Приложение N 1. Положение об общественной Комиссии по правам человека при Губернаторе Владимирской области

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Владимирской области от 12 августа 2002 г. N 24 в приложение N 1 к настоящему Указу внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Указу

Губернатора Владимирской области

от 10 июня 2002 г. N 18

Положение
об общественной Комиссии по правам человека при Губернаторе
Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 2002 г., 25 июля 2005 г.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Владимирской области от 25 июля 2005 г. N 11 пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Комиссия по правам человека при Губернаторе Владимирской области (далее - Комиссия) является консультативным органом при Губернаторе Владимирской области, образованным с целью оказания содействия Губернатору области в реализации его полномочий в области защиты прав и свобод человека, информирования Губернатора области о положении дел в этой сфере, подготовки предложений Губернатору области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, содействия развитию институтов гражданского общества, осуществления общественного контроля за соблюдением прав и свобод граждан, проживающих во Владимирской области. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2. Комиссия в своей работе руководствуется международными актами в области прав человека, Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с основными задачами; свои рекомендации вырабатывает независимо от органов государственной власти.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Владимирской области от 25 июля 2005 г. N 11 пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Основными задачами Комиссии являются:

- подготовка для Губернатора области рекомендаций по осуществлению политики в области защиты прав и свобод человека и усилению ее социально-гуманитарной направленности;

- подготовка и осуществление гуманитарно-правовой и социальной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина с точки зрения их соответствия российским и международным актам, подготовка соответствующих предложений Губернатору области;

- разработка предложений Губернатору области с целью взаимодействия органов государственной власти Владимирской области, органов местного самоуправления, суда, прокуратуры и иных правоохранительных органов, общественных объединений, в том числе политических партий, и средств массовой информации при осуществлении политики по реализации прав и свобод граждан;

- информирование населения области, средств массовой информации, общественных объединений и политических партий о положении дел в сфере прав человека;

- оценка существующего во Владимирской области состояния прав и свобод человека с использованием международных стандартов;

- анализ направленных в Комиссию обращений физических и юридических лиц, содержащих информацию о проблемах в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- разработка для Губернатора области предложений по развитию сотрудничества с Советом при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Уполномоченным по правам человека в РФ, российскими и международными правозащитными организациями в целях взаимодействия с ними, повышения эффективности в реализации прав и свобод человека, становления институтов гражданского общества;

- подготовка предложений Губернатору области по вопросам расширения взаимодействия между общественными и государственными институтами, разработки технологий учета общественных инициатив при реализации политики в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, участия в разработке механизмов общественного контроля в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

- рассмотрение по поручению Губернатора области направленных ему или непосредственно в Комиссию обращений граждан, организаций и иных лиц, законно находящихся на территории России, о существенных нарушениях прав и свобод человека или о случаях массового их нарушения, а также об отдельных фактах ущемления прав и свобод человека и гражданина, представляющих особую общественную опасность, и подготовка соответствующих заключений по результатам рассмотрения обращений граждан или организаций. Если сообщение о нарушении прав и свобод человека является обоснованным, Комиссия направляет свое заключение государственному органу, в компетенции которого находится решение вопроса по восстановлению нарушенных прав; в необходимых случаях заключения Комиссии доводятся до сведения Губернатора области. Комиссия не рассматривает жалобы на решения судов;

- оказание содействия Губернатору области в реализации его полномочий в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

- содействие правозащитной деятельности общественных организаций и их взаимодействию с органами государственной власти Владимирской области;

- обсуждение по предложению Губернатора области иных вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.

5. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:

- аналитическо-экспертное;

- гуманитарно-правовое; информационно-просветительское;

- работа с обращениями граждан;

- организационно-техническое и координационное.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Владимирской области от 25 июля 2005 г. N 11 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право:

- запрашивать и получать в установленном законом порядке необходимую для выполнения Комиссией своих задач информацию, документы и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, должностных лиц, органов местного самоуправления, общественных объединений, политических партий;

- заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц областных органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией и защитой основных прав и свобод граждан;

- обращаться по поручению Губернатора области в государственные органы, органы местного самоуправления, суд, прокуратуру, правоохранительные и иные органы по вопросам соблюдения прав и свобод человека;

- организовывать и проводить конференции, симпозиумы, семинары, посвященные правозащитным проблемам;

- тиражировать печатную продукцию (в том числе материалы конференций, симпозиумов, семинаров), освещающую вопросы реализации и защиты прав человека, способствующую повышению уровня правосознания граждан, ознакомления населения с действующим законодательством Российской Федерации и Владимирской области в сфере прав и свобод человека;

- создавать с привлечением квалифицированных специалистов консультативно-экспертные, рабочие комиссии и группы для изучения положения дел в области прав и свобод человека, выработки заключений и рекомендаций Комиссии, а также общественно-юридические консультации для оказания правовой помощи социально незащищенным слоям населения;

- направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Владимирской области, общественными организациями и объединениями по проблемам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

- использовать в рамках предоставленных полномочий системы связи и коммуникации администрации Владимирской области, а также в установленном порядке банки данных администрации области и иных органов государственной власти Владимирской области.

7. Комиссия изучает и систематизирует материалы исследований юридических механизмов Совета Европы по защите прав человека и основных свобод.

8. Предоставление органами государствен аной власти области и их должностными лицами информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне". Конфиденциальная информация, предоставленная Комиссии гражданином или группой граждан, сохраняется в тайне.

9. По вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, члены Комиссии в установленном порядке имеют право посещать органы государственной власти, а также иные государственные учреждения и организации.

10. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, двух его заместителей и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается Губернатором области.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Владимирской области от 25 июля 2005 г. N 11 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Комиссия осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Советом при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, советами по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека в субъектах РФ, комиссиями по правам человека в субъектах РФ, Уполномоченным по правам человека в РФ, уполномоченными по правам человека в субъектах РФ и иными органами, созданными в федеральных округах и субъектах РФ в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, с депутатами областного и местных представительных органов и с правозащитными руктурами.

12. Членам Комиссии выдаются удостоверения.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Владимирской области от 25 июля 2005 г. N 11 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Заседаниями Комиссии руководит председатель Комиссии либо один из его заместителей. Заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в два месяца. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов Комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

14. Решения Комиссии имеют рекомендательный характер. Заседания Комиссии оформляются протоколами заседаний.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Владимирской области от 25 июля 2005 г. N 11 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. По поручению Губернатора области рекомендации и заключения Комиссии с целью ознакомления могут направляться в Совет при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Уполномоченному по правам человека в РФ, в российские и международные правозащитные организации, в органы государственной власти, органы местного самоуправления Владимирской области.

16. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом ее работы, принятым на заседании Комиссии и утвержденным Губернатором области.

17. Обеспечение деятельности Комиссии возлагается на управление общественных связей и средств массовой информации администрации Владимирской области.