Постановление Губернатора Владимирской области от 12 июля 2006 г. N 503 "О дополнительных мерах по повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Владимирской области
от 12 июля 2006 г. N 503
"О дополнительных мерах по повышению эффективности работы
участковых уполномоченных милиции"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2007 г.

В целях совершенствования деятельности участковых уполномоченных милиции по укреплению общественного порядка, защите прав, свобод и законных интересов граждан, в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.04.2001 N 1026-1 "О милиции", Указом Президента Российской Федерации от 12.02.93 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Российской Федерации N 1026-1 следует читать как "18.04.1991"

1. Утвердить:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2007 г.

1.1. Положение о дополнительной выплате за непрерывную службу в занимаемой должности участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции, помощникам участковых уполномоченных милиции, сотрудникам подразделений по руководству уполномоченными милиции, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета (приложение N 1).

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2007 г.

1.2. Положение о проведении областного смотра - конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" (приложение N 2).

1.3. Состав комиссии по проведению областного смотра - конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" (приложение N 3).

2. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (В.П.Кузин) и департаменту административных органов и общественной безопасности администрации области (М.В.Лычагин) при формировании бюджета области на 2007 год и последующие годы предусматривать необходимые средства, связанные с дополнительными выплатами за непрерывную службу участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции, помощникам участкового уполномоченного милиции, сотрудникам подразделений по руководству участковыми уполномоченными милиции в соответствии с приложением N 1, а также поощрением участковых уполномоченных милиции по результатам областного смотра-конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" в соответствии с приложением N 2.

3. Рекомендовать:

3.1. Главам муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов области:

3.1.1. Изыскать возможности улучшения социально - бытовых условий участковых уполномоченных милиции, в том числе по:

- предоставлению им жилой площади;

- обеспечению их телефонами.

3.1.2. Активнее пропагандировать участие населения в охране общественного порядка совместно с участковыми уполномоченными милиции.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2007 г. N 223 пункт 3.2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Управлению внутренних дел по Владимирской области (А.И.Большаков):

3.2.1. Принимать меры по укреплению службы участковых уполномоченных милиции квалифицированными кадрами, улучшению их обучения и воспитания, совершенствованию профессиональной деятельности по охране правопорядка и борьбе с преступностью во взаимодействии с органами местного самоуправления и общественными формированиями граждан.

3.2.2. Повысить персональную ответственность руководителей органов внутренних дел, начальников милиции общественной безопасности за организацию работы участковых уполномоченных, укрепление их авторитета среди населения и влияния на состояние правопорядка на обслуживаемой территории.

3.2.3. В целях совершенствования деятельности участковых уполномоченных милиции, повышения престижности их работы, выявления лучших сотрудников этой службы организовать ежегодное проведение областного смотра - конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции".

3.2.4. Ежеквартально информировать граждан о деятельности участковых уполномоченных милиции через средства массовой информации.

4. Признать утратившими силу постановления главы администрации Владимирской области от 26.07.2001 N 443 "О дополнительных мерах по повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции и улучшению их материально-технического обеспечения", за исключением пункта 4 в части утверждения положения о проведении смотра-конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" и пункта 5, которые утрачивают силу с 1 января 2007 года, Губернатора Владимирской области от 27.02.2004 N 142 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Владимирской области от 26.07.2001 N 443", от 14.12.2004 N 679 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 26.07.2001 N 443 "О дополнительных мерах по повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции и улучшению их материально-технического обеспечения".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.1. и 1.2. пункта 1, которые вступают в силу с 1 января 2007 г.

Губернатор области

Н.В.Виноградов

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 12 июля 2006 г. N 503

Информация об изменениях:

Подпункт 1.1 пункта 1 постановления, утвердивший настоящее Положение, вступает в силу с 1 января 2007 г.

Положение
о дополнительной выплате за непрерывную службу в занимаемой
должности участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции,
помощникам участковых уполномоченных милиции, сотрудникам
подразделений по руководству участковыми уполномоченными
милиции, финансирование которых осуществляется за счет
средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2007 г.

1. Участковый (старший участковый) уполномоченный милиции, помощник участкового уполномоченного милиции, сотрудник подразделения по руководству участковыми уполномоченными милиции Владимирской области имеет право на ежемесячную дополнительную выплату в зависимости от непрерывного стажа работы в указанной должности в размерах:

- до 3 лет - в размере до 30 процентов оклада по занимаемой штатной должности (далее - должностной оклад);

- от 3 до 5 лет - в размере до 40 процентов должностного оклада;

- от 5 до 7 лет - в размере до 50 процентов должностного оклада;

- от 7 до 10 лет - в размере до 70 процентов должностного оклада;

- от 10 лет и более - в размере до 100 процентов должностного оклада.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2007 г. N 223 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Непрерывный стаж работы участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции, помощникам участковых уполномоченных милиции, сотрудникам подразделений по руководству участковыми уполномоченными милиции исчисляется со дня назначения их на указанную должность и не прерывается при назначении (переводе) на другую должность в службе участковых уполномоченных милиции. Стаж прерывается в случае увольнения (перевода) на другую работу.

При возвращении (переводе) на должность участкового (старшего участкового) уполномоченного милиции, помощника участкового уполномоченного милиции, сотрудника подразделения по руководству участковыми уполномоченными милиции предыдущий период работы в этой должности в непрерывный стаж не включается.

3. Участковым (старшим участковым) уполномоченным милиции, помощникам участкового уполномоченного милиции, сотрудникам подразделений по руководству участковыми уполномоченными милиции, имеющим дисциплинарное взыскание, размер дополнительной выплаты за непрерывную службу в занимаемой должности составляет 50% от установленной в соответствии с пунктом 1 настоящего положения.

4. Непрерывный стаж службы и размер дополнительной выплаты определяется в соответствии с условиями пунктов 1, 2, 3 настоящего положения комиссией городского (районного) управления (отдела) внутренних дел, утвержденной приказом начальника. В состав комиссии включается представитель администрации городского округа, муниципального района по согласованию с соответствующим главой.

Комиссия ежемесячно составляет список участковых (старших участковых) уполномоченных милиции, помощников участкового уполномоченного милиции, сотрудников подразделений по руководству участковыми уполномоченными милиции с указанием фамилии, имени, отчества, должности, непрерывного стажа, наличия дисциплинарных взысканий и размера выплаты и направляет его в финансовое подразделение городского (районного) управления (отдела) внутренних дел.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2007 г. N 223 настоящее приложение дополнено пунктом 5

5. При назначении (переводе) участковых (старших участковых) уполномоченных милиции, помощников участковых уполномоченных милиции, сотрудников подразделений по руководству участковыми уполномоченными милиции в другие подразделения органов внутренних дел за ними сохраняются в течение одного года ежемесячные дополнительные выплаты, установленные пунктом 1 настоящего Положения, если в службе участковых уполномоченных милиции они проработали не менее 5 лет.

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 12 июля 2006 г. N 503

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2 пункта 1 постановления, утвердивший настоящее Положение, вступает в силу с 1 января 2007 г.

Положение
о проведении областного смотра - конкурса на звание
"Лучший участковый уполномоченный милиции"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения областного смотра - конкурса, состав участников, критерии оценки деятельности участковых уполномоченных милиции, условия определения победителей.

1.2. Участниками конкурса являются участковые (старшие участковые) уполномоченные милиции, отработавшие не менее одного года в этой должности, не имеющие дисциплинарных взысканий (далее - участники конкурса).

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Целями конкурса являются:

2.1.1. Повышение престижности работы участковых уполномоченных милиции, закрепление кадров на службе в этих подразделениях, создание условий для роста их профессионального мастерства и эффективности выполнения возложенных на них задач.

2.1.2. Выявление лучших сотрудников этой службы, добившихся наиболее значительных результатов в работе по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и защите граждан от преступных посягательств.

2.1.3. Совершенствование служебной деятельности участковых уполномоченных милиции по охране общественного порядка, профилактике и раскрытию преступлений.

2.2. Основными задачами конкурса являются:

2.2.1. Укрепление общественной безопасности, правопорядка и законности в городах и районах Владимирской области, повышение роли участковых уполномоченных милиции в этой работе.

2.2.2. Совершенствование взаимодействия сотрудников этой службы с органами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений и организаций, общественными формированиями правоохранительной направленности.

2.3. Повышение доверия населения к участковым уполномоченным милиции, активное привлечение на этой основе граждан к охране общественного порядка и пресечению правонарушений.

3. Порядок проведения

3.1. Конкурс на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" проводится ежегодно в два этапа:

- первый этап - с 1 по 20 октября (городской, районный конкурс;

- второй этап - с 1 по 20 ноября (областной конкурс).

Итоги конкурса подводятся до 1 декабря текущего года.

3.2. Первый этап (отборочный) организуется и проводится территориальными органами внутренних дел совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. В ходе его проведения определяются победители, которые продолжают участие в очередном этапе конкурсных испытаний.

3.3. Второй этап проводится управлением внутренних дел и администрацией Владимирской области, по его результатам определяются победитель конкурса и пять лучших участковых уполномоченных милиции.

3.4. Для организации и проведения второго этапа конкурса создается областная комиссия (далее - конкурсная комиссия) с участием представителей администрации Владимирской области, УВД, других правоохранительных органов, заинтересованных учреждений и организаций. Состав комиссии утверждается постановлением Губернатора области.

3.5. Конкурсная комиссия:

- определяет условия проведения конкурса;

- разрабатывает практические и теоретические конкурсные задания;

- устанавливает системы оценок результатов служебной деятельности участковых уполномоченных милиции и уровня профессиональной подготовки;

- организует и проводит второй этап конкурса;

- подводит его итоги, определяет победителей, документально оформляет результаты.

3.6. Руководители территориальных органов внутренних дел не позднее 10 дней до начала второго этапа представляют в областную комиссию заявку на участие в конкурсе с указанием следующих сведений:

- звание, фамилия, имя и отчество участкового уполномоченного милиции;

- дата рождения;

- срок службы в должности участкового уполномоченного милиции;

- наименование органа внутренних дел, в котором он проходит службу;

- обслуживаемый административный участок;

- результаты служебной деятельности по обеспечению общественного порядка на закрепленной территории, предупреждению и раскрытию преступлений.

4. Критерии определения победителей

Критериями оценки победителей являются:

4.1. Результаты практической деятельности участковых уполномоченных милиции:

- состояние общественного порядка на обслуживаемой территории, эффективность принимаемых мер по предупреждению правонарушений;

- показатели раскрытия совершенных преступлений в сравнении с аналогичными результатами по органу внутренних дел и среднеобластными данными;

- эффективность работы с населением, учет мнения граждан, проживающих на закрепленном участке (книга отзывов и предложений, книга приема граждан, благодарственные письма и т.д.);

- количество и качество проведенных отчетов перед населением, встреч с трудовыми коллективами и общественными организациями граждан;

- наличие общественных формирований, принимающих участие в охране общественного порядка и профилактике правонарушений, роль участковых уполномоченных милиции в организации их деятельности;

- состояние взаимодействия с органами местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений и организаций, регулярность внесения на их рассмотрение наиболее острых вопросов, связанных с обеспечением правопорядка, защитой прав и законных интересов граждан;

- своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан (писем, заявлений, жалоб), принятие по ним обоснованных решений.

4.2. Уровень профессионального мастерства:

- юридическая подготовка, знание и применение законодательства об административных правонарушениях;

- служебная подготовка, умение действовать в различных ситуациях;

- практические стрельбы, знание приемов самообороны;

- состояние служебного помещения и документации участкового уполномоченного милиции.

5. Определение результатов конкурса

5.1. Итоги конкурса оформляются решением областной конкурсной комиссии, определяющей его результаты и победителей, и утверждаются распоряжением Губернатора области. Заседание комиссии считается правомочным при наличии не менее 2/3 ее членов, решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих.

5.2. Победителем конкурса с присвоением звания "Лучший участковый уполномоченный милиции" признается его участник, имеющий высокие показатели служебной деятельности по обеспечению правопорядка на закрепленной территории, набравший наибольшее количество баллов за выполнение теоретических и практических заданий.

5.3. Звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" присваивается сроком на один год. Удостоенный этого звания сотрудник получает денежную премию в сумме 10000 рублей.

5.4. Решением областной конкурсной комиссии определяются также 5 участковых уполномоченных милиции, добившихся высоких результатов при проведении конкурса и в своей профессиональной деятельности. Для их поощрения устанавливаются две денежные премии по 5000 рублей и три премии

5.5. Победители первого (отборочного) этапа конкурса по представлению начальников милиции общественной безопасности органов внутренних дел могут быть поощрены исполнительными органами местного самоуправления.

5.6. Материалы, связанные с организацией и проведением конкурса, оценкой его результатов, награждением участников, публикуются в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 марта 2007 г. N 223 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 12 июля 2006 г. N 503

Состав
комиссии по проведению областного смотра - конкурса на звание
"Лучший участковый уполномоченный милиции"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2007 г.

     Лычагин               -  директор департамента административных

     Михаил Владимирович      органов и общественной безопасности

                              администрации области - председатель

                              комиссии.

     Денисов               -  заместитель начальника УВД по Владимирской

     Владимир Викторович      области (по согласованию).

     Бобров                -  начальник  отдела  организации деятельности

     Владимир Иванович        участковых      уполномоченных      милиции

                              и подразделений по делам несовершеннолетних

                              УВД      по       Владимирской      области

                              (по согласованию);

     Чернов                -  консультант комитета по взаимодействию

     Виктор Сергеевич         с органами федеральной государственной

                              власти и органами местного

                              самоуправления администрации области.

     Смирнов               -  заведующий сектором по обеспечению

     Александр Евгеньевич     деятельности комиссий по вопросам

                              помилования и восстановлению прав

                              реабилитированных жертв политических

                              репрессий департамента административных

                              органов и общественной безопасности

                              администрации  области.

     Турков                -  заведующий отделом по связям со

     Виталий  Иванович        средствами массовой информации

                              комитета общественных связей и СМИ

                              администрации области.