Постановление Губернатора Владимирской области от 22 апреля 2008 г. N 291 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2008 году"

В целях государственной поддержки обеспечения прав детей на полноценный отдых, оздоровление, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2008-2010 годах" постановляю:

1. Поручить органам и структурным подразделениям администрации области и рекомендовать главам муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов, с участием профсоюзных и иных общественных объединений, а также предприятий, на балансе которых находятся учреждения отдыха и оздоровления детей:

- обеспечить реализацию мер по организации отдыха и оздоровления детей в рамках программ социально-экономического развития;

- провести мониторинг системы отдыха и оздоровления детей, эффективности деятельности учреждений отдыха и оздоровления детей различных форм собственности;

- развивать сеть учреждений отдыха и оздоровления детей, использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических, образовательных учреждений, социального обслуживания населения, клубов по месту жительства, воинских частей, профсоюзных и иных организаций для отдыха и оздоровления детей;

- обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- способствовать организации свободного времени старшеклассников, проведению специализированных лагерей, целевых, профильных смен, расширению возможностей для их временной занятости;

- обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также противопожарную безопасность в учреждениях отдыха и оздоровления детей;

- предусмотреть для организованных групп школьников льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание, а также использование спортивных учреждений;

- осуществлять без взимания платы приемку учреждений отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных учреждениях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их на временную работу в летний период.

2. Принять предложение областного координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков при администрации области и установить:

2.1. Среднюю стоимость путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул 6000 рублей.

2.2. Стоимость дневного набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в период летних школьных каникул - 65 рублей.

2.3. Родительскую плату за путевки в загородные оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием детей в размере, не превышающем 10% от стоимости путевки.

2.4. Продолжительность смены в период летних школьных каникул в:

- загородных оздоровительных лагерях - 21 день;

- лагерях с дневным пребыванием детей - 18 дней.

3. Принять предложение регионального отделения Фонда социального страхования РФ (С.Н.Соколов) о направлении средств обязательного социального страхования, предусмотренных на отдых, оздоровление детей и подростков школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан (в том числе, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) в детские оздоровительные лагеря различных типов на:

3.1. Оплату путевок в загородные оздоровительные лагеря детям:

- работников бюджетных организаций и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать самостоятельно стоимость путевки в размере 190 рублей в день (3990 руб. в смену);

- работников других учреждений, предприятий, организаций в размере 140 рублей в день (2940 руб. в смену).

3.2. Оплату стоимости набора продуктов питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в размере 60 рублей в день (приложение N 1).

4. Рекомендовать главам муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов:

4.1. Обеспечить за счет местных бюджетов:

а) компенсацию расходов на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря:

- для детей работников бюджетных учреждений, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, в размере до 1400 рублей;

- для всего контингента детей, направляемых в профильные, целевые и санаторные смены, в размере до 2460 рублей (приложения N 2, 3);

- для детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере до 3060 рублей;

б) оплату набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием для детей:

- из числа малообеспеченных категорий в размере 90 рублей;

- из числа граждан, работающих в организациях, не являющихся страхователями Фонда социального страхования, в размере 1080 рублей;

в) оплату медикаментов, культрасходов в лагерях с дневным пребыванием детей;

г) совместно с руководителями предприятий, учреждений, организаций, на балансе которых находятся учреждения отдыха и оздоровления детей, сотрудников оздоровительных лагерей льготным питанием.

4.2. Своевременно провести ремонтные и подготовительные работы, обеспечивающие открытие учреждений отдыха и оздоровления детей для работы в период школьных каникул, не допускать случаев открытия лагерей без разрешения соответствующих организаций.

5. Департаменту образования администрации области (М.В.Корешков):

- обеспечить отдых воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (за исключением воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях), обучающихся в областных государственных учреждениях профессионального образования;

- обеспечить за счет средств областного бюджета финансирование муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов, для приобретения путевок в оздоровительные учреждения, а также оплаты проезда к месту лечения и обратно один раз в течение года детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях в порядке и на условиях, определенных п.7 порядка, утвержденного постановлением Губернатора области от 30.01.2007 N 55.

- оказывать методическую и организационную помощь по подготовке кадров для учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков.

6. Департаменту здравоохранения администрации области (И.А.Одинцова) совместно с главами муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов, обеспечить:

- координацию работ по медицинскому обслуживанию детей в учреждениях отдыха, оздоровления, включая подготовку кадров медицинских работников, организацию санаторных смен на базе загородных оздоровительных лагерей, реабилитацию детей и подростков с хроническими заболеваниями на базе санаторно-курортных, реабилитационных, лечебных учреждений области;

- прохождение профилактических осмотров работниками детских оздоровительных лагерей за счет средств работодателей;

- прохождение медицинских осмотров подростков при оформлении их на временную работу без взимания платы.

7. Департаменту социальной защиты населения администрации области (Л.Е.Кукушкина):

- развивать формы оздоровительной и оздоровительно-трудовой реабилитации детей и подростков на базе учреждений социального обслуживания населения в период школьных каникул;

8. Установить размер частичной компенсации стоимости путевки для всего контингента детей, направляемых в областные профильные, целевые смены, финансируемые за счет средств областного бюджета на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей в сумме до 1036 рублей на одну путевку, и возложить на департаменты образования (М.В.Корешков), по физической культуре, спорту и туризму (Л.А.Борисенко), по культуре (В.И.Балахтин), комитет по молодежной политике (В.Ю.Картухин) полномочия по проведению необходимых мероприятий по организации и финансированию областных профильных, целевых смен "Искатель", "Витязь", "Олимп", "Данко", "Дебют", "Патриот", "Лидер" (Приложение N 4).

9. Государственной службе занятости населения администрации области (В.И. Бабаев) совместно с департаментом образования администрации области (М.В.Корешков), комитетом по молодежной политике администрации области (В.Ю.Картухин), Ассоциацией работодателей и товаропроизводителей (В.Н. Миронов), главами муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов:

- определить необходимые организационные меры по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- обеспечить в первоочередном порядке временную занятость подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- содействовать развитию видов трудовой деятельности подростков, направленных на получение ими профессиональных навыков;

- уделять особое внимание организации временной занятости подростков, находящихся в лагерях труда и отдыха.

10. Рекомендовать:

10.1. Управлению Роспотребнадзора по Владимирской области (Е.А.Лисицин) обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к месту отдыха и обратно.

10.2. Управлению внутренних дел по Владимирской области (А.Н.Голубцов) совместно с главами муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов, принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршруту следования к месту отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей.

11. Комитетам по социальной политике администрации области (В.А.Безруков), по молодежной политике администрации области (В.Ю.Картухин) совместно с департаментами образования (М.В.Корешков), по культуре (В.И.Балахтин), по физической культуре, спорту и туризму

администрации области (Л.А.Борисенко) при участии заинтересованных организаций провести смотр - конкурс оздоровительных лагерей, в том числе на лучшую организацию работы по патриотическому воспитанию граждан Владимирской области "Патриоты Отечества".

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике С.А.Мартынова.

13. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В. Виноградов

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 22 апреля 2008 г. N  291

Предложения по организации отдыха и оздоровления детей на базе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием летом 2008 года

N пп	Муниципальное образование	Всего	в том числе
			I смена	II смена	III смена

1	2	3	4	5	6
1.	г.Владимир	6800	5873	817	110
2.	г.Гусь-Хрустальный	2700	2000	600	100
3.	г.Ковров	3500	2600	500	400
4.	о.Муром	2800	2100	550	150
5.	ЗАТО г.Радужный	340	265	30	45
6.	Александровский район	2300	1800	450	50
7.	Вязниковский район	3560	2200	1055	305
8.	Гусь-Хрустальный район	2379	1809	245	325
9.	Гороховецкий район	914	574	250	90
10.	Камешковский район	550	450	55	45
11.	Киржачский район	1000	740	180	80
12.	Ковровский район	1500	1100	300	100
13.	Кольчугинский район	1300	1000	280	20
14.	Меленковский район	1350	1000	150	200
15.	Муромский район	530	430	100	-
16.	Петушинский район	1200	1050	50	100
17.	Селивановский район	850	615	155	80
18.	Собинский район	2157	1537	500	120
19.	Судогодский район	1600	1200	300	100
20.	Суздальский район	2020	1416	430	174
21.	Юрьев-Польский район	1675	1330	270	75
	ВСЕГО:	41025	31089	7267	2669

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 22 апреля 2008 г. N  291

Предложения по организации профильных, целевых смен на базе загородных оздоровительных лагерей летом 2008 года

Территория	Профиль целевой смены	Количество детей по сменам					Наименование лагеря, его принадлежность
		Всего	I смена	II смена	III смена	IV смена

1	2	3	4	5	6	7	8
г.Владимир	гражданско-патриотический	250	250				ДООЦ "Икар" - муниципальный
	творческий	300		300			ДООЦ "Икар" - муниципальный
	лидеры детских общественных объединений	250			250		ДООЦ "Икар" - муниципальный
	спортивно-патриотический	350	350				ДООЦ "Дружба" - муниципальный
	спортивный	700		350	350		ДООЦ "Дружба" - муниципальный
	военно-спортивный	150				150	ДООЦ "Дружба" - муниципальный
	спортивно-оздоровительный	165		165			о/л "Березка" - ООО "Сосновый бор"
	спортивный	600	200		200	200	СОЦ "Олимп" - департамент по физической культуре, спорту и туризму администрации области
г. Гусь-Хрустальный	спортивный	140	140				о/л "Хрусталек" - муниципальный
	многопрофильный	170		170			о/л "Хрусталек" - муниципальный
	многопрофильный	780	230	350	200		о/л "Дзержинец" - ОАО "Завод им.Дзержинского"
ЗАТО г.Радужный	спортивный	60			60		ДООЦ "Лесной городок" - муниципальный
г.Ковров	спортивный	185	20	115	50		о/л "Дружба" - муниципальный
	спортивно-творческий	400	115	25	185	75	о/л "Березка" - муниципальный
	спортивный	225	105	30	90		о/л "Искатель" - ОАО "КЭМЗ"
о.Муром	спортивно-оздоровительный	600	150	150	150	150	о/л "Салют" - муниципальный
	спортивно-туристический	180	180				о/л "Черемушки" - муниципальный
	военно-патриотический	200		200			о/л "Черемушки" - муниципальный
	нравственно-правовой	180			180		о/л "Черемушки" - муниципальный
	экологический	200	200				о/л "Озерный" - муниципальный
	актив волонтеров-навигаторов	200		200			о/л "Озерный" - муниципальный
	одаренные дети	200			200		о/л "Озерный" - муниципальный
	нравственно-правовой	150	150				о/л "Белый городок" - муниципальный
	актив ДОО "Новая цивилизация"	150		150			о/л "Белый городок" - муниципальный
	краеведческий	150			150		о/л "Белый городок" - муниципальный
	спортивно-оздоровительный	90			90		о/л "Ясный" - муниципальный
о.Муром	актив подростковых общественных объединений	90		90			о/л "Ясный" - муниципальный
Александровский район	спортивно-оздоровительный	420	140	140	140		о/л "Рекорд" - муниципальный
Вязниковский район	спортивный	130	130				о/л "Сосновый бор" - муниципальный
	творческий	200		200			о/л "Сосновый бор" - муниципальный
	военно-патриотический	100		100			палаточный лагерь "Патриот"
	туристический	25	25				палаточный лагерь "Ориентир"
	спортивно-трудовой	30		30			палаточный лагерь "Исток"
	актив детских объединений	100			100		палаточный лагерь "Пульс"
Гороховецкий район	актив детских объединений	100	100				о/л "Солнечная поляна" - муниципальный
	спортивно-туристический	100			100		о/л "Солнечная поляна" - муниципальный
Гусь-Хрустальный район	актив детских объединений	60	30		30		о/л "Лидер" - муниципальный
	эколого-туристический	50	25	25			палаточный лагерь "Юные исследователи Мещеры"
Киржачский район	актив детских объединений	30	30				о/л им.Матросова - муниципальный
	спортивный	150		150			о/л им.Матросова - муниципальный
Ковровский район	актив детских объединений	55		55			о/л "Родник" - муниципальный
	художественно-эстетический	55	55				о/л "Родник" - муниципальный
	туристический	45		45			палаточный "Робинзоны"
	спортивно-туристический	25				25	о/л "Родник" - муниципальный
Меленковский район	художественно-эстетический	90	40	50			о/л "Солнечная поляна" - муниципальный
	патриотический	100		50	50		о/л "Солнечная поляна" - муниципальный
	краеведческий	50		50			о/л "Солнечная поляна" - муниципальный
	спортивно-трудовой	130	80		50		о/л "Солнечная поляна" - муниципальный
	актив детских объединений	80	30		50		о/л "Солнечная поляна" - муниципальный
Петушинский район	военно-патриотический	50			50		о/л "Дружный" - муниципальный
Селивановский район	творческий	70	70				о/л "Зеленая поляна" - муниципальный
	спортивный	70		70			о/л "Зеленая поляна" - муниципальный
Судогодский район	творческий	110	110				о/л "Факел" - муниципальный
Суздальский район	краеведческий	30		30			о/л "Автомобилист"
	трудовой	50		50			с.Барское Городище
	спортивный	30			30		о/л "Автомобилист"
	военно-спортивный	40	40				в/ч 30790
	туристический	15	15				палаточный лагерь
Юрьев-Польский район	многопрофильный	220		220			о/л "Лесная сказка" - муниципальный
	военно-патриотический	220	220				о/л "Лесная сказка" - муниципальный
	спортивно-оздоровительный	220			220		о/л "Лесная сказка" - муниципальный
	ИТОГО:	9740	3010	3505	2700	525

Приложение N 3

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 22 апреля 2008 г. N  291

Предложения по организации санаторных смен летом 2008 года

Муниципальное образование	Профиль смены	Количество детей	Наименование лагеря
1	2	3	4
I. Санаторные смены на базе загородных оздоровительных лагерей
г.Гусь-Хрустальный	- многопрофильный	100	о/л "Хрусталек" - муниципальный
г.Ковров	- патология органов зрения	120	о/л "Лесной городок" - ОАО "КМЗ"
	- дети - инвалиды	5	о/л "Березка" - муниципальный
о.Муром	- патология органов зрения	90	о/л "Ясный" - муниципальный
ЗАТО г.Радужный	- многопрофильный	279	о/л "Лесной городок" - муниципальный
Гороховецкий район	- патология органов дыхания, опорно-двигательного аппарата	500	о/л "Солнечная поляна" - муниципальный
Кольчугинский район	- многопрофильный	100	о/л "Кудрявцево" - муниципальный
Судогодский район	- патология органов дыхания, сердечно-сосудистой системы	240	о/л "Факел" - муниципальный
II. Санаторные смены на базе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей
г.Владимир	- многопрофильный	765	образовательные учреждения города
г.Ковров	- многопрофильный	140	дневной стационар ЦГБ
о.Муром	- многопрофильный	1400	образовательные учреждения города
ЗАТО г.Радужный	- многопрофильный	321	образовательные учреждения города
Вязниковский район	- многопрофильный	350	образовательные учреждения района
Гусь-Хрустальный район	- многопрофильный	2700	образовательные учреждения района
Гороховецкий район	- многопрофильный	300	образовательные учреждения района
Муромский район	- многопрофильный	110	образовательные учреждения района
Собинский район	- патология органов зрения	120	образовательные учреждения района
III. Областные санаторные смены
Департамент здравоохранения	- психоневрологический, бронхолегочный, гастроэнтерологический	1070	детские санатории N 2, 3 г.Владимира, областной детский пульмонологический санаторий "Болдино"
	ИТОГО:	8610

Приложение N 4

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 22 апреля 2008 г. N  291

Предложения по организации областных профильных, целевых смен на базе загородных оздоровительных лагерей муниципальных образований летом 2008 года

Организатор смены	Профиль целевой смены	Количество детей по сменам
		Всего	I смена	II смена	III смена	IV смена

2	3	4	5	6	7	8
Департамент по культуре	- творческий (одаренные дети) "Дебют"	150	150
Департамент по физической культуре, спорту и туризму	- спортивный "Олимп"	300	100		100	100
Департамент образования, комитет по молодежной политике	- актив детских общественных объединений "Данко"	300		300
Департамент образования	- многопрофильный для одаренных старшеклассников "Искатель"	300		300
Комитет по молодежной политике	- патриотический для подростков с девиантным поведением "Патриот"	80		80
Комитет по молодежной политике	- оборонно-спортивный патриотический "Витязь"	240	240
Комитет по молодежной политике	- актив подростковых и молодежных общественных организаций "Лидер"	90			90
Комитет по молодежной политике	- оборонно-патриотический "Бивак"	50				50
ИТОГО:		1510	490	680	190	150