Приложение. Порядок предоставления и расходования субвенций и субсидий из областного бюджета на реализацию Федеральных законов "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Приложение

к постановлению

главы администрации Владимирской области

от 16 октября 2001 г. N 555

Порядок
предоставления и расходования субвенций и субсидий
из областного бюджета на реализацию Федеральных законов
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2002 г.

1. Настоящий порядок определяет правила предоставления и расходования субвенций и субсидий, выделяемых муниципальным образованиям областного бюджетного регулирования на реализацию Федеральных законов "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее именуются субвенции и субсидии).

2. В составе расходов областного бюджета средства на предоставление государственных пособий и льгот по Законам "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусмотренные муниципальным образованиям областного бюджетного регулирования, отражаются отдельной строкой как субвенции на выплату ежемесячных пособий на детей в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и субсидии на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

3. Средства субвенций предусмотрены на выплату ежемесячных пособий на детей, воспитываемых в семьях со среднедушевы доходами ниже прожиточного минимума, установленного в области.

4. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет субсидий из областного бюджета реализуются все виды льгот, установленные данным законом для инвалидов, кроме бесплатного обеспечения протезноортопедическими изделиями, которые финансируются из федерального бюджета.

5. Предоставление субвенций и субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется главным финансовым управлением администрации области на основе сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

6. Финансирование расходов осуществляется через счета по учету средств местных бюджетов, открытых в отделениях федерального казначейства Минфина РФ по Владимирской области.

7. Распределение средств субсидий из областного бюджета по видам льгот утверждается представительными органами местного самоуправления областного бюджетного регулирования.

8. Органы, исполняющие муниципальные бюджеты, в 2-х дневный срок после получения от органов федерального казначейства информации о поступлении средств субвенций представляют в органы федерального казначейства реестры для зачисления финансирования на лицевые счета муниципальных органов социальной защиты населения, открытые в отделениях федерального казначейства Владимирской области, в объемах согласно заявкам-расчетам по форме приложения N 1 к настоящему Порядку.

Перечисление средств субсидий на лицевые счета органов социальной защиты населения производится в 2-х дневный срок после представления ими заявок-расчетов по каждому виду льгот инвалидам.

9. Выплата пособий осуществляется органами социальной защиты населения городов и районов области семьям с детьми, имеющим право на получение пособий, путем зачисления средств на лицевые счета получателей, открытые в учреждениях Сбербанка в соответствии со списками перечислений, а в населенных пунктах, где отсутствуют филиалы Сбербанка - через районные управления федеральной почтовой связи (с учетом почтовых расходов) согласно ведомостям на выплату пособий.

10. Расходование средств субсидий на реализацию льгот инвалидам осуществляется муниципальными органами социальной защиты населения путем возмещения затрат предприятиям, организациям, учреждениям, предоставляющим льготы, согласно заключенным договорам, предъявленным к оплате счетам.

Выплата компенсаций инвалидам производится через учреждения Сбербанка или районные управления федеральной почтовой связи - с приложением списков почтовых переводов и перечислений на лицевые счета получателей в учреждениях Сбербанка.

11. Органы социальной защиты населения муниципальных образований ведут учет граждан, имеющих право на льготы в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по месту жительства получателей льгот.

Сверка списков инвалидов, получивших соответствующие льготы, производится органами социальной защиты населения с предприятиями, организациями, предоставляющими льготы, ежемесячно (ежеквартально). По результатам сверки составляется акт, подтверждающий объем оказанных услуг и сумму, подлежащую возмещению.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 июля 2002 г. N 372 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения производится аптечными организациями по рецептам врачей, выписанным в установленном порядке в соответствии с Перечнем жизненно-необходимых и важнейших лекарственных средств, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 г. N 425-р. В отдельных случаях по решению клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения, согласованному с муниципальным органом управленияздравоохранения, допускается назначение препаратов, не вошедших в Перечень.

Определение аптечной организации, осуществляющей льготный отпуск лекарственных средств, производится органами местного самоуправления на конкурсной основе с заключением соответствующих договоров с аптеками об отпуске бесплатных и льготных медикаментов.

Возмещение расходов аптечным учреждениям на предоставление льгот по медикаментам производится муниципальными органами социальной защиты населения на основании предъявленных счетов с приложением реестров на отпущенные рецепты после согласования с соответствующими лечебными учреждениями, выписавшими рецепты на льготный отпуск лекарственных средств.

13. Возмещение выпадающих доходов по транспорту на городских и пригородных маршрутах при перевозке инвалидов производится соответствующим транспортным организациям в размерах, утвержденных представительными органами местного самоуправления областного бюджетного регулирования.

14. Расходы, связанные с предоставлением льгот инвалидам по бесплатному и льготному медикаментозному обеспечению, могут производиться с использованием авансовых перечислений средств в размере не более 1/2 от суммы фактических выплат, произведенных за предыдущий месяц.

15. Порядок возмещения муниципальными органами социальной защиты населения расходов по другим видам льгот по Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", определяется органами местного самоуправления.

16. Недоиспользованные средства субсидий и субвенций в пределах общего объема средств, выделенных бюджетам муниципальных образований областного бюджетного регулирования на реализацию Федеральных законов "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", направляются как на погашение задолженности перед получателями этих средств, так и на текущие расходы и отражаются по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации в соответствии с действующим законодательством.

17. Учет и отчетность по расходам за счет субвенций и субсидий из областного бюджета производится в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету исполнения бюджетов, утвержденной приказом Минфина РФ от 17.02.99 N 15н и Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях", утвержденной приказом Минфина РФ от 30.12.99 N 107н.

18. В месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении местного бюджета средства субвенции, полученные муниципальными образованиями на выплату пособий на детей, отражаются согласно бюджетной классификации в доходах соответствующего бюджета по коду 3020200 "Субвенция", в расходах соответствующего бюджета по разделу 1800 "Социальная политика", подразделу 1807 "Государственные пособия гражданам, имеющим детей", целевой статье 452, виду расходов 324 или 462 и по коду 3250 в месячной отчетности. Органы социальной защиты населения униципальных образований предоставляют в департамент социальной защиты населения администрации области не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, отчет о произведенных расходах на выплату пособий на детей за счет субвенций из областного бюджета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Отчет за 2001 год представляется до 25 декабря 2001 года.

Департамент социальной защиты населения администрации области в срок до 10 числа каждого месяца направляет в главное финансовое управление администрации области сводный отчет о произведенных расходах на выплату пособий на детей за счет субвенций из областного бюджета в разрезе территорий.

19. Полученные из областного бюджета субсидии отражаются в отчетах об исполнении местных бюджетов в доходах соответствующего бюджета как средства полученные по коду 3020500 "Субсидия".

Муниципальные органы социальной защиты населения в сроки, установленные для предоставления бухгалтерской отчетности об исполнении смет расходов бюджетных учреждений, представляют в финансовые органы муниципальных образований отчеты об использовании субсидий с отражением расходов по соответствующим разделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

Отчет о расходовании средств субсидий из областного бюджета предоставляется в главное финансовое управление администрации области органами, исполняющими местные бюджеты ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В схеме месячного отчета об исполнении бюджета финансовые органы отражают произведенные расходы по видам льгот по соответствующим кодам отчетности.

20. Субвенции и субсидии имеют строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

21. Ответственность за несоблюдение установленного порядка и достоверность предоставляемых в главное финансовое управление и органы федерального казначейства сведений, возлагаются на органы местного самоуправления и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субвенций и субсидий.