Закон Владимирской области от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области"

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 6 июня 2006 г. N 78-ОЗ в настоящий Закон внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст Закона в предыдущей редакции

Закон Владимирской области от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ
"Избирательный кодекс Владимирской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа, 4, 31 декабря 2003 г., 11 марта, 13 октября, 3 ноября 2004 г., 4 февраля, 29 июня, 14 июля, 27 декабря 2005 г., 6 июня, 12 сентября 2006 г.

Принят Законодательным Собранием области 29 января 2003 года

 Раздел  I.    Общая часть                                               (ст.ст. 1 -    78)

   Глава I.    Общие положения                                           (ст.ст. 1 -    11)

   Глава II.   Избирательные комиссии, комиссии референдума              (ст.ст. 12 -   22)

   Глава III.  Регистрация (учет) избирателей, участников  референдума,  (ст.ст. 23 -   26)

               составление списков избирателей, участников референдума,

               образование избирательных округов,         избирательных

               участков, участков референдума

   Глава IV.   Выдвижение и регистрация кандидатов                       (ст.ст. 27 -   34)

   Глава V.    Статус кандидатов,   инициативной   группы по проведению  (ст.ст. 35 -   39)

               референдума, отзыва

   Глава VI.   Информирование избирателей и агитация при     проведении  (ст.ст. 40 -   52)

               выборов, референдумов, отзыва депутата,        выборного

               должностного лица

   Глава VII.  Финансирование выборов, референдума и отзыва              (ст.ст. 53 -   61)

   Глава VIII. Организация и   порядок   голосования,   подсчет голосов  (ст.ст. 62 -   73)

               избирателей, участников референдума,        установление

               результатов выборов, референдума, голосования по  отзыву

               депутатов, выборных должностных лиц и их   опубликование

   Глава IX.   Обжалование нарушений избирательных прав   и       права  (ст.ст. 74 -   78)

               на участие в референдуме граждан Российской    Федерации

               и ответственность за     нарушение      законодательства

               о выборах и референдумах

 Раздел  II.   Особенная часть                                           (ст.ст. 79 -  132)

   Глава X.    Выборы Губернатора области                                (утратила    силу)

   Глава XI.   Выборы депутатов Законодательного Собрания  Владимирской  (ст.ст. 84 -   92)

               области

   Глава XII.  Выборы        главы       муниципального     образования  (ст.ст. 93 -   96)

   Глава XIII. Выборы   депутатов    представительных органов  местного  (ст.ст. 97 -  102)

               самоуправления

   Глава XIV.  Организация и проведение референдума на       территории  (ст.ст. 103 - 111)

               Владимирской области

   Глава XV.   Отзыв    депутатов   представительных  органов   и  глав  (ст.ст. 112 - 129)

               муниципальных образований

   Глава XVI.  Заключительные и переходные положения                     (ст.ст. 130 - 133)

               Приложение N 1.  Уведомление

               Приложение N 2.  Подписной лист

               Приложение N 3.  Подписной лист

               Приложение N 4.  Подписной лист

               Приложение N 5.  Протокол об итогах     сбора    подписей

                                в поддержку кандидата

               Приложение N 6.  Подписной лист

               Приложение N 7.  Итоговый протокол проверки и    подсчета

                                числа подписей участников    референдума

                                в поддержку

               Приложение N 8.  Подписной лист

               Приложение N 9.  Итоговый протокол

               Приложение N 10. Сведения о  размере   и  об  источниках

                                доходов,     имуществе,    принадлежащем

                                кандидату   (супругу   кандидата)    "1"

                                на    праве   собственности,  о  вкладах

                                в банках, ценных бумагах "2"

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ преамбула настоящего Закона изложена в новой редакции

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Свободные и демократические выборы органов государственной власти и органов местного самоуправления, референдум - высшее непосредственное выражение власти народа.

Избирательный кодекс Владимирской области (далее - Кодекс) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом Владимирской области и областными законами гарантирует гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Владимирской области, беспрепятственное и свободное осуществление конституционного права на управление государственными делами и самостоятельное решение вопросов местного значения как непосредственно, так и через своих представителей.

Настоящий Кодекс устанавливает механизмы подготовки и проведения областного и местного референдумов, выборов депутатов Законодательного Собрания области, депутатов представительных органов и глав муниципальных образований, голосования по отзыву депутатов представительных органов и глав муниципальных образований.

I. Общая часть

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовая основа организации и проведения
выборов и референдумов, отзыва депутатов,
выборных должностных лиц в области

1. Выборы, референдумы, а также отзывы депутатов, выборных должностных лиц проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, настоящим Кодексом, а также уставами соответствующих муниципальных образований.

2. Акты и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти, представительными органами и должностными лицами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории области, подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзывов депутатов, выборных должностных лиц, не должны противоречить Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящему Кодексу.

Статья 2. Пределы действия настоящего Кодекса

1. Настоящий Кодекс применяется на всей территории области.

2. В случае принятия в период избирательной кампании, в период кампании референдума, отзыва закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, отзыва, либо в случае внесения в указанный период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, референдума, отзыва, указанные законы и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу, и к референдуму, отзыву, инициатива проведения которых выдвинута после вступления в силу указанных законов и изменений.

3. Если настоящий Кодекс вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются нормы соответствующих федеральных законов. При этом настоящий Кодекс применяется в части, не противоречащей федеральным законам.

Статья 3. Основные термины и понятия,
используемые в настоящем Кодексе

Для целей настоящего Кодекса применяемые термины и понятия означают:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума, отзыва;

2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва;

3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;

4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);

5) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

6) бюллетень - избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме или при отзыве депутата, выборного должностного лица;

7) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;

8) выборное должностное лицо - избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;

9) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Владимирской области, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти области, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;

10) выборы очередные (очередные выборы) - выборы депутатов Законодательного Собрания области в день, установленный настоящим Кодексом, а также выборы депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в сроки, установленные уставами муниципальных образований;

11) выборы внеочередные - выборы в законодательный (представительный) орган государственной власти области и представительные органы муниципальных образований, выборного должностного лица, в случае досрочного прекращения их полномочий;

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт 12 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) выборы дополнительные - выборы в случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания области, представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу;

13) выборы повторные - выборы депутата Законодательного Собрания области, главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования в случае, если выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо кандидат, избранный по избирательному округу, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата, выборного должностного лица;

14) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в выборный орган, на выборную государственную или муниципальную должность;

15) гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

16) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";

16.1) государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума;

17) день выборов - календарный выходной день (воскресенье), в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках;

18) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание области или в представительный орган муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

19) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, на специальный счет референдума, отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица;

20) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, на специальный счет референдума, отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица;

21) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:

- военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

- справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Для иностранных граждан, указанных в пункте 9 статьи 5 настоящего Кодекса - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

22) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон Владимирской области;

23) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом;

24) избирательная кампания - деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;

25) избирательная кампания кандидата, избирательного объединения - деятельность, направленная на достижение определенного результата на выборах и осуществляемая в период со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов до дня представления итогового финансового отчета кандидатом, избирательным объединением, а также уполномоченными ими лицами;

26) избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в установленном настоящим Кодексом порядке и сроки, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области;

27) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

28) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательная комиссия) - определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;

29) избирательная комиссия, организующая выборы (организующая выборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия, на которую законом возложено руководство деятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов;

30) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах, и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения, и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения;

31) избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа, избирать в органы государственной власти области и органы местного самоуправления;

32) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

33) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом, законами Владимирской области;

34) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 34 части 1 статьи 3

35) избирательный округ - территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо;

36) избирательный округ единый (единый избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию, на которой проводятся выборы;

37) избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

38) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;

39) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Кодексом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе государственной власти области или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

40) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;

41) комиссия - избирательная комиссия, комиссия референдума;

42) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящим Кодексом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;

43) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

44) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой законом, уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;

45) комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума), - комиссия референдума, на которую законом, уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующего референдума;

45.1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, участников референдума, установления итогов голосования и составления протокола участковой комиссии об итогах голосования;

46) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 46 части 1 статьи 3

47) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный в предусмотренном настоящим Кодексом порядке осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, отзыва, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума, отзыва;

48) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - представитель иностранной или международной организации, наделенный правом осуществлять в порядке, установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборов, референдумов;

49) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа;

50) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом;

51) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий;

52) органы государственной власти Владимирской области - Законодательное Собрание Владимирской области состоящее из депутатов, избираемых в соответствии с действующим законодательством непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области, Губернатор Владимирской области и иные органы государственной власти области, предусмотренные Уставом (Основным Законом) Владимирской области;

53) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

54) отзыв депутата, выборного должностного лица - досрочное прекращение полномочий депутатов и выборных должностных лиц на основе специально назначенного голосования избирателей соответствующего избирательного округа, проводимого в соответствии с настоящим Кодексом;

55) основание отзыва - определенные настоящим Кодексом условия, при наличии которых возможно возбуждение вопроса об отзыве депутата или выборного должностного лица;

56) возбуждение вопроса об отзыве депутата, выборного должностного лица - проявление инициативы гражданами с целью последующего проведения голосования избирателей по отзыву депутата, выборного должностного лица;

57) право на участие в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица - закрепленное настоящим Кодексом и уставами муниципальных образований право избирателей голосовать по вопросу отзыва депутатов, выборных должностных лиц, а также участвовать в иных действиях по подготовке и проведению голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица;

58) право на участие в референдуме - конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в иных действиях по подготовке и проведению референдума;

59) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации;

59.1) регистр избирателей, участников референдума - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях, участников референдума;

60) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 60 части 1 статьи 3

61) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;

62) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, законом Владимирской области, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования;

63) референдум областной - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, законами Владимирской области среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Владимирской области;

64) род занятий - документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;

65) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых и непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт 66 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

66) список кандидатов - единый список кандидатов (областной, муниципальный), выдвинутый избирательным объединением на выборах в Законодательное Собрание области или представительный орган муниципального образования, а также указанный список, заверенный либо зарегистрированный организующей выборы избирательной комиссией;

67) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме.

68) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";

69) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.

Статья 4. Общие принципы проведения выборов,
референдумов, отзыва депутата, выборного должностного лица

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории области, участвуют в выборах и голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы части состава Законодательного Собрания области, установленного Уставом Владимирской области, и депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований проводятся на основе мажоритарной системы относительного большинства.

2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Участие гражданина Российской Федерации в выборах, референдуме и отзыве депутата, выборного должностного лица является свободным и добровольным.

Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, референдуме или отзыве депутата, выборного должностного лица либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

4. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица осуществляется открыто и гласно.

5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 9 статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и отзыва, проведению референдума и отзыва, достижению определенного результата на выборах, референдуме и отзыве.

6. Выборы, референдумы, отзыв организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Статья 5. Всеобщее избирательное право
и право на участие в референдуме и отзыве

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах округа, где проводятся выборы, референдум, голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица, вправе избирать, голосовать на референдуме, при отзыве депутата, выборного должностного лица. Гражданин Российской Федерации по достижении возраста, установленного настоящим Кодексом, может быть избран в органы государственной власти области и органы местного самоуправления.

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума, отзыва.

2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме, голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме, в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти области, органы местного самоуправления.

5. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.

6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован кандидатом, если голосование на выборах в органы государственной власти, органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

7. Для кандидатов устанавливаются дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста: депутатом Законодательного Собрания области и представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года. Установление максимального возраста кандидата не допускается.

8. Депутаты, выборные должностные лица, работающие на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутаты Законодательного Собрания области не могут замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области и иных субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами иных законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов муниципальных образований, выборными должностными лицами местного самоуправления.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Законодательного Собрания области, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Владимирской области и иных субъектов Российской Федерации (далее также - государственные должности), должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Депутаты представительных органов муниципальных образований не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами Законодательного Собрания области, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

9. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Кодексом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в отзыве депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, в местном референдуме и в иных действиях по его подготовке на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 6. Равное избирательное право
и право на участие в референдуме

Граждане участвуют в выборах, референдуме, голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица на равных основаниях. Каждый гражданин, обладающий активным избирательным правом, имеет один голос.

Статья 7. Прямое избирательное право,
право на прямое волеизъявление на референдуме

Граждане, обладающие активным избирательным правом, голосуют на выборах, при отзыве и референдуме соответственно за кандидата (список кандидатов), за или против отзыва депутата, выборного должностного лица, за вынесенные на референдум вопросы или против них, непосредственно.

Статья 8. Тайное голосование

Голосование на выборах, референдуме, при отзыве депутата, выборного должностного лица является тайным, исключающим возможность какого - либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 9. Сроки полномочий органов государственной власти
области и органов местного самоуправления

1. Депутаты Законодательного Собрания области, избираются сроком на 4 года, а глава муниципального образования, депутаты представительных органов муниципальных образований, на срок, определенный в уставе соответствующего муниципального образования, за исключением избранных на дополнительных, повторных выборах или на выборах, проведенных с учетом норм пункта 4 статьи 34 настоящего Кодекса. Срок полномочий депутата Законодательного Собрания области, главы муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования, избранных на дополнительных, повторных выборах или на выборах, проведенных с учетом норм пункта 4 статьи 34 настоящего Кодекса, продолжается до очередных выборов.

Днем окончания срока, на который избираются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября. Совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.

2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается.

Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом области, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования срока, на который избираются органы государственной власти, органы местного самоуправления, депутаты, и (или) срока полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, депутатов может применяться только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы.

3. Если срок полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.

Статья 10. Обязательность проведения выборов

Выборы указанных в пункте 1 статьи 9 настоящего Кодекса органов или депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдения сроков полномочий этих органов или депутатов.

Статья 11. Назначение выборов, референдума,
голосования по отзыву

1. Выборы указанных в пункте 1 статьи 9 настоящего Кодекса органов или депутатов назначает уполномоченный на то орган или должностное лицо.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 2 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Днями голосования на выборах в Законодательное Собрание области, органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3-5 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов в Законодательное Собрание области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в Законодательное Собрание области - избирательной комиссией Владимирской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

7. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы указанных в пункте 1 статьи 9 настоящего Кодекса органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на избирательную комиссию Владимирской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьями 13-15 и 20 настоящего Кодекса, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

Статья 11.1. Порядок исчисления сроков, установленных
законодательством Российской Федерации о выборах
и референдумах

1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.

4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.

Глава II. Избирательные комиссии,
комиссии референдума

Статья 12. Система и статус избирательных комиссий,
комиссий референдума

1. Подготовку и проведение на территории области выборов депутатов Законодательного Собрания Владимирской области осуществляют:

а) избирательная комиссия Владимирской области;

б) территориальные избирательные комиссии;

в) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания области;

г) участковые избирательные комиссии.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 2 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляют:

а) избирательные комиссии муниципальных образований или территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных настоящим Кодексом;

б) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований;

в) участковые избирательные комиссии.

Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) является окружной избирательной комиссией при выборах главы муниципального образования.

По решению органа, уполномоченного на формирование окружных избирательных комиссий, окружные избирательные комиссии могут не создаваться, если число избирателей в муниципальном образовании не превышает 5 тысяч человек, а исполнение их полномочий возлагается на избирательную комиссию муниципального образования. В случаях совпадения территорий избирательного округа и избирательного участка полномочия окружной и участковой комиссий выполняет участковая избирательная комиссия.

Если на территории муниципального образования создано несколько территориальных избирательных комиссий, они участвуют в подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления и являются нижестоящими по отношению к соответствующей избирательной комиссии муниципального образования.

3. Избирательная комиссия Владимирской области, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные комиссии действуют на постоянной основе.

4. При проведении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица действуют комиссии, проводившие выборы данного лица (за исключением участковых избирательных комиссий, которые формируются в новом составе).

5. При проведении областного и местных референдумов избирательная комиссия области, избирательные комиссии муниципальных образований (территориальные избирательные комиссии) действуют в качестве комиссий референдума. Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссий референдума по решению соответствующих вышестоящих избирательных комиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий, принятому в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи.

6. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме, отзыве депутата, выборного должностного лица граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов, референдумов и отзыва депутатов, выборных должностных лиц на территории Владимирской области.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 7 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании или подготовки и проведения референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, отзываемым лицом, то кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва или его (ее) уполномоченные представители, отзываемое лицо должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

В случае первичного малозначительного нарушения избирательного законодательства, в том числе средствами массовой информации, избирательные комиссии вправе обращать внимание лиц, совершивших противоправное действие, на недопустимость нарушения законодательства о выборах.

7.1. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.

8. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 7 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 9 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица, о ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

10. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдум.

11. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

12. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

13. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 14 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

15. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Владимирской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Владимирской области о бюджете Владимирской области на очередной финансовый год, а также в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.

16. Избирательная комиссия Владимирской области, территориальная комиссия и избирательная комиссия муниципального образования представляют отчеты об использовании средств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение выборов, референдумов и отзыва, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума, отзыва до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

18. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума или отзыва, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

19. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом, избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" относятся на результаты деятельности этих организаций.

20. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы представляются комиссиям бесплатно.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в статью 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Общие условия формирования избирательной комиссии
Владимирской области, избирательных комиссий
муниципальных образований, окружных избирательных комиссий,
территориальных и участковых комиссий

1. Членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, за исключением лиц, перечисленных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса.

2. Избирательная комиссия Владимирской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Владимирской области, общественных объединений.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 13

4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Владимирской области, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы комиссий сохраняется за избирательными объединениями, которые выдвинули списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Владимирской области, представительном органе муниципального образования последнего созыва, при этом такие предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 14, пунктом 8 статьи 15, пунктами 5 статьи 16, пунктом 5 статьи 17, пунктом 5 статьи 18 настоящего Кодекса.

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Законодательном Собрании области созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 8 статьи 14, пунктом 8 статьи 15, пунктами 5 статьи 16, пунктом 5 статьи 17, пунктом 5 статьи 18 настоящего Кодекса, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 20 настоящего Кодекса).

5. Период для направления предложений по кандидатурам в состав комиссии, действующей на постоянной основе, составляет 31 день, в состав иных комиссий составляет 10 дней. Дату начала и окончания приема предложений определяет орган, на который настоящим Кодексом возложены полномочия по формированию данной комиссии. Решение Губернатора области, Законодательного Собрания, представительного органа муниципального образования, вышестоящей комиссии, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. Субъект, имеющий в соответствии с настоящим законом право на выдвижение кандидатов в состав соответствующей избирательной комиссии обязан получить письменное согласие гражданина Российской Федерации на вхождение в состав данной комиссии. Предложения субъектов выдвижения кандидатов в состав комиссии оформляются решениями с приложением основных сведений биографического характера на каждого кандидата и их письменного согласия на вхождение в состав комиссии.

6. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Владимирской области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии, территориальной, участковой комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

8. Если уполномоченные на то настоящим Кодексом органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный настоящим Кодексом, либо если на соответствующей территории отсутствует орган государственной власти, орган местного самоуправления, либо если соответствующая комиссия не сформирована, состав или часть состава избирательной комиссии Владимирской области назначается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - избирательной комиссией Владимирской области, избирательной комиссии поселения - избирательной комиссией муниципального района, иной комиссии - вышестоящей комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.

9. Формирование нового состава избирательной комиссии муниципального образования, территориальной комиссии проводится не ранее чем за 15 дней до окончания срока полномочий предыдущего состава соответствующей комиссии и не позднее дня окончания ее полномочий.

Статья 14. Порядок формирования и полномочия
избирательной комиссии Владимирской области

1. Избирательная комиссия Владимирской области является государственным органом Владимирской области и в пределах своих полномочий обеспечивает на территории Владимирской области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня, единообразное применение настоящего Кодекса, координацию деятельности, оказание правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии области.

2. Избирательная комиссия Владимирской области является юридическим лицом в форме учреждения, имеет расчетные счета в банке, круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

3. Избирательная комиссия области может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии области. Вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв депутата, выборного должностного лица, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иных вопросов развития избирательной системы.

4. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом. Срок полномочий избирательной комиссии Владимирской области составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания области.

5. Избирательная комиссия области является вышестоящей комиссией по отношению к территориальным, окружным и участковым комиссиям, участвующим в подготовке и проведении выборов в органы государственной власти области, областного референдума, отзыва депутата Законодательного Собрания области.

6. Избирательная комиссия области формируется в составе 14 членов комиссии с правом решающего голоса.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 7 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Формирование избирательной комиссии области осуществляется Законодательным Собранием области и Губернатором Владимирской области на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Владимирской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Решение о назначение членов избирательной комиссии нового созыва должно быть принято не ранее чем за 15 дней и не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий избирательной комиссии области предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

8. Половина (семь) членов избирательной комиссии области назначается Законодательным Собранием области, другая половина - Губернатором области.

Как Законодательное Собрание, так и Губернатор области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии области на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области.

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9 статьи 14

10. Как Законодательное Собрание, так и Губернатор области обязаны назначить не менее одного члена избирательной комиссии области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

11. Дата начала и окончания приема предложений по кандидатурам в члены избирательной комиссии области определяется Законодательным Собранием и Губернатором области в своих правовых актах о начале формирования нового состава избирательной комиссии области.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 12 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Решения политических партий, представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Владимирской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по кандидатурам в состав избирательной комиссии области принимаются уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их Уставами, регламентами и оформляются постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда и т. п. с приложением основных сведений о кандидате биографического характера, в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), а также заявления лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии области с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия (ее региональное отделение) представляют копию свидетельства о своей регистрации. Политическая партия, представительный орган муниципального образования вправе выдвинуть и направить предложение в Законодательное Собрание или Губернатору области только по одному кандидату.

13. Назначение членов избирательной комиссии области Законодательным Собранием области производится на его заседании. Назначенным членом избирательной комиссии считается кандидат, получивший поддержку более половины депутатов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания области.

Решение о назначении членов избирательной комиссии области оформляется постановлением Законодательного Собрания области и постановлением Губернатора области.

14. Избирательная комиссия Владимирской области:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания области;

б) осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное применение настоящего Кодекса и издает разъяснения, инструкции, обязательные для всех участников выборов, референдума, отзыва на территории области;

в) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Владимирской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

г) обеспечивает на территории области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзывов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт "д" пункта 14 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) осуществляет на территории области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым депутатом, выборным должностным лицом по вопросам агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

е) осуществляет на территории области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Владимирской области, референдумов Владимирской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва депутата Законодательного Собрания области, контролирует их целевое использование;

ж) утверждает перечень территориальных комиссий;

з) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории области;

и) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

к) регистрирует инициативные группы по проведению референдума области;

л) Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "л" пункта 14 статьи 14

м) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, референдума области, местного референдума, отзыва депутата Законодательного Собрания области;

н) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

о) устанавливает форму бюллетеня, форму списка избирателей, участников референдума и других документов, утверждает образцы печати комиссии, порядок пересылки и хранения документов;

п) утверждает текст бюллетеня при проведении областного референдума;

р) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

с) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (этого учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

с.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроля за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом.

15. Избирательная комиссия Владимирской области рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов в соответствии с пунктом 7 статьи 74 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в статью 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Порядок формирования и полномочия
избирательных комиссий муниципальных образований

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, отзыва выборного должностного лица, депутата представительного органа муниципального образования, местного референдума является избирательной комиссией муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления. Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Владимирской области, принятому на основании обращения представительного органа муниципального образования этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. В случае отсутствия представительного органа муниципального образования решение о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию производится избирательной комиссией Владимирской области. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Владимирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Владимирской области о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия муниципального образования является вышестоящей комиссией по отношению к окружным по выборам депутатов представительного органа и участковым комиссиям, участвующим в подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Владимирской области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. Представительный орган муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Владимирской области.

9. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Владимирской области. Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.

9'. Если в муниципальном образовании отсутствует избирательная комиссия муниципального образования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования не возложены на соответствующую территориальную избирательную комиссию, представительный орган муниципального образования осуществляет формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с требованиями настоящего Кодекса не позднее чем за 100 дней.

10. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования;

б) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов, изданием необходимой печатной продукции;

г) устанавливает нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории муниципального образования при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

д) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий по проведению референдума, отзыва, ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума, отзыва;

е) регистрирует кандидатов на должность главы муниципального образования и их доверенных лиц;

ж) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица органов местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой по отзыву и отзываемым депутатом, выборным должностным лицом;

з) устанавливает формы бюллетеней, списков избирателей, участников референдума и других документов;

и) утверждает текст бюллетеня при проведении выборов главы муниципального образования, местного референдума;

к) обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

л) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, отзыва;

м) устанавливает результаты выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица по соответствующей территории, публикует их в местной печати либо доводит до сведения населения иным способом;

н) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, отзыва;

о) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, отзывов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

п) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

р) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.

Статья 16. Порядок формирования и полномочия
окружных избирательных комиссий

1. Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

3. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания области и представительных органов муниципальных образований формируются в составе 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса.

Окружные избирательные комиссии формируются не позднее, чем за 5 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, но не ранее даты утверждения схемы избирательных округов.

4. Формирование окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания области и представительных органов муниципальных образований осуществляется вышестоящей комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов местного самоуправления, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 5 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в Законодательное Собрание области, органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области.

6. Окружная избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;

в) осуществляет регистрацию кандидатов;

г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;

д) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

е) определяет результаты выборов по избирательному округу;

ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;

з) оказывает правовую и организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом.

Статья 17. Порядок формирования и полномочия
территориальных комиссий

1. Территориальные комиссии образуются на территории городов и районов, перечень которых утверждается избирательной комиссией Владимирской области, и действуют на постоянной основе.

2. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

3. Территориальные комиссии формируются в количестве 5-14 членов с правом решающего голоса. Полномочия территориальной комиссии по решению избирательной комиссии Владимирской области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую комиссию муниципального образования.

4. Формирование территориальной комиссии осуществляется избирательной комиссией Владимирской области на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава.

5. Избирательная комиссия Владимирской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Владимирской области.

6. В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных комиссий, при этом решение об их формировании принимает избирательная комиссия Владимирской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

7. Территориальная комиссия:

а) руководит деятельностью участковых комиссий на соответствующей территории при проведении выборов, референдумов, отзыва, в которых участвуют данные комиссии;

б) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

в) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

г) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, отзыва, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;

д) составляет списки избирателей и граждан, имеющих право на участие в референдуме, по каждому избирательному участку, участку референдума;

е) организует доставку бюллетеней и иной документации участковым комиссиям;

ж) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий по проведению референдума, ходе избирательной кампании, кампании по проведению референдума;

з) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

и) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

к) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

л) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

м) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

н) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва, в избирательную комиссию Владимирской области или архив;

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом.

Статья 18. Порядок формирования и полномочия
участковых комиссий

1. Участковые избирательные комиссии формируются вышестоящей территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования со следующим количеством членов в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

1) до 1001 избирателей - 3-9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

На выборах в органы местного самоуправления, при проведении местного референдума полномочия участковой комиссии могут быть возложены на иную комиссию, действующую в границах избирательного участка, участка референдума.

Такое решение принимает соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия).

2. Срок полномочий участковой комиссии истекают через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, отзыва, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

3. Формирование участковой комиссии осуществляется соответствующей комиссией на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 13 настоящего Кодекса, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

4. Территориальная комиссия (комиссия муниципального образования) устанавливает срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии, который должен составлять 10 дней.

5. Территориальная комиссия (комиссия муниципального образования) обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области.

6. Участковая комиссия:

а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт "г" пункта 6 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

е) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

ж) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;

з) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования;

и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "к" пункта 6 статьи 18

л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.

Статья 19. Организация деятельности комиссий

1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.

2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Дата, место и время проведения первого заседания избирательной комиссии муниципального образования определяется сформировавшим ее органом, а сроки проведения первого заседания окружной, территориальной и участковой комиссий определяются председателем соответствующей избирательной комиссии по согласованию с назначившей его комиссией.

4. Председатель избирательной комиссии Владимирской области избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5. Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

а) при наличии предложения избирательной комиссии Владимирской области - по предложению избирательной комиссии Владимирской области;

б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Владимирской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.

5.1. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.

6. В случае, если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 4, 5 и 5.1 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

7. Председатели окружных, территориальных и участковых комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.

8. Председатель избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:

а) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, другими избирательными комиссиями, политическими партиями, общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии;

б) созывает заседания комиссии и председательствует на них;

в) подписывает постановления комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом комиссии;

г) подписывает договоры, соглашения и иные документы;

д) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

е) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии, выдает доверенности для представительства избирательной комиссии в судах при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является комиссия;

ж) осуществляет общее руководство аппаратом избирательной комиссии;

з) решает вопросы о направлении членов комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;

и) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата комиссии;

к) является распорядителем финансовых средств, получаемых комиссией;

л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, регламентом соответствующей избирательной комиссии.

9. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

10. Заместитель председателя избирательной комиссии выполняет полномочия председателя комиссии в случае его отсутствия и невозможности выполнения им своих обязанностей, организует работу по конкретным направлениям деятельности комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии, выполняет поручения председателя комиссии, осуществляет иные полномочия, предусмотренные регламентом избирательной комиссии.

11.Секретарь избирательной комиссии осуществляет следующие полномочия:

а) обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;

б) организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;

в) обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии до сведения членов комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, политических партий, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;

г) подписывает постановления комиссии, протоколы заседаний комиссии;

д) выполняет поручения председателя комиссии;

е) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами комиссии, работниками ее аппарата, сотрудниками органов и служб при комиссии поручений и распоряжений председателя комиссии;

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные соответствующими документами.

12. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

13. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

14. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

15. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

16. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с представлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 12 статьи 12 и пунктами 6 и 7 статьи 74 настоящего Кодекса, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 5.1, 6 и 9 настоящей статьи.

17. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

18. При принятии комиссией решений в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "За" и "Против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

19. Решения комиссии оформляются постановлениями соответствующей избирательной комиссии и подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

20. Постановление избирательной комиссии вступает в силу с момента его принятия, если иное не определено в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящем Кодексе или в самом постановлении.

21. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

22. Избирательная комиссия Владимирской области, территориальные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно.

Работники аппарата избирательной комиссии Владимирской области являются государственными служащими области. Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссии области включается в Реестр государственных должностей государственной службы области.

Работники аппарата избирательных комиссий муниципальных образований являются муниципальными служащими. Их статус определяется законами Владимирской области, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающих должности государственной или муниципальной службы работников аппаратов комиссий устанавливается соответственно законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы государственной власти области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппарата комиссий.

23. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по трудовым и гражданско-правовым договорам.

24. Служебные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, предоставляются территориальным и окружным избирательным комиссиям по выборам депутатов Законодательного Собрания области, комиссиям муниципальных образований на срок их полномочий в зданиях, где размещены органы местного самоуправления, на условиях безвозмездного пользования. На зданиях, где размещены комиссии, устанавливаются соответствующие вывески.

Статья 20. Статус членов комиссии

1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;

е) судьи, прокуроры;

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт "ж" пункта 1 статьи 20 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;

з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

и) на соответствующих выборах, референдуме - члены комиссий с правом совещательного голоса;

к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;

н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.

3. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

5. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.

6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 настоящей статьи.

7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена комиссии;

д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 22 настоящего Кодекса.

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9 статьи 20

10. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

11. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 13-18 настоящего Кодекса. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии Владимирской области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа - избирательная комиссия Владимирской области, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом.

12. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Владимирской области, председатель или секретарь иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель избирательной комиссии Владимирской области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права.

13. Член избирательной комиссии Владимирской области с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом Владимирской области, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответственно государственную должность Владимирской области, муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

14. Органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пунктах 12-13 настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательной комиссии Владимирской области, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих государственные должности Владимирской области соответственно в Законодательном Собрании области либо в администрации области; члена территориальной комиссии, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Владимирской области в администрации области либо в его территориальном органе; члена избирательной комиссии муниципального образования, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, - не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования. Размер и виды денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются соответственно законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, уставами муниципальных образований и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

15. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума, отзыва.

16. Член комиссии с правом решающего голоса в соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях, избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Владимирской области, председатель избирательной комиссии Владимирской области - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.

17. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

18. Члену избирательной комиссии, работающему в ней на штатной основе, после окончания срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же предприятии, в учреждении, организации или с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.

В случае невозможности трудоустройства в порядке, установленном абзацем 1 настоящего пункта, или получения меньшей заработной платы по новому месту работы выплачивается средняя заработная плата с учетом индексации по должности, которую он замещал в избирательной комиссии, или производится доплата до уровня средней заработной платы по должности, которую он замещал в избирательной комиссии, за счет средств соответствующего бюджета в течение одного года со дня прекращения исполнения им полномочий члена избирательной комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе.

19. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (кандидатов) избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

20. Инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании области, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.

21. При проведении отзыва депутата, выборного должностного лица после принятия решения уполномоченным на то органом о проведении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица инициативная группа по отзыву депутата, выборного должностного лица и отзываемый депутат, выборное должностное лицо вправе назначить в соответствующие и нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

21.1. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.

21.2. Члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

22. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии.

д) составлять протоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 23 статьи 20 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;

б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума, отзыва;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

24. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий, а также членов комиссий референдума с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

25. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, отзывов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.

26. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

27. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

Статья 21. Гласность в деятельности комиссий

1. Деятельность комиссий осуществляется открыто.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 2 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, отзыва, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, отзыва. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные настоящим Кодексом.

4. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

5. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

6. В помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума должен быть обеспечен доступ всем членам участковой комиссии, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, наблюдателям.

7. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.

8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума, отзыва и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 9 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Документ, указанный в пункте 8 настоящей статьи, может быть представлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках, участках референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения, отзываемого депутата, выборного должностного лица, инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, инициативной группы по проведению референдума. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

10. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;

б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума;

в) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию;

з) обжаловать в порядке, установленном статьей 74 настоящего Кодекса, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Владимирской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях.

11. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени;

б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

12. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе:

а) присутствовать на заседаниях комиссий;

б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

14. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссий, организующих выборы, референдум, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.

15. Члены комиссий с правом совещательного голоса, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых комиссиях, вправе носить не содержащие предвыборной агитации значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум.

Статья 22. Расформирование комиссии

1. Комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в случаях:

а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Владимирской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;

б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Владимирской области, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт "в" пункта 1 статьи 22 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 7 статьи 11 настоящего Кодекса.

2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов численность не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания области, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии по выборам в Законодательное Собрание области вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания области, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Владимирской области. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, территориальной, участковой комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Законодательного Собрания области, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо избирательная комиссия Владимирской области, а с заявлением о расформировании избирательной комиссии поселения также соответствующая избирательная комиссия муниципального района.

4. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующей выборы, референдум, может быть подано в период после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через три месяца со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума. Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем через 3 месяца со дня появления оснований для расформирования комиссии. При проведении повторного голосования заявление в суд о расформировании участковой комиссии может быть также подано в период после установления итогов голосования на данном участке, но не позднее чем за 7 дней до дня повторного голосования.

5. Заявление о расформировании комиссии в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не позднее чем через 3 дня со дня подачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматривается судом коллегиально.

6. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии Владимирской области в период избирательной кампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссия Российской Федерации формирует с соблюдением положений пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пункта 1 статьи 20 настоящего Кодекса временную избирательную комиссию Владимирской области в новом составе. По окончании периода избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия Владимирской области формируется органами государственной власти Владимирской области с соблюдением требований, установленных статьями 13 и 14 настоящего Кодекса.

7. В случае принятия судом решения о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в период избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия Владимирской области формирует с соблюдением требований пункта 1 статьи 20 настоящего Кодекса соответствующую временную комиссию в новом составе. По окончании избирательной кампании, кампании референдума избирательная комиссия муниципального образования формируется представительным органом муниципального образования с соблюдением требований, предусмотренных статьями 13 и 15 настоящего Кодекса.

8. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кроме указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, комиссий данные комиссии формируются в новом составе вышестоящими комиссиями в период избирательной кампании, кампании референдума с соблюдением требований пункта 1 статьи 20 настоящего Кодекса, а по окончании периода избирательной кампании, кампании референдума - с соблюдением требований, установленных статьями 13, 16, 17 настоящего Кодекса.

9. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через 3 дня после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). При этом первое заседание указанных комиссий созывается органом, их сформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.

10. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса.

Глава III. Регистрация (учет) избирателей, участников
референдума, составление списков избирателей,
участников референдума, образование избирательных округов,
избирательных участков, участков референдума

Статья 23. Регистрация (учет) избирателей,
участников референдума

1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели, участники референдума.

2. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей, участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Владимирской области.

3. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Владимирской области, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Владимирской области, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа.

6. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа.

7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа.

8. Сведения, указанные в пунктах 4-7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в избирательную комиссию Владимирской области для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума.

9. Регистрация избирателей, участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, Владимирской области избирателей, участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".

10. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, установление численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. Избиратель, участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.

Статья 24. Составление списков избирателей,
участников референдума

1. В целях реализации прав избирателей, участников референдума территориальными комиссиями муниципальных образований, а в случаях предусмотренных законом, участковыми комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

2. В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.

3. Если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления и местном референдуме, то в списки избирателей, участников референдума при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 5 настоящего Кодекса, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы, референдум.

4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи, при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка. Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей, участников референдума и не учитываются при определении числа избирателей, участников референдума при выборах в органы местного самоуправления, на местном референдуме.

6. Сведения об избирателях, участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях, участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (комиссии муниципальных образований) при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных настоящим законом, - в участковые комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.

7. Список избирателей, участников референдума составляется соответствующей территориальной комиссией (комиссией муниципального образования окружной избирательной комиссией), в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.

7.1. Лица, представляющие сведения об избирателях, участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей, участников референдума только на одном избирательном участке, участке референдума. При выявлении территориальной комиссией (окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей, участников референдума на разных избирательных участках, участках референдума на одних и тех же выборах, одном и том же референдуме соответствующая комиссия до передачи списков избирателей, участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

9. Список избирателей, участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, участниках референдума, включаемые в список избирателей, участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя, участника референдума. В списке избирателей, участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления избирателем, участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, участнику референдума.

10. Первый экземпляр списка избирателей, участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, участках референдума, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей, участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей, участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии (комиссии муниципального образования окружной избирательной комиссии) и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы, референдум.

11. Соответствующая территориальная комиссия (комиссия муниципального образования окружная избирательная комиссия) передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей, участников референдума конкретного избирательного участка, участка референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей, участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.

12. Участковая комиссия уточняет список избирателей, участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненный список избирателей, участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

13. Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей, участников референдума для ознакомления избирателей, участников референдума и его дополнительного уточнения.

14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей, участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на другом избирательном участке, участке референдума. При этом в списке избирателей, участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей, участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 23 настоящего Кодекса сведений об избирателях, участниках референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на соответствующем участке.

15. Избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель, участник референдума включен в список избирателей, участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума делает отметку: "Включен в список избирателей (участников референдума) на избирательном участке (участке референдума) N" с указанием номера избирательного участка, участка референдума и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.

Избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии включаются в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума, определенных решением территориальной (муниципальной) избирательной комиссии для проведения голосования этих избирателей, участников референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в день голосования.

16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей, участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей, участников референдума запрещается.

17. После официального опубликования результатов выборов, референдума информация об избирателях, участниках референдума, содержащаяся в списках избирателей, участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках референдума в регистре избирателей, участников референдума.

Статья 25. Образование (определение) избирательных округов,
округа референдума

1. Для проведения выборов образуются одномандатные избирательные округа либо определяется единый избирательный округ; для проведения референдума определяется округ референдума.

2. Одномандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 9 статьи 23 настоящего Кодекса. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. Законодательное Собрание области, соответствующий представительный орган местного самоуправления утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 3 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Если на территории, на которой проводятся выборы, Законодательное Собрание области, представительный орган муниципального образования отсутствуют или новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, избирательная комиссия, организующая выборы, принимает одно из следующих решений:

а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи.

3.1. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся соответствующие выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов.

4. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:

а) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области, представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Владимирской области, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;

б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.

5. При соблюдении требований об образования одномандатных избирательных округов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство области, территории муниципальных образований.

6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответственно Законодательным Собранием области, соответствующим представительным органом муниципального образования, организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 7 статьи 25 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Избирательным округом по выборам главы муниципального образования является вся территория в границах соответствующего муниципального образования.

Статья 26. Образование избирательных участков,
участков референдума

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума образуются избирательные участки, участки референдума.

2. Избирательные участки, участки референдума образуются по согласованию с комиссиями главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления городского поселения, за исключением городского округа, или сельского поселения (далее городское, за исключением городского округа, или сельское поселение именуются поселениями) - главой местной администрации поселения либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи, соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 9 статьи 23 настоящего Кодекса, из расчета не более чем три тысячи избирателей, участников референдума на каждом участке. Избирательные участки, участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

При проведении выборов в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, областного и местного референдумов решением избирательной комиссии Владимирской области, соответствующих избирательных комиссий муниципальных образований не позднее чем за 50 дней до дня голосования устанавливается единая по области или в соответствующих муниципальных образованиях нумерация избирательных участков, участков референдума.

При проведении отзыва действует нумерация участков, установленная при проведении соответствующих выборов.

3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

4. В местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, избирательные участки, участки референдума могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, участках референдума. В воинских частях, находящихся за пределами населенных пунктов избирательные участки, участки референдума могут образовываться командирами воинских частей в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, при этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.

6. Списки избирательных участков, участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в орган местного самоуправления поселения - главой местной администрации поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Данные об избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи публикуются в печатных средствах массовой информации, а при невозможности сделать это, обнародуются через электронные средства массовой информации или иным способом.

Данные об избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, в случае их образования в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, публикуются, а при невозможности это сделать обнародуются через электронные средства массовой информации или иным способом главой муниципального образования (главой администрации) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случае образования таких избирательных участков, участков референдума по согласованию с вышестоящей комиссией не позднее чем за 3 дня до дня голосования, данные об этих участках публикуются или обнародуются главой местной администрации муниципального образования одновременно с опубликованием (обнародованием) постановления об их образовании.

Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов

Статья 27. Право выдвижения кандидатов

1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 27

5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

6. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в Законодательном Собрании области, представительном органе муниципального образования не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.

7. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на соответствующих выборах.

8. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на одних и тех же выборах по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов.

9. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

Статья 28. Условия выдвижения кандидатов

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 1 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. О выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствующую избирательную комиссию представляется письменное уведомление. (Приложение 1). При выдвижении кандидата путем самовыдвижения, избирательным объединением уведомление представляется лично кандидатом, а при выдвижении списков кандидатов избирательным объединением - уполномоченным данного избирательного объединения при наличии полномочий, подтвержденных письменно, подписанных соответствующими должностными лицами и заверенных печатями избирательных объединений.

2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Кодексом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и представляемого вместе с уведомлением заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с уведомлением и заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

2.1. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения об иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его приобретения, а также наименование соответствующего иностранного государства. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.

3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к настоящему Кодексу, в соответствии с федеральным законодательством. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 4 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей двух тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.

5. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.

7. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией.

8. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

9. Период выдвижения, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов либо иные формы поддержки выдвижения, при выборах в органы государственной власти Владимирской области составляет не менее 30 дней, при проведении выборов в органы местного самоуправления - не менее 20 дней.

Выдвижение кандидатов, списка кандидатов по единому избирательному округу может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

Статья 29. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.

Статья 30. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов
избирательными объединениями

1. Кандидатов, списки кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.

2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов, списков кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

3. Решение о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, оформляется протоколом, в котором должны быть указаны:

1) число зарегистрированных участников соответственно съезда, конференции, общего собрания, заседания иного органа политической партии;

2) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении кандидатов;

3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому вопросу (с приложением соответственно списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам);

4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения;

5) дата принятия решения.

4. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов должен содержать номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу, список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, заверяется подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью соответствующего избирательного объединения.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 статьи 30

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 статьи 30

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 статьи 30

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 статьи 30

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 9 статьи 30 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы.

10. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 статьи 30

12. Избирательное объединение вправе представить в соответствующую избирательную комиссию свою эмблему, описание которой содержится в его уставе.

13. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.

14. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы, вместе с документами, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 28 настоящего Кодекса. Избирательная комиссия в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением.

15. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. Данное правило не применяется при проведении выборов по одномандатным избирательным округам. Избирательное объединение по решению уполномоченных на то органов избирательного объединения, определенных в уставе избирательного объединения, не позднее чем за 50 дней до дня голосования вправе с согласия кандидата изменить одномандатный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы и соответствующие окружные избирательные комиссии.

16. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением по единому избирательному округу, может превышать число замещаемых депутатских мандатов, но не более чем на 25 процентов.

17. Списки кандидатов, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной этой комиссией.

Одновременно со списками кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

1) нотариально удостоверенную копию устава политической партии, иного общественного объединения;

2) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о политической партии, ином общественном объединении;

3) протокол съезда, конференции, общего собрания, заседания с решением о выдвижении списка (списков) кандидатов;

4) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием следующих сведений о них: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия указанного лица;

5) в случае выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу - доверенность на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.

Статья 31. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов,
списков кандидатов, инициативы проведения референдума,
отзыва депутата, выборного должностного лица

1. В поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, инициативы проведения референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица могут собираться подписи избирателей, участников референдума в порядке определенным настоящим Кодексом.

2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов, списков кандидатов, а также для назначения голосования по отзыву составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.

Количество подписей, необходимое для назначения референдума Владимирской области составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории области, а для назначения местного референдума - 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее 25 подписей.

3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем получения комиссией уведомления о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению отзыва депутата, выборного должностного лица. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.

4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, список кандидатов, или при реализации инициативы об отзыве депутата, выборного должностного лица в округе, по которому он был избран, или среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций, независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей, участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

5. Право сбора подписей избирателей, участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, по отзыву депутата, выборного должностного лица могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума, специального фонда, созданного инициативной группой по отзыву депутата, выборного должностного лица.

Избирательные объединения, кандидаты при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области, глав муниципальных районов и городских округов, а также инициативная группа по проведению областного референдума, референдума городского округа, муниципального района обязаны составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, по форме, установленной избирательной комиссией Владимирской области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.

6. Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно. Военнослужащие срочной службы в графе "адрес" указывают номер воинской части.

7. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 8 статьи 31 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица подсчитывают число собранных кандидатом, избирательным объединением или инициативной группой по проведению референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица подписей избирателей, участников референдума и составляют итоговый протокол по установленной форме (приложения 5, 7, 9).

9. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов, для назначения референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица подписей избирателей, участников референдума, собранных в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, назначения референдума, отзыва, но не более чем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата, списка кандидатов, назначения референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей, участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списков кандидатов, для назначения референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица не более чем на 4 подписи.

Статья 32. Подписные листы

1. Подписные листы для сбора подписей в поддержку кандидатов на должность главы муниципального образования кандидатов в депутаты, выдвигаемых по одномандатным округам, изготавливаются по установленной форме (Приложения 3, 4). В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место основной работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и наименование избирательного округа, в котором он выдвигается, а также наименование муниципального образования (населенного пункта), где проводился сбор подписей.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 2 статьи 32 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в подписном листе, кроме установленных в пункте 1 настоящей статьи данных, указываются наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.

3. Подписные листы в поддержку списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, изготавливаются по установленной форме (Приложение 2).

4. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства.

5. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - день и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе его заменяющем, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, а также кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения в подписной лист.

Статья 33. Регистрация кандидатов, списков кандидатов

1. Для регистрации кандидатов, списков кандидатов кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в соответствующую избирательную комиссию первый финансовый отчет, сведения об изменениях, подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей избирателей и список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 5 статьи 31 настоящего Кодекса.

Если для регистрации кандидата, списка кандидатов был внесен избирательный залог, то вместе с первым финансовым отчетом и сведениями об изменениях представляется копия платежного документа о перечислении избирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации.

Все документы для регистрации кандидата, списка кандидатов представляются в соответствующую избирательную комиссию одновременно не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов.

2. Регистрация кандидата, списка кандидатов при наличии составленного (составленных) в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса заявления (заявлений) кандидата (кандидатов) о его (об их) согласии баллотироваться по данному избирательному округу, копий документов, подтверждающих указанные в заявлении (заявлениях) сведения, и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 28 настоящего Кодекса, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов подписей избирателей, или внесенного избирательного залога, либо решения политической партии, указанной в пункте 19 настоящей статьи, осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

3. Подписные листы представляются в избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждой административно-территориальной единице (район, город). При приеме документов для регистрации кандидата, списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия выдает кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом соответствующая избирательная комиссия предварительно заверяет каждый подписной лист своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.

4. После сдачи в избирательную комиссию документов для регистрации, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, в том числе подписных листов, не допускаются. До принятия решения о регистрации кандидат вправе вносить уточнения в сведения о себе, представленные в соответствии с пунктом 2 и пунктом 3 статьи 28 настоящего Кодекса.

5. Избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Кодекса, достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов.

Данная проверка проводится в течение 10 дней и не позднее чем за 35 дней до дня голосования комиссия должна принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

6. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки порядка выдвижения кандидатов, списка кандидатов, порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключение рабочей группы и специалиста является основанием для рассмотрения на заседании избирательной комиссии и принятия решения о признании недействительными данных подписей. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума.

7. Соответствующая избирательная комиссия организует проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата, списка кандидатов. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку каждого кандидата, списка кандидатов. В случае если необходимое для регистрации количество подписей не превышает 300, проверке подлежат все подписи. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией.

8. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, избирательным объединением, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, представившие установленное количество подписей избирателей.

9. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, собранных для проверки.

Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, списка кандидатов, если это ими специально оговорено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию.

По результатам проверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

10. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.

11. В случае если при проведении проверки подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

12. Недействительными подписями признаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата или внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем заверения соответствующей комиссией списка кандидатов;

в) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

г) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы, либо дата проставлена другим лицом;

д) все подписи в подписном листе в случае, если сбор подписей осуществлялся с нарушением требований статьи 31 настоящего Кодекса или если заполнение подписного листа не соответствует требованиям, изложенным в статье 32 настоящего Кодекса, и (или) подписной лист оформлен не в соответствии с приложениями 2, 3, 4 к настоящему Кодексу;

е) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Кодексом сведений либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;

з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществляющего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения имеются исправления, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидате, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме, или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;

и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист;

к) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 5 статьи 31 настоящего Кодекса.

13. Подписи, выполненные от имени других лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются избирательной комиссией недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

14. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недостоверной и недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных.

15. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов количества достоверных подписей комиссия отказывает в регистрации кандидата, списка кандидатов.

16. По окончании проверки подписных листов об итогах проверки по каждому кандидату, списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и представляется избирательной комиссии для принятия соответствующего решения. В протоколе указываются количество заявленных подписей избирателей, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол после принятия решения избирательной комиссии не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, списка кандидатов. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "д" пункта 23 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца имеется в виду подпункт "д" пункта 23.1 статьи 33 настоящего Закона

17. При проведении выборов в органы государственной власти области, в органы местного самоуправления по решению кандидата, избирательного объединения сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов не проводится, а регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшими список кандидатов, избирательного залога.

18. Если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, после представления в избирательную комиссию подписных листов и иных документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, перечислит на ее специальный счет избирательный залог и (или) представит в соответствующую избирательную комиссию копию платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на ее специальный счет, избирательная комиссия возвращает избирательный залог кандидату, избирательному объединению и (или) отказывает в приеме указанной копии платежного документа. Если кандидат, избирательное объединение после поступления избирательного залога на указанный счет и (или) представления в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии представит подписные листы, избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов. В случае одновременного представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, и копии платежного документа с отметкой кредитной организации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии избирательная комиссия отказывает в приеме подписных листов.

19. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, федеральный список кандидатов, которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.

20. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов.

21. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.

22. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатов, списках кандидатов в объеме, определенном избирательной комиссией, организующей выборы, в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации.

23. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении из списка обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.

23.1. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 30 настоящего Кодекса;

в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом для регистрации кандидата;

г) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата;

е) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии в пунктом 2.1 статьи 28 настоящего Кодекса;

ж) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 8 статьи 56 настоящего Кодекса создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

з) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

к) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса;

л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

м) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе списка кандидатов;

н) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 статьи 58 настоящего Кодекса, либо внесение кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом.

23.2. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:

а) для списков кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для списка кандидатов, выдвинутого иным общественным объединением, - несоблюдение требований пункта 2 статьи 30 настоящего Кодекса;

б) отсутствие среди документов, представленных для регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Кодексом для регистрации списка кандидатов;

в) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

г) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

д) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации списка кандидатов;

е) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

ж) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

з) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 23.3 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном списке кандидатов;

и) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;

к) внесение избирательным объединением избирательного залога в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 статьи 58 настоящего Кодекса, либо внесение избирательным объединением избирательного залога за счет средств, поступивших в его избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом.

23.3. Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:

а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости либо о гражданстве иностранного государства, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 28 настоящего Кодекса;

в) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса;

г) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

д) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах.

24. Перечни оснований для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению комиссии, установленные пунктами 23.1, 23.2, 23.3 настоящей статьи являются исчерпывающими.

25. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов на тех же выборах повторное выдвижение кандидата, списка кандидатов возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Кодексом.

Статья 34. Снятие кандидатов

1. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, (в том числе повторного голосования), кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования), вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.

2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.

3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.

4. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" день, на который могут назначаться выборы.

5. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов, списка кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов либо в связи с тем, что регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 75 настоящего Кодекса (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией, организующей выборы, при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата, избирательного объединения.

6. В случае наступления указанных в пункте 4 настоящей статьи обстоятельств голосование в одномандатном округе либо в едином избирательном округе по одной кандидатуре проводится:

а) при повторном голосовании;

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт "б" пункта 6 статьи 34 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность (соответственно уровню выборов), предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Владимирской области, Уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов на выборах в Законодательное Собрание Владимирской области, органы местного самоуправления.

Глава V. Статус кандидатов, инициативной группы
по проведению референдума, отзыва

Статья 35. Равенство кандидатов

1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.

Статья 36. Ограничения, связанные с должностным
или служебным положением

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие в таких организациях, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании, кампании референдума, по отзыву депутатов, выборных должностных лиц не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, списка кандидатов и (или) избрания кандидатов, выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, отзыва, получения того или иного ответа на вопрос референдума, голосования по отзыву.

4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Кодексе следует понимать:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, отзыва, получению того или иного ответа на вопрос референдума, отзыва;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, отзыва, получению того или иного ответа на вопрос референдума, отзыва, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума, отзыва не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва, если их использование не оплачено из соответствующего фонда;

г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, отзыва, получению того или иного ответа на вопрос референдума, отзыва;

д) сбор подписей избирателей, участников референдума, ведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, участников референдума, отзыва, ведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва, если иным кандидатам, избирательным объединениям, группам участников референдума, отзыва для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом;

ж) агитационное выступление в период избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

з) обнародование в период избирательной кампании, кампании референдума, отзыва в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

Статья 37. Гарантии деятельности
зарегистрированных кандидатов

1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.

4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) к уголовной ответственности, арестован или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.

5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 3 статьи 60 настоящего Кодекса, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если соответствующая избирательная комиссия назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.

6. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 71 настоящего Кодекса, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.

Статья 38. Статус членов инициативной группы
по проведению референдума, отзыва, иных групп участников
референдума, отзываемого депутата, выборного должностного лица

Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иных групп участников референдума, отзываемый депутат, выборное должностное лицо не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения, в соответствии с пунктом 4 статьи 36 настоящего Кодекса, в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, отзыва, получения того или иного ответа на вопрос референдума, голосования по отзыву.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в статью 39 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 39. Статус доверенных лиц

1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить доверенных лиц. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе назначить до 30 доверенных лиц, а кандидат в депутаты Законодательного Собрания области, на должность главы муниципального образования - до 20 человек, депутаты представительного органа муниципального образования - до 10. Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течении трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи.

2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).

3. Доверенные лица получают в избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса кандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.

Глава VI. Информирование избирателей и агитация
при проведении выборов, референдумов, отзыва
депутата, выборного должностного лица

Статья 40. Информационное обеспечение выборов,
референдумов, отзыва

Информационное обеспечение выборов, референдумов, отзыва включает в себя информирование избирателей, участников референдума, предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума или отзыва и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов, референдумов и отзыва.

Статья 41. Информирование избирателей
и участников референдума

1. Информирование избирателей и участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с настоящим Кодексом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.

3. Информирование избирателей, участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации и Владимирской области о выборах и референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют комиссии.

4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей, участников референдума осуществляется свободно.

5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.

6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов, референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании, кампании референдума и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа, округа референдума запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

Статья 42. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, референдумами, отзывом, является разновидностью информирования избирателей, участников референдума. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, референдумами, отзывом, средства массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию, (обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, референдумов, отзыва, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, референдумами, отзывом, включая их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

Статья 43. Организация телерадиовещания
и периодические печатные издания,
используемые для информационного обеспечения выборов,
референдумов, отзыва

1. Информационное обеспечение выборов, референдумов, отзыва соответствующего уровня осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. В настоящем Кодексе под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва являются государственные органы и организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.

3. В настоящем Кодексе под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, отзыва имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

4. В настоящем Кодексе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В зависимости от территории распространения информации государственные организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Кодексе:

а) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (теле-, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;

б) на региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространение средств массовой информации (теле-, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) на общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;

г) на региональные периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.

6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, отзыва.

7. Перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, публикуется организующей выборы, референдум комиссией или указанной в законе нижестоящей комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.

8. Перечень, указанный в пункте 7 настоящей статьи, представляется в соответствующую комиссию не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

г) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, дню официального опубликования решения о назначении референдума);

д) доля (вклад) Российской Федерации, области, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, день официального опубликования решения о назначении референдума);

е) периодичность выпуска периодического печатного издания;

ж) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

Статья 44. Предвыборная агитация, агитация
по вопросам референдума

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.

2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 42 настоящего Кодекса);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

2.1. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б"-"е" пункта 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

3. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

4. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или отзыву самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

5. Расходы на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов референдума, специальных фондов при отзыве, в установленном законом порядке. Агитация за кандидата, избирательное объединение, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.

6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "д" пункта 9 настоящей статьи.

7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Владимирской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 8.1 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;

е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 5 настоящего Кодекса, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

е.1) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.

8. Лицам, замещающим государственные должности Владимирской области или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.

8.1. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

9. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 50 настоящего Кодекса. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:

а) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;

б) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

в) на цитирование высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;

г) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на соответствующих выборах;

д) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображения кандидата, выдвинутого им в составе списка кандидатов, со своими супругом, детьми (в том числе не достигшими возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

10. Политическая партия, выдвинувшая кандидатов, список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном или муниципальном (соответственно уровню выборов) периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда политической партии, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.

Статья 45. Агитационный период

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума, по отзыву. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения соответствующей комиссией дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

Статья 46. Общие условия проведения предвыборной
агитации, агитации по вопросам референдума
на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических печатных изданиях

1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, а инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума - равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном настоящим Кодексом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Кодексом, также бесплатно (бесплатное эфирное время).

2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.

3. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, общий объем бесплатного эфирного времени не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.

5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.

6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию, организующую выборы, либо территориальную избирательную комиссию, если территория вещания или распространения периодического печатного издания ограничена соответствующей административно-территориальной единицей. При проведении референдума указанные сведения должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены в соответствующую комиссию референдума не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.

7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а при проведении выборов в органы государственной власти области, референдуме Владимирской области также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается непредставление в соответствующую комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи в установленные в указанном пункте сроки.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, по формам и в порядке, которые установлены соответственно избирательной комиссией области, избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьи учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.

10. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций.

11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом, избирательным объединением, представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предоставления эфирного времени, печатной площади.

12. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума на телевидении и радио

1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 14 статьи 107 настоящего Кодекса, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) соответственно уровню референдума в Законодательном Собрании области, представительном органе муниципального образования.

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в органы государственной власти Владимирской области, а также инициативной группе по проведению референдума Владимирской области и группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума Владимирской области. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации на выборах в органы местного самоуправления, а также инициативной группе по проведению местного референдума и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам местного референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле - и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого региональными государственными или муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) Законодательного Собрания области, представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу определяется соответствующей региональной государственной или муниципальной организацией телерадиовещания, но не может быть менее 10 минут на одного кандидата в депутаты Законодательного Собрания области и 5 минут на одного кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, на каждую инициативную группу по проведению референдума или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично, а представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются. При проведении референдума не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместных агитационных мероприятий.

5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за исключением случаев, предусмотренных законом.

5.1. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется государственными и муниципальными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов.

6. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами, между избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, инициативной группой по проведению референдума и иными группами референдума.

7. Не позднее чем за 32 дня до дня голосования проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, инициативной группой по проведению референдума и иными группами референдума.

8. Комиссия, организующая выборы, референдум с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 21 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется соответственно в региональных государственных, муниципальных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

9. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число соответственно зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений, избирательных блоков, количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума.

10. Эфирное время, указанное в пункте 9 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 2 статьи 45 настоящего Кодекса. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 11 статьи 47 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 46 настоящего Кодекса при проведении выборов в органы государственной власти области или областного референдума, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам референдума для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений, зарегистрированных кандидатов, групп референдума. Общий объем эфирного времени, предоставляемого избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, группам референдума муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, группы референдума определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, группами референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

12. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, группа референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

13. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 46 настоящего Кодекса, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

14. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

15. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, группой референдума не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, группой референдума в организацию телерадиовещания за два дня до предоставления эфирного времени. В случае невыполнения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 16 статьи 47 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, группа референдума нарушит условия договора, заключенного в соответствии с настоящим Кодексом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.

17. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле - и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

18. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.

Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума
в периодических печатных изданиях

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 1 статьи 48 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводятся выборы, референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума. Общий минимальный размер таких площадей должен составлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный данным пунктом. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение агитационного периода, объявляется редакцией данного издания в сроки, установленные пунктом 6 статьи 46 настоящего Кодекса. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений или путем деления на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума и должны быть опубликованы в сроки, установленные пунктом 6 статьи 46 настоящего Кодекса. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 32 дня до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

2. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 46 настоящего Кодекса, при проведении выборов в органы государственной власти области или областного референдума предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам референдума платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, групп референдума. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, группам референдума редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов, избирательного объединения, группы референдума определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданной зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, группы референдума. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

3. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, группа референдума после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 4 статьи 48 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, группой референдума. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие требования пункта 6 статьи 46 настоящего Кодекса, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для целей предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.

5. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 46 настоящего Кодекса, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.

6. Оплата площади печатного издания должна осуществляться в соответствии с договорами, заключенными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума с редакциями периодических печатных изданий исключительно через соответствующие избирательные фонды. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, группой референдума не позднее чем за два дня до дня публикации. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, группой референдума в редакцию периодического печатного издания за два дня до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

7. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума.

8. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения, фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

9. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума посредством агитационных публичных
мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной комиссией, комиссией муниципального образования зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями, а представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума - с участниками референдума. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, иной группе участников референдума (инициативной группе по проведению референдума) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями, а представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума - с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

7. Предвыборная агитация и публичные выступления зарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населения органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, допускается только в случае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированные кандидаты по данному избирательному округу и им была предоставлена возможность выступить на этом мероприятии.

8. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещаются, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих, а также для встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Условия выпуска и распространения
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

1.1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.

3. Экземпляры печатных агитационных материалов, или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 44 настоящего Кодекса.

7. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии не позднее чем за 30 дней голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка, участка референдума. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы избиратели, участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, регистрации инициативной группы по проведению референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия для размещения агитационных материалов.

10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссия, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 29 июня 2005 г. N 84-ОЗ в статью 51 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования указанного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 51. Гарантии права участников референдума
на своевременное ознакомление с текстом
проекта закона, иного нормативного правового акта,
выносимого на референдум

В случае вынесения на референдум проекта закона, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования). Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума, если иное не предусмотрено настоящим законом. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума, если иное не предусмотрено настоящим законом.

Статья 52. Ограничения при проведении предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума

1. При проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы, выступления кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании, кампании референдума не допускается проведение лотерей и других, основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо которые иным образом связаны с выборами, референдумом.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами, референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании, кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, не допускается.

5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума.

6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, в рамках использования ими в соответствии с настоящим Кодексом, иным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

7. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2-6, 8 и 10 статьи 50 настоящего Кодекса, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Кодексом порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

Глава VII. Финансирование выборов,
референдума и отзыва

Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки
и проведения выборов, референдума и отзыва

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, областного бюджета и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

2. Расходы, связанные с проведением референдумов Владимирской области, местных референдумов осуществляются за счет средств, выделенных соответственно из областного бюджета, местного бюджета на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных комиссиям соответственно из областного бюджета или местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение выборов и референдумов, являются избирательная комиссия Владимирской области, избирательная комиссия муниципального образования. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случаях их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Отчеты избирательной комиссии Владимирской области, избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум представляются соответственно в Законодательное Собрание Владимирской области, представительные органы муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 7 статьи 53 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением отзыва депутата Законодательного Собрания области, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования производится за счет средств, выделенных соответственно из областного бюджета, местного бюджета в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для финансирования соответствующих выборов.

Статья 54. Финансирование деятельности
избирательных комиссий Владимирской области

1. За счет средств областного бюджета финансируются:

а) расходы избирательной комиссии Владимирской области на обеспечение ее полномочий;

б) расходы избирательной комиссии области, окружных, территориальных и участковых комиссий на подготовку и проведение выборов органов государственной власти Владимирской области, областных референдумов, голосования по отзыву депутатов Законодательного Собрания Владимирской области.

2. За счет средств местных бюджетов финансируются:

а) расходы избирательной комиссии муниципального образования, наделенной статусом юридического лица, на обеспечение ее полномочий;

б) расходы избирательной комиссии муниципального образования, окружных, участковых комиссий на подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 3 статьи 54 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии области, избирательной комиссии муниципального образования, наделенной статусом юридического лица, производится соответственно за счет средств областного бюджета, местного бюджета в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности соответствующей комиссии отдельной строкой в законе об областном бюджете или акте представительного органа муниципального образования об утверждении бюджета.

4. За счет средств областного бюджета финансируются расходы избирательной комиссии области, связанные с выплатой работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата в соответствии с численностью, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации разницы между денежным содержанием, установленным законом области и размером денежных средств, выделяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета на оплату труда членов комиссии и работников ее аппарата, с соответствующими начислениями страховых взносов, а также денежным содержанием дополнительной численности членов комиссии и работников ее аппарата.

За счет средств областного бюджета финансируются также расходы, связанные с арендой и содержанием помещений (включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств, использованием всех видов связи, служебными командировками, с медицинским и социально-бытовым обслуживанием членов избирательной комиссии области и работников ее аппарата, и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии области.

5. За счет средств местного бюджета финансируются расходы комиссии муниципального образования, связанные с выплатой работающим на постоянной (штатной) основе членам комиссии и работникам ее аппарата денежного содержания с соответствующими начислениями страховых взносов и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии.

6. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов или референдума, поступают в соответствии с уровнем проводимых выборов, референдума в распоряжение избирательной комиссии Владимирской области или избирательной комиссии муниципального образования и распределяются ими между нижестоящими комиссиями.

7. Во время выборов, в соответствии с положением, утвержденным избирательной комиссией области, председатель комиссии или заместитель председателя, или секретарь комиссии могут освобождаться от основной работы по представлению соответствующей комиссии:

а) председатель, заместитель председателя, секретарь комиссии муниципального образования, если она не имеет статуса юридического лица, территориальной и окружной комиссии по выборам депутата Законодательного Собрания области - до 70 календарных дней;

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт "б" пункта 7 статьи 54 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) председатель, заместитель председателя, секретарь окружной комиссии по выборам депутата представительного органа муниципального образования - до 40 календарных дней;

в) председатель, заместитель председателя, секретарь участковой комиссии - до 30 календарных дней.

Статья 55. Порядок перечисления, расходования денежных средств
и представления отчетов избирательными комиссиями

1. Средства, выделенные из соответствующего бюджета для комиссии муниципального образования, окружных, территориальных и участковых комиссий на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица соответствующая комиссия перечисляет на вновь открываемые для территориальных комиссий или комиссий муниципальных образований текущие счета суммы по средствам соответствующего бюджета.

2. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица осуществляется комиссией самостоятельно в пределах сметы расходов, утверждаемой комиссией, организующей выборы, референдум, отзыв, за исключением участковых комиссий, сметы которых утверждает соответствующая вышестоящая комиссия.

3. Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Кодексом.

4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета, местного бюджета избирательной комиссии области, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Владимирской области, в органы местного самоуправления, референдума Владимирской области, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией Владимирской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации Владимирской области.

5. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

6. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

7. Порядок распределения денежных средств между территориальными, окружными и участковыми комиссиями, а также порядок их расходования на подготовку и проведение выборов, референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица, формы финансового отчета устанавливаются избирательной комиссией Владимирской области.

8. Участковые комиссии представляют территориальным комиссиям, комиссиям муниципальных образований финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

9. Окружные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица и отзываемого депутата, выборного должностного лица в соответствующую территориальную комиссию, комиссию муниципального образования не позднее чем через 35 дней после официального опубликования результатов выборов по соответствующему избирательному округу.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 10 статьи 55 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Территориальная комиссия, комиссия муниципального образования представляют финансовые отчеты о фактических расходах денежных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти области, референдума, голосования по отзыву депутата Законодательного Собрания области, сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, инициативной группы по отзыву депутата Законодательного Собрания области в избирательную комиссию Владимирской области, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в представительный орган муниципального образования не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, голосования по отзыву.

11. Избирательная комиссия Владимирской области представляет финансовый отчет в Законодательное Собрание области о расходовании средств, выделенных из областного бюджета для подготовки и проведения выборов, референдума, голосования по отзыву депутата Законодательного Собрания области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов, голосования.

Статья 56. Порядок создания избирательных фондов,
фондов референдума, фондов инициативных групп
по отзыву депутата, выборного должностного лица
и отзываемого лица

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам, соответствующими избирательными комиссиями.

Кандидат в депутаты Законодательного Собрания области, баллотирующийся только в составе областного списка кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшие список кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.

2. Инициативная группа по проведению референдума после регистрации соответствующей комиссией обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. В аналогичном порядке создаются фонды референдума иными группами участников референдума, образованные в соответствии с настоящим Кодексом. На указанные фонды распространяются правила, установленные настоящим Кодексом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 3 статьи 56 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Инициаторы проведения голосования по отзыву депутата Законодательного Собрания Владимирской области, депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также указанные отзываемые лица вправе создавать собственные фонды для финансирования мероприятий по агитации и других организационных мероприятий, связанных с проведением отзыва депутата, выборного должностного лица.

4. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, фонд референдума, фонд инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица, перечисляются на специальный избирательный счет, специальный счет референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемым депутатом, выборным должностным лицом в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа, территории проведения референдума. В случае отсутствия на территории избирательного округа, территории проведения референдума кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, отзываемый депутат, выборное должностное лицо определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается счет.

5. Кандидаты, избирательные объединения, инициативные группы по проведению референдума, отзыва, иные группы референдума, отзываемые лица обязаны представить в соответствующую комиссию сведения о реквизитах открытого специального избирательного счета, специального счета референдума, специального счета инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица и сведения о лицах, уполномоченных распоряжаться средствами этого фонда, не позднее чем через три дня после его открытия.

6. Кандидаты, отзываемые лица вправе, а избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума, отзыва обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется комиссиями в порядке, установленном статьей 39 настоящего Кодекса.

7. При проведении выборов в Законодательное Собрание области, в органы местного самоуправления, референдума Владимирской области, местного референдума порядок открытия, ведения и закрытия указанных в пункте 4 настоящей статьи счетов устанавливается избирательной комиссией Владимирской области по согласованию с главным управлением Центрального Банка Российской Федерации по Владимирской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума и расходовании этих средств устанавливается избирательной комиссией Владимирской области.

8. При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума на территории соответствующего муниципального образования с числом участников референдума не более пяти тысяч создание инициативной группой референдума фонда референдума необязательно при условии, что не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

9. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, фондов референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

10. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов инициативных групп по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемых лиц. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию государственную лиц, по представлениям комиссий обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды, фонды референдума, фонды инициативных групп по отзыву депутатов, выборных должностных лиц, отзываемых лиц и сообщить о результатах проверки в соответствующие комиссии.

Статья 57. Источники формирования избирательных фондов

1. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения выборов, более чем в 20 раз при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области, глав муниципальных образований, более чем в 10 раз при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

б) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения выборов, более чем в 250 раз;

в) средств, выделенных кандидату избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, которые не могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения выборов, более чем в 25 раз при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области, глав муниципальных образований, более чем в 10 раз при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата, в избирательный фонд избирательного объединения, не может превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения выборов, более чем в 3 раза. Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата, в избирательный фонд избирательного объединения, не может превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного и действующего на день назначения выборов, более чем в 30 раз - при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания области, глав муниципальных образований, депутатов представительных органов муниципальных образований.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 2 статьи 57 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Размеры средств, вносимых в фонд инициативной группы по проведению местного референдума, не могут превышать размеры средств, установленных подпунктами "б", "д" пункта 1 настоящей статьи при проведении выборов главы соответствующего муниципального образования.

Размеры средств, вносимых в фонд инициативной группы по проведению областного референдума, не могут превышать величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения референдума, более чем в 50 раз для юридических лиц и более чем в 3 раза для физических лиц.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

Размеры средств, вносимых в фонд инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица не могут превышать размеры средств, вносимых в соответствии с подпунктами "б", "г", "д" пункта 1 настоящей статьи в избирательные фонды кандидатов при проведении соответствующих выборов.

3. Предельная сумма расходов кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума за счет средств специального избирательного или специального фонда референдума не может превышать 1,5 процента величины прожиточного минимума во Владимирской области, установленного постановлением Губернатора области и действующего на день назначения выборов, умноженного на количество избирателей соответствующего избирательного округа. Допустимая сумма специального избирательного или специального фонда референдума доводится до сведения избирателей и кандидатов областной или территориальной избирательной комиссией соответственно уровню выборов, проведения референдума.

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

Конкретный размер избирательного фонда при проведении выборов депутатов в Законодательное Собрание области, представительный орган муниципального образования устанавливается исходя из средней численности избирателей в избирательном округе соответствующих выборов.

Устанавливаемые размеры избирательных фондов используются и при отзыве соответствующего депутата, выборного должностного лица.

4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума, фонды инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого депутата, выборного должностного лица:

а) иностранным государствам и иностранным организациям;

б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 5 настоящего Кодекса;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования (при проведении референдума - на день внесения пожертвования);

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка акционеров за предыдущий год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также утвержденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, до дня начала кампании референдума.

5. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлению паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

6. Добровольные пожертвования юридических лиц осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

7. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет, счет референдума в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет или специальный счет референдума. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

8. В случае назначения повторного голосования предельный размер расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень, установленный пунктом 3 настоящей статьи, увеличивается на 20 процентов. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

9. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов, специальных счетов референдума, специальных счетов инициативных групп по отзыву депутата, выборного должностного лица, депутатов, выборных должностных лиц прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном настоящим Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.

10. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, группы референдума, инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица соответствующая комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:

а) кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением, списка кандидатов, до установленного настоящим Кодексом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт "б" пункта 10 статьи 57 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшему зарегистрированный областной список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация списка которого была отменена или аннулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, областного списка кандидатов соответственно;

в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, группам референдума, инициативной группе по отзыву депутата, выборного должностного лица, депутату, выборному должностному лицу - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

Статья 58. Избирательный залог

1. Избирательная комиссия Владимирской области, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны направить в филиал Сберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, кандидатами. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязан открыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее операционного дня после следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 2 статьи 58 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) сообщает кандидату, выдвинутому на должность главы муниципального образования, в депутаты представительного органа муниципального образования, при выборах в Законодательное Собрание области реквизиты специального счета избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссия области (окружная избирательная комиссия) сообщает избирательному объединению, кандидату в депутаты Законодательного Собрания области, выдвинутому по одномандатному избирательному округу, реквизиты специального счета избирательной комиссии области для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при заверении областного списка кандидатов избирательного объединения, при получении от кандидата заявления о согласии баллотироваться, но не ранее даты открытия этого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

3. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда соответственно кандидата, избирательного объединения, установленного в соответствии с настоящим Кодексом.

4. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии. Внесение избирательного залога второй раз допускается только при повторном представлении документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение указывают назначение платежа, кандидат - свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа, а избирательное объединение - свое наименование. Если кандидат, избирательное объединение использовали для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такой кандидат, избирательное объединение при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование и идентификационный номер налогоплательщика.

5. Граждане и (или) юридические лица, вносящие (перечисляющие) средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, избирательное объединение не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесения избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, избирательное объединение обязаны возвратить их не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 6 статьи 58 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

7. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт "а" пункта 7 статьи 58 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом, избирательным объединением в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи;

б) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;

в) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных настоящим Кодексом;

г) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;

д) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего документа с отметкой кредитной организации.

8. В случаях снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное пунктом 5 статьи 34 настоящего Кодекса или назначение повторных выборов), внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня подачи в избирательную комиссию Владимирской области, окружную избирательную комиссию избирательным объединением, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).

9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9 статьи 58

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 10 статьи 58 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо был избран, а список кандидатов набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, или список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом, политической партией, возвращается не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд такого кандидата, избирательного объединения.

11. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 7 - 10 настоящей статьи, он перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход соответствующего бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

12. Кандидат, избирательное объединение на специальные избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращают гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.

13. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход областного бюджета или бюджета муниципального образования соответственно уровню проводимых выборов либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 59. Порядок расходования средств
избирательных фондов, фондов референдума, фондов
инициативных групп по отзыву депутата,
выборного должностного лица и отзываемого лица

1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов, фондов референдума, фондов инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица и отзываемого лица принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума, отзыва, иным группам участников референдума, отзываемому лицу.

2. Средства фондов, определенных в пункте 1 настоящей статьи, имеют целевое назначение. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. Средства фонда инициативной группы по проведению отзыва депутата, выборного должностного лица могут использоваться для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, сбору подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата при голосовании по отзыву, а фонда отзываемого лица - только для деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву.

3. Средства избирательных фондов, фондов референдума, отзыва могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, отзыва, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей, участников референдума;

б) предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума, отзыва, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании, инициативной группой по проведению референдума, отзыва своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, отзыва, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, при голосовании по отзыву, иными группами участников референдума, отзываемым лицом своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, при голосовании по отзыву;

г) внесение избирательного залога.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, с кампанией референдума, по отзыву депутата, выборного должностного лица, заключаются лично кандидатом, отзываемым лицом либо их уполномоченными представителями по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иной группы участников референдума. Расчеты между кандидатом, отзываемым лицом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума только через соответствующие избирательные фонды, фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах, референдуме денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами, референдумом и направленных на достижение определенного результата на выборах, на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, направленная на достижение определенного результата на выборах, референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов, референдума без привлечения третьих лиц.

6. Кандидаты, отзываемые лица, избирательные объединения, инициативные группы по проведению референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, участников референдума, а также на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, отзыва, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, референдуме, при голосовании по отзыву, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды, фонды референдума, фонды инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица в установленном законом порядке.

Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемого лица, направленная на достижение определенного результата на выборах, референдуме, голосовании по отзыву может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

7. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, специальном счете фонда референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица, специальном счете отзываемого лица, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, фонды референдума, фонды инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по письменному указанию соответствующей комиссии перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.

Статья 60. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов, кампании по проведению отзыва депутата,
выборного должностного лица или референдума

1. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица по требованию соответствующей комиссии, кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемого лица обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения, специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, специальном счете инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, специальный счет инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему избирательному фонду, фонду референдума, фонду инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица также по требованию кандидата, избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемого лица обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица.

2. Соответствующая комиссия до дня голосования на выборах, референдуме, отзыве периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения:

а) об общей сумме средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума, фонды инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица;

б) об общей сумме средств, израсходованных из избирательных фондов, фондов референдума, фондов инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица;

в) о средствах, возвращенных жертвователям либо перечисленных в бюджет, в том числе об основаниях возврата.

Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий соответственно уровню выборов, референдума, отзыва обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение 3 дней со дня получения.

3. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, отзываемое лицо не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, голосования по отзыву обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, фонда референдума, фонда инициативной группы по отзыву депутата, выборного должностного лица, отзываемого лица, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в соответствующий фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией, организующей выборы, референдум, отзыв. Форма финансового отчета устанавливается избирательной комиссией Владимирской области.

4. Утрата гражданином статуса кандидата, зарегистрированного кандидата не снимает с него обязанностей по сдаче финансовых отчетов.

5. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.

Статья 61. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов инициативных групп по отзыву депутатов, выборных должностных лиц, отзываемых лиц, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, отзыва, отзываемого лица, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 28 настоящего Кодекса сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующими избирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при избирательной комиссии Владимирской области, окружных избирательных комиссиях по выборам депутатов Законодательного Собрания, избирательных комиссиях муниципальных образований, имеющих статус юридического лица, с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Сберегательный банк Российской Федерации, Главное Управление Центрального банка Российской Федерации по Владимирской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, голосования по отзыву обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Владимирской области специалисты откомандировываются на срок, а в распоряжении иной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов и референдумов, голосования по отзыву.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 5 статьи 61 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, другие специальные фонды при проведении референдума или отзыва депутата, выборного должностного лица, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, при этом может использоваться "ГАС "Выборы". В этих целях контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии:

а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп, отзываемого депутата, выборных должностных лиц;

б) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, уполномоченных инициативных групп, отзываемых депутатов, выборных должностных лиц информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

в) обращается в органы исполнительной власти области, иные государственные органы, органы местного самоуправления, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов, референдумов, голосования по отзыву. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

г) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов, референдумов, отзыва;

д) ставит перед избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам, отзываемым депутатам, выборным должностным лицам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании, проведении референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица;

е) привлекает на безвозмездной основе экспертов к проведению проверок, подготовке заключения и экспертных оценок.

Глава VIII. Организация и порядок голосования,
подсчет голосов избирателей, участников референдума,
установление результатов выборов, референдума, голосования
по отзыву депутатов, выборных должностных лиц
и их опубликование

Статья 62. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом, настоящим Кодексом, - командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень:

а) биографические данные кандидатов в объеме, установленном комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в бюллетень;

б) если кандидат, список кандидатов выдвинуты избирательным объединением - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования этого избирательного объединения;

в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру - слово "самовыдвижение";

г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, списков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 19 статьи 33 настоящего Кодекса, данные сведения указывать не требуется;

д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном организующей выборы избирательной комиссией;

е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 28 настоящего Кодекса (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.

5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из списка кандидатов, гражданства иностранного государства эти сведения размещаются на информационном стенде с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

6. При проведении референдума на информационном стенде размещаются информационные материалы о вопросах референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.

7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.

8. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах, образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней), либо образцы бюллетеней для голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица с вариантами заполнения бюллетеней.

Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней.

9. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

10. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.

11. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.

Статья 63. Бюллетень

1. Для участия в голосовании на выборах, референдуме, по отзыву избиратель, участник референдума получает бюллетень.

2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии, организующей проведение соответствующих выборов, референдума или голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей, участников референдума.

3. На выборах в Законодательное Собрание области в целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются организующей выборы комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

3.1. На выборах в органы местного самоуправления (кроме выборов в представительный орган муниципального образования, проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых не превышает пять тысяч) при изготовлении бюллетеней используется бумага с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой.

4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются соответствующими комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

5. При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

а) фамилию, имя, отчество;

б) год рождения;

в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

д) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова: "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;

ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";

з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае, предусмотренном пунктом 19 статьи 33 настоящего Кодекса, данные сведения указывать не требуется.

5.1. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в политической партии, этом общественном объединении.

5.2. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.

6. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, которая проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и эмблемы избирательных объединений, избирательных блоков (в одноцветном исполнении).

7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, неснятой и непогашенной судимости в бюллетене должны указываться сведения о его судимостях. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданства иностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указанием наименования соответствующего иностранного государства.

8. Справа от указанных в пунктах 5, 5.1, 5.2 и 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения, избирательного блока помещается пустой квадрат.

9. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.

10. В бюллетене для голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица указываются его фамилия, имя, отчество, место основной работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства и варианты ответа голосующего: "За отзыв" или "Против отзыва".

11. Бюллетени печатаются на русском языке. Каждый бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

12. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам этой комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, любой иной группы участников референдума, отзываемое лицо вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.

13. Комиссия, разместившая заказ на изготовление бюллетеней, после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно нижестоящим комиссиям в срок, установленный организующей выборы, референдум комиссией, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Непосредственно нижестоящие комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям, включая участковые комиссии. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.

14. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.

15. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования).

16. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, участников референдума, зарегистрированных на данном избирательном участке, участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, участников референдума, включенных в списки избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.

16.1 При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в пункте 12 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в пункте 11 настоящей статьи, инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иных групп участников референдума, отзываемого лица. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 12 настоящей статьи избирательного объединения, не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, отзыва, иной группы участников референдума, отзываемого лица присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

17. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.

18. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные, окружные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами территориальной, окружной или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.

19. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления бюллетеней комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.

20. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 настоящего Кодекса. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.

21. При проведении выборов, референдума с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 5-11 настоящей статьи.

Статья 64. Порядок голосования

1. Голосование на выборах, референдуме, по отзыву депутата, выборного должностного лица проводится с 8.00 до 20.00 в календарный выходной день.

Если при проведении выборов в Законодательного Собрания области, референдума области на территории избирательного участка, участка референдума расположено место жительства избирателей, участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Владимирской области время начала голосования на этом избирательном участке, участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии, комиссии референдума обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного голосования не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

3. Если голосование на избирательном участке невозможно вследствие действия непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах), по решению окружной избирательной комиссии могут использоваться передвижные избирательные участки. Порядок организации голосования на таких избирательных участках определяется окружной избирательной комиссией.

4. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, участникам референдума, лицам, указанным в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении в ведомости передачи избирательных бюллетеней членам избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Каждый избиратель, участник референдума голосует лично, голосование за других избирателей, участников референдума не допускается.

6. Бюллетени выдаются избирателям, участникам референдума, включенным в список избирателей, участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

7. При получении бюллетеня избиратель, участник референдума проставляет в списке избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей, участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель, участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель, участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавшей избирателю, участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума.

8. Голосование проводится путем нанесения избирателем, участником референдума в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату или списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор, в бюллетене для голосования на референдуме - любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор, в бюллетене для голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица - любой знак в квадрате напротив того варианта ответа, за который он голосует.

9. Бюллетень заполняется избирателем, участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящей статьи.

10. Если избиратель, участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю, участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей, участников референдума против фамилии данного избирателя, участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

11. Избиратель, участник референдума, не имеющие возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, участника референдума, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемым лицом, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель, участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей, участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт лица, оказывающего помощь избирателю, участнику референдума.

12. Заполненные бюллетени опускаются избирателями, участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования, либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

13. Член участковой или вышестоящей комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

14. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемому лицу, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей, участников референдума для участия в голосовании.

Статья 65. Порядок досрочного голосования

1. При проведении референдума Владимирской области, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, отзыва депутата представительного органа, главы муниципального образования избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за 3 дня до дня голосования). Избиратель, участник референдума, голосующие досрочно, подают в соответствующую комиссию заявление, в котором указывают причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя, участника референдума при установлении итогов голосования. Комиссия вправе проверить указанную в заявлении избирателя, участника референдума причину досрочного голосования и в случае ее неподтверждения обязана отказать в выдаче бюллетеня для досрочного голосования.

2. Если избиратель, участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная комиссия, окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума. Участковая комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей комиссии списка избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку.

3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, участником референдума, вкладывается избирателем, участником референдума в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью избирателя, участника референдума, проголосовавшего досрочно.

4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении соответствующей комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.

5. В день голосования председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, перед началом голосования сообщает об общем количестве избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

6. Если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

8. В списке избирателей, участников референдума напротив фамилий избирателей, участников референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно" с указанием наименования избирательной комиссии.

9. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, через средства массовой информации и (или) иным образом.

10. При проведении досрочного голосования избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования и определении результатов выборов.

11. Если отдельные группы избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в отдаленных или труднодоступных местностях и тому подобное), избирательная комиссия муниципального района (территориальная избирательная комиссия) вправе разрешить участковой избирательной комиссии провести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, в течении нескольких дней в порядке, установленном пунктами 12-18 настоящей статьи.

12. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 11 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству от ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

13. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого досрочно голосующему избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

14. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней.

15. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении каждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей.

В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку: "Проголосовал досрочно вне помещения для голосования", указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписями членов участковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.

16. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования с соблюдением соответствующих требований статьи 64 настоящего Кодекса.

17. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, количество избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

18. С момента окончания проведения досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечиваются секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

19. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими список кандидатов, для наблюдателей - также иными общественными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования (лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим же избирательным объединением).

Статья 66. Порядок голосования избирателей, участников
референдума вне помещения для голосования

1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые внесены в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, участникам референдума, которые внесены в список избирателей, участников референдума на данном избирательном участке, участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 65 настоящего Кодекса только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя, участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей, участников референдума.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к избирателю, участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель, участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявление должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства.

5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.

6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.

7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель, участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю, участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия немедленно извещает избирателя, участника референдума.

8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии.

9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе, участнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей, участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 64 настоящего Кодекса.

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель, участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя, участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем, участником референдума двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней.

12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем избирателям, участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре, в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, участника референдума, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей, участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей, участников референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.

14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, отзыву и иными группами участников референдума, общественными объединениями, отзываемым лицом. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме избирателя, участника референдума, а также возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума.

16. Если избиратель, участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному избирателю, участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, участника референдума, и установления факта, что указанный избиратель, участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования.

17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей, участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям, участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями, участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 67. Протокол участковой комиссии
об итогах голосования

1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума.

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, референдума, отзыва, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка, участка референдума;

д) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной (окружной) комиссии, избирательной комиссии муниципального образования;

строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;

строка 6: число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 7: число погашенных бюллетеней;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число недействительных бюллетеней;

строка 11: число действительных бюллетеней;

строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 68 настоящего Кодекса, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:

строка 11д: число утраченных бюллетеней;

строка 11е: число бюллетеней, не учтенных при получении;

е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

з) дату и время подписания протокола;

и) печать участковой комиссии.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 67

4. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строк протокола устанавливается законом.

Статья 68. Порядок подсчета голосов избирателей,
участников референдума и составления протокола
об итогах голосования участковой комиссией

1. Подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчет голосов избирателей, участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - в органы государственной власти области, затем - в органы местного самоуправления.

3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями, участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, комиссии муниципального образования избирателей, участников референдума, в указанное число не входят). При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей, участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей, участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, участников референдума, выбывших по разным причинам);

б) число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей, участников референдума в списке избирателей, участников референдума);

в) число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, участников референдума);

г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям, участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей, участников референдума, и проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума).

6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей, участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

а) в строку 1 - число избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на момент окончания голосования;

б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим досрочно;

в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.

После этого со списком избирателей, участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей, участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 21 настоящей статьи. Список избирателей, участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.

8. Непосредственный подсчет голосов избирателей, участников референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса.

10. Непосредственный подсчет голосов избирателей, участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12, 15 и 16 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.

11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные соответствующей избирательной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), "За отзыв" и "Против отзыва", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени, при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов), по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене для голосования на референдуме или "За отзыв" и "Против отзыва", содержащимся в бюллетенях для голосования по отзыву, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя, участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней, не допускается.

15. Если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной комиссии, окружной избирательной комиссии, комиссии муниципального образования и участковой комиссии избирателей, участников референдума составляет более одного процента от числа избирателей, участников референдума, внесенных в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума (но не менее десяти избирателей, участников референдума), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с пунктом 6 статьи 65 настоящего Кодекса. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. При этом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), "За отзыв" и "Против отзыва", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя, участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи и пунктом 7 статьи 65 настоящего Кодекса) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

17. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), "За отзыв" и "Против отзыва". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя, участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.

19. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

21. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11д и 11е протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11д и 11е протокола проставляется цифра "0".

22. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

23. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей, участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса:

а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в 11д и 11е протокола об итогах голосования;

е) в случае, предусмотренном пунктом 15 настоящей статьи, участковая комиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо с использованием технического средства подсчета голосов. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума жалобы и заявления лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб и заявлений лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию.

25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, то это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

27. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, документацией референдума, включая бюллетени, списки избирателей, участников референдума, а также печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию для хранения.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ пункт 31 статьи 68 настоящего Закона изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Владимирской области используют при голосовании на выборах, референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования, при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на всех выборах всех уровней. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Владимирской области.

При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков, участков референдума (но не менее чем на трех избирательных участках, участках референдума), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов избирателей, участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При проведении совмещенных выборов порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Владимирской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума.

При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Владимирской области в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса. На избирательных участках, участках референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном пунктами 8-11, 13-14, 16-18, 20-22 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой комиссии избирательного участка, участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.

Вышестоящая комиссия, определившая жребием избирательные участки, участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных избирательных участков, участков референдума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков, участков референдума был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые комиссии избирательных участков, участков референдума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных, в порядке, предусмотренном пунктом 29 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.

32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке, участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших избирателей, участников референдума.

33. Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС "Выборы" либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, документация референдума, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую комиссию непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации, документации референдума и доставку ее по назначению.

34. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, референдуме, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

35. При проведении выборов в Законодательное Собрание области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, а также при проведении референдума Владимирской области, местного референдума в муниципальном районе и городском округе данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Статья 69. Обработка итогов голосования
в территориальных комиссиях, окружных избирательных комиссиях,
избирательных комиссиях муниципальных образований,
избирательной комиссии Владимирской области

1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, территориальных комиссий, окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории, на которой проводились выборы, референдум, отзыв и определяющую результаты соответствующих выборов, референдума, отзыва, в том числе в комиссию, организующую эти выборы, референдум, отзыв.

2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе, области. Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

Прием протоколов нижестоящих комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляется в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов нижестоящих комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии.

Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.

Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.

3. По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума), в который заносятся данные о количестве нижестоящих комиссий на соответствующей территории, в округе, области, количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 67 настоящего Кодекса. Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

4. К протоколам об итогах голосования комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, в округе, области, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.

7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-11, 11д и 11е протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.

9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей, участников референдума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4 статьи 21 настоящего Кодекса. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов выборов, референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов, референдума.

Статья 70. Порядок определения результатов выборов,
референдума, голосования по отзыву

1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, результаты выборов, референдума, голосования по отзыву путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия, наделенная этим правом настоящим законом. Члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов, референдума, голосования по отзыву лично. О результатах выборов, референдума, голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах выборов, референдума комиссия принимает решение о результатах выборов, референдума, голосования по отзыву.

2. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если:

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в подпункт "а" пункта 2 статьи 70 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей, за исключением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, для которых минимальный процент от числа избирателей для признания выборов состоявшимися не устанавливается;

б) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 2 статьи 70

в) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно настоящему Кодексу право принять участие в распределении депутатских мандатов;

г) за списки кандидатов, получившие согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу;

д) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;

е) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 2 статьи 70

2.1. Число избирателей, участников референдума, принявших участие в выборах, референдуме, определяется по числу подписей избирателей, участников референдума в списке избирателей, участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке избирателей, участников референдума о том, что избиратель, участник референдума проголосовал вне помещения для голосования либо досрочно. Число избирателей, участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. Подпункт "а" пункта 2 настоящей статьи не применяется при проведении повторного голосования по кандидатурам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

4. Соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, выборным должностным лицом, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за список кандидатов, не выполнит указанное требование, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передается другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 91 настоящего Кодекса. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному избирательному округу либо избранный выборным должностным лицом, не выполнит указанное требование, соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.

5. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью или частично возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов. Возмещение затрат соответствующей избирательной комиссией на проведение повторных выборов не производится в случае тяжелого заболевания кандидата, повлекшего за собой стойкую нетрудоспособность.

6. Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. Соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты выборов, референдума области, местного референдума недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;

б) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, участков референдума, списки избирателей, участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, участников референдума, внесенных в списки избирателей, участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе, округе референдума;

в) по решению суда.

8. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, участников референдума, бюллетени и списки избирателей, участников референдума подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящим Кодексом. Подписные листы с подписями избирателей, участников референдума, бюллетени, списки избирателей, участников референдума хранятся в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий об итогах голосования хранятся в течение одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня, а комиссий референдума - в течение пяти лет со дня опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, результатах выборов, референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации, документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации, документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.

9. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, документации референдума, отзыва утверждается избирательной комиссией области по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.

Статья 71. Повторное голосование и повторные выборы.
Дополнительные выборы

1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 статьи 71

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 статьи 71

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 71

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 статьи 71

5. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, - полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица, орган, уполномоченный на то настоящим Кодексом, назначает повторные выборы.

5.1. Если основные выборы в Законодательное Собрание области, представительный орган муниципального образования либо основные выборы выборного должностного лица местного самоуправления проводились во второе воскресенье марта и по их результатам Законодательное Собрание области или представительный орган муниципального образования не был сформирован в правомочном составе либо выборное должностное лицо местного самоуправления не было избрано, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились соответственно основные выборы в указанный орган, основные выборы выборного должностного лица местного самоуправления, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах. Если основные выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий указанного органа, либо депутатов указанного органа, либо выборного должностного лица местного самоуправления, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

6. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе орган, уполномоченный на то настоящим Кодексом, назначает дополнительные выборы. Дополнительные выборы проводятся не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 6 статьи 11 настоящего Кодекса) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание Владимирской области, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению соответствующей избирательной комиссии могут быть сокращены на одну треть.

8. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

9. Если повторные выборы депутата (депутатов) по одномандатному избирательному округу, проведенные в установленные настоящим Кодексом сроки, были признаны не состоявшимися по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 статьи 70 настоящего Кодекса, следующие повторные выборы (за исключением случая, когда Законодательное Собрание области, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе) могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.

10. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание области, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные пунктом 3 статьи 11 настоящего Кодекса.

Статья 72. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов, референдума, отзыва

1. Комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты выборов по избирательному округу, результаты референдума, результаты отзыва в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий, избирателям, участникам референдума, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, отзыва, отзываемому лицу, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов (списков кандидатов), определяющие результаты отзыва, комиссии референдума, определяющие результаты референдума, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу, результатах референдума, результатах отзыва в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов, референдума.

3. Официальное опубликование результатов выборов, референдума, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), поданных "За отзыв" и "Против отзыва", голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", ("За" и "Против"), осуществляется соответствующей комиссией не позднее чем через один месяц со дня голосования.

4. Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, отзыва, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов, референдума в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий, действовавших на территории избирательного округа при проведении выборов в Законодательное Собрание области, осуществляется окружной избирательной комиссией, в остальных случаях комиссией, организующей выборы, референдум, отзыв. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, референдума области, местного референдума, отзыва депутата, выборного должностного лица осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов в органы государственной власти, референдума Владимирской области данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (Интернет).

Статья 73. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов,
референдума

1. При подготовке и проведении выборов, референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, является обязательным, за исключением данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений, а также данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в указанных муниципальных образованиях. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах выборов в органы местного самоуправления поселений, а также данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в указанных муниципальных образованиях может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

2. Избирательная комиссия Владимирской области, окружные, территориальные избирательные комиссии, комиссии референдума в пределах своей компетенции могут издавать постановления по вопросам использования соответствующего фрагмента ГАС "Выборы".

3. В аппарат избирательной комиссии Владимирской области в качестве структурного подразделения входит информационный центр избирательной комиссии Владимирской области, в функции которого входят техническое и информационное обеспечение деятельности избирательной комиссии Владимирской области, автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов на территории области, эксплуатация и развитие части ГАС "Выборы", функционирующей на территории области. Работники указанного информационного центра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию государственной автоматизированной информационной системы на всей территории Владимирской области, в том числе в территориальных комиссиях, а также (на основании гражданско-правовых договоров) в избирательных комиссиях муниципальных образований, на территории которых сформировано более одной территориальной комиссии.

4. Информационный центр избирательной комиссии Владимирской области действует на основании нормативных актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Владимирской области, организационных и методических документов Федерального центра информатизации.

5. Органы исполнительной власти Владимирской области, органы местного самоуправления и их должностные лица (по месту размещения комплексов средств автоматизации ГСА "Выборы") обеспечивают предоставление на основе договора безвозмездного пользования оборудованных средствами связи и энергоснабжения служебных помещений для установки и эксплуатации комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы", охрану и условия безопасного хранения и эксплуатации этих комплексов.

6. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, референдума соответствующего уровня, в том числе при регистрации (учете) избирателей, участников референдума, составлении списков избирателей, участников референдума, подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, референдума, соответствующая комиссия образует группу, в которую входят члены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".

7. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) соответствующей комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей, участников референдума. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным или областным законом.

7.1. Если после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей комиссии.

8. При использовании в ходе выборов, референдума ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) данные об участии избирателей, участников референдума в выборах, референдуме, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "Только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет. Порядок и сроки представления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах и референдумах.

Глава IX. Обжалование нарушений избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
и ответственность за нарушение законодательства
о выборах и референдумах

Статья 74. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права и право на участие
в референдуме граждан Российской Федерации

1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии Владимирской области, окружных избирательных комиссий по выборам в Законодательное Собрание области обжалуются в областной суд, решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в районные суды.

3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиями.

4. Решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдумов обжалуются в суды соответствующего уровня, по подсудности, установленной пунктом 2 настоящей статьи. При этом суд соответствующего уровня рассматривает решение комиссии, организующей выборы, референдум, а также решения нижестоящих комиссий, принимавших участие в проведении данных выборов, референдума в соответствии с законом, если допущенные ими нарушения могли повлиять на результаты данных выборов, референдума.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, суд может отменить решение соответствующей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума или иное решение комиссии.

6. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:

а) оставить жалобу без удовлетворения;

б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;

в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

7. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Владимирской области. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Владимирской области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

8. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Владимирской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд.

9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

9.1. По запросам комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.

10. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума и ее упалномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.

11. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

12. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

Статья 75. Основания для аннулирования,
отмены регистрации кандидата, списка кандидатов,
отмены регистрации инициативной группы
по проведению референдума

1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется вышестоящей комиссией в случае нарушения требования пункта 20 статьи 33 настоящего Кодекса. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, за исключением первого.

2. Регистрация кандидата (списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, списка кандидатов, представленного в данную избирательную комиссию в соответствии с пунктами 1, 2 или 3 статьи 34 настоящего Кодекса, а также в связи со смертью кандидата.

3. Регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае утраты им пассивного избирательного права.

4. Регистрация списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии об исключении кандидатов из состава списка кандидатов по основаниям, предусмотренным пунктом 23 статьи 33 настоящего Кодекса, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов.

5. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным пунктами 23.1 и 23.2 статьи 33 настоящего Кодекса;

б) использования кандидатом, избирательным объединением, их уполномоченными представителями в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом, более чем на 5 процентов;

в) неоднократного использования кандидатами, руководителями избирательных объединений преимуществ должностного или служебного положения;

г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами, избирательными объединениями их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей;

д) несоблюдения кандидатом, избирательным объединением, пункта 1 статьи 52 настоящего Кодекса;

е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости или наличии гражданства иностранного государства (установление факта в отношении кандидата из списка кандидатов может служить только основанием для исключения данного кандидата из списка кандидатов).

6. Регистрация инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть отменена судом по заявлению комиссии, организующей референдум, не позднее чем за 3 дня до дня голосования в случаях:

а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения референдума;

б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума правил проведения агитации по вопросам референдума и финансирования кампании референдума;

в) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума преимуществ должностного или служебного положения;

г) установления фактов подкупа участников референдума членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;

д) наличия иных оснований, установленных Федеральными законами, настоящим Кодексом.

Статья 76. Отмена решения об итогах голосования,
о результатах выборов, референдума

1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса, регламентирующих проведение соответствующих выборов, референдума, отзыва, вышестоящая комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов, референдума может отменить решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.

1.1. После установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует комиссию, организующую выборы, референдум. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".

1.2. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения законодательства. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.

2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие, установленные судом, обстоятельства:

а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Кодексом.

б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

3. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании, в области в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

4. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии референдума Владимирской области, местного референдума об итогах голосования, о результатах референдума в случае нарушения правил составления списков участников референдума, порядка формирования комиссий референдума, правил проведения агитации и финансирования кампании референдума, в случае использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.

5. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.

6. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

7. При голосовании за списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений, избирательных блоков, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.

8. Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов референдума недействительными.

9. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, территории недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, референдума эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума с отметкой: "Повторный".

Статья 77. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений

1. Суд соответствующего уровня в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не вправе отказать в приеме жалобы на нарушение избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

2. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

3. После официального опубликования результатов выборов, референдума жалоба на нарушение избирательных прав граждан, права на участие в референдуме, имевшее место в период избирательной кампании, кампании референдума, может быть подана в суд в течение одного года со дня опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.

4. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума суд в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы.

5. Заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не позднее чем за 8 дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

Статья 78. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации о выборах и референдумах

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах устанавливается федеральными законами.

II. Особенная часть

Глава X. Выборы Губернатора области

Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст главы X

Глава XI. Выборы депутатов Законодательного Собрания
Владимирской области

Статья 84. Назначение выборов депутатов
Законодательного Собрания области

Выборы депутатов Законодательного Собрания области проводятся во второе воскресенье марта каждые четыре года. Конкретная дата выборов принимается Законодательным Собранием Владимирской области в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса.

Статья 85. Количественный состав и срок полномочий
депутатов Законодательного Собрания области

Законодательное Собрание Владимирской области состоит из 38 депутатов и избирается населением области в соответствии с настоящим Кодексом сроком на 4 года.

Не менее 19 процентов депутатов Законодательного Собрания области избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, а 19 депутатов - по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.

Статья 86. Формирование окружных избирательных комиссий

1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания области по одномандатным округам формируются в соответствии со статьей 16 настоящего Кодекса.

2. В случае совпадения территории административно-территориальной единицы с границами округа, окружная избирательная комиссия не создается, а ее полномочия по решению избирательной комиссии области исполняет соответствующая территориальная избирательная комиссия.

Статья 87. Протоколы участковой избирательной комиссии
об итогах голосования

Участковая избирательная комиссия составляет два протокола об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу.

Статья 88. Определение результатов выборов
в одномандатном округе

На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных (участковых) избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу.

Избранным по одномандатному избирательному округу окружной избирательной комиссией признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

Статья 89. Определение результатов выборов
по единому избирательному округу

1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 об итогах голосования, полученных непосредственно из территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия Владимирской области после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через семь дней со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по единому избирательному округу.

2. Число избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы по единому избирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.

3. К распределению депутатских мандатов допускаются зарегистрированные списки кандидатов, выдвигавшиеся по единому избирательному округу, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за все эти списки было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае списки кандидатов, выдвинутые по единому избирательному округу и получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

4. Списки кандидатов, выдвинутые по единому избирательному округу, и допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной статьей 91 настоящего Кодекса. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, исключаются депутаты, избранные в Законодательное Собрание по одномандатным избирательным округам.

4.1. Если за зарегистрированные списки кандидатов, выдвинутые по единому избирательному округу, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее одного, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за указанные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4.2. Если за один зарегистрированный список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные зарегистрированные списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также зарегистрированный список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей из списков, не получивших 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

5. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами из списка кандидатов избирательного объединения в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленном при регистрации этого списка в избирательной комиссии области и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.

6. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 4 статьи 91 настоящего Кодекса.

7. Избирательная комиссия Владимирской области составляет протокол о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями, в который вносятся следующие сведения:

а) число территориальных избирательных комиссий во Владимирской области;

б) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

в) суммарные данные по области по всем строкам, содержащимся в протоколе N 2 территориальных комиссий об итогах голосования;

г) наименования избирательных объединений, списки которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из них;

д) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами из каждого списка кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу.

8. Протокол о результатах выборов по единому избирательному округу составляется избирательной комиссией Владимирской области и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии Владимирской области с правом решающего голоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборов по единому избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.

Статья 90. Установление общих результатов выборов

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 1 статьи 90 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. На основании протокола избирательной комиссии Владимирской области о распределении депутатских мандатов по единому избирательному округу между избирательными объединениями и на основании протоколов N 1 окружных избирательных комиссий, избирательная комиссия Владимирской области не позднее чем через две недели после дня голосования устанавливает общие результаты выборов, которые публикуются в средствах массовой информации и передаются в Законодательное Собрание области.

2. Избирательная комиссия Владимирской области признает недействительными выборы по единому избирательному округу в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования, определении результатов выборов нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Статья 91. Методика пропорционального распределения
депутатских мандатов

1. Избирательная комиссия Владимирской области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 3 статьи 89 настоящего Кодекса. Эта сумма избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.

2. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.

3. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.

4. В случае, если после первоначального распределения депутатских мандатов зарегистрированный кандидат отказался его принять или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата Законодательного Собрания полномочия, а также, если депутатский мандат оказался свободен в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому из не получивших мандатов зарегистрированных кандидатов.

5. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Законодательного Собрания области.

Статья 92. Регистрация избранных депутатов
Законодательного Собрания области

1. Соответствующая избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов в течение суток извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Законодательного Собрания области, после чего он обязан в срок, установленный пунктом 4 статьи 70 настоящего Кодекса, представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания области, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления кандидатами копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания области, регистрирует избранного депутата и выдает ему удостоверение об избрании.

Глава ХII. Выборы главы муниципального образования

Статья 93. Назначение выборов

Очередные выборы главы муниципального образования проводятся во второе воскресенье марта с очередностью, определенной уставом муниципального образования. Выборы назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Статья 94. Избирательный округ по выборам главы
муниципального образования

Избирательным округом по выборам главы муниципального образования является территория в границах соответствующего муниципального образования.

Статья 95. Определение результатов выборов

На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия муниципального образования после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через 4 дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов.

Избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

Статья 96. Регистрация и вступление в должность главы
муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования после подписания протокола о результатах выборов в течение суток извещает об этом кандидата, избранного главой муниципального образования, после чего он обязан в срок, установленный пунктом 4 статьи 70 настоящего Кодекса, представить в избирательную комиссию муниципального образования копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Избирательная комиссия муниципального образования после официального опубликования (обнародования) результатов выборов и представления кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом главы муниципального образования, регистрирует избранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверение об избрании.

3. Глава муниципального образования вступает в должность в порядке, предусмотренном соответствующим уставом муниципального образования.

Глава XIII. Выборы депутатов представительных органов
муниципальных образований

Статья 97. Дата выборов

Очередные выборы в представительные органы муниципальных образований проводятся во второе воскресенье марта с очередностью, определенной уставом муниципального образования. Выборы назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Статья 98. Образование избирательных округов

Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования образуются округа в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса.

Статья 99. Система избирательных комиссий

1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, защиту избирательных прав граждан осуществляют:

избирательные комиссии муниципальных образований (территориальные);

окружные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 статьи 99

Статья 100. Определение результатов выборов
по одномандатному округу

На основании данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через три дня со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

Статья 101. Определение общих итогов выборов
избирательной комиссией муниципального образования

На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по избирательным округам избирательная комиссия муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом - территориальная избирательная комиссия, в течение 5 дней со дня голосования подводит общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Статья 102. Выдача удостоверений избранным депутатам

1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов, в течение суток извещает об этом кандидата, избранного депутатом, после чего он обязан в срок, установленный пунктом 4 статьи 70 настоящего Кодекса, представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования либо копии документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.

2. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления кандидатами копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата представительного органа муниципального образования, регистрирует избранного депутата и выдает ему удостоверение об избрании.

Глава XIV. Организация и проведение референдума
на территории Владимирской области

Статья 103. Вопросы референдума

1. На референдум Владимирской области могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.

2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

4. Вопросы референдума Владимирской области не должны противоречить законодательству Российской Федерации. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Владимирской области.

5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. На референдум Владимирской области, местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Владимирской области, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Владимирской области, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов государственной власти Владимирской области, органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и выборных должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Владимирской области, муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

Статья 104. Обстоятельства, исключающие назначение
и проведение референдума

1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Орган государственной власти Владимирской области, орган местного самоуправления, уполномоченные в соответствии с Уставом Владимирской области, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.

3. В случае если вопрос, вынесенный на референдум, отклонен или референдум признан несостоявшимся по причине явки менее 50 процентов участников референдума, референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может быть проведен не ранее чем через 2 года со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

Статья 105. Инициатива проведения референдума

1. Инициатива проведения референдума на территории Владимирской области принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме.

2. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку должна быть образована инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

3. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, образованная в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должна представить в орган, установленный настоящим Кодексом, уставом муниципального образования, подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

Статья 106. Назначение референдума

1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Уставом Владимирской области, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования.

2. Принятие органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.

3. Референдум Владимирской области назначается Законодательным Собранием Владимирской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным федеральным законом, Уставом Владимирской области, настоящим Кодексом.

4. Местный референдум назначается в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Владимирской области, настоящим Кодексом, уставом муниципального образования представительным органом ммуниципального образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

5. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума Владимирской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования, местного референдума - не менее чем за 45 дней до дня голосования.

6. В соответствии с настоящим Кодексом, уставом муниципального образования голосование на референдуме Владимирской области, местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено соответственно Законодательным Собранием области, представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

7. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 107. Порядок реализации инициативы проведения
референдума Владимирской области, местного референдума

1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 50 человек, имеющих право на участие в референдуме, для выдвижения инициативы проведения референдума Владимирской области и не менее 10 человек - для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 статьи 105 настоящего Кодекса, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Владимирской области или соответствующую комиссию муниципального образования соответственно уровню референдума, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

5. Комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Владимирской области, устава муниципального образования - о направлении их в Законодательное Собрание области либо в представительный орган муниципального образования, уполномоченные принимать решение о назначении референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Законодательное Собрание области либо представительный орган муниципального образования, в течение 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязаны проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Владимирской области, местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 103 настоящего Кодекса.

7. Законодательное Собрание области не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

8. Если Законодательное Собрание области, либо представительный орган муниципального образования, признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 103 настоящего Кодекса, комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Законодательным Собранием области либо представительным органом муниципального образования, соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 103 настоящего Кодекса. Одновременно с регистрацией инициативной группы, избирательная комиссия принимает решение о регистрации уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, которым выдаются удостоверения установленного образца.

9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Владимирской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 45 дней со дня выдачи свидетельства о регистрации.

10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 статьи 107

11. Если Законодательное Собрание области, представительный орган муниципального образования, признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

12. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.

13. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Владимирской области, законов Владимирской области, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

14. После регистрации инициативной группы по проведению референдума могут создаваться иные группы участников референдума, поддерживающие выносимый на референдум вопрос или выступающие против. Группа должна быть образована в количестве не менее 50 человек, имеющих право на участие в референдуме при проведении областного референдума и не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме при проведении местного референдума.

Иная группа референдума обращается в соответствующую комиссию референдума с ходатайством о регистрации группы, в котором указывает цель группы. В ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адреса места жительства каждого члена иной группы референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство иной группы референдума должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания данной группы.

Соответствующая комиссия референдума рассматривает ходатайство и регистрирует или отказывает в регистрации иной группе референдума в течение 5 дней со дня подачи ходатайства. Иной группе референдума выдается регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Владимирской области.

В качестве иной группы референдума могут действовать руководящие органы политических партий, их региональных отделений соответственно уровню референдума.

Положения настоящего Кодекса, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим Кодексом.

Статья 108. Сбор подписей в поддержку инициативы
проведения референдума

1. В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума в порядке, который определяется статьей 31 настоящего Кодекса на всей территории предлагаемого референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума Владимирской области, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящего Кодекса, а в поддержку инициативы проведения местного референдума - 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума Владимирской области составляет 30 дней со дня выдачи свидетельства о регистрации и 20 дней в поддержку инициативы проведения местного референдума.

2. Листы для сбора подписей под требованием о проведении референдума (подписные листы) должны содержать:

наименование муниципального образования, административно - территориальной единицы, где проводился сбор подписей;

дату выдачи инициативной группе по проведению референдума регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство;

формулировку вопросов, предлагаемых на референдуме, или изложение существа предлагаемого проекта решения (при условии обеспечения возможности ознакомления с полным текстом проекта решения).

Гражданин, поддерживающий требования о проведении референдума, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Подписные листы должны быть заверены лицом, собиравшим подписи, и уполномоченным представителем инициативной группы с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа и даты заверения.

Статья 109. Порядок назначения референдума

1. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает число подписей избирателей, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы (Приложение 7). Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в соответствующую избирательную комиссию, выдавшую регистрационное свидетельство.

2. Комиссия проверяет соблюдение требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" , настоящего Кодекса при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в соответствии с порядком, установленным статьей 33 настоящего Кодекса, принимает по результатам проверки постановление. В случае обнаружения нарушения требований настоящего Кодекса комиссия выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума.

Основаниями отказа в проведении референдума могут быть:

а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом для назначения референдума;

б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявления 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;

г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса создание фонда референдума не обязательно). Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;

д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников рефарендума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств фонда референдума;

е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме более чем на 5 процентов установленного настоящим Кодексом предельного размера расходования средств фонда референдума;

ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 52 настоящего Кодекса;

з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.

3. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федерального закона, настоящего Кодекса, устава муниципального образования соответствующая комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления соответственно в Законодательное Собрание области или представительный орган муниципального образования для принятия решения о проведении референдума или отказа в проведении референдума. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению референдума.

4. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума области данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.

5. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведении принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу.

Статья 110. Установление результата референдума

Областная комиссия референдума не позднее чем на седьмой день со дня проведения референдума Владимирской области на основании протоколов территориальных избирательных комиссий (избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем на четвертый день со дня проведения местного референдума на основании протоколов участковых избирательных комиссий) суммирует полученные данные, проверяет их, затем составляет и подписывает итоговый протокол.

Статья 111. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

2. Решение, принятое на референдуме Владимирской области, действует на всей территории Владимирской области.

3. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования.

4. Решение, принятое на референдуме Владимирской области, местном референдуме, подлежит регистрации соответственно в органе государственной власти области, органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.

5. Решение, принятое на референдуме Владимирской области, местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения соответственно на референдуме Владимирской области, местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме Владимирской области, местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

6. Отмена судом решения, принятого на референдуме Владимирской области, местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

нарушение установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, уставом муниципального образования порядка проведения референдума Владимирской области, местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;

несоответствие закона Владимирской области, на основании которого проводился референдум Владимирской области, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, действовавшим на момент проведения данного референдума, несоответствие Закона Владимирской области, устава муниципального образования, на основании которых проводился местный референдум, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, настоящему Кодексу, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшие невозможность выявить действительную волю участников референдума;

несоответствие решения, принятого на референдуме Владимирской области, местном референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, а на местном референдуме также настоящему Кодексу.

7. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия, организующая голосование на референдуме, назначает повторное голосование.

8. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Владимирской области, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Если после проведения референдума Владимирской области по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Владимирской области, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этому федеральному закону, не применяется.

Глава ХV. Отзыв депутатов представительных органов и глав
муниципальных образований

Статья 112. Право отзыва депутата,
выборного должностного лица

1. Право отзыва депутата, выборного должностного лица избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением указанными лицами своих полномочий, закрепленных действующим законодательством.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев перед истечением срока, на который избран соответствующий депутат или выборное должностное лицо.

Статья 113. Перечень оснований отзыва

1. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица устанавливается уставом муниципального образования.

Статья 114. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 114

Статья 115. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 115

Статья 116. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 116

Статья 117. Инициатива в проведении отзыва

Правом на возбуждение вопроса об отзыве обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа и обладающие избирательным правом, если иное не предусмотрено уставом муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в статью 118 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 118. Реализация инициативы граждан
о проведении отзыва

Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в выборах, а равно избирательное объединение, выдвинувшие кандидата в депутаты или на выборную должность, могут образовывать инициативную группу в составе не менее 50 избирателей при отзыве главы муниципального образования и не менее 10 избирателей, при отзыве депутата представительного органа муниципального образования. О собрании инициативной группы должно быть уведомлено лицо, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва не позднее, чем за 2 дня до дня проведения собрания.

Инициативная группа обращается в соответствующую окружную избирательную комиссию с заявлением о регистрации группы, в котором указываются:

а) фамилия, имя, отчество депутата или выборного должностного лица, в отношении которого возбуждается инициатива отзыва;

б) мотивы возбуждения вопроса об отзыве;

в) фамилии, имена, отчества, год рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса каждого), серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении отзыва, а также к заявлению могут быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно по получении заявления информирует о нем депутата или выборное должностное лицо и по его требованию представляет ему копию заявления, решения и приложенных к нему документов. Ознакомившись с ними, лицо вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде аргументы в свою защиту, а также присутствовать на заседании комиссии и давать пояснения по существу вопроса.

Соответствующая окружная избирательная комиссия, установив соответствие заявления инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Кодекса, в течение 10 дней со дня получения заявления, если не требуется принятие решения представительным органом муниципального образования, принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее свидетельство.

В случае необходимости в соответствии с настоящим Кодексом принятия решения представительным органом муниципального образования избирательная комиссия направляет материалы, полученные от инициативной группы, в соответствующий орган. Представительный орган муниципального образования выносит свое решение в течение одного месяца со дня поступления материалов, после чего избирательная комиссия в течение 10 дней принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее удостоверяющее свидетельство или отказ в регистрации.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа приступает к сбору подписей в поддержку отзыва. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение двух месяцев - при сборе подписей в поддержку отзыва главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц, предусмотренных уставом муниципального образования, и в течение одного месяца - при сборе подписей в поддержку отзыва депутата представительного органа муниципального образования.

Статья 119. Подписной лист и порядок
сбора подписей избирателей

Листы для сбора подписей избирателей в поддержку отзыва депутата или выборного должностного лица (подписные листы) должны содержать формулировку мотивов отзыва.

Сбор подписей в поддержку отзыва депутата, выборного должностного лица проводится с учетом требований статьи 31 настоящего Кодекса.

Избиратель, поставив подпись в поддержку отзыва депутата представительного органа муниципального образования, или выборного должностного лица, указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи.

Подписные листы (Приложение 8) удостоверяются сборщиком подписей и уполномоченным инициативной группы.

По окончании сбора подписей инициативная группа подсчитывает число собранных подписей, о чем составляет итоговый протокол (Приложение 9).

Статья 120. Принятие решения о назначении голосования
по отзыву

1. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и итоговый протокол инициативной группы передаются не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства в соответствующую окружную избирательную комиссию, которая в течение 10 дней проверяет подлинность подписей и правильность оформления подписных листов в порядке, установленном статьей 33 настоящего Кодекса. По результатам проверки принимается постановление, и все материалы направляются в представительный орган муниципального образования со своим заключением о проведении отзыва или об отказе в его проведении. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе.

В случае если избирательная комиссия обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, либо если количество действительных подписей избирателей в поддержку отзыва окажется менее количества, установленного настоящим Кодексом, или итоговый протокол с подписными листами будет представлен после окончания срока действия регистрационного удостоверения, все материалы возвращаются инициативной группе и полномочия инициативной группы, а также его уполномоченных прекращаются.

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 2 статьи 120 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Соответствующий представительный орган муниципального образования после рассмотрения всех поступивших документов в течение 15 дней со дня поступления материалов принимает решение о проведении отзыва и назначает дату его проведения. О дате рассмотрения вопроса должен быть уведомлен депутат, выборное должностное лицо, в отношении которого возбуждена инициатива отзыва.

Представительный орган муниципального образования обязан назначить голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования, если в поддержку этого предложения собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующего избирательного округа, установленное пунктом 2 статьи 31 настоящего Кодекса.

Если же будет установлено, что число действительных подписей окажется менее числа, установленного настоящим Кодексом, или будут установлены другие нарушения законодательства, выносится постановление об отказе в проведении отзыва. Копия указанного постановления направляется инициативной группе и окружной избирательной комиссии. Данная инициативная группа не может выступать повторно с предложением о проведении отзыва до окончания срока полномочий депутата или выборного должностного лица.

3. Решение представительного органа муниципального образования о назначении голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы, отзываемого лица.

4. Незаконный отказ в проведении голосования по отзыву может быть обжалован инициаторами проведения голосования в суд.

5. Сообщение о принятом решении публикуется в местных средствах массовой информации, а при их отсутствии доводится до сведения населения иным способом.

6. В случае если депутат, выборное должностное лицо подало заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение представительного органа муниципального образования о его удовлетворении, со дня принятия этого решения кампания по отзыву прекращается по решению соответствующей избирательной комиссии.

Представительный орган муниципального образования обязан принять решение по заявлению депутата, выборного должностного лица не позднее, чем за сутки до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении соответствующую избирательную комиссию.

7. В случае если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве, кампания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии.

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве, составленное и подписанное с учетом требований статьи 118 настоящего Кодекса, должно быть подано инициативной группой в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

Статья 121. Гарантии прав депутата или главы муниципального
образования при рассмотрении предложения о его отзыве

1. Процедура отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

2. Если обстоятельства, послужившие основанием для внесения предложения об отзыве, являются предметом судебного разбирательства, то до вступления решения или приговора суда в законную силу или прекращения производства по делу, представительный орган муниципального образования приостанавливает рассмотрение вопроса о назначении даты голосования об отзыве.

В случае если депутат, выборное должностное лицо осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе, то оно пользуется правами зарегистрированного кандидата, определенными в статье 37 настоящего Кодекса.

3. Лицо, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, вправе иметь такое же число доверенных лиц, как и при проведении выборов. Права и статус доверенных лиц определяются в соответствии с настоящим Кодексом.

Доверенные лица вправе действовать с момента принятия решения соответствующим представительным органом муниципального образования о проведении голосования по отзыву.

4. Лица, представившие ложную информацию, послужившую поводом для постановки вопроса об отзыве несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 122. Гарантии для инициативной группы

1. При наличии регистрационного свидетельства избирательной комиссии о регистрации инициативной группы члены группы получают от указанной комиссии удостоверения членов инициативной группы. Начиная с этого момента, они вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву.

2. Администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять членам инициативной группы по их просьбе, подтвержденной письменным обращением уполномоченного представителя инициативной группы, неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения избирательной комиссии о регистрации инициативной группы, и до дня официального опубликования общих итогов голосования.

Статья 123. Организация голосования по отзыву депутата
или выборного должностного лица

Голосование по отзыву проводится не ранее 30 дней и не позднее 45 дней со дня, следующего за днем принятия решения представительным органом муниципального образования о назначении даты голосования по отзыву.

Организация голосования по отзыву возлагается на соответствующую избирательную комиссию.

Образование и деятельность комиссий, проводящих подготовку и голосование по отзыву, осуществляются в соответствии с нормами настоящего Кодекса.

Статья 124. Материальное обеспечение голосования по отзыву

1. Финансирование деятельности комиссий, связанной с возбуждением вопроса об отзыве и проведением голосования по отзыву, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

2. Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счет средств фондов, образуемых в соответствии с нормами настоящего Кодекса об избирательных фондах, инициаторами проведения голосования по отзыву, а также депутатами, выборными должностными лицами, в отношении которых возбуждена процедура отзыва. При формировании фондов по проведению отзыва размеры поступающих в них средств устанавливаются применительно к размерам поступлений в избирательные фонды кандидатов при проведении выборов в соответствующих округах.

Бюджетные средства в эти фонды не направляются.

Порядок расходования средств из данных фондов осуществляется в соответствии с нормами настоящего Кодекса.

Статья 125. Агитация "За" или "Против" отзыва депутата
или главы муниципального образования

После назначения даты проведения голосования по вопросу отзыва избирателям, инициативной группе, отзываемому лицу предоставляется возможность свободного обсуждения вопросов, связанных с отзывом, агитацией "За" или "Против" отзыва.

Агитация за день до дня голосования и в день голосования не допускается.

Агитация "За" или "Против" отзыва осуществляется в соответствии с нормами настоящего Кодекса, за исключением предоставления бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний.

Статья 126. Участие общественности в контроле за подготовкой
и проведением голосования об отзыве

Инициативные группы граждан, собравшие необходимое для голосования об отзыве количество подписей, вправе одновременно с подписными листами передать в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую группу, список наблюдателей.

Отзываемый депутат или выборное должностное лицо вправе направлять своих наблюдателей в комиссии по проведению голосования.

Статья 127. Бюллетень для голосования

В бюллетене для голосования помещается отдельными горизонтальными строками следующий текст:

"За отзыв _________ (фамилия, имя, отчество лица)".

"Против отзыва _______ (фамилия, имя, отчество лица)".

Против каждой строки помещаются пустые квадраты.

Внизу бюллетеня помещается разъяснение для участников голосования следующего содержания:

"Если Вы голосуете за отзыв депутата, выборного должностного лица, поставьте какой-либо знак в верхнем квадрате. Если Вы голосуете против отзыва лица, поставьте какой-либо знак в нижнем квадрате. Если Вы не поставите знака ни в одном из квадратов либо поставите знаки в обоих квадратах, Ваш бюллетень будет признан недействительным".

Форма и текст бюллетеня для голосования утверждается соответствующей комиссией.

Статья 128. Голосование и установление его результатов

1. Голосование по отзыву осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Соответствующая окружная избирательная комиссия на основании протоколов всех участковых комиссий устанавливает результаты голосования по отзыву в порядке и по правилам, установленным настоящим Кодексом.

2. Депутат, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 3 статьи 128 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 50 процентов от общего числа избирателей, имеющих право участвовать в голосовании (внесенных в списки для голосования).

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в пункт 4 статьи 128 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Если голосование по отзыву не состоялось по причине явки менее 50 процентов избирателей, повторное голосование не проводится.

5. В случае признания результатов голосования недействительными в соответствии с пунктом 7 статьи 70 окружная комиссия назначает повторное голосование, которое проводится не ранее чем через две недели со дня проведения первоначального голосования с соблюдением норм настоящего Кодекса.

6. Об итогах и результатах голосования соответствующая комиссия в трехдневный срок извещает в письменной форме представительный орган муниципального образования, отзываемое лицо, уполномоченного представителя инициативной группы.

7. Если по результатам голосования по отзыву лицо не было отозвано, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

Статья 129. Опубликование и вступление в силу решения,
принятого голосованием об отзыве

1. Итоги голосования и принятое решение доводятся до сведения населения через местные средства массовой информации, а при их отсутствии доводится до сведения населения иным способом.

2. Полномочия депутата, выборного должностного лица прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления соответствующей избирательной комиссией итогов и результатов голосования, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат или выборное должностное лицо отозваны.

Глава XVI. Заключительные и переходные положения

Статья 130. Вступление в силу настоящего Кодекса

1. Настоящий Кодекс вступает в силу с момента официального опубликования.

2. Признать утратившим силу следующие Законы Владимирской области:

Закон Владимирской области от 18.05.98 N 18-ОЗ "Об избирательной комиссии Владимирской области"

Закон Владимирской области от 07.07.2000 N 45-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области"

Закон Владимирской области от 09.04.2001 N 20-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"

Закон Владимирской области от 13.09.2001 N 72-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"

Закон Владимирской области от 14.09.2001 N 73-ОЗ "О внесении дополнений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"

Закон Владимирской области от 27.09.2001 N 75-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"

Закон Владимирской области от 24.10.2001 N 92-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"

Закон Владимирской области от 07.02.2002 N 12-ОЗ "О внесении изменений в пункт 1 статьи 12 Закона Владимирской области "Избирательный кодекс Владимирской области"

Закон Владимирской области от 09.04.2002 N 32-ОЗ "О внесении изменений в пункт 1 статьи 8 Закона Владимирской области "Об избирательной комиссии Владимирской области"

3. Пункт 19 статьи 33 настоящего Кодекса вступает в силу после проведения первых, после вступления в силу Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Статья 131. Переходные положения

Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", за исключением территориальных избирательных комиссий, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были сформированы. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 132. Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст статьи 132

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в статью 133 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 133. О назначении выборов органов и должностных лиц
местного самоуправления в случае совмещения выборов,
продлении или сокращении сроков их полномочий

Решение о назначении выборов представительных органов муниципальных образований и должностных лиц местного самоуправления, которым в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 82 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" может быть продлен или сокращен срок полномочий, в целях совмещения дня голосования на выборах в действующие органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований, вновь образованных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимается Законодательным Собранием Владимирской области.

Губернатор Владимирской области

Н.Виноградов

г.Владимир

13 февраля 2003 г.

N 10-ОЗ

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 6 июня 2006 г. N 78-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Закону

Владимирской области

от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ

                               В избирательную комиссию

                            ____________________________________________

                            наименование избирательной комиссии

                            от _________________________________________

                               наименование избирательного объединения,

                            от кандидата _______________________________

                                         наименование выборного органа,

                            ____________________________________________

                            выборной государственной или

                            муниципальной должности

                            ____________________________________________

                             фамилия, имя, отчество кандидата

                            ____________________________________________

                              в родительном падеже

                            от  _______  ____________  _____________

                                 день      месяц         год

Уведомление

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2006 г.

    В  соответствии  с  пунктом 1 статьи  28  Закона  Владимирской

 области "Избирательный Кодекс Владимирской области" уведомляем (ю)

 избирательную                                             комиссию

 ______________________________________________________________________

                 наименование избирательной комиссии

 _______________________________________________________________________

 о выдвижении списка кандидатов, кандидата _____________________________

                                            наименование выборного органа,

 __________________________________________________________________

        выборной государственной  или муниципальной должности

 Сведения о кандидатах (е):

 1.

 __________________________________________________________________

        Фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения,

 __________________________________________________________________

        наименование места работы, должность или род занятий,

 __________________________________________________________________

      адрес места жительства - наименование субъекта Российской

                      Федерации, район, город,

 __________________________________________________________________

         иной населенный пункт, улица, номер дома и квартиры

 __________________________________________________________________

        вид документа, серия и номер, кем выдан, дата выдачи

 2. ...

 Уполномоченный представитель

 _______________________________________  ____________ _________________

 наименование избирательного объединения    подпись    фамилия, инициалы

 Кандидат ____________________________

         наименование выборного органа, выборной

 _____________________________________       ___________  ______________

 государственной или муниципальной должности  подпись     фамилия, инициалы

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 6 июня 2006 г. N 78-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Закону

Владимирской области

от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ

Подписной лист

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2006 г.

 ____________________________________________________________________

    (наименование муниципального образования, населенного пункта)

  Выборы депутатов Законодательного Собрания Владимирской области

             "_____" _________________  _______ года.

   (областной список кандидатов заверен избирательной комиссией

    Владимирской области  "_____" ______________ _______ года.)

     Мы   нижеподписавшиеся,  поддерживаем  выдвижение  областного

 списка    кандидатов   в   депутаты   Законодательного    Собрания

 Владимирской области от избирательного объединения__________________

 во главе которого находятся:

 1. _________________________________________________________________

    (Ф.И.О., год рождения, должность и  место работы, место проживания)

 2. _________________________________________________________________

   (Ф.И.О., год рождения, должность и  место работы, место проживания)

 3. ________________________________________________________________

   (Ф.И.О., год рождения, должность и  место работы, место проживания)

N п/п	Ф.И.О.	Год рожде- ния	Адрес места жительства	Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяюще- го его документа	Подпись избира- теля	Дата внесения подписи
1	2	3	4	5	6	7

 Подписной лист утверждаю _________________________________________________________________

                          (Ф.И.О., год рождения, адрес места жительства,

 ___________________________________________________________________________________________

 серия, номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

 _____________________________________________________________________________________________

 (Подпись и дата)

 Уполномоченный представитель избирательного объединения ____________

                                                           (Ф.И.О.)

 (Подпись и дата)

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Закону

Владимирской области

от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ

Подписной лист

С изменениями и дополнениями от:

6 июня, 12 сентября 2006 г.

 ________________________________________________________________________________________________

   (наименование муниципального образования, населенного пункта)

 Номер регистрационного свидетельства____________________________________________________________

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным

 объединением ___________________________________________________________________________________

                             (наименование избирательного объединения)

 кандидатом______________________________________________________________________________________

             (наименование выборной  должности, выборного органа)

 гражданина Российской Федерации_________________________________________________________________

                                      (Ф.И.О.)

 родившегося ___________________________________________________________________________________,

                                 (дата рождения)

 работающего____________________________________________________________________________________,

                       (наименование организации, занимаемая должность)

 проживающего в ______________________________________________________________________________________

                              (наименование населенного пункта)

N п/п	Фамилия, Имя, Отчество	Год рождения	Адрес места жительст- ва	Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяюще- го его документа	Подпись избирателя	Дата внесе- ния подписи
1. 2. 3.

 Подписной лист удостоверяю ___________________________________________________________

                            (Ф.И.О.,  год рождения, адрес места жительства,

 _______________________________________________________________________________________

 серия,  номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,

 _______________________________________________________________________________________

                       собиравшего подписи)

     (Подпись и дата)

 Уполномоченный председатель избирательного объединения  ______________

                                                            (Ф.И.О.)

  (Подпись и дата)

Приложение N 4

к Закону

Владимирской области

от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ

Подписной лист

 ____________________________________________________________________

   (наименование муниципального образования, населенного пункта)

     Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом

 ____________________________________________________________________

        (наименование выборной должности, выборного органа)

 ___________________________________________________________________

  гражданина Российской Федерации     ______________________________,

                                      (Ф.И.О.)

 родившегося ________________________________________________________,

              (дата рождения)

 работающего__________________________________________________________,

            (наименование организации, занимаемая должность)

 проживающего в________________________________________________________

                              (наименование населенного пункта)

N п/п	Фамилия, Имя, Отчество	Год рожде- ния	Адрес места жительст- ва	Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяюще- го его документа	Подпись избирателя	Дата внесе- ния подпи- си
1. 2. 3.

 Подписной лист удостоверяю_____________________________________________

                           (Ф.И.О., год рождения, адрес места жительства,

 _______________________________________________________________________

 серия, номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,

 ________________________________________________________________________

                       собиравшего подписи)

 (Подпись и дата)

 Кандидат ________________________________________________________________

         (наименование выборной    должности или выборного законодательного

                    (представительного) органа, ФИО)

 (Подпись и дата)

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 12 сентября 2006 г. N 103-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Закону

Владимирской области

от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ

Протокол
об итогах сбора подписей в поддержку кандидата

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2005 г., 6 июня, 12 сентября 2006 г.

 __________________________________________________________________                                __

                              Ф.И.О.

 по избирательному округу N ________

 по выборам депутатов __________________________________________

 или по выборам на должность главы муниципального образования

NN п/п	N папки	Количество листов	Количество подписей
1	2	3	4
Итого

     Кандидат,  уполномоченный представитель политической  партии:

 ______________________________________  ____________________

                         Ф.И.О.             подпись

 Дата __________________

Приложение N 6

к Закону

Владимирской области

от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ

Подписной лист

 ____________________________________________________________________

 (наименование муниципального образования, населенного пункта, где

         проводится сбор подписей участников референдума)

     Мы,   нижеподписавшиеся,  поддерживаем  инициативную  группу,

 выступившую   с   инициативой  проведения   областного   (местного

 референдума) с вопросом (вопросами)

 "_________________________________________________________________"

  и зарегистрированную _____________________________________________

                      (наименование органа, выдавшего регистрационное

                       свидетельство)

  Регистрационное свидетельство N ______, выданное "____"_________

N п/п	Фамилия, Имя, Отчество	Год рожде- ния	Адрес места жительс- тва	Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяюще го его документа	Подпись избирате- ля	Дата внесе- ния подпи- си
1. 2. 3.

 Подписной лист удостоверяю______________________________________________

                            (Ф.И.О., год рождения, адрес  места жительства,

 _________________________________________________________________________                               __

 серия, номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица,

 __________________________________________________________________________

                       собиравшего подписи)

     (Подпись и дата)

         Уполномоченный представитель инициативной группы

 ___________________________________________________________________________

 (Ф.И.О., адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его

 ___________________________________________________________________________

   документа уполномоченного представителя группы по проведению референдума)

 _____________________________________________________________________________

      (Подпись и дата)

Приложение N 7

к Закону

Владимирской области

от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ

Итоговый протокол
проверки и подсчета числа подписей участников референдума
в поддержку проведения в

 __________________________________________________________________________________

 (наименование муниципального образования, административно-территориальной единицы)

 референдума с вопросом____________________________________________________________

                         (наименование   вопроса референдума)

 __________________________________________________________________________________

 Протокол составлен _______________________________________________________________

                     (дата и место составления  протокола)

 В проверке и подсчете числа подписей избирателей участвуют:

 ___________________________________________________________________________________

 ____________________________________________________________________________________

 ____________________________________________________________________________________

                        (Ф.И.О. участников)

 Проверка  и  подсчет числа подписей граждан в поддержку проведения

 референдума свидетельствует о том, что:

 1. Сбор подписей завершен____________________________________________

                                  (дата окончания сбора подписей)

 2. Собрано подписей граждан, всего ____________________

 3. Признано действительными подписей, всего ___________________, в

 том числе по муниципальным образованиям (населенным пунктам):

 ____________________________________________________________     ___________________

  наименование муниципального образования(населенного пункта)      число подписей

 ______________________________________________________________   ____________________

 ______________________________________________________________   ____________________

 и т.д.

 Уполномоченный представитель инициативной группы:

 _________________________________                         _________________

                      Ф.И.О.                                   подпись

 Дата ________________

Приложение N 8

к Закону

Владимирской области

от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ

Подписной лист

     Мы,  нижеподписавшиеся, поддерживаем  предложение  об  отзыве

 депутата__________________________________________________________________

 от избирательного округа N ___________ (или наименование выборного

 должностного лица)

 __________________________________________________________________

                             (Ф.И.О.)

 по следующим мотивам:

 __________________________________________________________________

 __________________________________________________________________

 __________________________________________________________________

N п/п	Фамилия, Имя, Отчество	Год рожде- ния	Адрес места жительст- ва	Серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяюще го его документа	Подпись избирате- ля	Дата внесе- ния подпи- си
1. 2. 3.

 Подписной лист удостоверяю ______________________________________________

                            (Ф.И.О., год рождения, адрес места жительства,

 __________________________________________________________________________

 серия, номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа  лица,

 ___________________________________________________________________________

                       собиравшего подписи)

(Подпись и дата)

 Уполномоченный     представитель     инициативной      группы ______________

                                                                (Ф.И.О.,

 _____________________________________________________________________________

   адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа)

 ______________________________________________________________________________

 (Подпись и дата)

Приложение N 9

к Закону

Владимирской области

от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ

Итоговый протокол

     проверки  и  подсчета числа подписей избирателей в  поддержку

 инициативы       проведения      голосования       по       отзыву

 ________________________________________________________________________________________

   (Ф.И.О. отзываемого депутата или выборного должностного лица)

 по избирательному округу N _____________________________________________________________

                           (наименование представительного органа или выборной должности)

 Протокол составлен__________________________________________________

                        (дата и место составления протокола)

 В проверке и подсчете числа подписей избирателей участвуют:

 __________________________________________________________________

 __________________________________________________________________

 __________________________________________________________________

                        (Ф.И.О. участников)

 Проверка  и  подсчет числа подписей граждан в поддержку инициативы

 проведения голосования по отзыву свидетельствуют о том, что:

 1. Сбор подписей завершен____________________________________________

                                  (дата окончания сбора подписей)

 2. Собрано подписей граждан, всего ____________________

 3. Признано действительными подписей, всего _______________, в том

 числе по муниципальным образованиям (населенным пунктам):

 ___________________________________________________________  ____________

 наименование муниципального образования (населенного пункта) число подписей

 ___________________________________________________          ______________

 ___________________________________________________          ______________

 и т.д.

     Уполномоченный представитель инициативной группы:

  __________________________________________                 _________________

     Ф.И.О.                                                     подпись

     Дата __________________

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 6 июня 2006 г. N 78-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции

Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10

к Закону

Владимирской области

от 13 февраля 2003 г. N 10-ОЗ

Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе,
принадлежащем кандидату (супругу кандидата) "1" на праве
собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах "2"

С изменениями и дополнениями от:

6 июня 2006 г.

     Я, кандидат_________________________________________________________                                                                                             ,

                               (фамилия, имя, отчество)

     сообщаю  сведения  о размере и об источниках своих доходов  (доходов

     моего супруга), имуществе, принадлежащем мне (моему супругу) на праве

     собственности  (в  том  числе совместной), о вкладах в банках, ценных

     бумагах:

Фами- лия, имя и отче- ство

Серия и номер паспо- рта или доку- мента, заме- няюще- го пас- порт граж- данина

Доходы "3"

Имущество

Денежные средст- ва, находя- щиеся на счетах в банках

Акции и иное участие в коммер- ческих органи- зациях

Иные ценные бумаги

Недвижимое имущество

Транс- портные средст- ва

Источ- ник выпла- ты дохо- да, сумма (руб.) "4"

Земель- ные участки

Жилые дома

Квар- тиры

Дачи

Гаражи

Иное недви- жимое имуще- ство

Вид "5", марка, модель, год выпуска

Наимено- вание и место нахожде- ния (адрес) банка, номер счета, остаток (руб.) "6"

Наиме- нование и органи- зацион- но-пра- вовая форма органи- зации "7", место нахож- дения (адрес), доля участия (%) "8"

Вид ценной бумаги "9", лицо, выпус- тившее ценную бумагу, общая стои- мость (руб.)

Место нахож- дения (адрес), общая площадь (кв. м)

Место нахож- дения (ад- рес), общая пло- щадь (кв. м)

Место нахож- дения (ад- рес), общая пло- щадь (кв. м)

Место нахож- дения (ад- рес), общая площадь (кв. м)

Место нахож- дения (ад- рес), общая пло- щадь (кв. м)

Место нахож- дения (ад- рес), общая пло- щадь (кв. м)

     Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю:

     "_____" _______________ _____ г.         (подпись кандидата)

1. Сведения об имуществе супруга указываются только в случае, если их представление предусмотрено федеральным законом.

2. Сведения, за исключением сведений о доходах, указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов.

3. Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, полученные от физических и (или) юридических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральными законами, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты.

4. Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату получения дохода.

5. Указывается вид транспортного средства: легковой автотранспорт, грузовой автотранспорт, прицепы, водный транспорт и другие виды транспорта.

6. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации.

7. Указываются полное или сокращенное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).

8. Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются номинальная стоимость и количество акций.

9. Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.