Приложение. Положение об организации библиотечного обслуживания жителей города Петушки

Приложение

к решению

Совета народных депутатов города

Петушки Владимирской области

от 27 июля 2006 г. N 53/7

Положение
об организации библиотечного обслуживания жителей города Петушки

1. Основные положения

Муниципальная общедоступная (публичная) библиотека города Петушки обеспечивает городским жителям свободный доступ к информации, образованию, культуре. Она предоставляет услуги и оказывает помощь всем гражданам вне зависимости от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

Общедоступная библиотека города Петушки (далее библиотека города Петушки) имеет стратегическую возможность совершенствовать качество и демократические устои жизни граждан. В своей деятельности библиотека ориентируется на потребности личности и общества, обеспечивает и защищает права пользователей на библиотечное обслуживание, уважительно и доброжелательно относится к ним.

В обслуживании граждан общедоступная библиотека использует традиционные и новейшие информационные технологии, фонды документов и современные носители информации, обеспечивает доступ в глобальное информационное пространство, содействует формированию информированного общества.

Приоритетное значение для нее имеет обеспечение доступа к местным библиотечным ресурсам - документам и информации, что помогает активизировать общественную и культурную жизнь местных сообществ. Посредством информационного обслуживания, направленного на удовлетворение местных потребностей, библиотека участвует в экономическом и социальном развитии города, заботится о развитии подрастающего поколения и о людях, нуждающихся в социокультурной поддержке. Публичная библиотека традиционно выполняет миссию просветительства, сохранения культурного наследия, несет ответственность в отношении литературы и чтения.

Библиотека сотрудничает со всеми секторами общества: государственным, коммерческим и общественным - в деле защиты прав пользователей на достойное библиотечное обслуживание. Ее стабильная деятельность обеспечивается федеральным и региональным библиотечным законодательством, гарантированным финансированием из городского бюджета, их развитие подкрепляется долгосрочными и среднесрочными программами в области культуры, образования, информатизации. Общественная связь публичной библиотеки, реклама своей деятельности, содействует формированию в обществе представлений о публичной библиотеке как о важном и динамично развивающемся социальном институте, помогают находить поддержку со стороны партнеров и спонсоров.

Муниципальная библиотека города Петушки - это библиотека, учрежденная и финансируемая администрацией города Петушки.

Основной целью деятельности муниципальной общедоступной библиотеки является организация библиотечного обслуживания граждан по месту жительства.

Деятельность муниципальной библиотеки регулируется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О библиотечном деле", "Об обязательном экземпляре документов", "О некоммерческих организациях", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Основами законодательства Российской Федерации о культуре", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами Владимирской области "О культуре", "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов", иными нормативно-правовыми актами Владимирской области и города Петушки, на территории которого расположена библиотека, учредительными документами.

Муниципальная библиотека Петушки организует библиотечное обслуживание населения города Петушки.

Городская библиотека является юридическим лицом. Городская библиотека чтения информационным, методическим центром, осуществляет комплектование и обработку литературы, создает каталоги и картотеки, является методическим центром по мониторингу, изучению, организации чтения, библиотечно-информационного обслуживания подрастающего поколения в городе Петушки и осуществляет другую деятельность в соответствии со своим Уставом.

2. Пользователи и обслуживание

2.1. Обеспечение свободного доступа граждан к информации, знаниям, культуре является основной задачей публичной библиотеки.

2.2. Публичная библиотека осуществляет обслуживание с учетом интересов, потребностей граждан, местных традиций. Библиотечные услуги предоставляются индивидуальным пользователям и целым коллективам - группам, организациям.

2.3. Публичная библиотека способствует развитию подрастающего поколения, обслуживает детей и юношество, прививает им навыки чтения и компьютерной грамотности, помогает развивать воображение и творческие способности, совместно с образовательными учреждениями участвует в обеспечении учебного процесса.

2.4. Участие библиотеки в развитии своей территории осуществляется в сотрудничестве с органами местного самоуправления, с местными организациями, с представителями местного сообщества.

2.5. Публичная библиотека формирует информационные потребности и информационную культуру своих читателей и всего местного населения.

2.6. Особая роль публичной библиотеки заключается в распространении среди населения историко-краеведческих знаний и информации.

2.7. Библиотека самостоятельно определяет перечень услуг, которые отражают интересы пользователей, ценностные ориентиры и приоритеты, а также условия и возможности их предоставления. Библиотека развивает специализированное обслуживание с учетом потребностей пользователей.

К обязательным услугам публичной библиотеки относятся следующие:

- предоставление информации о наличии в библиотечном фонде конкретных документов;

- предоставление справочной и консультационной помощи в поиске и выборе источников информации;

- предоставление во временное пользование любого документа из библиотечного фонда.

2.8. Библиотека, строящая свою деятельность на основе использования новейших информационных технологий, предоставляющая пользователям доступ в корпоративные и глобальные информационные сети, расширяет спектр услуг, обслуживает пользователей в режимах локального и удаленного доступа.

2.9. Библиотека обязана предоставить гражданам наиболее полный в ее условиях набор услуг, но при этом проинформировать о возможностях библиотечной системы, других организаций.

3. Доступное размещение публичной библиотеки

3.1. На территории города располагается не менее одной библиотеки муниципального подчинения.

3.2. Доступность публичной библиотеки для всего населения обеспечивается ее удобным местоположением: в центре города, на пересечении пешеходных путей, вблизи транспортных сообщений, в наиболее часто посещаемых культурных, торговых, деловых местных центрах.

3.3. Публичная библиотека может размещаться в специальном, отдельно стоящем здании, а также в специально приспособленном помещении общественного здания.

В любом случае соблюдаются архитектурно-планировочные и строительные нормы, соответствующие функциональному назначению библиотечного учреждения. При размещении библиотеки в социокультурном комплексе (например, с выставочным залом, музеем и т.д.) должны предусматриваться специальные библиотечные помещения, обеспечивающие комфортную обстановку для пользователей.

4. Ресурсы публичной библиотеки

4.1. Публичная библиотека обеспечивает доступ к широкому диапазону документов в самых разных форматах (книги, периодика, аудио видео-документы, электронные документы, CD-ROMы, базы данных, в том числе базы данных Интернета, озвученные книги, издания шрифтом Брайля и др.), представленных в достаточном количестве.

Библиотека имеет право на получение местного обязательного экземпляра (в т.ч. официальных документов органов местного самоуправления), на основе которого формирует наиболее полный фонд документов на своей территории.

В состав обязательного бесплатного местного экземпляра входят следующие виды документов:

- издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;

- официальные документы - документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер;

- аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;

- электронные издания - программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также электронные документы, прошедшие редакционно-издательскую обработку, имеющие выходные сведения, тиражируемые и распространяемые на машиночитаемых носителях.

4.2. В универсальном фонде публичной библиотеки, если нет специализированной детской библиотеки, литература для жителей в возрасте до 15 лет должна составлять от 30% до 50% фонда библиотеки и включать документы на различных носителях, а также обучающие и развивающие программы, игры и т.п.

4.3. В условиях финансовых ограничений на комплектование книг наличие в фонде периодических изданий приобретает особое значение. Городская библиотека в совокупности должна обеспечить доступ жителей города не менее чем к 100 наименованиям газет и журналов.

Публичная библиотека должна иметь возможность получать местные газеты и журналы, в том числе не менее одного экземпляра региональной периодики (газеты, журналы); не менее двух общегосударственных ежедневных полноформатных газет; не менее одной общегосударственной воскресной полноформатной газеты.

4.4. Публичная библиотека стремится обеспечить достаточную полноту фонда справочных и библиографических изданий (не менее 10% к общему фонду).

Должны быть представлены универсальные и отраслевые энциклопедии, толковые и языковые словари, краеведческие и туристические справочники, атласы, маршрутные карты, адресные книги, пособия, программы в помощь обучению, образованию и развитию, информационные издания для обеспечения разных сфер жизнедеятельности региона и города, информационные бюллетени новых поступлений и др.

Необходимо предусмотреть особую потребность детей и юношества в справочных материалах.

Фонд справочных и библиографических изданий должен быть доступен любому пользователю в любое время, поэтому преимущественно должен использоваться в стенах библиотеки.

4.5. Публичная библиотека сохраняет культурные традиции и отражает местную историю в контексте истории и культуры всей страны. В этой связи ценность ее фонда возрастает от наличия в нем краеведческих изданий, местных документов, документов на языках этнических групп, других уникальных коллекций. Документы, имеющие непреходящее значение для данной местности, должны оставаться в составе фонда библиотеки. Единственный экземпляр таких документов может храниться в традиционном виде (если имеются для этого условия) или быть преобразован в иной вид носителя (например, в электронную форму).

4.6. Для сохранения значимости фонда публичной библиотеки необходимо его постоянное обновление. В составе фонда должно содержаться до 50% наименований новых изданий на различных носителях.

Обновление фонда любой библиотеки обеспечивается посредством каналов межбиблиотечной связи (ВСО - внутрисетевой обмен, МБА - межбиблиотечный абонемент, электронная доставка документов).

4.7. Библиотека обязана обеспечить сохранность фонда и нормальное физическое состояние документов в соответствии с установленными нормами размещения, освещения, состояния воздуха, температурного режима, пожарной сигнализации и др. Для обеспечения сохранности в процессе использования библиотечного фонда применяются превентивные средства защиты (копирование документов, перевод документов на новые носители и т.д.).

5. Персонал публичной библиотеки

5.1. Все сотрудники библиотеки обязаны ясно представлять цели и задачи, проблемы и перспективы развития своей организации. Каждый сотрудник должен иметь возможность участвовать в разработке стратегии своей библиотеки, выступать с инициативными предложениями по улучшению библиотечного обслуживания. Все должны быть знакомы со своими служебными обязанностями и правами.

5.2. Сотрудник публичной библиотеки должен обладать профессиональными знаниями, умениями и навыками, повышать свой профессиональный уровень, развивать способность к творческой и созидательной деятельности.

5.3. Администрация библиотеки должна обеспечить достаточное число сотрудников.

5.4. Администрация библиотеки обеспечивает реализацию программы непрерывного образования всего персонала, ориентируясь на разнообразные формы обучения. Каждый работник библиотеки должен хотя бы раз в 5 лет обновить знания по установленной программе. Крайне необходимо систематическое обучение работников информационным технологиям.

5.5. Администрация библиотеки обеспечивает профессиональную и социальную защиту работников публичной библиотеки.

5.6. Администрация библиотеки обязана заботиться о создании удовлетворительных условий труда для работников. Рабочие места должны быть оснащены и оборудованы соответствующим образом.

6. Оплата труда, меры социальной защиты

6.1. Трудовые отношения работников библиотек регулируются действующим законодательством.