Приложение. Порядок предоставления в 2006 году средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства во Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 23 мая 2006 г. N 388

Порядок
предоставления в 2006 году средств областного бюджета,
предусмотренных на государственную поддержку малого
предпринимательства во Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления средств областного бюджета, предусмотренных Законом Владимирской области "Об областном бюджете на 2006 год", на государственную поддержку малого предпринимательства во Владимирской области (далее - государственная поддержка).

1.2. Средства областного бюджета, предусмотренные в 2006 году на государственную поддержку малого предпринимательства, направляются на реализацию мероприятий:

- частичное субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлекаемым субъектами малого предпринимательства на создание новых производственных фондов;

- прямое субсидирование предпринимательских проектов, использующих наукоемкие технологии;

- частичное субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлекаемым потребительскими обществами.

1.3. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется департаментом развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент), в пределах средств областного бюджета.

1.4. Право на получение государственной поддержки предоставляется субъектам малого предпринимательства и потребительским обществам (далее - получатели средств), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Владимирской области.

1.5. Обязательными условиями предоставления государственной поддержки являются:

- своевременное предоставление согласованного перечня документов в соответствии с настоящим Порядком;

- отсутствие у получателя средств просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- исполнение получателем средств текущих обязательств по кредитным договорам в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.

1.6. Получатели средств по мероприятиям: частичное субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлекаемым субъектами малого предпринимательства на создание новых производственных фондов, и прямое субсидирование предпринимательских проектов, использующих наукоемкие технологии, - определяются по итогам конкурсов предпринимательских проектов.

1.7. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Департамент.

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (далее - департамент финансов, бюджетной и налоговой политики) вправе проводить проверки целевого использования бюджетных средств.

2. Порядок и условия проведения конкурсов

2.1. Конкурсы предпринимательских проектов проводит Департамент.

2.2. Положение о конкурсах утверждается Департаментом.

2.3. Департамент в соответствии с действующим законодательством публикует извещение о проведении конкурсов в печатных средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте Департамента в сети Интернет.

2.4. Претенденты, желающие участвовать в конкурсах, не позднее 30 календарных дней с даты опубликования извещения о проведении конкурсов направляют свои заявления в адрес Департамента.

2.5. Департамент регистрирует заявления претендентов по мере их поступления в специальном журнале.

2.6. Для участия в конкурсе, предусматривающем частичное субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлекаемым субъектами малого предпринимательства на создание новых производственных фондов, заявитель представляет Департаменту следующие документы:

- заявление для предоставления возмещения затрат;

- бизнес-план либо технико-экономическое обоснование проекта;

- копию учредительных документов;

- заверенные банком копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, выписки из ссудного счета;

- плановый расчет получателя средств (табл. 1);

- справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

2.7. Для участия в конкурсе, предусматривающем прямое субсидирование предпринимательских проектов, использующих наукоемкие технологии, заявитель представляет Департаменту следующие документы:

- заявление на участие в конкурсе;

- бизнес - проект либо технико-экономическое обоснование, содержащие полное описание разрабатываемого научного продукта, сроки реализации, полную стоимость финансирования проекта, источники финансирования, расчеты затрат, годовой баланс организации, порядок внедрения либо реализации разработки;

- копию учредительных документов;

- копии договоров на поставку, использование научно-технического продукта (либо копии протоколов намерений);

- справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

2.8. Экспертиза представленных документов проводится в течение 30 рабочих дней, после чего принимается решение об участии в конкурсах.

2.9. Приоритет при отборе победителей конкурсов имеют проекты, реализация которых:

- имеет социально-экономическую значимость;

- предусматривает инвестиционные вложения собственных средств инициаторов проекта;

- имеет законченный производственный цикл, включающий производство и реализацию продукции;

- позволяет создать новые рабочие места.

2.10. На основании протокола о проведении конкурса предпринимательских проектов Департамент оповещает победителей конкурсов.

3. Условия финансирования мероприятий

3.1. Частичное субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлекаемым субъектами малого предпринимательства на создание новых производственных фондов.

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов (далее именуются - возмещение затрат) по инвестиционным кредитам (далее именуются - кредиты), полученным субъектами малого предпринимательства области в российских кредитных организациях (далее именуются - банки).

Для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, получатель средств представляет Департаменту до 5 декабря текущего года заверенные получателем средств и банком копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и своевременное погашение кредита.

Возмещение затрат получателю средств осуществляется:

- по договорам, заключенным в текущем году, - с даты получения кредита до его фактического погашения, но не позднее 25 декабря текущего финансового года;

- по договорам, заключенным в 2005 году, - с начала текущего года до его фактического погашения, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

В 2006 году возмещение затрат получателю средств осуществляется единовременно в размере не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита по кредитному договору, заключенному получателем средств с банком.

При этом часть процентной ставки, не подлежащая возмещению за счет средств областного бюджета и оплачиваемая за счет собственных средств получателя, не должна быть ниже пяти процентов.

Департамент до 12 декабря текущего года в соответствии с протоколом о проведении конкурса предпринимательских проектов и на основании платежных поручений, подтверждающих уплату получателями средств начисленных по кредиту процентов в текущем году, заверенных банком и получателем средств, составляет расчет возмещения части процентной ставки по кредиту (табл. 2) и направляет его в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики.

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики перечисляет Департаменту средства на возмещение затрат получателям средств до 18 декабря текущего года согласно расчету возмещения части процентной ставки по кредиту (табл. 2).

Департамент осуществляет:

- перечисление субсидий на основании двухсторонних договоров субъектам малого предпринимательства на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней с момента поступления на счет Департамента;

- составление сводного реестра получателей средств (табл. 3), который направляется в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным финансовым годом.

Получатель средств обязан уведомить Департамент обо всех изменениях и дополнениях, вносимых в кредитный договор с банком, не позднее трех рабочих дней с момента подписания соглашения.

3.2. Прямое субсидирование предпринимательских проектов, использующих наукоемкие технологии.

Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов, определяемых бизнес-планом либо технико-экономическим обоснованием и протоколом о проведении конкурса предпринимательских проектов, использующих наукоемкие технологии.

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики перечисляет Департаменту средства на финансирование проектов в соответствии с протоколом о проведении конкурса предпринимательских проектов, использующих наукоемкие технологии.

Департамент осуществляет перечисление субсидий на основании двухсторонних договоров субъектам предпринимательства на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней с момента поступления на счет Департамента при условии предоставления получателями средств документов, подтверждающих долевое финансирование расходов на реализацию проекта.

В целях контроля за использованием средств областного бюджета получатель средств представляет Департаменту обязательство о безакцептном списании со счетов организаций сумм денежных средств (в случае нецелевого использования средств областного бюджета) и ежеквартальный отчет о реализации проекта (табл. 5).

В случае приостановления реализации проекта, реорганизации, изменения юридического адреса, платежных реквизитов получатель средств обязан уведомить Департамент о предстоящих изменениях не позднее 10 рабочих дней до момента вступления в силу этих изменений.

3.3. Частичное субсидирование процентной ставки по кредитам коммерческих банков, привлекаемым потребительскими обществами.

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях потребительскими обществами области с целью предоставления займов членам обществ, являющимся субъектами малого предпринимательства, для осуществления предпринимательской деятельности.

Для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, получатель средств представляет Департаменту следующие документы:

- единовременно: заявление с приложением заверенных банком копий кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, выписки из ссудного счета, плановый расчет получателя средств (табл. 1);

- ежемесячно: заверенные руководителем потребительского общества и банком копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту (табл. 4), заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и своевременное погашение кредита (предоставляются до 5 числа каждого месяца, следующего за месяцем, в котором уплачивались проценты);

- ежеквартально: справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

Получатели средств также представляют копии:

- договоров займа с членами общества, являющимися субъектами малого предпринимательства;

- документов, подтверждающих статус члена общества - субъекта малого предпринимательства (для предпринимателей без образования юридического лица - копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, для юридических лиц - копия устава и справка о средней численности работников за отчетный период).

Департамент регистрирует заявления потребительских обществ по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Департамента, и в течение 10 дней с даты регистрации направляет потребительскому обществу письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причин отказа).

Возмещение затрат получателю средств осуществляется по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 января 2005 года, с начала текущего года до его фактического погашения, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

В 2006 году субсидии предоставляются ежемесячно в размере 50% произведенных потребительскими обществами затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита по кредитному договору, заключенному получателем средств с банком.

Департамент до 15 числа каждого месяца на основании платежных поручений, подтверждающих уплату получателями средств начисленных по кредиту процентов в текущем году, заверенных банком и получателем средств, составляет расчет возмещения части процентной ставки по кредиту (табл. 2) и направляет его в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики.

Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики перечисляет Департаменту средства на возмещение затрат получателям средств до 20 числа каждого месяца согласно расчету возмещения части процентной ставки по кредиту (табл. 2).

Департамент осуществляет:

- перечисление субсидий на основании двухсторонних договоров потребительским обществам на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, в течение 5 рабочих дней с момента поступления на счет Департамента;

- составление ежеквартального сводного реестра получателей средств (табл. 3), который направляется в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Получатель средств обязан уведомить Департамент обо всех изменениях и дополнениях, вносимых в кредитный договор с банком, не позднее трех рабочих дней с момента подписания соглашения.

Таблица 1

Плановый расчет получателя средств

     возмещения затрат, осуществляемых за счет средств областного бюджета

     по кредиту, полученному ____________________________________________

                              (полное наименование получателя средств)

     ____________________________________________________________________

     ИНН _____________ КПП ____________ р/сч. ___________________________

     Наименование банка__________________________________________________

     БИК ______________   кор. счет._____________________________________

     Род деятельности получателя средств по ОКВЭД ______________________,

     ОКАТО ______________________________________________________________

     Цель кредита _______________________________________________________

     По кредитному договору N ________ от _____________ в________________

                                                     (наименование банка)

     ____________________________________________________________________

     За период _______________________ год

               (составляется ежегодно)

     1. Дата предоставления кредита _____________________________________

     2. Срок погашения кредита по кредитному договору ___________________

     3. Сумма полученного кредита __________________________________ руб.

     4. Процентная ставка по кредиту ____________________________________

     5. Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату предоставления кредита_____

Месяц	Средние остатки ссудной задолженности, исходя из которой начисляется возмещение затрат, руб.	1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ, % (1/2 от строки 5)	Размер возмещения затрат, руб. гр.2 х гр.3 х 30(31)дн. ---------------------- 100 х 365
1	2	3	4
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Итого:

     Руководитель                               Проверено:

     Главный бухгалтер

     Дата                                       Дата

     М.П.                                       М.П.

Таблица 2

Расчет возмещения части процентной ставки по кредиту
за __________ 2006 г.

N п/п	Наименование получателя средств	Наименова- ние банка	Номер и дата кредитно- го договора	Получен кредит		Ставка за кредит %	Фактиче- ски уплачен- ный %, руб.	Сумма возмеще- ния затрат, руб.
				Дата	Сумма, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.
2.
Итого:

     Директор Департамента

     Главный бухгалтер

     Дата

     М.П.

Таблица 3

Сводный реестр получателей средств по привлеченным кредитам
за ____________ 2006 г.

N п/п	Наимено- вание получа- теля средств	Наимено- вание банка	Номер и дата кредит- ного догово- ра	Получен кредит		Ставка за кредит, %	Фактиче- ски уплачен- ный %, руб.	Возмещение затрат
				Дата	Сумма, руб.			N пла- тежн. пору- чения	Дата	Сумма, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.
2.
Итого:

     Директор Департамента

     Главный бухгалтер

     Дата

     М.П.

Таблица 4

Расчет
размера субсидии, предоставляемой потребительскому обществу,
по кредиту, привлеченному в российских кредитных организациях

     ____________________________________________________________________

                   (полное наименование организации)

     ИНН ____________________ р/сч ______________________________________

     Наименование банка ____________ БИК __________ кор. счет ___________

     Род деятельности организации по ОКОНХ ________ цель кредита ________

     По кредитному договору N _________ от ________ в ___________________

                                                     (наименование банка)

     За _________________ 200_ г.

     1. Дата предоставления кредита _____________________________________

     2. Срок погашения кредита по кредитному договору ___________________

     3. Размер кредита __________________________________________________

     4. Процентная ставка по кредиту

     5. Ставка  рефинансирования  Банка  России  на дату последней уплаты

        процентов по кредиту

     6. Размер субсидии: 1/2 для потребительских обществ

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия	Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде	Размер субсидии графа 1 х (пункт 4/100) х (графа 2/365) х пункт 6	Размер субсидии графа 1 х (пункт 5/100) х (графа 2/365) х пункт 6
1	2	3	4

     Размер предоставляемой  субсидии  (минимальная величина  из  графы 3

     или 4)______________(рублей)

                                           Проверено

     Руководитель потребительского         Директор департамента развития

     общества                              предпринимательства,  торговли

                                           и сферы услуг

     ________________________(ФИО)         ___________________ В.М.Скорик

            подпись                               подпись

     Главный бухгалтер

     ________________________(ФИО)

            подпись                        Дата _________________________

     Дата ________________________         М.П.

     М.П.

     Расчет подтверждается

     Руководитель кредитной организации

     ____________________________ (ФИО)

                подпись

     Главный бухгалтер

     ____________________________ (ФИО)

                подпись

     Дата

     М.П.

Таблица 5

Отчет _______________________________________
предприятие
о реализации проекта

Использование средств областного бюджета					Исполнение условий долевого участия
N п/п	Наимено- вание меропри- ятия	Срок испол- нения	Сумма, руб.	Подтверж- дающий документ	N п/п	Наимено- вание меропри- ятия	Срок испол- нения	Сумма, руб.	Подтверж- дающий документ
1.					1.
2.					2.
3.					3.

     Руководитель                         Проверено:

     Главный бухгалтер

     Дата                                 Дата

     М.П.                                 М.П.