Приложение. Порядок предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, а также ветеранам военной службы и ветеранам государственной службы, получившим удостоверения до 31 декабря 2004 года; лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 декабря 2006 г. N 928 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 24 января 2005 г. N 30

Порядок
предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда,
а также ветеранам военной службы и ветеранам государственной
службы, получившим удостоверения до 31 декабря 2004 года;
лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая
1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы
на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных
орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период
Великой Отечественной войны; реабилитированным лицам и лицам,
признанным пострадавшими от политических репрессий

С изменениями и дополнениями от:

16 января, 23 июня, 29 декабря 2006 г.

Настоящий Порядок устанавливает предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных законами Владимирской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, получивших удостоверения до 31 декабря 2004 года", "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, а также признанных пострадавшими от политических репрессий жителей Владимирской области", далее именуемый Порядок.

1. Право на меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат; снижение размеров оплаты жилой площади и жилищно-коммунальных услуг; ежегодных денежных компенсаций на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления, предусмотренные ст.1 Закона Владимирской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, получивших удостоверения до 31 декабря 2004 года ", предоставляется:

а) лицам, имеющим удостоверение "Ветеран труда", после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в независимости от того прекращена ли ими трудовая деятельность, а получающим пенсии по иным основаниям, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин);

б) лицам, имеющим справки о праве на меры социальной поддержки как ветерану труда или удостоверения о праве на меры социальной поддержки как ветерану труда, выданные территориальные органами социальной защиты населения;

в) ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы, получившим удостоверения до 31 декабря 2004 года (далее лица, приравненные к ветеранам труда), по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин).

2. Право на меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат; снижения размеров оплаты жилой площади и жилищнокоммунальных услуг; ежегодных денежных компенсаций на приобретение топлива при отсутствии центрального отопления, предусмотренные ст.2 Закона Владимирской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, получивших удостоверения до 31 декабря 2004 года", предоставляется:

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

- лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

2.1. Исключен с 1 января 2007 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1

3. Право на меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат, снижение размеров оплаты жилой площади и жилищно-коммунальных услуг, ежегодных денежных компенсаций за топливо при отсутствии центрального отопления, предусмотренные Законом Владимирской области "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, а также признанных пострадавшими от политических репрессий жителей Владимирской области" предоставляется:

а) лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным (далее реабилитированные лица);

б) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее пострадавшие лица).

4. Ежемесячные денежные выплаты производятся в размерах, предусмотренных областными законами.

5. Лица, указанные в пунктах 1, 2, 3 настоящего Порядка, имеют право на меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат при условии, что они проживают на территории Владимирской области, а лица, указанные в подпунктах а), б) пункта 1 настоящего Порядка - являются получателями пенсии в соответствии с действующим законодательством, подпункте в) пункта 1 настоящего Порядка - по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В случае получения пенсии в другом субъекте Российской Федерации, ежемесячная денежная выплата назначается при предоставлении справки о неполучении ежемесячной денежной выплаты по месту получения пенсии.

6. Лицам, перечисленным в п.п.1, 2, 3 настоящего Порядка и внесенным в областной Регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки Владимирской области (далее областной Регистр), до 31 декабря 2004 года, меры социальной поддержки предоставляются с 1 января 2005 года.

7. Гражданам, указанным в подпунктах а), б) пункта 1 настоящего Порядка, меры социальной поддержки назначаются и предоставляются на основании заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, паспорта, удостоверения ветерана, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.95 N 423, либо удостоверения (справки) о праве на меры социальной поддержки как ветерану труда, выданных территориальными органами социальной защиты населения в 2005-2006 годах, подаваемых в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства и в организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги.

Граждане, являющиеся получателями пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предъявляют пенсионное удостоверение.

8. Гражданам, указанным в подпункте в) пункта 1 настоящего Положения, не включенным до 31 декабря 2004 года в Регистр, меры социальной поддержки назначаются и предоставляются на основании заявления (приложение N 1 к настоящему Порядку), подаваемого в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства, удостоверения "Ветеран военной службы" либо "Ветеран государственной службы", выданных до 31.12.2004 , и паспорта.

9. Гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, не включенным до 31 декабря 2004 года в Регистр, ежемесячная денежная выплата назначается на основании заявления (приложение N 1 к настоящему Порядку), подаваемого в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства, удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122 с отметкой "имеет право на льготы в соответствии со ст.20 Федерального закона "О ветеранах".

10. Гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, не включенным до 31 декабря 2004 года в Регистр, меры социальной поддержки назначаются и предоставляются на основании заявления (приложение N 1 к настоящему Порядку), подаваемого в территориальные органы социальной защиты населения по месту жительства, свидетельства о праве на льготы для реабилитированных лиц или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, установленного образца.

11. Граждане вышеуказанных категорий, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением ежемесячной денежной выплаты в орган социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в орган социальной защиты населения по месту нахождения этого учреждения.

12. В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является недееспособным, заявление подается по месту жительства опекуна, попечителя.

В том случае, если законным представителем недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, заявление указанного лица подается администрацией данного учреждения в орган социальной защиты населения по месту нахождения этого учреждения.

13. Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой непосредственно либо через представителя.

Дата приема заявления регистрируется в журнале учета заявлений и решений органа социальной защиты населения о назначении ежемесячной денежной выплаты (приложение N 2 к настоящему Порядку).

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от гражданина, обращающегося за ежемесячной денежной выплатой, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю органом социальной защиты населения.

14. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается территориальными органами социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня принятия заявления со всеми необходимыми документами (приложение N 3 к настоящему Порядку).

В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган социальной защиты населения не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы (приложение N 4 к настоящему Порядку).

15. Назначение ежемесячной денежной выплаты производится с месяца, следующего за месяцем обращения.

16. Выплата осуществляется за текущий месяц или в иные сроки, установленные областным законодательством.

17. Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты производится в соответствии с областным законодательством в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на очередной год, после внесения соответствующих изменений в вышеуказанные законы.

Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты осуществляется органом социальной защиты населения на основании распоряжения о перерасчете (приложение N 5 к настоящему Порядку).

18. Документы получателя ежемесячной денежной выплаты брошюруются в выплатное дело, хранящееся в органе социальной защиты населения.

19. В случае утраты выплатного дела орган социальной защиты населения принимает меры к его восстановлению.

20. Ежемесячная денежная выплата прекращается в случае смерти гражданина, имеющего право на ежемесячную денежную выплату, а также объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим.

В этом случае досрочно полученная ежемесячная денежная выплата не считается переплатой.

21.1. Ежемесячная денежная выплата прекращается в случае перехода на получение ежемесячной денежной выплаты по федеральному законодательству с 1 числа месяца, следующего за месяцем назначения указанной выплаты по линии Пенсионного фонда. Досрочно полученная ежемесячная денежная выплата не считается переплатой.

21. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Ежемесячная денежная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

22. Гражданину, законным представителем которого является соответствующее учреждение, ежемесячная денежная выплата может перечисляться на счет указанного учреждения.

23. Гражданам, проживающим в стационарном учреждении социального обслуживания, ежемесячная денежная выплата производится органом социальной защиты населения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

24. Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты по основаниям, указанным в настоящем Порядке, обязаны безотлагательно сообщать органу социальной защиты населения о получении ими мер социальной поддержки по другим основаниям.

25. Органы социальной защиты населения ведут учет граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг в соответствии с вышеуказанными законами, по месту жительства получателей мер социальной поддержки.

Граждане, из числа жителей Владимирской области, зарегистрированные в установленном порядке по месту пребывания, ставятся на учет при наличии справки о непредоставлении им мер социальной поддержки по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг по месту жительства.

26. Расходование средств на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных вышеуказанными законами Владимирской области, осуществляется путем возмещения затрат организациям, предоставившим эти меры социальной поддержки, в пределах утверждаемых лимитов бюджетных обязательств, согласно заключенным договорам, предъявленным к оплате счетам и актам сверки. Договоры заключаются органами социальной защиты населения с организациями, представляющими услуги.

Для осуществления сверки организации, предоставляющие услуги, ежемесячно в электронном виде либо на бумажных носителях направляют в органы социальной защиты населения списки граждан, получивших соответствующие льготы. По результатам сверки составляется акт, подтверждающий объем оказанных жилищно-коммунальных услуг и сумму к возмещению.

Для проведения кассовых операций территориальные органы социальной защиты населения представляют в отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области платежные поручения на перечисление средств организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, договор, счет-фактуру (счет).

Расходы, связанные со снижением на 50% оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, возмещаются по оплате:

- жилья (содержание и ремонт жилья, наем жилья для нанимателей жилого помещения) в пределах социальной нормы площади жилья: 18 кв.м общей площади на 1 чел., проживающего в семье из 3 и более человек; 21 кв.м - на 1 чел., семья которого состоит из 2 человек; 33 кв.м - на одиноко проживающего гражданина, в том числе нетрудоспособным членам семей лиц, указанных в п.п.1, 2, 3 настоящего Порядка, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, совместно с ними проживающим.

К членам семей граждан - получателям мер социальной поддержки по оплате жилья относятся совместно с ними проживающие дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Другим родственникам, нетрудоспособным иждивенцам меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются при условии признания их в судебном порядке на полном содержании граждан, перечисленных в пп.1, 2, 3 настоящего Порядка.

- жилищно-коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления; электроснабжения и газоснабжения - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных постановлением Губернатора области; отопления - в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области, в том числе нетрудоспособным членам семей лиц, указанных в п.3 настоящего Порядка, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, совместно с ними проживающим.

При отсутствии центрального отопления на основании заявления и справки о благоустройстве жилого фонда, подаваемых в территориальные органы социальной защиты населения, получателям мер социальной поддержки во втором полугодии выплачивается денежная компенсация на приобретение твердого топлива в размере, предусмотренном областными законами. Гражданам, имеющим право на данную меру социальной поддержки в течение неполного календарного года, денежная компенсация выплачивается в размере пропорционально соответствующему периоду.

27. Ежемесячные денежные выплаты и выплата ежегодной денежной компенсации производятся через финансово-кредитные организации Российской Федерации или районные отделения федеральной почтовой связи.

Оплата почтовых расходов и услуг финансово-кредитных организаций по зачислению денежных средств по вкладам производится согласно заключенным договорам территориальных органов социальной защиты населения с отделениями почтовой связи и финансово-кредитными организациями из областного бюджета из тех же источников, из которых осуществляются указанные выплаты.

Для проведения кассовых операций территориальные органы социальной защиты населения представляют в отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области платежные поручения на перечисление средств с лицевых счетов территориальных органов социальной защиты населения на счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях и на счета отделений Федеральной почтовой связи для дальнейшей доставки их получателям.

28. Органы социальной защиты населения по форме, утвержденной департаментом социальной защиты населения, ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент социальной защиты населения администрации области отчет о произведенных расходах и в установленные сроки бухгалтерскую отчетность.

29. Департамент социальной защиты населения администрации области до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области сводные отчеты о произведенных расходах из областного бюджета в разрезе территорий и в установленные сроки бухгалтерскую отчетность о расходовании средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных законами Владимирской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, получивших удостоверения до 31 декабря 2004 года", "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, а также признанных пострадавшими от политических репрессий жителей Владимирской области".

30. Меры социальной поддержки, предусмотренные ветеранам труда и приравненным к ним лицам, не предоставляются в случае назначения им выплат и мер социальной поддержки по другим законодательным актам, за исключением мер социальной поддержки, предусмотренных областным законодательством отдельным категориям граждан в оказании медико-социальной помощи и лекарственного обеспечения.

31. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 1 и 2 Закона Владимирской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, получивших удостоверения до 31 декабря 2004 года", с 01.01.2007 предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 2 указанного Закона. В случае подачи личного заявления, с месяца, следующего за месяцем его подачи, осуществляется замена на меры социальной поддержки согласно заявлению.

32. Меры социальной поддержки, предусмотренные лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, не предоставляются в случае назначения им выплат и мер социальной поддержки по другим законам или в соответствии со статьей 1 Закона Владимирской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а также ветеранов военной службы и ветеранов государственной службы, получивших удостоверения до 31 декабря 2004 года", за исключением мер социальной поддержки, предусмотренных областным законодательством отдельным категориям граждан в оказании медико-социальной помощи и лекарственного обеспечения.

33. Меры социальной поддержки, предусмотренные реабилитированным и пострадавшим лицам, не предоставляются в случае назначения им мер социальной поддержки по другим законодательным актам, за исключением мер социальной поддержки, предусмотренных областным законодательством отдельным категориям граждан в оказании медико-социальной помощи и лекарственного обеспечения.

34. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки согласно федеральному и областному законодательству одновременно, с 1 января 2005 года предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством. Для получения мер социальной поддержки согласно областному законодательству необходимо в территориальные органы социальной защиты населения представить справку государственного учреждения - управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе, округе или районе Владимирской области о прекращении ежемесячной денежной выплаты согласно Федеральному законодательству.