Приложение. Положение о порядке финансирования объектов муниципальной собственности строительство которых осуществляется за счет субсидий предоставляемых бюджетам муниципальных образований на реализацию областной адресной инвестиционной программы

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 1 ноября 2007 г. N 804 в название настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст названия в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 17 марта 2005 г. N 139

Положение
о порядке финансирования объектов муниципальной
собственности строительство которых осуществляется за счет
субсидий предоставляемых бюджетам муниципальных образований
на реализацию областной адресной инвестиционной программы

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2005 г., 21 апреля, 25 октября, 24 ноября, 29 декабря 2006 г., 18 июня, 20 сентября, 1 ноября 2007 г., 13 февраля 2008 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 1 ноября 2007 г. N 804 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования строительства объектов муниципальной собственности, строительство которых осуществляется за счет субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на реализацию областной адресной инвестиционной программы (далее - строительство объектов).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 20 сентября 2007 г. N 693 пункт 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Главными распорядителями средств Областного фонда муниципального развития являются: по областным целевым программам (кроме программы "Социальное развитие села до 2010 года") - главные распорядители средств областного бюджета, являющиеся координаторами и (или) исполнителями мероприятий областных целевых программ, по областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" и по непрограммной части - департамент строительства и архитектуры (далее - ДСА).

3. Перечень финансируемых объектов определяется областной адресной инвестиционной программой (далее - Программа), утверждаемой в составе Закона об областном бюджете.

4. Утвержденная Программа является для заказчиков - органов местного самоуправления (получателей бюджетных средств) по вновь начинаемым стройкам и объектам основанием для проведения подрядных торгов на выполнение работ и оказание услуг в строительстве объектов (далее - торги), для заключения договоров подряда.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 21 апреля 2006 г. N 312 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Для начала финансирования объектов строительства заказчики (заказчики-застройщики) по каждому объекту представляют ДСА следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 1 ноября 2007 г. N 804 подпункт 1 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) титульный список вновь начинаемой стройки (приложение N 3 к Положению), либо титульный список переходящей стройки (приложение N 4 к Положению) для утверждения директором департамента строительства и архитектуры;

2) сметы в двух уровнях цен, утвержденные заказчиком:

в базисном уровне цен, определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 г.;

в текущем (прогнозном) уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства;

3) государственные и/или муниципальные контракты на выполнение подрядных работ, проектно-изыскательских работ (в т. ч. предпроектных и проектных работ), на проведение авторского надзора (экспертизы) или дополнительные соглашения, заключенные с участниками строительства в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 1 ноября 2007 г. N 804 подпункт 4 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) соглашение о порядке финансирования строек и объектов, строительство которых осуществляется за счет субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на реализацию областной адресной инвестиционной программы, заключенное от имени администрации области главным распорядителем средств областного бюджета и заказчиком, определенным Программой;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 18 июня 2007 г. N 439 подпункт 5 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) по проектам, задание на разработки которых утверждено до 02.05.2007 года - положительное заключение по проектно-сметной документации ГУ "Владоблгосэкспертиза"; по проектам, задание на разработки которых утверждено после 02.05.2007 года - положительное заключение по сметной документации об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств областного бюджета от государственного учреждения "Владоблгосэкспертиза".

6) копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие лицензии на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством РФ является обязательным;

7) протокол комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Владимирской области.

Кроме того, до 20 января финансового года заказчики представляют:

8) акт сверки оплаченных и выполненных работ между заказчиком и под рядчиком в пределах сметы в текущем уровне цен по состоянию на 1 января финансового года;

9) расчет остатков по смете в базовом и текущем уровнях цен на дату представления документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 24 ноября 2006 г. N 806 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. При финансировании капитальных вложений, не относящихся к строительству объектов, заказчики (заказчики-застройщики) представляют в ДСА:

1) на приобретение пассажирского автотранспорта, машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство, - протокол комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Владимирской области и государственный и/или муниципальный контракт поставки;

2) на предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилья для категорий граждан, установленных законодательством - протокол заседания жилищной комиссии органа местного самоуправления о выделении субсидии на приобретение (строительство) жилья, постановление исполнительного органа местного самоуправления, расчет размера субсидий.

8. Документы предоставляются заказчиками (заказчиками-застройщиками) в ДСА в течение 30 дней после официального опубликования закона Владимирской области об областном бюджете для принятия решения о начале финансирования объектов, по которым не требуется проведение конкурсов, в течение 45 дней, по которым необходимо провести конкурсы. Срок рассмотрения документов - один месяц.

9. ДСА принимает решение о начале финансирования объектов и включения их в список объектов, подлежащих финансированию, при соответствии представленных документов требованиям законодательства и настоящего Положения.

10. В случае отсутствия на 1 апреля финансового года проектно-сметной документации, договоров (соглашений), невыполнения объемов работ, а также при несоблюдении муниципальными образованиями обязательств по долевому финансированию объектов, ДСА вносит предложения Губернатору области об уточнении распределения средств по объектам Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 21 апреля 2006 г. N 312 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Авансирование объектов, включенных в Программу, допускается в следующих объемах:

- на приобретение материалов до 30% от годового лимита финансирования, по предъявлении государственных и/или муниципальных контрактов, счетов;

- на приобретение оборудования в размере до 100% от его стоимости по предъявлении государственных и/или муниципальных контрактов, счетов;

- на приобретение пассажирского автотранспорта, оплату безвозмездных субсидий, проектно-изыскательских работ, авторского надзора, экспертизы - до 100% от стоимости предъявляемых государственных и/или муниципальных контрактов, счетов.

12. В случае передачи заказчиками функций заказчиков-застройщиков другим организациям, оплата выполненных работ (услуг) осуществляется в установленном порядке, через лицевые счета заказчиков-застройщиков, открытые по месту нахождения строительства объектов в отделениях федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 13 февраля 2008 г. N 102 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Координаторы областных целевых программ (главные распорядители средств) за 25 дней до начала очередного финансового года направляют в ДСА предложения о лимитах бюджетных ассигнований по кварталам в разрезе объектов. ДСА за 5 дней до начала очередного финансового года направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики предложения о лимитах бюджетных ассигнований в разрезе объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 13 февраля 2008 г. N 102 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики после утверждения сводной бюджетной росписи областного бюджета на финансовый год доводит ее показатели до главных распорядителей средств областного бюджета уведомлениями о бюджетных ассигнованиях на строительство объектов Программы. Главные распорядители средств областного бюджета направляют аналогичные уведомления до получателей бюджетных средств по объектам Программы по форме, утвержденной приказом департамента финансов, бюджетной и налоговой политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 13 февраля 2008 г. N 102 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Главные распорядители средств областного бюджета не позднее, чем за 10 дней до начала очередного месяца направляют в ДСА предложения по объектам, подлежащим финансированию в текущем месяце".

Департамент строительства и архитектуры не позднее, чем за 5 дней до начала очередного месяца представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики предложения по объектам, подлежащим финансированию в текущем месяце.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 1 ноября 2007 г. N 804 пункт 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики перечисляет средства на лицевые счета главных распорядителей средств областного бюджета, открытые в управлении Федерального казначейства по Владимирской области на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 1 ноября 2007 г. N 804 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Главные распорядители средств областного бюджета производят финансирование объектов путем перечисления средств: по объектам, заказчиками по которым являются муниципальные образования - на лицевые счета местных бюджетов, открытые в отделениях Федерального казначейства на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов" на основании заключенных Соглашений о порядке финансирования строек и объектов, строительство которых осуществляется за счет субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, между главным распорядителем средств областного бюджета и заказчиками, определенными Программой.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 1 ноября 2007 г. N 804 пункт 18 настоящего приложения изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Органы муниципальных образований обеспечивают отражение полученных средств в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации и осуществляют перечисление средств с лицевых счетов финорганов на лицевые счета заказчиков-застройщиков, открытые в отделениях Федерального казначейства на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов", в соответствии с Программой и на основании Соглашения, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 21 апреля 2006 г. N 312 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Перечисления средств с лицевых счетов заказчиков-застройщиков на счета поставщиков (подрядчиков), открытые в кредитных организациях, производятся по представлению в отделения управления федерального казначейства по Владимирской области следующих документов:

1) государственных и/или муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приемки-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (форма КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", счет);

и документов, согласованных с ДСА:

2) для оплаты выполненных строительно-монтажных работ и затрат - формы N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат";

3) для оплаты прочих капитальных работ и затрат (проектно-изыскательских работ, авторского надзора проектных организаций и экспертизы проектов) - счетов и актов сдачи-приемки проектной, научно-технической продукции, актов выполненных работ;

4) для приобретения пассажирского автотранспорта, машин, оборудования, не входящих в сметы на строительство - счетов, государственных и/или муниципальных контрактов;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 13 февраля 2008 г. N 102 подпункт 5 пункта 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) для оплаты услуг на выполнение технического надзора - счета и договора между главным распорядителем средств областного бюджета (получателем средств) и организацией, оказывающей эти услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 24 ноября 2006 г. N 806 подпункт 6 пункта 19 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) на предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилья для категорий граждан, установленных законодательством - постановление исполнительного органа местного самоуправления. Предоставление субсидий производится в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности", постановлениями Губернатора области от 27.09.2006 N 654 "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, и от 23.06.2006 N 450 "О порядке обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, указанных в Федеральных законах "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 17 ноября 2005 г. N 650 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Заказчики (заказчики-застройщики) представляют ежемесячно в установленном порядке в территориальные органы государственной статистики отчет о ходе выполнения работ (услуг) на строительство и реконструкцию объектов, включенных в Программу, по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.

Заказчики (заказчики-застройщики) ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в ДСА сведения об объемах фактического финансирования по форме согласно приложению N 2.

ДСА в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет об использовании средств Программы.

21. Заказчики (заказчики-застройщики) осуществляют ведение бухгалтерского учета, составление и представление отчетности об использовании средств областного бюджета и выполнение строительно-монтажных работ для финансирования капитальных вложений.

22. Заказчик (заказчик-застройщик) в случае ликвидации или реорганизации обязан сообщить об этом, а также о состоянии объектов, не завершенных строительством, в комитет по управлению государственным имуществом, в ДСА, для учета указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в органы федерального казначейства для решения вопроса о прекращении или приостановлении операций по расчетам.

23. ДСА, осуществляя контроль за правильностью использования заказчиками-застройщиками средств областного бюджета, руководствуется действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области и вправе привлекать на договорной основе экспертные организации.

24. Заказчики (заказчики-застройщики) несут ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за целевое и эффективное использование выделенных в их управление средств областного бюджета, ввод в действие объектов в установленные сроки, своевременное представление отчетности о выполненных работах (услугах).