Приложение. Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Владимирской области, участвующих в реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, в 2007 году и первом полугодии 2008 года

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 21 декабря 2007 г. N 950 в название настоящего приложения внесены изменения

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 30 июля 2007 г. N 547

Положение
об оплате труда работников государственных учреждений
здравоохранения Владимирской области, участвующих в реализации
пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг
в сфере здравоохранения, в 2007 году и первом полугодии 2008 года

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября, 21 декабря 2007 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в целях формирования единых подходов к регулированию заработной платы работников государственных учреждений здравоохранения Владимирской области, участвующих в реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, в 2007 году (далее Учреждения), повышения заинтересованности медицинских и фармацевтических работников в конечных результатах труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами Учреждений.

1.2. Перечень учреждений здравоохранения Владимирской области, участвующих в реализации пилотного проекта в 2007 году, утверждается департаментом здравоохранения администрации области.

1.3. Положение предусматривает оплату труда медицинских и фармацевтических работников Учреждений на основе базового оклада с учетом повышающих коэффициентов, в зависимости от занимаемой должности, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.4. Порядок и условия оплаты труда работников в Учреждениях устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

1.5. Учреждения самостоятельно определяют виды и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда.

1.6. Положением предусмотрены единые принципы оплаты труда:

- обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальными размерами;

- систематизация выплат за выполнение работы в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных, обеспечение единых подходов к их применению в Учреждениях;

- использование различных видов поощрительных выплат за высокие результаты и качество выполнения работы, преимущественно за счет применения коэффициентов стимулирующего характера, устанавливаемых к базовым окладам, а также дополнительные выплаты за конечные результаты работы;

- вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда не могут быть ниже должностного оклада (ставки) с учетом компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и иных выплат компенсационного характера), установленных до момента введения в действия настоящего Положения. Размер стимулирующих выплат устанавливается, исходя из действующего Положения.

1.7. Заработная плата (оплата труда работника) не может быть ниже минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), устанавливаемой федеральным законом.

1.8. Оплата труда работников по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, исходя из базового оклада с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Условия работы по совместительству определяются действующим законодательством.

1.9. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.10. Руководитель Учреждения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством.

II. Понятия и определения

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

Базовый оклад - минимальный оклад, ставка заработной платы работника государственного учреждения Владимирской области, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную группу, без учета компенсационных и стимулирующих выплат.

Профессиональные группы - группы должностей, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

III. Условия оплаты труда работников Учреждений

3.1. Заработная плата работников Учреждений состоит из:

- базового оклада;

- выплат компенсационного характера;

- выплат стимулирующего характера.

3.2. Базовый оклад.

3.2.1. Размеры базовых окладов медицинских и фармацевтических работников устанавливаются постановлением Губернатора области.

3.2.2. Базовый оклад руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера исчисляется из расчета среднемесячной заработной платы на одного работающего в Учреждении по итогам предыдущего года и может индексироваться в случае изменения размера базовых окладов работников.

3.2.3. По должностям служащих базовые оклады устанавливаются по разрядам Единой тарифной сетки на основе требований тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2.4. По профессиям рабочих базовые оклады устанавливаются по разрядам Единой тарифной сетки на основе тарифно-квалификационных требований по общеотраслевым профессиям рабочих с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2.5. Рабочие, профессии которых не предусмотрены "Тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих", тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС).

3.2.6. Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, могут устанавливаться базовые оклады, исходя из тарифных ставок 9-10 разрядов Единой тарифной сетки по перечню, являющемуся приложением N 6 к Положению об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Владимирской области, утвержденному постановлением Губернатора области от 27.12.2004 N 716.

3.2.7. Лица, кроме медицинских и фармацевтических работников, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации по разрядам оплаты, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации тарификационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности.

3.3. Выплаты компенсационного характера.

3.3.1. К выплатам компенсационного характера относятся выплаты с применением:

- коэффициента квалификационного уровня,

- коэффициента специфики,

- коэффициента режима работы,

- коэффициента дополнительных услуг.

3.3.2. Коэффициент квалификационного уровня отражает уровень квалификации групп должностей, сформированных с учетом сферы деятельности на основе требований к квалификации (уровню профессионального образования, профессиональной подготовки), необходимой для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, и применяется к базовому окладу.

Для каждой профессиональной группы работников в зависимости от квалификационного уровня устанавливаются размеры повышающих коэффициентов. Минимальный повышающий коэффициент для каждого квалификационного уровня работников устанавливается настоящим Положением.

Минимальные повышающие коэффициенты квалификационного уровня устанавливаются при определении окладов работников, не имеющих квалификационной категории, и могут быть увеличены при наличии соответствующей квалификационной категории.

Минимальные повышающие коэффициенты по должностям:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 11 сентября 2007 г. N 675 в таблицу "Профессиональная группа "Врачи и провизоры, специалисты с высшим немедицинским образованием" раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Профессиональная группа "Врачи и провизоры, специалисты
с высшим немедицинским образованием":

Квалификационный уровень	Минимальный повышающий коэффициент	Наименование должности
1 квалификацион- ный уровень	1,0	врач-интерн; врач-стажер; - провизор-интерн; провизор-стажер
2 квалификацион- ный уровень	1,1	врач-специалист*; провизор-технолог; провизор-аналитик; старший провизор, медицинский психолог, Биолог, зоолог, энтомолог
3 квалификацион- ный уровень	1,2	врачи-специалисты, оказывающие первичную медицинскую помощь**
4 квалификацион- ный уровень	1,3	врачи-специалисты, оказывающие экстренную скорую и неотложную медицинскую помощь в том числе врачи-неонатологи; врачи-специалисты хирургического профиля, оперирующие в стационарах учреждений здравоохранений

* кроме врачей, специалистов, отнесенных к 3-4 квалификационным уровням;

** кроме врачей, специалистов, отнесенных к 4 квалификационному уровню;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 11 сентября 2007 г. N 675 в таблицу "Профессиональная квалификационная группа "Средний медицинский и фармацевтический персонал, специалисты со средним немедицинским образованием" раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Профессиональная квалификационная группа
"Средний медицинский и фармацевтический персонал,
специалисты со средним немедицинским образованием"

Квалификацион- ный уровень	Минимальный повышающий коэффициент	Наименование должности
1 квалификацион- ный уровень	1,0	гигиенист стоматологический, инструктор-дезинфектор, инструктор по гигиеническому воспитанию, инструктор по лечебной физкультуре, медицинский статистик, инструктор по трудовой терапии, медицинская сестра стерилизационной, продавец оптики, младший фармацевт;
2 квалификацион- ный уровень	1,1	лаборант, медицинская сестра диетическая, рентгенлаборант, фармацевт, медицинский оптик-оптометрист;
3 квалификацион- ный уровень	1,2	медицинская сестра; медицинская сестра палатная (постовая); медицинская сестра патронажная; медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя); медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра по массажу; медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам; медицинская сестра участковая; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра перевязочной; медицинский лабораторный техник;
4 квалификацион- ный уровень	1,3	акушерка; фельдшер, фельдшер-лаборант, (фельдшер) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам; операционная медицинская сестра; медицинская сестра - анестезист; медицинская сестра врача общей практики; помощник: врача по гигиене детей и подростков, врача по гигиене питания, врача по гигиене труда, врача по гигиеническому воспитанию, врача по коммунальной гигиене, врача по общей гигиене, врача-паразитолога, врача по радиационной гигиене, врача-эпидемиолога; энтомолога; химик-эксперт;
5 квалификацион- ный уровень	1,4	зубной техник, зубной врач, медицинский технолог; инструктор-методист по лечебной физкультуре

Профессиональная группа
"Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня"

Квалификационный уровень	Минимальный повышающий коэффициент	Наименование должности
1 квалификацион- ный уровень	1,0	санитарка, санитарка (мойщица);
2 квалификацион- ный уровень	1,1	Младшая медицинская сестра по уходу за больными, фасовщица;
3 квалификацион- ный уровень	1,2	сестра-хозяйка, медицинский регистратор, медицинский дезинфектор;

3.3.3. Коэффициент специфики устанавливается по перечню учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, являющемуся приложением N 2 к Положению об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Владимирской области, утвержденному постановлением Губернатора области от 27.12.2004 N 716 (далее - Перечень).

Коэффициент специфики применяется с учетом коэффициентов квалификационного уровня.

К базовым окладам, с учетом коэффициентов квалификационного уровня, работников учреждений и подразделений, перечисленных в пункте 1 Перечня, применяется коэффициент специфики в размере 0,15.

К базовым окладам, с учетом коэффициентов квалификационного уровня, работников учреждений, подразделений, перечисленных в пункте 2 Перечня, применяется коэффициент специфики в размере 0,25.

К базовым окладам, с учетом коэффициентов квалификационного уровня, работников учреждений, подразделений, перечисленных в пункте 3 Перечня, применяется коэффициент специфики в размере 0,30.

К базовым окладам, с учетом коэффициентов квалификационного уровня, работников учреждений, подразделений, перечисленных в пункте 4 Перечня, применяется коэффициент специфики в размере 0,40.

К базовым окладам, с учетом коэффициентов квалификационного уровня, работников учреждений, подразделений, перечисленных в пункте 5 Перечня, применяется коэффициент специфики в размере 0,60.

К базовым окладам работников, занятых на работах с разными условиями вредности или опасности, предусмотренными в пунктах 1 и 2, а также в подпунктах пункта 1 или подпунктах пункта 2 раздела I Перечня, применяется коэффициент специфики в размере 0,30.

В случаях, когда учреждения здравоохранения (подразделения, должности) перечислены в нескольких пунктах или подпунктах раздела I Перечня, повышающие коэффициенты не суммируются.

Коэффициент специфики может устанавливаться, в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных Перечнем.

Перечень должностей работников, которым с учетом конкретных условий работы в данном Учреждении, подразделении и должности, может устанавливаться коэффициент специфики в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, утверждается руководителем Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Работникам других учреждений (подразделений), не предусмотренных Перечнем, привлекаемым для проведения консультации, экспертизы оказания медицинской помощи и другой работы, в учреждении, подразделении, указанном в Перечне, оплата производится за фактически отработанное время с учетом применения коэффициента специфики.

3.3.4. Коэффициент режима работы учитывает работу специалистов в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Работникам Учреждений доплата за работу в ночное время производится в размере 0,5 часового базового оклада с учетом коэффициентов квалификационного уровня и специфики за каждый час работы в ночное время.

Медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций (отделений) скорой медицинской помощи доплата за работу в ночное время производится соответственно в размере 1,0 часового базового оклада с учетом коэффициентов квалификационного уровня и специфики. Перечень этих подразделений (должностей) утверждается руководителем Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.

Оплата труда работников, привлекаемых к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни, производится в соответствии с действующим законодательством за фактически отработанное время из расчета часового базового оклада с учетом коэффициентов квалификационного уровня и специфики.

3.3.5. Коэффициент дополнительных услуг учитывает выполнение дополнительных, сверх нормы рабочего времени по основной должности, медицинских услуг и применяется к базовому окладу с учетом коэффициентов квалификационного уровня и специфики.

Врачам-руководителям Учреждений и их заместителям-врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности.

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику устанавливается коэффициент дополнительных услуг.

Размер коэффициента дополнительных услуг устанавливается руководителем Учреждения с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы и мнения представительного органа работников.

3.3.6. Условия и порядок установления коэффициентов компенсационного характера фиксируются в коллективных договорах.

3.4. Выплаты стимулирующего характера.

3.4.1. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты с применением:

- коэффициента сложности,

- коэффициента качества,

- коэффициента управления.

3.4.2. Коэффициент сложности применяется к базовому окладу в зависимости от интенсивности, продолжительности работы, трудоемкости и работы в условиях ненормированного рабочего дня в Учреждениях. Коэффициент сложности исчисляется с учетом коэффициентов квалификационного уровня и специфики.

3.4.3. Коэффициент качества устанавливается медицинским и фармацевтическим работникам в соответствии с критериями качества медицинских услуг, разработанными и утвержденными руководителем Учреждения с учетом мнения представительного органа работников, и применяется к базовому окладу с учетом коэффициентов квалификационного уровня и специфики.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 11 сентября 2007 г. N 675 в подпункт 3.4.4 пункта 3.4 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.4. Коэффициент управления устанавливается руководителям Учреждений, их заместителям, руководителям структурных подразделений, главным медицинским сестрам, старшим: акушерке, фельдшеру, медицинской сестре и провизору с учетом оценки критериев качества медицинских услуг.

Для установления коэффициента управления руководителям Учреждений и их заместителям критерии оценки эффективности деятельности разрабатываются и утверждаются департаментом здравоохранения.

Для установления коэффициента управления руководителям структурных подразделений, критерии качества медицинских услуг разрабатываются и утверждаются руководителем Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Старшим: фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам и провизорам структурных подразделений коэффициент управления устанавливается соответственно коэффициенту управления, установленному руководителю данного структурного подразделения.

Коэффициент управления исчисляется с учетом коэффициентов квалификационного уровня и специфики.

Коэффициент управления для руководителей структурных подразделений Учреждений, главной медицинской сестре, старшим: акушерке, фельдшеру, медицинской сестре и провизору устанавливается не более чем на квартал и может быть пересмотрен по результатам оценки деятельности структурного подразделения.

Коэффициент управления для руководителей Учреждений устанавливается не менее, чем на квартал, и не более, чем на год, и может быть пересмотрен по результатам оценки деятельности Учреждения.

3.4.5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Для Учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, данные выплаты производятся в пределах средств, направляемых на оплату труда в установленном порядке.

Размер выплат стимулирующего характера предельными размерами не ограничивается.

3.4.6. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются не более чем на год.

3.4.7. Руководителям Учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам коэффициенты выплат стимулирующего характера устанавливаются департаментом здравоохранения администрации Владимирской области.

IV. Другие вопросы оплаты труда

4.1. Для оказания экстренной медицинской помощи в вечернее и ночное время за пределами месячной нормы рабочего времени привлекаются специалисты Учреждений с их письменного согласия.

4.2. Оплата за оказание экстренной медицинской помощи в вечернее и ночное время за пределами месячной нормы рабочего времени производится в соответствии с действующим законодательством в пределах средств на оплату труда за фактически отработанное время из расчета базового оклада с учетом коэффициентов квалификационного уровня и специфики.

4.3. Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками Учреждений, производится, исходя из часовой базовой ставки.

Часовая базовая ставки исчисляется путем применения коэффициента к базовому окладу профессиональной группы "Врачи и провизоры, специалисты с высшим немедицинским образованием".

	Размер коэффициента к базовому окладу
Профессор, доктор наук, народный врач	0,20
Доцент, кандидат наук, заслуженный врач	0,15
Лица, не имеющие ученой степени	0,10

4.4. В пределах фонда оплаты труда Учреждения врачам-специалистам могут производиться выплаты за оперативную активность с учетом категории сложности проведенных операций.

Повышающие коэффициенты, учитывающие оперативную активность и сложность проведенных операций, устанавливаются руководителем Учреждения с учетом мнения представительного органа работников.