Приложение. План реформирования жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области на 2008-2010 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 14 ноября 2008 г. N 797 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 14 января 2008 г. N 10

План
реформирования жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области
на 2008-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2008 г.

N п/п	Содержание мероприятия	Результат мероприятия либо итоговый документ	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
I. Развитие инициативы собственников жилья
1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья (ТСЖ)
1.	Разработка и принятие нормативных правовых актов о формировании благоприятных условий для образования и деятельности ТСЖ	Постановление Губернатора области	1 квартал 2008 года	Департамент жилищно-комму- нального хозяйства (ДЖКХ)
2.	Проведение региональных семинаров для представителей органов местного самоуправления по созданию и организации деятельности ТСЖ и разъяснению норм действующего законодательства осуществление информационного сопровождения деятельности ТСЖ	семинары информация в СМИ	ежегодно 2008-2010 годы	ДЖКХ, Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)
3.	Содействие в организации профессиональной подготовки (переподготовки) руководителей ТСЖ	Программа подготовки руководителей ТСЖ	январь 2008 год	ДЖКХ
4.	Поддержка ассоциаций ТСЖ, созданных на территории области	Оказание методической помощи	постоянно	ДЖКХ, ГЖИ
5.	Осуществление информационного и методологического сопровождения создания и деятельности ТСЖ	Информационные листы, статьи, публикации,	постоянно 2008-2010 годы	ДЖКХ
6.	Размещение информационных материалов по созданию и деятельности ТСЖ на официальном Интернет-сайте департамента ЖКХ и государственной жилищной инспекции администрации области	материалы на Интернет-сайте	ежекварталь- но	ДЖКХ, ГЖИ
7.	Проведение <круглых столов> по обсуждению актуальных вопросов управления многоквартирными домами с участием ТСЖ, органов местного самоуправления, управляющих, подрядных и ресурсоснабжающих организаций, средств массовой информации	"круглые столы" по обсуждению вопросов	один раз в полгода	ДЖКХ
8.	Рассмотрение проблемных вопросов по созданию и деятельности ТСЖ на комиссии по реформированию ЖКХ области с участием председателей ТСЖ	разработка плана мероприятий по устранению проблемы	по мере необходи- мости	ДЖКХ
9.	Увеличение количества ТСЖ в многоквартирных домах, расположенных на территориях муниципальных образований в 2008 году не менее чем в 10 процентах, а в 2009 году не менее чем в 20 процентах многоквартирных домов от их общего количества в муниципальном образовании	увеличение доли многоквартирных домов, в которых созданы ТСХ	постоянно 2008-2010 годы	ДЖКХ
2. Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом
10.	Проведение анализа решений органов местного самоуправления по предоставлению налоговых льгот ТСЖ	Аналитическая записка	март 2008 год	ДЖКХ
3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах придомовых земельных участков
11.	Оказание методической помощи ОМСу при определении границ земельных участков и передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков	Методическая помощь	постоянно 2008-2010 годы	ДЖКХ
4. Проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, собственники помещений в котором не выбрали способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления не были реализованы
12.	Проведение анализа наличия правовых актов органов местного самоуправления устанавливающих порядки и условия проведения конкурсов по отбору управляющих и (или) жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных организаций, осуществляющих деятельность по управлению, содержанию и ремонту многоквартирных домов	Аналитическая записка	январь 2008 год	ДЖКХ
5. Применение административных механизмов воздействия к собственникам помещений и управляющим организациям за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах
13.	Осуществление мер государственного контроля государственной жилищной инспекцией за исполнением обязанностей собственников помещений и управляющих организаций в многоквартирных домах по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирных домах	Ежегодный доклад	1 квартал 2008-2011 годы	ГЖИ
6. Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений капитального ремонта и реконструкции многоквартирных домов
14.	Обеспечение софинансирования мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда	Закон об областном бюджете	ежегодно 2008-2010 годы	ДЖКХ, Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики (ДФБНП)
15.	Обеспечение распределения средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда между муниципальными образованиями	Закон об областном бюджете	ежегодно 2008-2010 годы	ДЖКХ, ДФБНП
16.	Разработка и принятие нормативного правового акта о распределении муниципальным образованиям федеральных средств	Нормативный правовой акт	ежегодно 2008-2010 годы	ДЖКХ
II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания многоквартирных и жилых домов
1. Организация контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере управления многоквартирными домами
17.	Увеличение доли организаций, осуществляющих на территориях муниципальных образований управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов, до восьмидесяти процентов от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территориях муниципальных образований и управление многоквартирными домами, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах	Увеличение числа частных управляющих организаций	1 января 2010 год	ДЖКХ, Органы местного самоуправления (по согласованию)
18.	Ведение мониторинга реформирования жилищно-коммунального хозяйства области	Мониторинг реализации новой жилищной политики	ежемесячно, ежекварталь- но 2008-2010 годы	ДЖКХ
19.	Создание информационных областных систем в части управления ЖКХ	Информационные системы на сайте	2008 год	ДЖКХ
III. Развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного партнерства
1. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры Соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства
20.	Оказание методической помощи ОМСу по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и правовых актов, необходимых для утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ коммунальных организаций	Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований	постоянно 2008-2009 годы	ДЖКХ
21.	Увеличение доли коммерческих организаций коммунального комплекса, действующих на территории муниципальных образований области, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов, до следующих значений: - до пятидесяти процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территориях муниципальных образований области организаций коммунального комплекса; - до восьмидесяти процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территориях муниципальных образований области организаций коммунального комплекса	Увеличение числа частных коммерческих организаций	1 января 2010 года 1 января 2011 года	ДЖКХ, Органы местного самоуправления (по согласованию)
22.	Оказание консультационно-методической помощи органам местного самоуправления по заключению концессионных соглашений	Заключенные концессионные соглашения	постоянно 2008-2009 годы	ДЖКХ
23.	Анализ финансового состояния организаций коммунального хозяйства и подготовка рекомендаций органам местного самоуправления по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального хозяйства	Постановление Губернатора области	ежегодно 2008-2009 годы	ДЖКХ
IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики
1. Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса
24.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию норм законодательства, регулирующего тарифы организаций коммунального комплекса	Нормативные правовые акты	ежегодно 2008-2010 годы	ДЖКХ ДЦТ
2. Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли жилищно-коммунального хозяйства
25.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов об утверждении графиков, предусматривающих установление не позднее 01.01.2011 года тарифов на тепловую энергию для различных групп потребителей без учета необходимости покрытия затрат на предоставление услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей	Решения департамента цен и тарифов (ДЦТ), графики	2010 год	ДЦТ, ДЖКХ
V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики
1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов ЖКХ
26.	Отбор проектов для включения в областные целевые программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры	Отобранные проекты	ежегодно в сроки определенные программами	ДЖКХ
27.	Контроль за реализацией проектов, включенных в областные целевые программы по развитию и модернизации систем коммунальной инфраструктуры	Отчеты о реализации проектов	ежегодно в сроки определенные программами	ДЖКХ
2. Финансирование за счет бюджетных средств инвестиционной деятельности, связанной с развитием (модернизацией) систем коммунальной инфраструктуры
28.	Разработка и принятие нормативного правового акта, утверждающего проекты по развитию (модернизации) систем коммунальной инфраструктуры для предоставления финансирования за счет средств бюджета области	Нормативный правовой акт	ежегодно в сроки уста- новленные законодате- льством области	ДЖКХ
3. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг
29.	Установление региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи	Нормативные правовые акты	ежегодно до формирования бюджета	ДЖКХ, Департамент социальной защиты населения (ДСЗН)
30.	Завершение перехода к предоставлению всех социальных выплат по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме	Отчет о проделанной работе	2009 год	ДСЗН
VI. Дополнительные мероприятия
1. Внедрение новых технологий в жилищно-коммунальной сфере
31.	Реализация пилотных проектов по внедрению новых технологий энергосбережения, предложенных Координационным Советом по энергосбережению	Реализованные проекты	постоянно	ДЖКХ, Комитет по энергетической политике
32.	Создание базы данных по лучшим технологиям в жилищно-коммунальном хозяйстве	База данных	декабрь 2008 год	ДЖКХ
2. Участие в конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"
33.	Подача представлений для участия муниципальных образований во Всероссийском конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"	Материалы для участия	ежегодно, в установлен- ные сроки	ДЖКХ
3. Предоставление отчетной документации
34.	Предоставление отчетной документации о ходе реализации комплекса мероприятий по реформированию ЖКХ на 2007-2008 годы, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.06.2007 N 54	Отчеты в Министерство регионального развития РФ	в установлен- ные сроки	ДЖКХ
35.	Предоставление документации в соответствии с Соглашением о сотрудничестве администрации области с Министерством регионального развития РФ от 08.09.2007 N 110	Отчеты в Министерство регионального развития РФ	в установлен- ные сроки	ДЖКХ