Приложение. Положение о департаменте строительства и архитектуры администрации Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 21 февраля 2006 г. N 120

Положение
о департаменте строительства и архитектуры администрации
Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области (в дальнейшем именуемый Департамент) является органом администрации Владимирской области, проводящим государственную политику в сфере строительства и архитектуры по полномочиям, возложенным на администрацию области, и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на всей территории области.

1.2. Департамент функционально подчиняется заместителю Губернатора области по вопросам строительства и развития инфраструктуры.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом области, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.5. Департамент может образовывать совещательный орган - коллегию.

1.6. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.7. Департамент вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

1.8. Место нахождения департамента: 600005, Владимир, ул.Токарева, 1.

2. Полномочия департамента

К полномочиям Департамента относится решение следующих вопросов:

2.1. Организация разработки:

- схемы территориального планирования Владимирской области;

- документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения;

- областных нормативов градостроительного проектирования;

2.2. Осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2.3. Выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом;

2.4. Проведение государственной экспертизы документов территориального планирования, результатов инженерных изысканий и проектной документации в соответствии с законодательством;

2.5. Организация и осуществление инвестиционных программ (проектов), в том числе межмуниципальных;

2.6. Осуществление мероприятий по развитию строительства (строительного комплекса области);

2.7. Стимулирование жилищного строительства; обеспечение контроля за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства.

3. Функции департамента

Департамент в целях реализации своих полномочий выполняет следующие функции:

3.1. Организует подготовку документов территориального планирования Владимирской области, реализацию Схемы территориального планирования области, контроль за реализацией Схемы территориального планирования области;

3.2. Организует разработку областных нормативов градостроительного проектирования и контроль за их реализацией;

3.3. Организует подготовку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения;

3.4. Организует согласование проектов схем документов территориального планирования Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований;

3.5. Осуществляет разработку законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, регулирующих вопросы градостроительной деятельности, контроль за их реализацией, мониторинг за их соответствием федеральным законам и нормативным правовым актам Правительства РФ;

3.6. Осуществляет совместно с органами местного самоуправления подготовку документов территориального планирования; подготовку сводных заключений по документам территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граничащих с Владимирской областью; ведение фонда таких документов; подготовку заключений по установлению (изменению) границ муниципальных образований и населенных пунктов области;

3.7. Осуществляет регулирование вопросов сохранения объектов культурного наследия при осуществлении градостроительной и архитектурной деятельности;

3.8. Осуществляет в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства; принимает участие в расследовании случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

3.9. Составляет в соответствии с законодательством протоколы об административных правонарушениях в области строительства, рассматривает дела об административных правонарушениях в области строительства;

3.10. Осуществляет подготовку и выдачу заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

3.11. Осуществляет выдачу разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент; выдачу разрешений на строительство для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства областного значения;

3.12. Осуществляет выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3.13. Организует проведение в установленном порядке государственной экспертизы документов территориального планирования, результатов инженерных изысканий и проектной документации;

3.14. Обеспечивает организацию и осуществление инвестиционных программ (проектов), в том числе межмуниципальных;

3.15. Формирует проект областной адресной инвестиционной программы, перечень строек и объектов для государственных нужд; осуществляет функции главного распорядителя средств Областного фонда муниципального развития; осуществляет контроль за реализацией областной адресной инвестиционной программы;

3.16. Участвует в реализации федеральных целевых программ согласно отраслевой принадлежности. Организует разработку органами местного самоуправления и заказчиками программных мероприятий бюджетных заявок на участие в федеральных целевых программах и их представление государственным заказчикам и координаторам программ.

Осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками и органами местного самоуправления по вопросам заключения соглашений и договоров по реализации целевых программ, выделению средств федерального бюджета и софинансированию из местного бюджета.

Обеспечивает контроль за целевым использования бюджетных средств. Организует своевременную и качественную подготовку заказчиками установленных форм статистической и иной отчетности и ее представление госзаказчикам в установленные сроки.#

3.17. Осуществляет реализацию программных мероприятий по развитию строительного комплекса области;

3.18. Участвует в мониторинге по выплате заработной платы на предприятиях строительной отрасли;

3.19. Участвует в разработке прогнозов и программ социально-экономического развития области, а также отдельных показателей прогноза по разделу "Строительство", "Инвестиционная деятельность" и "Промышленность строительных материалов";

3.20. Осуществляет организацию работы по совершенствованию сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве;

3.21. Представляет интересы области в государственных унитарных предприятиях и акционерных обществах, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности Владимирской области;

3.22. Организует осуществление мер по сокращению продолжительности строительства, снижению стоимости, энерго- и материалоемкости строительной продукции, обеспечению конкурентоспособности областных строительных организаций;

3.23. Осуществляет организацию работы по дальнейшему развитию, реконструкции и модернизации производственной базы строительства с ориентацией на выпуск высокоэффективных и конкурентоспособных материалов, изделий, конструкций;

3.24. Содействует переподготовке и повышению квалификации кадров для нужд строительства;

3.25. Осуществляет организацию и проведение конкурсов на лучшую строительную организацию области, профессионального мастерства среди рабочих строительных профессий, подготовку документов на участие в федеральном конкурсе на лучшую строительную организацию;

3.26. Содействует эффективному развитию рынка жилья с наращиванием объемов нового жилищного строительства;

3.27. Осуществляет разработку законодательных и иных нормативных правовых актов в области реализации государственной жилищной политики, повышения инвестиционной активности за счет вовлечения в инвестиционный процесс внебюджетных средств, кредитов банков, а также дальнейшее совершенствование и внедрение системы ипотечного кредитования;

3.28. Осуществляет контроль за градостроительной деятельностью на территории области;

3.29. Осуществляет организацию проведения мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов; организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в департаменте;

3.30. Осуществляет организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения; организацию выполнения задач инженерной службы гражданской обороны области в мирное и военное время;

3.31. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных организационно-правовых форм;

3.32. Участвует в работе комиссий по проведению подрядных торгов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд области;

3.33. Осуществляет организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленные законодательством срок;

3.34. Осуществляет организацию формирования, хранения, учета, использования архива;

3.35. Осуществляет организацию и ведение кадровой работы;

3.36. Осуществляет организацию функционирования режимно-секретного органа и ведения секретного делопроизводства;

3.37. Осуществляет организацию и ведение бухгалтерского учета и отчетности: составление и исполнение сметы; отражение в бухучете областной адресной инвестиционной программы; налоговый учет;

3.38. Осуществляет организацию участия департамента как органа администрации области в заседаниях суда; организацию исполнения требований и запросов прокуратуры области.#

3.39. Направляет запросы в органы исполнительной власти Владимирской области, органы местного самоуправления, организации, находящиеся в ведении Департамента, с целью получения материалов и информации, необходимых для выполнения возложенных на Департамент функций;

3.40. Вносит в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных унитарных предприятий, учреждений, об участии области в открытых акционерных обществах, о назначении и освобождении от должности руководителей предприятий, учреждений, осуществляет иные действия в этой области в соответствии с нормативными правовыми актами Владимирской области;

3.41. Привлекает специалистов органов исполнительной власти Владимирской области, органов местного самоуправления, научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении Департамента;

3.42. Осуществляет иные функции, необходимые для выполнения возложенных на него полномочий, в соответствии с законодательством.

4. Обеспечение деятельности и руководство департаментом

4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Структура и штатное расписание Департамента утверждается постановлением Губернатора области.

4.3. Департамент возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора области по вопросам строительства и развития инфраструктуры.

Директор имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности Губернатором области по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Губернатора области по вопросам строительства и развития инфраструктуры.

4.4. Директор Департамента:

4.4.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Департамента.

4.4.2. Распределяет обязанности между заместителями директора Департамента и руководителями структурных подразделений.

4.4.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 22 сентября 2006 г. N 651 пункт 4.4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4.4. Утверждает состав и обеспечивает деятельность областного Градостроительного Совета и коллегии Департамента.

4.4.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению.

4.4.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию с курирующим заместителем Губернатора области на очередной квартал.

4.4.7. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегии администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного Собрания области по вопросам деятельности Департамента.

4.4.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора области, а также иные документы администрации области.

4.4.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Департамента.

4.4.10. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Выдает доверенности от имени Департамента.

4.4.11. Подписывает соглашения и договоры от имени Департамента.

4.4.12. Издает приказы в пределах своей компетенции.

4.4.13. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованные с курирующим заместителем Губернатора области.

4.4.14. Назначает граждан на должности государственной гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей.

4.4.15. Организует и проводит аттестацию и квалификационный экзамен государственных гражданских служащих.

4.4.16. Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций Департамента вне администрации области.

4.4.17. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Департамента.

4.4.18. Обеспечивает соблюдение в Департаменте правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины.

4.4.19. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарной ответственности.

4.4.20. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

4.4.21. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и курирующего заместителя Губернатора области.

5. Реорганизация и ликвидация департамента

Реорганизация или ликвидация департамента производится Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.