Постановлением Правительства России от 18 мая 2019 г. N 617 настоящий документ признан утратившим силу с 29 мая 2019 г.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в постановление внесены изменения
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 362
"Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации"
2 июня 2016 г.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые государственные требования к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации и ввести их в действие с 1 января 2009 г.
Председатель Правительства |
В. Зубков |
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в наименование внесены изменения
Государственные требования
к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 362)
2 июня 2016 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 1 внесены изменения
1. Дополнительным профессиональным образованием государственных гражданских служащих Российской Федерации является образование на базе среднего профессионального и (или) высшего образования, получаемое в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, направленное на непрерывное профессиональное развитие государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее - гражданские служащие).
Организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, самостоятельно определяют их содержание и применяемые образовательные технологии с учетом потребностей государственного органа, по инициативе которого осуществляется дополнительное профессиональное образование гражданских служащих.
Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих включает их профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
См. Порядок организации дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденный приказом Росздравнадзора от 30 ноября 2009 г. N 9605-Пр/09
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 2 внесены изменения
2. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих осуществляются с отрывом (обучение в пределах нормальной продолжительности служебного времени) или без отрыва (обучение вне пределов нормальной продолжительности служебного времени (вечерние группы) от государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих вне пределов нормальной продолжительности служебного времени осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации осуществляются с отрывом от гражданской службы.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих в форме стажировки осуществляются с отрывом от гражданской службы.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 пункт 3 изложен в новой редакции
3. Общий объем аудиторной учебной нагрузки гражданских служащих определяется дополнительной профессиональной программой.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Количество гражданских служащих в учебных группах при проведении практических и семинарских занятий определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, по согласованию с государственным органом, по инициативе которого осуществляется дополнительное профессиональное образование гражданских служащих. При проведении лекционных занятий возможно объединение групп в потоки.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 5 внесены изменения
5. При проведении организациями, осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих объем лекционных занятий не должен превышать 30 процентов общего объема аудиторных занятий.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 6 внесены изменения
6. Освоение гражданскими служащими дополнительных профессиональных программ завершается итоговой аттестацией в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, самостоятельно.
Гражданским служащим, успешно освоившим дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации (удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке).
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 7 внесены изменения
7. Положения настоящих государственных требований обязательны для всех организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, расположенных на территории Российской Федерации и осуществляющих обучение гражданских служащих.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 8 внесены изменения
8. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих проводятся по дополнительным профессиональным программам, разрабатываемым с учетом квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы.
II. Требования к профессиональной переподготовке гражданских служащих
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 пункт 9 изложен в новой редакции
9. Профессиональная переподготовка гражданских служащих (далее - профессиональная переподготовка) осуществляется в целях получения гражданскими служащими компетенции, необходимой им для выполнения нового вида профессиональной служебной деятельности, приобретения новой квалификации.
10. Утратил силу.
См. текст пункта 10
11. Необходимость в прохождении профессиональной переподготовки гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы категории "руководители", "помощники (советники)" или "специалисты", относящиеся к высшей и главной группам должностей, а также должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты", относящиеся к главной группе должностей, с присвоением им дополнительной квалификации определяется руководителем государственного органа, лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо представителем указанных руководителя или лица, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее - представитель нанимателя).
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 пункт 12 изложен в новой редакции
12. Минимально допустимый срок освоения программы профессиональной переподготовки для гражданских служащих не может быть менее 500 часов.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 13 внесены изменения
13. При освоении программы профессиональной переподготовки гражданскому служащему в качестве ее разделов по согласованию с представителем нанимателя могут быть зачтены программы повышения квалификации, освоение которых подтверждено удостоверениями о повышении квалификации, полученными не позднее 3 лет до начала обучения по соответствующей программе профессиональной переподготовки.
14. Утратил силу.
См. текст пункта 14
15. Утратил силу.
См. текст пункта 15
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 пункт 16 изложен в новой редакции
16. Квалификация, указываемая в дипломе о профессиональной переподготовке, дает гражданскому служащему право претендовать на замещение должностей гражданской службы, для которых представителем нанимателя установлены квалификационные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования.
III. Требования к повышению квалификации гражданских служащих
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 пункт 17 изложен в новой редакции
17. Повышение квалификации гражданских служащих (далее - повышение квалификации) осуществляется в целях совершенствования и (или) получения гражданскими служащими новой компетенции, необходимой им для профессиональной служебной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 пункт 18 изложен в новой редакции
18. Срок освоения программ повышения квалификации для гражданских служащих не может быть менее 16 часов.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 19 внесены изменения
19. При освоении программы повышения квалификации объемом более 72 часов гражданскому служащему в качестве ее разделов по согласованию с представителем нанимателя могут быть зачтены программы повышения квалификации, освоение которых подтверждено удостоверениями о повышении квалификации, полученными не позднее 3 лет до начала обучения по соответствующей программе повышения квалификации.
20. Утратил силу.
См. текст пункта 20
21. Утратил силу.
IV. Требования к стажировке
22. Утратил силу.
См. текст пункта 22
23. Утратил силу.
См. текст пункта 23
24. Утратил силу.
См. текст пункта 24
25. Утратил силу.
V. Особенности организации дополнительного профессионального образования гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации
26. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации (далее - обучение за рубежом) организуется в целях приобретения ими знаний о зарубежном опыте государственного управления и овладения новыми профессиональными умениями и навыками, необходимыми для выполнения служебных обязанностей на высоком уровне.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 27 внесены изменения
27. Обучение за рубежом осуществляется в соответствии с международными договорами и на основе договоров, заключаемых государственным органом по управлению государственной службой или с определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд организацией, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам (далее - образовательная организация), с иностранными государственными органами и организациями, в том числе с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также с международными организациями (далее - зарубежные партнеры).
28. Необходимость в обучении за рубежом определяется представителем нанимателя исходя из:
а) перспективных направлений деятельности государственного органа и его структурных подразделений;
б) должностных обязанностей, выполняемых кандидатом, направляемым на обучение за рубежом.
29. Преимуществом при направлении на обучение за рубежом пользуются гражданские служащие, имеющие стаж гражданской службы более 2 лет, при этом более 1 года - в замещаемой должности.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 30 внесены изменения
30. Государственный орган по управлению государственной службой в установленном порядке:
а) формирует ежегодно перечень направлений обучения за рубежом;
б) формирует состав групп гражданских служащих, направляемых на обучение за рубежом;
в) согласовывает перечень зарубежных партнеров, участвующих в обучении за рубежом;
г) согласовывает учебные планы обучения за рубежом;
д) осуществляет контроль качества дополнительных профессиональных программ, освоенных гражданскими служащими за рубежом;
е) ведет учет гражданских служащих, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам, освоенным гражданскими служащими за рубежом.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 31 внесены изменения
31. Образовательная организация:
а) разрабатывает совместно с зарубежными партнерами учебные планы;
б) осуществляет контроль качества обучения за рубежом;
в) осуществляет учебно-методическое сопровождение обучения за рубежом;
г) разрабатывает и реализовывает с участием российских и иностранных организаций, в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, дополнительные профессиональные программы, включающие предварительное обучение гражданских служащих перед направлением за рубеж и их итоговую аттестацию;
д) выдает успешно окончившим обучение за рубежом удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 32 внесены изменения
32. Представитель нанимателя утверждает задания на обучение за рубежом с указанием перечня вопросов, подлежащих изучению в ходе обучения за рубежом, а также ожидаемых результатов обучения.
33. Представитель нанимателя представляет в государственный орган по управлению государственной службой задания на обучение за рубежом и документы на гражданских служащих, рекомендуемых для направления на обучение за рубежом. Формы заданий и указанных документов, а также сроки их представления устанавливаются федеральным государственным органом по управлению государственной службой.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 пункт 34 изложен в новой редакции
34. Дополнительные профессиональные программы, подлежащие освоению за рубежом, могут предусматривать предварительное обучение гражданских служащих.
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 35 внесены изменения
35. Продолжительность обучения за рубежом устанавливается по согласованию с зарубежными партнерами исходя из целей и содержания обучения и не может превышать продолжительности обучения, установленной для соответствующих видов дополнительного профессионального образования (включая предварительное обучение и итоговую аттестацию).
Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494 в пункт 36 внесены изменения
36. Гражданские служащие, осуществляющие повышение квалификации за рубежом, обучаются как индивидуально, так и в группах численностью не более 10 человек.
Профессиональная переподготовка за рубежом осуществляется индивидуально.
37. Гражданским служащим, обучающимся в составе групп, при необходимости предоставляются услуги переводчика.
Для гражданских служащих, направляемых индивидуально на обучение за рубежом, знание иностранного языка, на котором осуществляется преподавание, является обязательным условием.
Устанавливаются государственные требования к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих РФ.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих осуществляются с отрывом, с частичным отрывом (до 3 рабочих дней в неделю) или без отрыва (вечерние группы) от государственной гражданской службы РФ и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий в зависимости от категорий и групп должностей гражданской службы. Стажировка гражданских служащих на территории РФ и за ее пределами осуществляется с отрывом от гражданской службы.
В рамках устанавливаемых требований определяются, в частности, общий объем аудиторной учебной нагрузки гражданских служащих в неделю, количество гражданских служащих в учебных группах при проведении практических и семинарских занятий, процедура прохождения обучения и итоговой аттестации. Гражданским служащим, успешно освоившим программы дополнительного профессионального образования, выдаются документы государственного образца.
Соблюдение государственных требований обязательны для всех образовательных учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, расположенных на территории РФ и осуществляющих обучение гражданских служащих.
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 19 ст. 2194
Постановлением Правительства России от 18 мая 2019 г. N 617 настоящий документ признан утратившим силу с 29 мая 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2016 г. N 494
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления