Приложение. Положение о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 22 августа 2002 г. N 435

Положение
о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2002 г., 5 апреля 2004 г., 5 апреля 2005 г.

1. Настоящее положение устанавливает порядок реализации областной адресной инвестиционной программы (новое строительство, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, автотранспорта, оборудования, не входящие в сметы на строительство, проектно-изыскательские работы и другие виды капитальных затрат), осуществляемый за счет средств областного бюджета.

2. Проект областной адресной инвестиционной программы (далее - проект программы) формируется департаментом строительства и архитектуры администрации области (далее - Департамент) в соответствии с законодательством Владимирской области с указанием отраслей, заказчиков, конкретных объектов, распределением объемов работ, в том числе проектноизыскательских, и расходов по отдельным видам.

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. При этом в приоритетном порядке в перечень объектов, подлежащих финансированию, включаются:

1) не завершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году;

2) стройки и объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств денежные обязательства областного бюджета остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств;

3) стройки и объекты, для которых обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования.

5. В течение года Департамент может вносить предложения по изменениям и дополнениям в областную адресную инвестиционную программу в объемах, предусмотренных Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий год.

Изменения могут вноситься по объектам:

- на которые не представлены в Департамент необходимые документы в установленные сроки;

- по которым не обеспечивается финансирование за счет других источников при долевом участии областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 5 апреля 2005 г. N 194 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Департамент в течение 8 дней после утверждения закона Владимирской области об областном бюджете направляет в главное финансовое управление администрации области предложения о лимитах бюджетных ассигнований в разрезе объектов.

7. Утвержденная программа является для заказчиков по вновь начинаемым стройкам и объектам основанием для заключения договоров подряда, организации, проведения конкурсов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве (далее - конкурс). В соответствии со ст. 71, 72 Бюджетного Кодекса Российской Федерации торги проводятся при объеме финансирования капитальных вложений на очередной финансовый год свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 5 апреля 2005 г. N 194 пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Финансирование областной адресной инвестиционной программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.

9. В течение 30 дней после официального опубликования Закона Владимирской области об областном бюджете заказчик представляет в Департамент документы для принятия решения о начале финансирования объектов, по которым не требуется проведение конкурсов и в течение 45 дней, по которым необходимо провести конкурсы.

10. Департамент после получения документов в месячный срок рассматривает их и, в случае соответствия требованиям настоящего Положения, принимает решение о начале финансирования объектов и включает их в список объектов, подлежащих финансированию.

11. Для начала финансирования объектов строительства заказчики и заказчики-застройщики, по каждому объекту представляют Департаменту, следующие документы:

1) внутрипостроечный титульный список, утвержденный заказчиком, определенным программой;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 5 апреля 2005 г. N 194 подпункт 2 пункта 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) сметы в двух уровнях цен, утвержденные заказчиком:

- в базисном уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен по проектно-сметной и предпроектной документации:

утвержденной до 01.09.2003 - в уровне цен 1984 г./1991 г.

утвержденной после 01.09.2003 - в уровне цен 2001 г.;

- в текущем уровне цен, приближенным к периоду осуществления строительства.

3) договор подряда на капитальное строительство объекта, на выполнение проектно-изыскательских работ (в т.ч. предпроектных и проектных работ), на проведение авторского надзора (экспертизы) или дополнительные соглашения, заключенные с участниками строительства в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;

4) Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4

5) положительное заключение по проектно-сметной документации Владимирского территориального управления государственной вневедомственной экспертизы;

6) копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие лицензии на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством РФ является обязательным;

7) решение тендерного комитета о проведении конкурсов (в случае необходимости).

Кроме того, до 20 января финансового года заказчики представляют:

8) акт сверки выполненных и оплаченных работ между заказчиком и подрядчиком в пределах сметы в текущем уровне цен по состоянию на 1 января финансового года с представлением форм N КС-3 за январь-декабрь предыдущего года;

9) расчет остатков по смете в базовом и текущем уровнях цен на дату представления документов.

12. При финансировании капитальных вложений, не относящихся к строительству объектов, заказчики (заказчики-застройщики) представляют в Департамент:

1) на приобретение пассажирского автотранспорта, машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство - протокол о результатах проведения конкурса и договор поставки;

2) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 5 апреля 2005 г. N 194 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Авансирование объектов, включенных в областную адресную инвестиционную программу, допускается при наличии документов, заверенных Департаментом:

- на выполнение строительно-монтажных работ 30% от суммы договора по предъявлении договоров, счетов;

- на приобретение оборудования - в размере до 100% от его стоимости по предъявлении договоров, счетов;

- на приобретение пассажирского автотранспорта, проектно-изыскательских работ, авторского надзора, экспертизы - в размере до 100% от стоимости предъявляемых договоров, счетов.

14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14

15. Департамент не позднее, чем за 5 дней до начала каждой декады месяца представляет главному финансовому управлению администрации области предложения по объектам, подлежащим финансированию в текущей декаде месяца.

16. Главное финансовое управление администрации области производит финансирование объектов программы путем перечисления средств:

1) по объектам, заказчиками работ по которым являются областные организации - на лицевые счета последних, открытые в управлении федерального казначейства по Владимирской области на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

2) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 5 апреля 2005 г. N 194 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Перечисления средств с лицевых счетов заказчиков-застройщиков на счета поставщиков (подрядчиков), открытые в кредитных организациях, производится по представлению в отделения федерального казначейства следующих документов:

- договоров (гос. контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (форма КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", счет);

и документов, согласованных с ДСА:

- для оплаты выполненных строительно-монтажных работ и затрат - формы N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат";

- для оплаты прочих капитальных работ и затрат (проектно-изыскательских работ, авторского надзора проектных организаций и экспертизы проектов) - счетов и актов сдачи-приемки проектной, научно-технической продукции, актов выполненных работ;

- для приобретения пассажирского автотранспорта, машин, оборудования, не входящих в сметы на строительство - счетов, договоров поставки;

- для оплаты затрат на содержание службы заказчика-застройщика - справки расчета, представляемой заказчиком.

18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Заказчики-застройщики представляют ежемесячно в установленном порядке в соответствующие территориальные органы государственной статистики отчет о ходе выполнения работ (услуг) на стройках и объектах, включенных в перечень по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике. Заказчики-застройщики ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент заверенные соответствующим органом федерального казначейства по месту открытия лицевого счета заказчика-застройщика сведения об использовании средств программы. Департамент в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет об использовании средств программы в разрезе объектов в главное финансовое управление администрации области.

20. Заказчики-застройщики осуществляют ведение бухгалтерского учета, составление и представление отчетности об использовании средств областного бюджета для финансирования капитальных вложений.

21. В случае ликвидации или реорганизации заказчика-застройщика, он обязан сообщить об этом, а также о состоянии объектов, не завершенных строительством в комитет по управлению государственным имуществом, в Департамент для учета указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в органы федерального казначейства для решения вопроса о прекращении или приостановлении операций по расчетам с лицевого счета заказчика-застройщика.

22. Департамент, осуществляя контроль за правильностью использования заказчиками-застройщиками средств областного бюджета, руководствуется действующими нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, а также методическими рекомендациями Госстроя Российской Федерации, и вправе привлекать экспертные организации.

23. Заказчики-застройщики несут в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за целевое и эффективное использование выделенных в их управление средств областного бюджета, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах).