов, развитие творческих способностей и социальное становление членов и участников объединений, а также в целях защиты прав и свобод.

Интеграция - процесс углубления, взаимодействия, взаимовлияния, связи и объединения в некое целое.

Инфраструктура - совокупность учреждений, обеспечивающих взаимодействие между субъектами молодежной политики.

Консалтинг - помощь, оказываемая внешними консультантами, в решении той или иной проблемы. Среди основных видов консалтинговых услуг можно выделить: обзоры, социологические исследования отдельных сегментов, мониторинги по различным направлениям.

Лидер - член группы, за которым признается право принимать ответственные решения в значимых для группы ситуациях. Лидером является авторитетная личность, реально играющая центральную роль в организации совместной деятельности и регулировании взаимоотношений в группе.

Молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли 30-летнего возраста.

Молодежь Владимира - физические лица в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории города или получающие образование в учебных заведениях города.

Молодежное общественное объединение - общественное объединение, в которое входят преимущественно (не менее 2/3) молодые граждане, объединившиеся на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных или иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов и участников объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод.

Несовершеннолетний - физическое лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.

Патриотизм - преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу.

Поисковая работа - розыск не погребенных останков воинов, погибших в Великой Отечественной войне.

Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Социальная реклама - общественная, относящаяся к жизни людей и их отношениям реклама.

Субъект - активный компонент, участник процесса взаимодействия.

Электорат - круг избирателей, голосующих за определенную партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах.

III. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

В динамично изменяющемся российском обществе, развитие которого имеет неустойчивый, кризисный характер, одним из основополагающих факторов перехода к устойчивому развитию является процесс воспроизводства интеллектуального и трудового потенциала общества, т.е. становления жизнеспособной молодежи. Перспективы развития этих процессов неразрывно связаны с осуществлением комплекса мер по работе с молодежью, по ее образованию и воспитанию.

Приоритетная цель государственной молодежной политики, как составной части социально-экономической деятельности государства, - добиться активного вовлечения молодого поколения в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь страны. Необходимо отметить, что эта область государственной политики является наиболее не сформированной. На сегодняшний день повсеместно обозначаются такие основные проблемы в работе с молодежью, как недостаточная межведомственная координация ее реализации; недостаточная полнота информации о молодежи и процессах, происходящих в молодежной среде; недостаток квалифицированных кадров; организационная и финансовая нестабильность существующих молодежных общественных объединений.

Развитие молодежной политики в городе Владимире в 2001-2005 гг. осуществлялось управлением по делам молодежи администрации города Владимира, его подведомственными учреждениями, в тесном сотрудничестве с другими структурными подразделениями администрации, в соответствии с Комплексом мероприятий по реализации молодежной политики "Молодежь и город. 2001-2005", утвержденным постановлением главы администрации г.Владимира от 25.01.01 N 14. Основные цели Комплекса мероприятий - создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, активизация участия молодежи в общественно-политической жизни города. Исполнение мероприятий Комплекса завершено в 2005 году.

За годы реализации Комплекса мероприятий "Молодежь и город. 2001-2005" во Владимире создана сеть социальных служб для молодежи (Центр адаптации и развития молодежи, Спортивный центр "Молодежный", Детско-юношеский центр "Клуб", Служба экстренной психологической помощи "Телефон доверия", Агентство по трудоустройству молодежи). Функционирует 57 детских и молодежных клубов по месту жительства. Работает Центр патриотического воспитания, действует Молодежный парламент. Ежегодно проводятся сотни мероприятий, конкурсов, фестивалей, в которых участвуют тысячи молодых владимирцев. Реализуются подпрограммы "Сирота", "Инвалид", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Профилактика наркотической и токсической зависимостей", программы содействия трудоустройству подростков и молодежи. Программы летнего отдыха осуществляются на базе загородных муниципальных лагерей "Икар" и "Дружба". Исполняется первый этап городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2005-2010 годы".

По всем направлениям городской молодежной политики за прошедшие годы достигнуты определенные положительные результаты, Комплекс мероприятий доказал свою актуальность и необходимость. Поэтому представляется крайне важным сохранить такую динамику в этой сфере и скорректировать дальнейшую работу, с учетом достигнутых результатов Комплекса.

Для того чтобы потенциал молодежи мог быть реализован в качестве одного из важных ресурсов городского развития, необходимо расширить понимание задач работы с молодежью, выйти за рамки социально-профилактической работы и приступить к целенаправленной деятельности по подготовке молодёжи к самореализации в обществе в качестве полноценных граждан, способных оказывать позитивное влияние на социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию в городе. Необходим перенос центра тяжести по организации этой работы на взаимодействие, координацию усилий и объединение всех возможностей субъектов государства и общества.

Стратегия развития города Владимира, принятая в 2005 году и ориентированная на ближайшие десять лет, обозначила переход от управления по функциям к целевому управлению, что требует пересмотра уже действующих функциональных стратегий (политик) и корректировки ныне реализуемых проектов и программ.

Эффективные организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью достижимы лишь при выделении приоритетных молодежных проблем и кредитовании соответствующих программ, предусматривающих системность и долгосрочность действий, направленных на решение этих проблем.

На территории города Владимира, по данным Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области, на 1 января 2004 года проживает 92 627 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет около 27% от общей численности населения города.

Главную проблему сложившейся ситуации в молодежной сфере можно определить как низкую включенность молодежи в жизнь города. Она проявляется во всех сферах жизнедеятельности на фоне ухудшения здоровья молодого поколения; роста социальной апатии; снижения экономической активности; криминализации молодежной среды. Вместе с тем, молодежь обладает позитивным потенциалом, который реализуется не в полной мере и проявляется в мобильности, инициативности, восприимчивости к инновационным изменениям, новым технологиям, способности противодействовать современным вызовам.

Результаты социологических исследований свидетельствуют о том, что именно молодые люди в большей степени ориентированы на перемены, необходимые для будущего, поэтому стратегия города Владимира - это в первую очередь ориентир для развития молодежи силами самой молодежи.

Место организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью в структуре стратегии развития города определяется их межфункциональной направленностью на наиболее активную часть горожан, что требует сбалансированности проектов и программ, направленных на инновационное развитие городского сообщества. Активное включение молодежи в жизнь города требует принципиально новых методов и технологий реализации Программы, соответствующего ресурсного обеспечения.

Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью должны включать в себя не только наиболее значимые проекты и программы, но количественные и качественные показатели, позволяющие оценивать ход реализации этой работы и рационально распределять имеющиеся ресурсы и привлекать недостающие.

К показателям проблемной ситуации с молодежью могут быть отнесены:

- доля молодежи, находящейся в конфликте с законом;

- доля молодежи, включенной в деятельность общественных движений и организаций;

- доля молодых людей, употребляющих алкоголь, наркотики, табак;

- доля безработной молодежи в общей численности населения.

Количественные и качественные характеристики по указанным показателям убедительно показывают наличие устойчивых негативных тенденций в молодежной сфере на фоне зарождения позитивных тенденций самоорганизации молодежи:

- включение в систему непрерывного образования,

- мобильности в поисках высокооплачиваемой работы и жилья,

- развитие молодежных общественных движений, объединений,

- создания собственного дела и развития бизнеса.

Программно-целевой метод решения проблемы, позволяет рассматривать саму молодежь не столько в качестве целевой группы Программы, но и как ее субъект и основной кадровый ресурс.

Применение программно-целевого метода в решении ключевой проблемы позволит:

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контролируемость инвестирования бюджетных средств в молодежную сферу города;

- выявить круг приоритетных объектов и субъектов целевого инвестирования Программы;

- разработать и внедрить технологию решения актуальных проблем молодежи с участием самой молодежи;

- создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры, созданной в ходе реализации Программы по окончании сроков ее реализации в 2010 году.

Соответственно администрация города Владимира, реализуя Программу, осуществит целенаправленное вложение средств в повышение социальной активности, компетентности и профессионализма молодежи, получив в качестве дивидендов усиление вклада молодежи в социально-экономическое развитие города. В рамках традиционных подходов к решению социальных проблем невозможно обеспечить эффективное взаимодействие субъектов воспитания и институтов гражданского общества. Только с применением программно-целевого подхода открывается перспектива системного объединения ресурсов городского гражданского общества для решения поставленных Программой задач.

IV. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Цель Программы - создание условий для реализации прав и законных интересов молодых граждан города Владимира как активных субъектов его развития.

Задачи Программы:

- интеграция молодежи в социально-экономические отношения;

- интеграция молодежи в общественно-политические отношения;

- интеграция молодежи в социокультурные отношения.

Интеграция молодежи в социально-экономические отношения предполагает решение вопросов профессиональной ориентации молодежи, формирования эффективных мер содействия трудоустройству, повышения благосостояния.

Интеграция молодежи в общественно-политические отношения предполагает решение вопросов участия молодежи в общественной жизни города, в деятельности органов управления, в электоральных процессах.

Интеграция молодежи в социокультурные отношения предполагает решение вопросов воспитания молодежи, ее информированности, развития духовного и нравственного потенциала, участия в региональных и международных контактах.

Решение перечисленных задач будет обеспечиваться формированием эффективной инфраструктуры молодежной политики на городском уровне.

Сроки реализации Программы: 2006-2010 годы.

Основные этапы:

Первый этап - в течение 2006-2007 годов.

Основная задача данного этапа - запуск Программы. В ходе этапа будет проведено: выявление и анализ ресурсов; мониторинг ситуации; запуск основных проектов; разработка материально-технического обеспечения их реализации; мероприятия, направленные на привлечение к реализации проектов Программы внебюджетных средств.

Второй этап - в течение 2008-2009 годов.

В ходе реализации этапа будут освоены основные объемы работ; обобщены результаты мониторингов Программы; ежегодно будут анализироваться результаты проектов и осуществляться их корректировка.

Предлагаемая цикличность этапов позволит обеспечить системность их реализации посредством 2-х и 3-х летних непрерывных проектов. Наиболее значимый год в данном этапе - 2008, обусловленный получением результатов от внедрения программных мероприятий в сферу молодежной политики города Владимира.

Третий этап осуществляется в течение 2010 года.

В ходе реализации этапа завершаются программные мероприятия. Анализируются достигнутые результаты. Создаются механизмы для широкого распространения результатов Программы. На основе обобщения полученных результатов выстраивается стратегия организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью в городе Владимире на последующий период.

V. Система программных мероприятий

Анализ результатов, достигнутых в ходе исполнения Комплекса мероприятий по реализации молодежной политики в г. Владимире "Молодежь и город 2001-2005" и проведенных исследований о реальном положении молодежи в городе, позволил определить приоритеты в работе с молодежью, которые соответствуют комплексным направлениям (разделам) Программы:

- "Здоровое поколение";

- "Гражданин России";

- "Лидер";

- "Молодая семья";

- "Молодежь в информационном обществе".

Особое внимание при реализации разделов Программы будет уделяться включению в программные мероприятия молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации: молодежи с ограниченными возможностями, детям-сиротам, подросткам "группы риска", состоящим на различных видах учета и другим категориям.

Направление 1 "Здоровое поколение"

Проблема состояния здоровья молодежи требует особого внимания. Последние годы развития государства показали актуальность проблемы профилактики употребления наркотических веществ в подростковой и молодежной среде. Приходится констатировать, что до 30 % подростков и до 50 % молодых людей имеют опыт употребления психоактивных веществ. Также следует отметить снижение возрастного уровня молодых людей, употребляющих наркотики. Наблюдается снижение уровня физической подготовленности молодежи, отсутствие потребности регулярно заниматься физической культурой и спортом. Обострилась проблема, связанная с потреблением алкоголя и пива, а также увеличилось число курящей молодежи, особенно девушек.

Анализ результатов анкетирования, проведенного в городе Владимире, остро обозначил проблему увеличения количества молодых людей, употребляющих наркотические вещества и алкоголь.

Рост этих показателей подтверждают и данные, представленные управлением здравоохранения города Владимира.

Заболевание	2003 год		2004 год		За 6 месяцев 2005 года
	18-19 лет	20-39 лет	18-19 лет	20-39 лет	18-19 лет	20-39 лет
Хронический алкоголизм	7	1084	12	1262	11	1266
Токсикомания	5	16	9	15	7	19
Наркомания	1	176	3	174	3	183
ВИЧ и СПИД	20		14		17

Подавляющее большинство опрошенных основную причину распространения этих негативных тенденций видят в доступности алкоголя и наркотиков в городе, недостаточной информации о вреде алкоголизма и наркомании.

Структурный анализ результатов анкетирования, проведенного в городе Владимире, выделил следующие угрозы и слабые стороны: - нездоровый образ жизни (курение, пьянство, наркомания, плохое питание), приводящий к деградации личности, росту заболеваемости и смертности, характерен не только для молодежи, но и для всего населения в целом. При потерянных для современной молодежи ориентирах и отсутствии идеалов такое поведение становится нормой.

Среди сильных (положительных) сторон и возможностей следует отметить:

- наличие развитой и постоянно совершенствующейся инфраструктуры для занятий спортом и организации досуга,

- большое количество учебных заведений, спортивных секций, клубов, направленных на развитие физической культуры и спорта.

Цель данного направления программы - формирование здорового образа жизни молодежи.

Задачи направления:

1. Формирование у молодежи понимания ценности здорового образа жизни и потребности в здоровьесберегающем и здоровьеукрепляющем стиле поведения.

2. Создание доступной для молодежи инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, организации содержательного досуга.

Содержание раздела

Комплекс мероприятий "Формирование социокультуры, ориентированной на здоровый образ жизни"

- провести конкурсы программ и проектов, направленные на пропаганду и реализацию здорового образа жизни молодежи,

- провести мероприятия (конкурсы, фестивали, акции, семинары, круглые столы), направленные на первичную профилактику негативных явлений в молодежной среде,

- содействовать развитию молодежного клубного движения по месту жительства (создать новые, оснастить действующие клубы),

- создать виртуальную "Доску почета" молодежи,

Мероприятия по укреплению физического здоровья молодежи

- провести мероприятия по развитию массового молодежного туризма, отдыха и оздоровления (малозатратные формы организации отдыха, экспедиции, палаточные лагеря),

- провести мероприятия по приобщению молодежи к массовой физической культуре и спорту (фестивали, турниры, соревнования, праздники спорта),

Подпроекты укрепления спортивной инфраструктуры города (в рамках городских межведомственных программ в области развития физической культуры и спорта)

- определить приоритетные направления/объекты для укрепления материально-технической базы учреждений, спортивных секций, клубов для занятий физической культурой и спортом подростков и молодежи, подготовить дополнения в Программу по развитию физической культуры и спорта г.Владимира,

- провести мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы спортивных учреждений, спортивных секций, клубов,

- создать новые объекты физической культуры и спорта по месту жительства (спортивные площадки, хоккейные корты, малые спортивные формы)

Ожидаемые результаты по показателям:

- сокращение доли молодежи, употребляющей наркотики, табак, алкоголь - на 20%,

- уменьшение количества вновь зарегистрированных случаев заболевания СПИД лиц в возрасте 14 - 30 лет - на 20%,

- увеличение числа молодых людей, активно занимающихся физической культурой и спортом - на 30%,

- увеличение количества участников программ массового молодежного туризма, отдыха и оздоровления - на 30%,

- расширение спектра предоставляемых услуг для молодежи в области физической культуры и спорта - на 20%,

- увеличение количества воспитанников спортивных школ, секций, клубов по месту жительства - на 20%.

Направление 2 "Гражданин России"

Гражданское и патриотическое воспитание молодого поколения - неотъемлемая часть воспитания человека в целом. В настоящее время в духовно-нравственном воспитании молодежи имеются некоторые проблемы и недостатки.

В сознании и действиях многих подростков и молодых людей все еще устойчивы такие негативные явления как эгоизм, неуважительное отношение к старшему поколению и человеку труда, стремление к наживе, невысокий культурный уровень. Во многом утрачено чувство ответственности и долга перед родителями, семьей, коллективом, обществом, Отечеством.

Результаты социологических опросов общественного мнения молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, по Центральному Федеральному округу России, показывают, что только 45% имеют высокий уровень знаний истории родного города, 56% считают себя гражданами Российской Федерации, 31,7% в полной мере ощущают себя патриотами России, 23% из опрошенных пренебрежительно отзываются о стране и российском народе, 38% не считают службу в Вооруженных Силах Российской Федерации своей конституционной обязанностью.

Подобная ситуация, характерная для России в целом, имеет место и на территории города Владимира. Отдельные мероприятия, направленные на развитие гражданско-патриотического воспитания молодежи, не дают, в полной мере положительного результата.

Данное направление Программы предлагает целостную систему программных по гражданско-патриотическому воспитанию, позволяющую формировать у подрастающего поколения молодежи города высокую общую культуру, патриотические чувства и сознание на основе гражданских и исторических ценностей России и города Владимира.

Цель данного направления - совершенствование и развитие гражданственности и патриотизма у молодежи города.

Задачи направления:

1. Пропаганда патриотических ценностей, любви к Родине и родному краю, бережного отношения к памяти защитников Отечества.

2. Воспитание молодежи в духе боевых традиций старшего поколения, чувства сопричастности поколений к истории Отечества.

Содержание раздела

Мероприятия по повышению уровня гражданственности на основе богатых исторических традиций

- организовать создание музеев различной направленности в учебных заведениях и регулярно проводить конкурсы музеев,

- организовать выездные молодежные профильные экспедиции, сборы, слеты,

- благоустроить воинские мемориалы и захоронения.

Поддерживающие мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи

- организовать акции поминовения воинов, погибших в мирное время,

- организовать мероприятия, встречи с ветеранами войны и труда,

- обеспечить деятельность специализированных клубов и объединений военно-патриотической и спортивно-технической направленности,

- провести городской финал оборонно-спортивных игр юнармейского движения,

- обеспечить деятельность поисковых отрядов,

- провести мероприятия по празднованию Дней воинской славы России, Вахту Памяти на Посту N 1 у Вечного огня Славы,

- провести исторический конкурс "Героика Российской державы",

- провести фестиваль патриотической песни "С любовью к России"

Мероприятия по подготовке юношей к службе в Вооруженных Силах РФ

- мероприятия по созданию позитивного образа воинской службы и повышению авторитета армии:

- организовать работу по установлению и укреплению шефских связей с воинскими частями,

- организовать встречи молодежи призывного возраста с уволенными в запас по окончании срока службы военнослужащим.

Поддерживающие мероприятия по подготовке юношей к службе в Вооруженных Силах РФ

- провести конкурсно - познавательную игру "О доблестях, о подвиге, о славе",

- провести Дни призывника,

- провести торжественные проводы призывников в подшефные воинские части,

- провести соревнования среди учащейся призывной молодежи "К защите Отечества - готов".

Ожидаемые конечные результаты:

- рост доли молодых людей, участвующих в проектах патриотической, историко-краеведческой направленности - на 20%,

- увеличение числа молодых людей, готовых служить в Вооруженных силах РФ - по результатам опросов,

- увеличение количества участников поисковых отрядов - на 10%,

- повышение уровня знаний истории России и города у молодежи - по результатам опросов.

Направление 3 "Лидер"

Данный проект призван способствовать развитию гражданского общества и повышению активности молодежи в общественно-политической и экономической жизни города Владимира. В результате, молодые люди станут активными субъектами общественно -политического процесса, воплощая тем самым принципы демократии и повышая интенсивность и эффективность решения общественно значимых проблем. Кроме того, молодые лидеры смогут реализовать свой творческий потенциал путем включения в культурную жизнь города.

Цель данного направления - повышение гражданской активности и созидательного потенциала молодежи города

Задачи направления:

1. Формирование у молодежи активной жизненной позиции.

2. Развитие волонтерского движения инициативной молодежи.

3. Повышение уровня правовой культуры молодежи.

4. Создание условий для достижения экономической самостоятельности молодежи.

5. Содействие интеллектуальному и культурному развитию молодежи.

Содержание раздела

Мероприятия по повышению общественной активности молодежи

- Мероприятия по поддержке саморазвития и самоорганизации молодежи:

- расширить деятельность Молодежного Парламента и Школы Молодежного Актива,

- развивать молодежное движение КВН,

- провести фестивали молодежного творчества ("Студенческая осень", "Студенческая весна", КВН и других по инициативе молодежи),

- создать и обеспечить деятельность Совета молодежных организаций при главе города,

- провести конкурсы, направленные на повышение общественной активности молодежи,

- реализовать мероприятия, направленные на повышение избирательной активности молодежи "Сделай свой выбор!" (ток-шоу, теледебаты, дискуссии и другие по инициативе молодежи),

- Комплекс мероприятий "Волонтеры":

- организовать подготовку волонтеров и повышение их квалификации,

- создать базу данных потребителей волонтерских услуг,

- создать базу данных волонтеров,

- организовать консультации по вопросам волонтерского движения,

- обеспечить популяризацию волонтерского движения,

- развивать волонтерское движение по направлениям: тимуровское и пионерское движение, шефская помощь детским домам и интернатам, культурно-массовый и спортивный досуг подростков "группы риска", молодежные отряды содействия милиции, экологические молодежные дружины, другие направления, выявленные при реализации Программы,

- создать специализированные Интернет-ресурсы: "История саморазвития" на примере выдающихся граждан города Владимира, "Виртуальный Парламент", "Волонтерское движение",

- разработать и реализовать мероприятия по правовому просвещению молодежи.

Поддерживающие мероприятия

- провести патриотическую акцию "Мы граждане России!",

- учредить персональные стипендии талантливым и одаренным молодым владимирцам, подготовить благодарственные письма педагогам, подготовившим стипендиатов,

- обеспечить деятельность Координационного Совета по молодежной политике.

Мероприятия по повышению деловой и профессиональной активности

- Мероприятия "Трудовое лето":

- обеспечить развитие движения студенческих трудовых отрядов,

- разработать и внедрить новые модели сезонной занятости несовершеннолетних и учащейся молодежи,

- организовать трудовые отряды молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, по благоустройству города,

- Мероприятия по организации международного и межрегионального сотрудничества в области молодежной политики "Мы вместе":

- организовать вовлечение молодежи в систему общероссийских молодежных программ и мероприятий,

- создать возможности для личного (дистанционного) общения молодежи с зарубежными сверстниками,

- изучить опыт реализации молодежной политики в других регионах России и зарубежных странах,

Поддерживающие мероприятия

- обеспечить деятельность молодежного центра, осуществляющего информационно-консалтинговые услуги, направленные на повышение конкурентоспособности молодежи,

- провести городскую выставку - ярмарку "Молодежь. Образование. Карьера. XXI век".

Ожидаемые конечные результаты:

- рост доли молодежи, участвующей в выборах - на 20%,

- увеличение количества молодых людей, участвующих в общественно-политической жизни города - на 20%,

- уменьшение доли молодежи в общей численности безработных - на 10%,

- увеличение количества молодых людей, участвующих в творческих проектах - на 10%,

- увеличение количества молодых людей, участвующих в деятельности органов молодежного самоуправления - на 20%,

- увеличение количества участников общероссийских программ и мероприятий - на 15%;

- увеличение количества совместных молодежных межрегиональных проектов - на 20%.

Направление 4 "Молодая семья"

Молодая семья является важной частью российского общества. Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития. По результатам проведенного анкетирования, в качестве основных причин откладывания регистрации брака и разводов в молодых семьях названы невысокий уровень доходов и низкий уровень жилищной обеспеченности. Приходится констатировать, что более половины молодых семей недостаточно обеспечены в материальном отношении. Эти обстоятельства определяют ряд трудностей, сопряженных с рождением детей, их воспитанием. По результатам опроса, преимущественная часть молодежи ориентирована на малодетную семью. Наряду с этим возникает угроза оттока активной части населения, в первую очередь это касается трудоспособной молодежи, в Московский регион. Очевидно, что требуется создание новых условий, обеспечивающих привлекательные условия для удержания молодых людей, закрепления молодых семей в нашем городе. Нужно отметить, что население готово решать обозначенные проблемы своим трудом при условии, что на начальном этапе местные власти окажут помощь.

Среди сильных сторон данного направления выделяются следующие факторы: статус областного центра позволяет получать более высокие доходы, чем в других населенных пунктах области; разработана и утверждена стратегия развития города Владимира, которая направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие нынешних и будущих поколений горожан. Без значительных положительных изменений демографической ситуации уже в обозримом будущем город может лишиться наиболее важного ресурса развития - человеческого.

По данным отдела записи актов гражданского состояния администрации города Владимира, динамика вступления в брак молодых пар, в которых обоим супругам не исполнилось 30 лет, выглядит следующим образом:

2002 год	2003 год	2004 год
1 072 молодых пар (или 44,5% от общего количества зарегистрированных пар)	1 151 (или 44,3%)	912 (или 38,1%)

Родителями в возрасте от 18 до 25 лет стали:

	2002 год	2003 год	2004 год
Полные семьи	998	1 070	908
Матери-одиночки	919	1 052	805

Данные последних лет показывают, что во Владимире наблюдается тенденция уменьшения числа зарегистрированных браков и количества разводов. Средняя продолжительность брака в России у разведенной молодежи до 30 лет составляет три года, абсолютное большинство разводов приходится на возраст от 18 до 35 лет.

Актуальность реализации комплексных мер по поддержке молодой семьи обосновывается ее неустойчивым положением. Молодые супруги не имеют жизненного опыта и достаточных знаний в вопросах психологии, педагогики, медицины, что приводит к неумению выстраивать внутрисемейные отношения и, как результат, к неэффективному выполнению семьей своих социальных функций и обязанностей.

Цель данного раздела - укрепление института молодой семьи.

Задачи направления:

1. Пропаганда семейных ценностей, подготовка молодежи к сознательной семейной жизни (посредством распространения специальной литературы, видеоматериалов по подготовке молодежи к семейной жизни и в помощь родителям).

2. Обеспечение социальной адаптации молодых семей (предоставление образовательных и консультационных услуг по психологии, педагогике, медицине в помощь молодым семьям).

3. Организация целенаправленной помощи особо нуждающимся молодым семьям, преодоление условий, объективно нарушающих жизнедеятельность молодой семьи.

Содержание раздела

Комплекс мероприятий "Молодая семья - будущее поколение Владимира":

- создать систему мониторинга молодых семей "группы риска" и оказания помощи в кризисных случаях, в ситуациях семейного неблагополучия;

- разработать механизм введения системы скидок (кредитов) на товары и услуги, необходимые для жизнеобеспечения и развития молодых семей (дисконтные карты "Молодая семья", "Наш малыш");

- создать условия для семейного отдыха молодых семей;

- организовать проведение конкурса "Молодая семья года";

- содействовать развитию консультаций, тренингов, практикумов в целях повышения грамотности молодых супругов по вопросам воспитания детей и культуры семейной жизни, оказание психологической и юридической поддержки на базе центров и клубов молодой семьи;

- развивать просветительские и информационные программы подготовки молодежи к семейной жизни, воспитанию ответственности молодых родителей за будущее детей.

Комплекс мероприятий "Молодой семье - доступное жилье"

Среди возможностей данного направления следует обозначить наметившиеся предпосылки развития жилищного строительства в городе Владимире, развитие ипотечного кредитования, реализацию городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2005-2010 гг.".

Механизм реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира на 2005-2010 гг." предусматривает создание комплексной системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищных проблем.

В разделе ресурсного обеспечения программы указано, что расходы, связанные с организацией информационной работы среди населения о Программе и с проведением мониторинга хода ее реализации, производятся за счет средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию молодежной политики.

Таким образом, в данном разделе выделяются следующие основные мероприятия:

- провести организационные мероприятия, направленные на разработку новых механизмов оказания поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса (круглые столы, семинары, заседания Координационного совета);

- разработать городскую подпрограмму ипотечного кредитования "Молодая семья";

- провести информационно-разъяснительную компанию среди населения города о формах поддержки молодых семей;

- изучить российский опыт решения жилищной проблемы молодых семей (участие в тематических мероприятиях, издание информационно-аналитических материалов).

Ожидаемые результаты:

- повышение информированности молодых семей по социальным, психологическим и другим вопросам - по результатам опроса;

- появление у молодежи стимулов к созданию семьи, ведения здорового образа жизни и стремления иметь детей - по результатам опроса;

- увеличение количества браков и сокращение количества разводов в молодых семьях, повышение рождаемости - не менее 10%,

- увеличение количества молодых семей - участников программ по обеспечению жильем.

Направление 5 "Молодежь в информационном обществе"

Современная жизнь заметно ускорилась. Теперь намного важнее не только принимать правильные решения, но и делать это как можно быстрее. Для этого нужна информация. Умение добывать ее и перерабатывать посредством современной техники человек учится всю свою жизнь. Однако фундамент навыков подобной работы должен закладываться уже в подростковом возрасте. Многие молодые граждане этого не осознают, а те, кто понимает, прикладывают для своего развития огромные усилия. В этой связи общество и муниципалитет не должны стоять в стороне.

Проведенный структурный анализ результатов анкетирования по данному направлению программы позволяет сделать следующие важные выводы:

- на уровне города Владимира имеется потребность в качественных молодёжных средствах массовой информации (теле-, радиопрограммах, газетах, брошюрах, Интернет-сайтах), специализирующихся на молодёжной тематике; относительная количественная достаточность городских СМИ с информационно-качественной точки зрения не решает острейшие молодёжные проблемы;

- на уровне города Владимира имеется потребность в организации специальной службы, которая бы проводила консультации по острейшим молодёжным проблемам и предоставляла необходимую информацию; более две трети опрошенных отметили проблему отсутствия такой информационно-консалтинговой службы, что говорит о слабой организации соответствующего информационного обеспечения и отсутствии регулярного мониторинга молодежных проблем;

- на уровне города Владимира не развиты эффективные прямые и обратные каналы связи молодежной аудитории с органами и структурами власти, позволяющие не только обратиться за оперативной информационной поддержкой, но и четко сформулировать и показать свои проблемы.

Как положительные, сильные стороны данного направления выявлены такие факторы как, относительная доступность новых информационных технологий и хороший уровень умения пользоваться компьютерными программами среди молодежи. Среди основных угроз данного раздела выделяется опасность возникновения массовой зависимости молодежи от компьютерных игр, использования новых информационных технологий только для развлечения, а не для повышения познавательной активности.

Таким образом, общая цель данного раздела программы - формирование целостного информационно-консалтингового пространства для молодежи города.

Задачи направления:

1. Формирование информационных ресурсов по молодежной проблематике и обеспечение свободного доступа к ним

2. Повышение уровня информационного обеспечения молодого поколения

Содержание раздела

Комплекс мероприятий "Контакт":

- создать городскую молодежную информационно-консалтинговую службу, оснастить оборудованием для обработки результатов исследований проблем и потребностей молодежи;

- создать и поддержать развитие многофункционального молодежного Интернет-портала, разработать тематические разделы и форумы по направлениям программы;

- организовать проведение регулярных социологических и маркетинговых исследований по выявлению проблем и потребностей молодежи (проект "Пульс");

- создать и развить базы данных о деятельности молодежных общественных объединений, муниципальных структур, осуществляющих свою деятельность по работе с молодежью;

Комплекс мероприятий "Новый курс":

- реализовать конкурс молодежных издательских проектов, направленный на развитие молодежного журналистского актива;

- организовать регулярный выпуск городской молодежной газеты, в том числе и в электронном виде;

- сформировать позитивное информационное пространство в городе Владимире "Мой город - мое будущее": организовать и провести социальные рекламные компании по направлениям:

- ценность здоровья (направление 1)

- профилактика наркотической и алкогольной зависимости (направление 1)

- компьютерная зависимость (направление 1)

- позитивные общественные ценности (направление 2)

- общественная и политическая активность молодежи (направление 3)

- пропаганда семейных ценностей и формирование имиджа г.Владимира как города молодых семей (направление 4)

- привлечение внимания городского сообщества к проблемам молодежи (по всем направлениям программы)

- самосовершенствование и развитие молодежи (по всем направлениям программы).

- разработать, издать и приобрести информационно-методические, агитационные материалы, рекламную продукцию и атрибутику для работы по молодежной тематике.

Мониторинг выполнения программы и разработка на его основе программы по работе с молодежью в городе Владимире на последующий период:

- внедрить мониторинг состояния физического здоровья молодежи;

- провести социологические исследования "Портрет молодежи г.Владимира";

- организовать взаимодействие с экспертами НКО, общественных объединений, социальных служб по вопросам реализации программы;

- провести конференции, семинары, круглые столы, общественные слушания по проблемам молодежной политики "Диалог";

- организовать мониторинг эффективности проектов социальной рекламы.

Ожидаемые конечные результаты:

- увеличение количества обращений в молодежную информационно-консалтинговую службу - не менее 2000 обращений в год;

- увеличение количества посещений, зарегистрированных на Молодежном Интернет-сайте, количество поступивших интерактивных вопросов и обращений от молодежи - не менее 3 000;

- увеличение количества проведенных социологических исследований по молодежной проблематике - не менее 4 опросов в год;

- увеличение количества СМИ, направленных на молодежную аудиторию

- не менее 4;

- повышение удовлетворенности качеством содержания молодежных СМИ

- по результатам опросов;

- увеличение доли молодежной аудитории-потребителей адресных продуктов электронных и печатных СМИ - не менее 30 %;

- рост рейтинга молодежных программ и изданий в молодежной аудитории - по результатам опросов;

- увеличение количества молодежных материалов в СМИ, ориентированных на позитивные социальные ценности - не менее 12 в год;

- увеличение количества разработанных проектов социальной рекламы - не менее 4 в год.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 21 октября 2009 г. N 205 в таблицу "Система программных мероприятий" раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Система программных мероприятий

Направление 1 "Здоровое поколение"

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Финансирование, тыс. рублей
				2006		2007		2008		2009		2010
				Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*
1. Комплекс мероприятий "Формирование социокультуры, ориентированной на здоровый образ жизни"
1.1.	Провести конкурсы программ и проектов, направленные на пропаганду и реализацию здорового образа жизни молодежи.	УДМ, УСП, НКО, ПМУ	2006	30,5	150,0	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Провести мероприятия (конкурсы, фестивали, акции, семинары, круглые столы), направленные на первичную профилактику негативных явлений в молодежной среде.	УДМ, УЗ, УК, УО, УСП, НКО, ВУЗы, ССУЗы, ПМУ	Весь период	29,9	20,0	40,0	15,0	70,0	30,0	75,0	40,0	80,0	40,0
1.3.	Содействовать развитию молодежного клубного движения по месту жительства (создать новые, оснастить действующие клубы).	УДМ, УО, УФКиС, ПМУ	С 2007	-	-	391,54	-	425,6	50,0	450,0	50,0	470,0	50,0
1.3.1.	Создать виртуальную "Доску почета" молодежи.	УДМ	С 2007	-	-	**	-	**	-	**	-	**	-
ИТОГО:				60,4	170,0	431,54	15,0	495,6	80,0	525,0	90,0	550,0	90,0
	2. Мероприятия по укреплению физического здоровья молодежи
2.1.	Провести мероприятия по развитию массового молодежного туризма, отдыха и оздоровления (малозатратные формы организации отдыха, экспедиции, палаточные лагеря).	УДМ, УО, УФКиС, УСП, ПМУ, ВГФСПН	Весь период	-	60,0	116,83	13,0	80,0	90,0	170,0	100,0	180,0	100,0
2.2.	Провести мероприятия по приобщению молодежи к массовой физической культуре и спорту (фестивали, турниры, соревнования, праздники спорта).	УДМ, УФКиС, РА, НКО, ПМУ, КТОС	Весь период	42,3	45,0	111,82	6,0	113,63	50,0	120,0	50,0	130,0	50,0
ИТОГО:				42,3	105,0	228,65	19,0	193,63	140,0	290,0	150,0	310,0	150,0
3. Реализовать подпроекты укрепления спортивной инфраструктуры города
(в рамках городских межведомственных программ в области развития физической культуры и спорта)
3.1.	Определить приоритетные направления/объекты для укрепления материально-технической базы учреждений, спортивных секций, клубов для занятий физической культурой и спортом подростков и молодежи, подготовить дополнения в Программу по развитию физической культуры и спорта города Владимира	УДМ, ПМУ	2006	**	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.2	Провести мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы спортивных учреждений, спортивных секций, клубов.	УДМ, УФКиС, РА, ПМУ, КТОС	Весь период	-	-	160,0	217,7	966,41	100,0	230,0	100,0	650,0	100,0
3.3	Создать новые объекты физической культуры и спорта по месту жительства (спортивные площадки, хоккейные корты, малые спортивные формы).	УДМ, УФКиС, РА, ПМУ, КТОС	Весь период	**	-	**	-	**	-	**	-	**	-
	ИТОГО:			-	-	160,0	217,7	966,41	100,0	230,0	100,0	650,0	100,0
	ИТОГО ПО ВСЕМ ГОДАМ И ПРОЕКТАМ:			102,7	275,0	820,19	251,7	1655,64	320,0	1045,0	340,0	1510,0	340,0

Направление 2 "Гражданин России"

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Финансирование, тыс. рублей
				2006		2007		2008		2009		2010
				Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*
	1. Мероприятия по повышению уровня гражданственности на основе богатых исторических традиций
1.1.	Организовать создание музеев различной направленности в учебных заведениях и ВУЗах и регулярно проводить	УДМ, УО, УК, ВУЗы, ССУЗы, Советы	20072008	-	-	30,0	-	35,0	-	-	-	-	-
	конкурсы музеев.	ветеранов
1.2.	Организовать выездные молодежные профильные экспедиции, сборы, слеты.	УДМ, УО, УСП, УК, ВГФСПН	2006	-	42,0	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Благоустроить воинские мемориалы и захоронения.	УДМ, УО, УК, УСП, ССУЗы, ВУЗы, НКО, ПМУ	Весь период	10,0	-	**	-	15,0	-	17,0	-	20,0	-
	ИТОГО:			10,0	42,0	30,0	-	50,0	-	17,0	-	20,0	-
	1.4. Поддерживающие мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи
1.4.1.	Организовать акции поминовения воинов, погибших в мирное время.	УДМ, УО, УК, УСП, РВК, Советы ветеранов ПМУ	Весь период	4,9	-	18,45	-	**	-	**	-	**	-
1.4.2.	Организовать мероприятия, встречи с ветеранами войны и труда.	УДМ, УО, УСП, РВК, Советы ветеранов ПМУ, РА, КТОС, ВГФСПН	Весь период	10,0	14,0	20,0	-	**	-	**	-	**	-
1.4.3.	Обеспечить деятельность специализированных клубов и объединений военно-патриотической и спортивно-технической направленности.	УДМ, УО, УСП, РВК, в/ч, ПМУ	Весь период	32,1	-	50,0	-	160,0	-	70,0	10,0	80,0	20,0
1.4.4.	Провести городской финал оборонно-спортивных игр юнармейского движения.	УДМ, УО, УСП, РВК, УВД, в/ч, ПМУ	Ежегодно	55,8	-	70,0	-	75,0	-	80,0	-	85,0	-
1.4.5.	Обеспечить деятельность поисковых отрядов.	УДМ, УО, ССУЗы, ВУЗы, ПМУ	Весь период	54,7	-	36,4	-	30,0	-	30,0	-	30,0	-
1.4.6.	Провести мероприятия по празднованию Дней воинской славы России, Вахту Памяти на Посту N1 у Вечного огня Славы.	УДМ, УО, УСП, УК, РВК, НКО, ПМУ, Советы, ветеранов РА, КТОС	Весь период	23,5	-	99,84	7,5	100,0	-	100,0	-	126,0	-
1.4.7.	Провести исторический конкурс "Героика Российской державы".	УДМ, УО	Ежегодно	20,0	-	12,53	-	25,0	-	28,0	-	30,0	-
1.4.8.	Провести городской фестиваль патриотической песни "С любовью к России".	УДМ, УО, УК	Ежегодно	14,9	-	15,99	-	17,0	-	18,0	-	19,0	-
	ИТОГО:			215,9	14,0	323,21	7,5	407,0	-	326,0	10,0	370,0	20,0
	2. Мероприятия по подготовке юношей к службе в Вооруженных Силах РФ
2.1.	Мероприятия по созданию позитивного образа воинской службы и повышению авторитета армии:
2.1.1.	Организовать работу по установлению и укреплению шефских связей с воинскими частями.	УДМ, УО РВК, в/ч, РА, ПМУ, КТОС, УСОиСМИ, ВГФСПН	с 2009	-	-	-	-	-	-	30,0	-	38,0	-
2.1.2.	Организовать встречи молодежи призывного возраста с уволенными в запас по окончании срока службы военнослужащим.	УДМ, УО, РВК, в/ч, ПМУ, УСОиСМИ	с 2009	-	-	-	-	-	-	**	-	**	-
	ИТОГО:			-	-	-	-	-	-	30,0	-	38,0	-
	2.2. Поддерживающие мероприятия по подготовке юношей к службе в Вооруженных Силах РФ
2.2.1.	Провести конкурсно-познавательную игру "О доблестях, о подвиге, о славе".	УДМ, УО, РВК, в/ч, ПМУ	Ежегодно, I квартал	6,5	-	10,0	-	**	-	**	-	**	-
2.2.2.	Провести Дни призывника.	УДМ, УО, УСП, РВК, в/ч, РА, ПМУ, КТОС	Ежегодно с 2008 г.	-	-	-	-	27,0	-	40,0	-	50,0	-
2.2.3.	Провести торжественные проводы призывников в подшефные воинские части.	УДМ, УО, УСП, РВК, в/ч, РА, ПМУ, КТОС, ВГФСПН	2008	-	-	-	-	65,0	-	-	-	-	-
2.2.4.	Провести соревнования среди учащейся призывной молодежи "К защите Отечества - готов"	УДМ, УО, РВК, в/ч, УЗ	Ежегодно	29,8	-	31,92	-	34,0	-	36,0	-	38,0	-
ИТОГО:				36,3	-	41,92	-	126,0	-	76,0	-	88,0	-
ИТОГО ПО ВСЕМ ГОДАМ И ПРОЕКТАМ:				262,2	56,0	395,13	7,5	583,0	-	449,0	10,0	516,0	20,0

Направление 3 "Лидер"

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Финансирование, тыс. рублей
				2006		2007		2008		2009		2010
				Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*
1. Мероприятия по повышению общественной активности молодежи
1.1.	Мероприятия по поддержке саморазвития и самоорганизации молодежи:
1.1.1.	Расширить деятельность Молодежного Парламента и Школы Молодежного Актива.	УДМ, УО, ВУЗы, ССУЗы, НКО	Весь период	41,9	93,5	100,0	-	110,0	-	70,0	-	130,0	-
1.1.2.	Развивать молодежное движение КВН.	УДМ, УО, УК, ВУЗы, ССУЗы	Весь период	15,5	-	23,03	-	25,0	15,0	60,0	10,0	70,0	10,0
1.1.3.	Провести фестивали молодежного творчества ("Студенческая осень", "Студенческая весна", КВН и других по инициативе молодежи).	УДМ, УК, ВУЗы, ССУЗы	Весь период	46,2	7,0	16,97	-	50,0	10,0	60,0	10,0	70,0	10,0
1.1.4.	Создать и обеспечить деятельность Совета молодежных организаций при главе города.	УДМ, НКО	Весь период	**	-	**	-	**	-	**	-	**	-
1.1.5.	Провести конкурсы, направленные на повышение общественной активности молодежи	УДМ, УО, заинтересованные орг-ции	Весь период	19,7	8,0	25,76	15,0	37,2	-	38,0	10,0	41,0	20,0
1.2.	Реализовать мероприятия, направленные на повышение избирательной активности молодежи "Сделай свой выбор!" (ток-шоу, теледебаты, дискуссии и другие по инициативе молодежи).	УДМ, УО, ИК, ССУЗы, ВУЗы, УСОиСМИ, РА, ПМУ, КТОС, УНРИ	Весь период	21,0	-	49,05	-	41,07	10,0	63,0	10,0	65,0	10,0
1.3.	Комплекс мероприятий "Волонтеры":
1.3.1.	Организовать подготовку волонтеров и повышение их квалификации.	УДМ, УСП, НКО	Весь период	8,0	-	**	-	**	-	**	-	**	-
1.3.2.	Создать базу данных потребителей волонтерских услуг.	УДМ, УСП, НКО	Весь период	5,0	-	-	-	-	-	**	-	**	-
1.3.3.	Создать базу данных волонтеров.	УДМ, НКО	Весь период	5,0	-	-	-	-	-	**	-	**	-
1.3.4.	Организовать консультации по вопросам волонтерского движения.	УДМ, УСП, НКО	Весь период	-	-	-	-	-	-	**	-	**	-
1.3.5.	Обеспечить популяризацию	УДМ, УСОиСМ	Весь период	20,0	-	**	-	**	-	**	-	**	-
	волонтерского движения.	И, НКО, УНРИ
1.3.6.	Развивать волонтерское движение по направлениям: тимуровское и пионерское движение, шефская помощь детским домам и интернатам, культурно-массовый и спортивный досуг подростков "группы риска", молодежные отряды содействия милиции, экологические молодежные дружины, другие направления.	УДМ, УСП, УО, УВД, НКО, РА, ПМУ, КТОС	Весь период	50,0	36,5	236,36	-	200,0	20,0	270,0	10,0	280,0	10,0
1.4.	Создать специализированные Интернет-ресурсы: - "История саморазвития" на примере выдающихся граждан города Владимира, - "Виртуальный Парламент", - "Волонтерское движение".	УДМ	Весь период	**	-	**	-	**	-	**	-	**	-
1.5.	Разработать и реализовать мероприятия по правовому просвещению молодежи.	УДМ, УО, УВД, ССУЗы, ВУЗы, НКО, ПМУ	Весь период	29,7	-	**	-	40,0	-	45,0	-	50,0	-
			1.6. Поддерживающие мероприятия
1.6.1.	Провести патриотическую акцию "Мы граждане России!".	УДМ, УО, УВД	Ежегодно	10,0	-	12,0	-	14,0	-	16,0	-	18,0	-
1.6.2.	Учредить персональные стипендии талантливым и одаренным молодым владимирцам. Подготовить благодарственные письма педагогам, подготовившим стипендиатов.	УДМ, УО, УК, КФКиС, ВУЗы, ССУЗы	Ежегодно	71,6	-	60,0	-	65,0	-	70,0	-	75,0	-
1.6.3.	Обеспечить деятельность Координационного Совета по молодежной политике.	УДМ	Весь период	**	-	**	-	**	-	**	-	**	-
ИТОГО:				343,6	145,0	523,17	15,0	582,27	55,0	692,0	50,0	799,0	60,0
2. Мероприятия по повышению деловой и профессиональной активности
2.1.	Мероприятия "Трудовое лето":
2.1.1.	Обеспечить развитие движения студенческих трудовых отрядов.	УДМ, ВУЗы, ССУЗы	Ежегодно	30,5	15,0	100,0	-	110,0	-	120,0	-	130,0	-
2.1.2.	Разработать и внедрить новые модели сезонной занятости несовершеннолетних и учащейся молодежи.	УДМ, УО, ЦЗН, ПУ	Весь период	**	-	**	-	**	-	**	-	**	-
2.1.3.	Организовать трудовые отряды молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, по благоустройству города.	УДМ, УО, УСП, ЦЗН, КТОС	с 2007	-	-	511,17	819,4	1530,0	160,0	2500,0	160,0	2600,0	180,0
2.2.	Мероприятия по организации международного и межрегионального сотрудничества в области молодежной политики "Мы вместе":
2.2.1.	Организовать вовлечение молодежи в систему общероссийских молодежных программ и мероприятий.	УДМ	с 2006	26,6	-	**	-	**	-	**	-	**	-
2.2.2.	Создать возможности для личного (дистанционного) общения молодежи с зарубежными сверстниками.	УДМ, УМСиТ	с 2007	-	-	11,54	-	460,59	-	**	-	**	-
2.2.3.	Изучить опыт реализации молодежной политики в других регионах России и зарубежных странах.	УДМ, УМСиТ	с 2007	-	-	**	-	**	-	**	-	**	-
3. Поддерживающие мероприятия
3.1.	Обеспечить деятельность молодежного центра, осуществляющего информационно-консалтинговые услуги, направленные на повышение конкурентоспособности молодежи.	УДМ, ЦЗН, ПМУ	Весь период	18,4	49,3	**	-	**	-	**	-	**	-
3.2.	Провести городскую выставку - ярмарку "Молодежь. Образование. Карьера. XXI век".	УДМ, ЦЗН	Ежегод но	23,5	76,1	41,99	106,3	45,0	-	48,0	10,0	53,0	15,0
ИТОГО:				99,0	140,4	664,7	925,7	2145,59	160,0	2668,0	170,0	2783,0	195,0
ИТОГО ПО ВСЕМ ГОДАМ И ПРОЕКТАМ:				442,6	285,4	1187,87	940,7	2727,86	215,0	3360,0	220,0	3582,0	255,0

Направление 4 "Молодая семья"

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Финансирование, тыс. рублей
				2006		2007		2008		2009			2010
				Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города		Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*
	1. Комплекс мероприятий "Молодая семья - будущее поколение Владимира"
1.1.	Создать систему мониторинга молодых семей "группы риска" и оказания помощи в кризисных случаях, в ситуациях семейного неблагополучия.	УДМ, УСП, УЗ, УО, УК, РА, НКО, КТОС	Весь период	**	-	**	-	**	-	**		-	**	-
1.2.	Разработать механизм введения системы скидок (кредитов) на товары и услуги, необходимые для жизнеобеспечения и развития молодых семей (дисконтные карты "Молодая семья", "Наш малыш").	УДМ, УСП, УСОиСМИ, НКО, заинтересованные орг-ции	2007 2008	-	-	110,0	-	**	-	-		-	-	-
1.3.	Создать условия для семейного отдыха молодых семей.	УК, УСП, УДМ, УО, НКО, ВГФСПН	С 2009 года	-	-	-	-	-	-	45,0		30,0	50,0	50,0
1.4.	Организовать проведение конкурса "Молодая семья года".	УДМ, УК, УСП, УЗ, УО, НКО, РА	С 2007 года	-	-	20,0	-	68,1	-	12,0		-	14,0	-
1.5.	Содействовать развитию консультаций, тренингов, практикумов в целях повышения грамотности молодых супругов по вопросам воспитания детей и культуры семейной жизни, оказание психологической и юридической поддержки на базе центров и клубов молодой семьи.	УДМ, УСП, УЗ, УО, УК, НКО, заинтерес ованные орг-ции	Весь период	10,0	-	**	-	**	-	**		-	**	-
1.6.	Развивать просветительские и информационные программы подготовки молодежи к семейной жизни, воспитанию ответственности молодых родителей за будущее детей.	УДМ, УСП, УЗ, УО, УК, НКО	С 2007 года	-	-	**	-	**	-	**		-	**	-
		ИТОГО:		10,0	-	130,0	-	68,1	-	57,0		30,0	64,0	50,0
		2. Комплекс мероприятий "Молодой семье - доступное жилье"
2.1.	Провести организационные мероприятия, направленные на разработку новых механизмов оказания поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса (круглые столы, семинары, заседания Координационного совета).	УДМ, НКО, заинтерес ованные орг-ции	Весь период	**	-	**	-	**	-	**		-	**	-
2.2.	Разработать городскую подпрограмму ипотечного кредитования "Молодая семья".	УДМ, НКО	20062007	**	-	**	-	-	-	-		-	-	-
2.3.	Провести информационно-разъяснительную компанию среди населения города о формах поддержки молодых семей.	УДМ, РА, УСОиСМ И, УНРИ	Весь период	**	-	**	-	**	-	**		-	**	-
2.4.	Изучить российский опыт решения жилищной проблемы молодых семей.	УДМ	Весь период	**	-	**	-	**	-	**		-	**	-
	ИТОГО:			-	-	-	-	-	-	-		-	-	-
	ИТОГО ПО ВСЕМ ГОДАМ И ПРОЕКТАМ:			10,0	-	130,0	-	68,1	-	57,0		30,0	64,0	50,0

Направление 5 ""Молодежь в информационном обществе"

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Финансирование, тыс. рублей
				2006		2007			2008		2009		2010
				Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*		Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*	Бюджет города	Привл ср-ва*
			1. Комплекс мероприятий "Контакт"
1.1.	Создать городскую молодежную информационно-консалтинговую службу, оснастить оборудованием для обработки результатов исследований проблем и потребностей молодежи.	УДМ, НКО, заинтересованные орг-ции	С 2008 года	-	-	-	-		**	-	**	-	**	-
1.2.	Создать и поддержать развитие многофункционального молодежного Интернет-портала, разработать тематические разделы и форумы по направлениям программы.	УДМ, ПМУ, НКО, заинтересованные орган-ии	Весь период	20,0	-	**	-		24,0	-	16,0	-	28,0	-
1.3.	Реализовать проект "Пульс" по проведению социологических и маркетинговых исследований проблем и потребностей молодежи.	УДМ, ПМУ, НКО, заинтересованные орган-ии	С 2007 года	-	-	**	-		**	-	**	-	**	-
1.4.	Создать и развить базы данных о деятельности молодежных общественных объединений, муниципальных структур, осуществляющих свою деятельность по работе с молодежью.	УДМ, НКО, заинтересованные орг-ции	Весь период	**	-	**	-		**	-	3,0	-	9,0	-
			ИТОГО:	20,0	-	-	-		24,0	-	19,0	-	37,0	-
			2. Комплекс мероприятий "Новый курс"
2.1	Реализовать конкурс молодежных издательских проектов, направленный на развитие молодежного журналистского актива.	УДМ, УСОиСМИ, НКО, орган-ции	С 2009 года	-	-	-	-		-	-	**	-	12,0	-
2.2.	Организовать регулярный выпуск городской	УДМ, ПМУ	Весь период	246,7	-	255,0	-		265,4	-	265,0	-	270,0	-
	молодежной газеты, в том числе и в электронном
	виде.
2.3.	Сформировать позитивное информационное пространство "Мой город - мое будущее": - разработать и внедрить социальную рекламу, социальные материалы в СМИ, ориентированные на молодежь и позитивные социальные ценности; - разработать, издать и приобрести информационно-методические, агитационные материалы, рекламную продукцию и атрибутику для работы в сфере молодежной политики и по молодежной проблематике.	УДМ, ПМУ, УСОиСМ И, УНРИ, НКО, заинтересованные орг-ции	Весь период	49,8	-	207,81		-	260,0	-	265,0	-	270,0	-
			ИТОГО:	296,5	-	462,81		-	525,4	-	530,0	-	552,0	-
			3. Мониторинг реализации Программы
3.1.	Осуществить мониторинг выполнения всех этапов и направлений программы и разработать на его основе программу по работе с молодежью в городе Владимире на последующий период.	УДМ, НКО, заинтерес ованные орг-ции	Весь период	28,0	-	**		-	**	-	**	-	60,0	-
3.2.	Внедрить мониторинг состояния физического здоровья молодежи.	УДМ, НКО, заинтерес ованные орган-ии	Весь период	-	-	**		-	**	-	**	-	**	-
3.3.	Провести социологические исследования "Портрет молодежи г. Владимира".	УДМ, ПМУ, НКО, заинтересованные орг-ции	Весь период	50,0	-	-		-	100,0	-	-	-	120,0	-
3.4.	Организовать взаимодействие с экспертами НКО, общественных объединений, социальных служб по вопросам	УДМ, НКО, заинтересованные орг-ции	Весь период	**	-	**		-	**	-	7,0	-	8,0	-
	реализации программы.
3.5.	Провести конференции, семинары, круглые столы, общественные слушания по проблемам молодежной политики "Диалог".	УДМ, ПМУ, НКО, заинтересованные орг-ции	Весь период	**	-	**		-	42,0	-	34,0	-	46,0	-
ИТОГО:				78,0	-	-		-	142,0	-	41,0	-	234,0	-
ИТОГО ПО ВСЕМ ГОДАМ И ПРОЕКТАМ				394,5	-	462,81		-	691,4	-	590,0	-	823,0	-
ВСЕГО ПО ВСЕМ ГОДАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ:				1212,0	616,4	2996,0		1199,9	5726,0	535,0	5501,0	600,0	6495,0	665,0
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ:								21930,0 - бюджет города
								3616,3 - привлеченные средства

* привлеченные средства - средства федерального и областного бюджетов, дополнительные внебюджетные средства

** - мероприятие финансируется из непрограммной части бюджета

Используемые сокращения

1.	УДМ	Управление по делам молодежи администрации г.Владимира
2.	УО	Управление образования администрации г. Владимира
3.	УК	Управление культуры администрации г. Владимира
4.	УСП	Управление социальной политики администрации г. Владимира
5.	УВД	Управление внутренних дел г. Владимира
6.	УФКиС	Управление по физической культуре и спорту администрации г. Владимира
7.	УЗ	Управление здравоохранения администрации г. Владимира
8.	УСОиСМИ	Управление связей с общественностью и средствами массовой информации администрации г. Владимира
9.	УМСиТ	Управление международных связей, внешнеэкономического сотрудничества и туризма администрации г. Владимира
10.	УНРИ	Управление наружной рекламы и информации администрации г. Владимира
11.	ВГФСПН	Владимирский городской фонд социальной поддержки населения
12.	ЦЗН	ГУ "Центр занятости населения г. Владимира"
13.	КТОС	Комитеты территориального общественного самоуправления
14.	РА	Районные администрации
15.	КТОС	Комитеты территориального общественного самоуправления
16.	НКО	Некоммерческие организации
17.	РВК	Районные военные комиссариаты
18.	ССУЗы	Средне специальные и начальные профессиональные учебные заведения
19.	ВУЗы	Высшие учебные заведения
20.	В/ч	Войсковые части
21.	СМИ	Средства массовой информации
22.	Советы ветеранов	Городской и районные Советы ветеранов
23.	ИК	Избирательные комиссии
24.	ПМУ	Подведомственные управлению по делам молодежи муниципальные учреждения: - Муниципальное учреждение "Молодежный центр"; - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр "Клуб"; - Муниципальное подростково-молодежное учреждение дополнительного образования "Спортивный центр "Молодежный"; - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Досуговый центр "Прометей"; - Муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Икар"; - Муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Дружба".

VI. Механизм реализации Программы

Организационно-экономический механизм реализации Программы включает:

- нормативные документы, на основании которых действуют участники Программы (положения о них и уставы);

- обязательства, принимаемые участниками в связи с осуществлением ими совместных действий по реализации Программы, гарантии таких обязательств и санкции за их нарушение отражаются в соглашениях между участниками.

Администратором Программы выступает управление по делам молодежи администрации города Владимира, который:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

- подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;

- подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- осуществляет координацию деятельности по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств бюджетов и средств внебюджетных источников;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий;

- проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий;

- организует независимую оценку показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;

- осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;

- организует размещение информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- подготавливает предложения по совершенствованию механизмов реализации Программы.

В реализации мероприятий Программы участвуют:

Управление по делам молодежи,

Управление образования,

Управление культуры,

Управление социальной политики,

Управление по физической культуре и спорту,

Управление здравоохранения,

Управление по связям с общественностью и средствам массовой информации,

Управление международных связей, внешнеэкономического сотрудничества и туризма,

Управление наружной рекламы и информации,

Управление внутренних дел (по согласованию),

Районные администрации,

Владимирский городской фонд социальной поддержки населения,

Советы ветеранов (по согласованию),

Избирательные комиссии (по согласованию),

ГУ "Центр занятости населения города Владимира" (по согласованию)

Комитеты территориального общественного самоуправления (по согласованию)

Некоммерческие общественные организации (по согласованию)

Районные военкоматы г. Владимира (по согласованию)

Учебные заведения города (по согласованию)

Войсковые части (по согласованию)

Средства массовой информации (по согласованию)

Муниципальные учреждения и предприятия (по согласованию)

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов города Владимира от 21 октября 2009 г. N 205 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы в 2006 году будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на проведение мероприятий для детей и молодежи в бюджете города. Конкретизация объемов финансирования на 2007-2010 годы будет проводиться, исходя из возможностей бюджета города на соответствующий год.

Для эффективной реализации мероприятий планируется привлечение на конкурсной основе средств федерального и областного бюджетов, а также дополнительных внебюджетных средств (ежегодно не менее 20% от выделенных средств бюджета города). Привлечение средств из вышестоящих бюджетов на мероприятия по работе с молодежью будет осуществляться по принципу софинансирования: при условии финансирования программных мероприятий из бюджета муниципального образования.

Эффективное управление средствами позволит комплексно решить поставленные задачи Программы, являющейся составной частью разработанной стратегии развития города в целом, что к концу реализации Программы позволит достичь запланированных результатов.

Основные параметры ресурсного обеспечения Программы приведены ниже в таблице.

Наименование ресурсов	Потребность, в тыс. рублей
	Всего	В том числе по годам
		2006 г	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Средства бюджета города	21930,0	1212,0	2996,0	5726,0	5501,0	6495,0
Привлеченные средства	не менее 4550,0	не менее 250,0	не менее 1000,0	не менее 1000,0	не менее 1100,0	не менее 1200,0

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с объемами ассигнований, предусмотренных для реализации Программы в бюджете города на очередной финансовый год, а также в соответствии с возможностями исполнителей - участников программы, не входящих в структуру администрации города, привлекаемых к реализации Программы по согласованию.

В условиях бюджетного недофинансирования администратор Программы определяет приоритетные направления и мероприятия Программы и корректирует перечень и объемы реализуемых проектов.

VIII. Оценка рисков

Необходимо выделить несколько неопределенностей, связанных с возможностью возникновения в ходе реализации Программы неблагоприятных ситуаций и последствий.

Возможная нехватка финансовых ресурсов приведет к тому, что не удастся реализовать наиболее значимые проекты и программы, что снизит планируемый результат. Экономические риски связаны со сложившимися тенденциями инвестировать социальные программы (в том числе и программы, касающиеся работы с молодежью) по остаточному признаку. Ощущается риск и в части наполнения Программы финансовыми ресурсами из привлеченных средств.

Однако наибольшие риски связаны с неподготовленностью горожан, которые призваны будут реализовывать Программу, и, в большей степени, неготовностью самой молодежи перейти к процедурам саморазвития и самореализации в рамках Программы.

IX. Ожидаемые социально-экономические эффекты
от реализации программных мероприятий

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:

1) Повышение уровня вовлеченности молодежи в социально-экономические отношения: расширение возможностей временной и сезонной занятости молодежи, рост деловой активности и предприимчивости молодежи, увеличение количества участников студенческих и подростковых трудовых отрядов (на 120 %);

2) Повышение уровня вовлеченности молодежи в общественно-политические отношения: повышение социальной активности и развитие потенциала молодежи в различных сферах общественной жизни, увеличение количества молодежи, охваченной деятельностью общественных объединений (на 112 %);

3) Повышение уровня вовлеченности молодежи в социокультурные отношения: повышение творческой активности молодежи, распространение в молодежной среде культуры здорового образа жизни, формирование негативного отношения к употреблению алкоголя и психоактивных веществ, увеличение количества подростков и молодежи, занимающихся на постоянной основе в клубных учреждениях (на 20%), а также вовлеченной в массовые спортивные мероприятия (на 70 %).

Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер и состоит в изменении ценностных ориентаций и поведения молодежи, повышении уровня ее гражданской ответственности и социальной активности. Данные изменения не поддаются обычным статистическим измерениям.

Система программных мероприятий не предполагает прямого экономического эффекта, но все мероприятия Программы направлены на воспитание активных, самостоятельных, ответственных молодых владимирцев, которые в последующей своей деятельности принесут экономическую пользу нашему городу и будут подготовлены к жизни в самоорганизованном обществе.

Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы, которые в количественном выражении могут характеризовать качественные изменения в молодежной среде, приведены в таблице.

Целевые индикаторы и показатели реализации Программы

Показатель, единица измерения	2005 г. (базовый)	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7
Количество молодежи, принимающей участие в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, чел.	6000	7500	10000	11500	12300	13000
рост в % к базовому показателю		25%	67%	91%	105%	216%
Количество молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений	800	960	1300	1500	1620	1700
рост в % к базовому показателю		20%	62%	87%	102%	112%
Количество молодых людей, участвующих в деятельности органов молодежного самоуправления, консультативно-совещательных формирований при органах муниципальной власти	700	920	1300	1400	1520	1650
рост в % к базовому показателю		31%	86%	100%	117%	136%
Количество социально-активных молодых людей, принявших участие в программах по развитию лидерства	50	60	80	80	100	100
рост в % к базовому показателю		20%	60%	60%	100%	100%
Количество участников добровольческого молодежного движения	3000	7000	8000	9500	10000	10000
рост в % к базовому показателю		133%	166%	217%	233%	233%
Количество участников студенческих и подростковых трудовых отрядов	1000	1200	1800	2000	2200	2200
рост в % к базовому показателю		20%	80%	100%	120%	120%
Количество молодежи, принимающей участие в мероприятиях творческой и интеллектуальной направленности	2500	2700	3000	4000	5000	6000
рост в % к базовому показателю		8%	20%	60%	100%	140%
Количество молодежи, принимающей участие в массовых спортивных мероприятиях	2700	3200	4000	4200	4400	4600
рост в % к базовому показателю		18%	48%	55%	63%	70%
Количество молодежи, занимающейся на постоянной основе в клубных учреждениях, а также вовлеченной в досуговые мероприятия по месту жительства	5000	5300	5500	5700	6000	6000
рост в % к базовому показателю		6%	10%	14%	20%	20%
Количество обращений в молодежные информационные и социальные службы	27000	28000	29000	30000	30000	30000
рост в % к базовому показателю		3%	7%	11%	11%	11%
Количество молодых семей, охваченных досуговыми, мероприятиями, социально-психологической работой	80	120	150	230	245	260
рост в % к базовому показателю		50%	87%	187%	206%	225%

Для осуществления дополнительной оценки ситуации и выявления тенденций в молодежной среде в рамках Программы осуществляется мониторинг по следующим справочным показателям:

- доля молодежи в общей численности жителей города (показатель в базовом 2005 году составляет 27 %);

- доля молодежи в общей численности безработных граждан (показатель в базовом 2005 году составляет 34,4 %);

- количество молодых людей в возрасте до 35 лет, зарегистрировавших брак (показатель в базовом 2005 году составляет 4 267 чел.);

- количество зарегистрированных рождений детей у матерей в возрасте до 35 лет (показатель в базовом 2005 году составляет 2 809 чел.);

- количество владимирцев, состоящих на учете потребителей наркотических и психотропных средств (показатель в базовом 2005 году составляет 356 чел.);

- количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними (показатель в базовом 2005 году составляет 1 950 человек).

В рамках реализации Программы планируется ежегодно производить замер по всем обозначенным показателям.