Приложение. Комплекс мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий на 2007-2010 годы

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 31 января 2007 г. N 62

Комплекс мер
по улучшению социально-экономического положения ветеранов
Великой Отечественной войны и боевых действий на 2007-2010 годы

Комплекс мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий на 2007-2010 годы (далее - Комплекс мер) разработан в соответствии с рекомендациями Российского организационного комитета "Победа" от 10 марта 2006 г. и аналогичного комплекса мер Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В Комплекс мер включены мероприятия, направленные на развитие системы социальной поддержки населения и реализацию приоритетных национальных проектов в целях улучшения социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий (далее - ветеранов) в условиях реформирования социальной сферы.

В соответствии с мерами, принятыми в 2003-2004 годах, в настоящее время социальная поддержка ветеранов осуществляется в условиях более четкого разграничения полномочий между различными уровнями государственной власти в этой сфере. В изменившихся условиях к полномочиям и расходным обязательствам Российской Федерации отнесены меры социальной поддержки инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, а также членов семей погибших и умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и боевых действий.

Вместе с тем, в социально-экономическом положении ветеранов сохраняется много проблем, а работа по их разрешению осуществляется недостаточно комплексно и адресно. В дальнейшем совершенствовании нуждаются механизмы оказания ветеранам медицинской помощи, улучшение качества лекарственного обеспечения, повышение уровня доступности услуг по санаторно-курортному лечению.

Необходимо осуществить мероприятия по обеспечению эффективного функционирования системы социальной поддержи ветеранов в изменившихся условиях, улучшить правовое, научно-методическое и информационное обеспечение реализации принятых государством мер по адресной социальной поддержке данной категории граждан.

Много недостатков в обеспечении ветеранов высокотехнологичной медицинской помощью. Недостаточно индивидуальных средств реабилитации, компенсирующих снижение зрения, слуха и способности к самообслуживанию и передвижению. Ограничен доступ ветеранов войны и боевых действий, проживающих на селе, в малых городах, к социальным услугам. Остро ощущается недостаточная обеспеченность инвалидов войны и боевых действий транспортными средствами. Не полностью решены проблемы обеспечения качественным уходом за нуждающимися в нем одинокими и одиноко проживающими инвалидами и ветеранами. Недостаточно эффективно оказывается содействие по трудоустройству инвалидов боевых действий и военной травмы.

Это свидетельствует о необходимости комплексного подхода к работе, направленной на улучшение социально-экономического положения данной категории граждан, использования для них потенциала проводимых в стране социальных реформ, в том числе в рамках приоритетных национальных проектов.

Для достижения этих целей Комплексом мер предусматривается решить следующие задачи:

повысить уровень доступности для ветеранов высокотехнологичных видов медицинской помощи в рамках национального проекта "Здоровье";

продолжить совершенствование системы комплексной реабилитации инвалидов боевых действий и военной травмы;

повысить уровень доступности и качество предоставляемых ветеранам социальных услуг;

усилить поддержку общественных ветеранских организаций.

Мероприятия
по улучшению социально-экономического положения ветеранов
Великой Отечественной войны и боевых действий на 2006-2010 годы

Наименование мероприятий	Исполнитель*	Срок исполнения	Ожидаемые результаты
I. Мероприятия по повышению доступности и качества медицинской помощи ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, совершенствованию реабилитации инвалидов боевых действий
1.1. Организация проведения ежегодной диспансеризации ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий	Департамент здравоохранения, органы местного самоуправления.	2007-2010 гг.	Динамическое наблюдение, раннее выявление и своевременное лечение выявленных и диагностированных ранее хронических заболеваний
1.2. Обеспечение доступности услуг по вакцинации против гриппа ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий.	Департамент здравоохранения, органы местного самоуправления.	2007-2010 гг.	Снижение заболеваемости гриппом, снижение риска обострения хронической патологии у ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
1.3. Организация предоставления в рамках набора социальных услуг санаторно-курортного лечения ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий при наличии медицинских показаний	Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, департамент здравоохранения, органы местного самоуправления.	2007-2010 гг.	Обеспечение доступности, качества и эффективности медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий
1.4. Проведение комплексной медицинской реабилитации ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий при наличии показаний в ГУЗВО "Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины"	Департамент здравоохранения, органы местного самоуправления..	2007-2010 гг.	Улучшение качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
1.5. Направление по медицинским показаниям ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий в Центральные госпитали ветеранов войн и ГУЗВО "Областной госпиталь ветеранов войн"	Департамент здравоохранения, органы местного самоуправления, общественные организации	2007-2010 гг.	Обеспечение доступности, качества и эффективности медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий
1.6 Обеспечение ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета	Департамент здравоохранения, муниципальные органы местного самоуправления, фонд обязательного медицинского страхования.	2007-2010 гг.	Своевременное лечение хронических заболеваний, снижение частоты обострений
1.7. Организация оказания помощи ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий по типу стационаров на дому.	Органы местного самоуправления	2007-2010 гг.	Обеспечение доступности медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий
1.8. Осуществление контроля за качеством и доступностью медицинской помощи, обеспечением лекарственными средствами, предоставлением санаторно-курортного лечения ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий.	Управление Росздравнадзора по Владимирской области	2007-2010 гг.	Обеспечение качества медицинской помощи ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий
1.9. Проведение профориентационных консультаций с инвалидами боевых действий и военной травмы с целью выбора сферы профессиональной деятельности, вариантов профобучения и трудоустройства.	Государственная служба занятости населения администрации области.	2007-2010 гг.	Оказание комплекса профуслуг инвалидам боевых действий и военной травмы трудоспособного возраста, обратившимся в органы службы занятости
1.10. Обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан из числа инвалидов боевых действий и военной травмы по специальностям с учетом рекомендаций органов МСЭ.	Государственная служба занятости населения администрации области.	2007-2010 гг.	Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации инвалидов боевых действий и военной травмы
1.11. Оказание содействия в трудоустройстве инвалидов боевых действий и военной травмы в соответствии с рекомендуемыми условиями труда.	Государственная служба занятости населения администрации области.	2007-2010 гг.	Обеспечение занятости инвалидов боевых действий и военной травмы, их интеграция в современное общество
1.12. Проведение специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.	Государственная служба занятости населения администрации области.	2007-2010 гг.	Обеспечение занятости инвалидов боевых действий и военной травмы, их интеграция в современное общество
1.13. Прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования граждан из числа участников и инвалидов боевых действий, успешно сдавших вступительные экзамены	Департамент образования, образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования.	2007-2010 гг.	Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации инвалидов боевых действий и военной травмы
1.14. Разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов боевых действий и военной травмы по медицинским, профессиональным и социальным аспектам.	ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Владимирской области"	2007-2010 гг.	Обеспечение интеграции инвалидов боевых действий и военной травмы в общество
II. Мероприятия по улучшению жилищного обеспечения, социального и бытового обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
2.1. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий.	Департамент социальной защиты населения	2007-2010 гг.	Улучшение материального положения ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
2.2. Информационное, организационно-методическое обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг членам семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий.	Департамент социальной защиты населения	2007-2010 гг.	Улучшение материального положения членов семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
2.3. Развитие сети отделений комплексной реабилитации ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания	Департамент социальной защиты населения	2007-2010 гг.	Повышение качества социальных услуг, предоставляемых ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий в стационарных учреждениях социального обслуживания
2.4. Расширение сети специализированных выездных мобильных бригад медико-социального обслуживания на дому ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий	Департамент социальной защиты населения.	2007-2010 гг.	Повышение качества социальных услуг, предоставляемых ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий
2.5.Осуществление контроля за предоставлением социальных услуг ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий учреждениями социального обслуживания	Департамент социальной защиты населения	2007-2010 гг.	Совершенствование деятельности учреждений, предоставляющих социальные услуги гражданам, в целях повышения качества социального обслуживания ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
2.6. Организация работы службы занятости населения по направлению (ежегодно) несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в порядке временного трудоустройства на работы, связанные с благоустройством воинских захоронений, ремонтом и восстановлением памятников, обелисков, мемориалов, а также поисковой работой по увековечению памяти погибших защитников Отечества, подготовкой и празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне	Государственная служба занятости населения администрации области.	2007-2010 гг.	Благоустройство мест захоронений, памятников, обелисков, мемориалов, ведение поисковой работы по увековечению памяти погибших защитников Отечества
III. Правовое, научно-методическое и организационное обеспечение мероприятий по совершенствованию системы социального обеспечения ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
3.1. Разработка проекта закона Владимирской области "Социальный Кодекс Владимирской области".	Комитет по социальной политике, департамент здравоохранения, департамент социальной защиты населения, департамент образования.	2007 гг.	Обновление и систематизация областного законодательства, регулирующего правоотношения в социальной сфере. Повышение доступности и качества услуг социального обслуживания населения, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
3.2. Обеспечение функционирования базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий во Владимирской области	Департамент социальной защиты населения, отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области	2007-2010 гг.	Информационное обеспечение адресной социальной поддержки ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны и боевых действий
3.3. Реализация постановлений Правительства Российской Федерации по осуществлению индексаций пенсий и ежемесячных денежных выплат	Отделение Пенсионного фонда РФ по Владимирской области	2007-2010 гг. (по мере принятия федеральных нормативных актов)	Повышение реальных денежных доходов пенсионеров из числа ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
3.4. Организация и проведение юбилейных мероприятий патриотической направленности, посвященных подготовке к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов: -65-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве; -65-летию разгрома немецко-фашистских войск в Курской битве; -65-летию Победы в Великой Отечественной войне; -Дню воина-интернационалиста; -Дню защитника Отечества.	Комитет по социальной политике, департамент образования, департамент по культуре, областной военный комиссариат, областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, органы местного самоуправления	2007 г. 2008 г. 2010 г. 2007-2010 гг. 2007-2010 гг.	Сохранение памяти о подвиге советских воинов в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
3.5. Проведение областных встреч с ветеранами Великой Отечественной войны и боевых действий	Комитет по социальной политике	2007-2010 гг.	Повышение социального статуса ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
3.6. Проведение областной благотворительной новогодней елки для детей из семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и ФСБ России по Владимирской области, пострадавших при исполнении служебного долга.	Комитет по социальной политике, ГУ "Областной фонд социальной поддержки населения"	2007-2010 гг.	Поддержка семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и ФСБ России по Владимирской области, пострадавших при исполнении служебного долга
3.7. Проведение Дня памяти воинов, погибших в войнах, локальных военных конфликтах и при исполнении обязанностей военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации	Комитет по социальной политике, ГУ "Областной фонд социальной поддержки населения"	2007-2010 гг.	Поддержка семей воинов, погибших в войнах, локальных военных конфликтах и при исполнении обязанностей военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации
3.8. Издание областной книги "Солдаты Победы" III и IV том V и VI тома	Комитет по социальной политике, областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	2007 год 2008 год	Сохранение памяти о подвиге советских воинов в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
3.9 Вручение персональных призов администрации области "За социальную активность", "Защитнику Отечества"	Департамент социальной защиты населения, комитет по социальной политике.	2007-2010 гг.	Активизация работы общественных организаций по социализации ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
3.10. Участие ветеранских организаций в областном конкурсе "Патриоты Отечества"	Комитет по социальной политике, областной Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	2007-2010 гг.	Активизация работы общественных организаций по социализации ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий
3.11. Проведение ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей	Департамент социальной защиты населения, комитет по социальной политике,	2007-2010 гг.	Улучшение информационного обеспечения мероприятий по социальной защищенности граждан, уволенных с военной службы и членов их семей
3.12. Осуществление поддержки социальных проектов и программ общественных ветеранских организаций	Комитет по социальной политике.	2007-2010 гг.	Активизация работы общественных ветеранских организаций по улучшению уровня и качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий

* организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к выполнению мероприятий по согласованию.