Приложение. Положение об управлении социальной защиты населения администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области

Приложение

к решению

Совета народных депутатов ЗАТО г.Радужный

Владимирской области

от 4 сентября 2006 г. N 26/149

Положение
об управлении социальной защиты населения
администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Управление социальной защиты населения администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области, исполняющим полномочия по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания населения, переданных органам местного самоуправления законами Владимирской области, а также осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории ЗАТО г. Радужный.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов ЗАТО г.Радужный, главы города ЗАТО г.Радужный, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление по вопросам установленной компетенции взаимодействует с департаментом социальной защиты населения администрации Владимирской области, федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.4. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении федерального казначейства по Владимирской области, счет в Акционерном коммерческом банке Российской Федерации (ОАО Владимирское отделение N 8611 дополнительный офис N 8611/095), печать со своим наименованием с изображением Государственного герба Российской Федерации, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.5. Управление функционально подчиняется заместителю главы города по экономике и социальным вопросам.

1.6. Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

1.7. Полное юридическое наименование - "Управление социальной защиты населения администрации ЗАТО г.Радужный Владимирской области". Официальное сокращенное наименование - "УСЗН г.Радужный". Место нахождения Управления: квартал 1, д. 55, г.Радужный, Владимирская область, 600910.

2. Полномочия управления

К полномочиям Управления относятся:

2.1. Участие в реализации региональной политики в области социальной защиты населения (с учетом экономических, демографических и других особенностей области).

2.2. Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, социальная поддержка ветеранов труда, лиц, работавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), реабилитированных и пострадавших от политических репрессий граждан, малоимущих граждан за счет предоставляемых бюджету ЗАТО г.Радужный субвенций (субсидий) из бюджета Владимирской области на реализацию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законами Владимирской области.

2.3. Предоставление материальной и иной помощи для погребения.

2.4. Предоставление перечня гарантированных государством социальных услуг.

2.5. Предоставление мер социальной поддержки социальным работникам, занятым в государственном секторе социального обслуживания, работникам государственной системы социальных служб.

2.6. Осуществление ведомственного контроля за деятельностью государственных учреждений социального обслуживания, а также осуществление мер по развитию комплексной сети учреждений.

2.7. Организация работы по:

- предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- выполнению федеральных нормативных правовых актов по:

- предоставлению ежегодных денежных выплат гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

- предоставлению компенсационных выплат в связи с расходами на оплату жилья и коммунальных услуг семьям погибших военнослужащих; назначению и выплате компенсационных выплат, установленных женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций;

- назначению гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, компенсационных и иных выплат;

- назначению и выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

- выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения имущество;

- предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;

- выплате компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств инвалидам, получившим спецтранспорт через органы социальной защиты населения;

- возмещению расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг некоторым категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия.

2.8. Осуществление иных полномочий в сфере своей деятельности, предусмотренных действующим законодательством.

3. Функции управления

В соответствии с предоставленными полномочиями Управление выполняет следующие функции:

3.1. Подготовка предложений по разработке проектов областных и муниципальных нормативных правовых актов, областных и муниципальных целевых программ по вопросам, относящимся к сфере ведения Управления.

3.2. Участие в разработке предложений по развитию современных форм социального обслуживания граждан и оказания социальной помощи населению.

3.3. Участие в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития муниципального образования, а также отдельных показателей прогноза, относящихся к компетенции Управления.

3.4. Обеспечение наборами продуктов и предметами первой необходимости больных туберкулезом, аккуратно следующих режиму лечения на амбулаторном этапе (на период действия соответствующей программы).

3.5. Организация компенсационных выплат лицам, которым был причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации (далее - обманутым вкладчикам).

3.6. Предоставление социальной помощи малоимущим гражданам.

3.7. Предоставление субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг.

3.8. Назначение, перерасчет и выплата ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и гражданам, пострадавшим от политических репрессий.

3.9. Представление в установленном порядке:

а) реестров на производство компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг семьям погибших военнослужащих, а также компенсационных выплат, установленных женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций;

б) списков на осуществление компенсационных выплат обманутым вкладчикам и отчетов о произведенных выплатах;

в) списков Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы с указанием регистрационных данных, предусмотренных действующим законодательством;

г) списков на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда;

д) списков на выплату компенсации расходов по оплате проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно детям, не являющимся инвалидами.

3.10. Назначение и выплата пенсий за выслугу лет муниципальным служащим муниципальной службы, доплаты к пенсии лицам, ранее замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления, и лицам, замещавшим выборные муниципальные должности.

3.11. Предоставление мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия, в том числе по назначению пособий, компенсаций (сумм) в возмещение вреда, причиненного здоровью.

3.12. Работа с гражданами без определенного места жительства.

3.13. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.14. Организация социального обслуживания семьи и детей; развитие оптимальной сети учреждений, предоставляющих услуги семьям, женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним.

3.15. Назначение, перерасчет и выплата государственных пособий и других социальных выплат гражданам, имеющим детей, в т.ч. детей до 3-летнего возраста, а также беременным женщинам и кормящим матерям для обеспечения их полноценным питанием, многодетным семьям.

3.16. Рассмотрение вопросов, связанных с определением статуса ветеранов и выдачей соответствующих документов.

3.17. Содействие в обеспечении инвалидов, обслуживаемых социозащитными учреждениями, средствами адаптации, техническими средствами реабилитации.

3.18. Учет инвалидов и оформление документов на выплату компенсаций по договорам обязательного страхования транспортных средств.

3.19. Создание городского сегмента областной автоматизированной системы сбора и обработки информации по социальной поддержке населения, назначению и осуществлению социальных выплат, возмещению хозяйствующим субъектам расходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

3.20. Формирование и обновление городского сегмента областного банка данных (регистра) получателей пособий, компенсационных, ежемесячных денежных выплат и других мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3.21. Приобретение, разработка и внедрение современных программных и технических средств и информационных технологий в сфере социальной защиты населения области.

3.22. Исполнение бюджета городского округа на очередной финансовый год в части расходов, предусмотренных Управлению.

3.23. Ведение реестра расходных обязательств Управления.

3.24. Подготовка предложений в проект городского и областного бюджетов на очередной финансовый год по полномочиям, находящимся в ведении Управления, в том числе формирование расходов, подлежащих финансированию из областного бюджета, расходов, передаваемых муниципальным образованиям на реализацию государственных полномочий, расходов за счет платных услуг и арендной платы.

3.25. Ведение бухгалтерского учета и отчетности.

3.26. Организационное и методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью по всем видам деятельности учреждений социального обслуживания, входящих в систему социальной защиты населения.

3.27. Осуществление проверок учреждений социального обслуживания в пределах компетенции Управления, определенной действующим законодательством.

3.28. Представление в установленном порядке статистической отчетности.

3.29. Своевременное и целевое использование финансовых средств, выделяемых из областного бюджета, а также внебюджетных источников на предоставление мер по социальной поддержке населения и социальное обслуживание граждан.

3.30. Предоставление уполномоченному органу исполнительной власти в области социальной защиты населения необходимой информации, связанной с осуществлением отдельных государственных полномочий и использованием выделенных на эти цели финансовых средств.

3.31. Качественное и своевременное предоставление гражданам мер социальной поддержки и социального обслуживания.

3.32. Создание и ведение единого банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях.

3.33. Формирование и ведение регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

3.34. Организация взаимодействия со средствами массовой информации, общественными организациями, органами местного самоуправления.

3.35. Работа с обращениями граждан и осуществление приема населения по вопросам социальной защиты.

3.36. Организация и проведение мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания.

3.37. Представление к награждению работников управления социальной защиты населения, в установленном порядке, почетной грамотой администрации ЗАТО г.Радужный, Совета народных депутатов ЗАТО г.Радужный, государственными, ведомственными наградами, почетной грамотой администрации области, Законодательного Собрания области, поощрение работников системы социальной защиты населения и других организаций, способствующих развитию системы, почетными грамотами, благодарственными письмами департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области.

3.38. Организация документооборота в Управлении в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.39. Выполнение иных функций в соответствии с действующим законодательством.

4. Обеспечение деятельности и руководство управлением

4.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного и городского бюджетов.

4.2. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляется основными и оборотными средствами, закрепленными за Управлением на праве оперативного управления, финансовыми ресурсами.

4.3. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением главы города ЗАТО г.Радужный.

4.4. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность, как правило, на конкурсной основе, и освобождается от должности главой города ЗАТО г.Радужный.

4.5. Начальник Управления:

4.5.1. Руководит деятельностью Управления, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Управления.

4.5.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления, выдает доверенности, заключает договоры и соглашения.

4.5.3. Разрабатывает и утверждает должностные инструкции муниципальных служащих Управления.

4.5.4. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими Управления.

4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Управление, принимает меры к их своевременному рассмотрению.

4.5.6. Планирует деятельность Управления по согласованию с заместителем главы города по экономике и социальным вопросам на очередной квартал.

4.5.7. Визирует в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений главы города ЗАТО г.Радужный, а также иные документы администрации ЗАТО г.Радужный.

4.5.8. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления.

4.5.9. Издает приказы в пределах своей компетенции.

4.5.10. Вносит главе города ЗАТО г.Радужный предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Управления, согласованные с заместителем главы города по экономике и социальным вопросам.

4.5.11. Принимает граждан на муниципальные должности муниципальной службы Управления и увольняет с данных должностей.

4.5.12. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Управления.

4.5.13. Обеспечивает соблюдение в Управлении правил внутреннего трудового распорядка.

4.5.14. Принимает решения о поощрении муниципальных служащих Управления, применении к ним мер дисциплинарной ответственности.

4.5.15. Непосредственно выполняет поручения главы города ЗАТО г.Радужный и заместителя главы города по экономике и социальным вопросам.

4.5.16. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

5. Реорганизация и ликвидация управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются главой города ЗАТО г.Радужный в порядке, установленном действующим законодательством.