Приложение. Положение о муниципальном заказе в муниципальном образовании город Ковров

Приложение

к решению

Ковровского городского Совета народных депутатов

Владимирской области

от 27 февраля 2008 г. N 34

Положение
о муниципальном заказе в муниципальном образовании город Ковров

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2008 г.

1. Предмет и основные понятия настоящего Положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальном заказе в муниципальном образовании город Ковров (далее - Положение) разработано в соответствии со следующими нормативными актами:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - федеральный закон);

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Устав муниципального образования город Ковров Владимирской области;

Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Ковров, утвержденное решением Ковровского городского Совета народных депутатов.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

Муниципальный заказчик - органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования (далее - уполномоченный орган) - Управление экономики и муниципальной собственности г. Коврова.

Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа - финансовое управление администрации г.Коврова.

Сводный план муниципального заказа - плановый перечень объемов закупаемой продукции (товаров, работ, услуг) для муниципальных нужд в пределах планируемых средств по проекту бюджета города и внебюджетных источников финансирования на очередной финансовый год в разрезе муниципальных заказчиков.

Конкурсная комиссия - комиссия, созданная уполномоченным органом для проведения конкурсов, аукционов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с целью определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заключения с ними контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Котировочная комиссия - комиссия, созданная муниципальным заказчиком для проведения запросов котировок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с целью определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заключения с ними контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

2. Муниципальные заказчики в муниципальном образовании город Ковров

2.1. Уполномочить на выполнение функций муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд следующих получателей средств местного бюджета:

- Ковровский городской Совет народных депутатов.

- Администрация г.Коврова.

- Финансовое управление администрации г.Коврова.

- Управление экономики и муниципальной собственности г.Коврова.

- Управление городского хозяйства администрации г.Коврова.

- УВД по г.Коврову и Ковровскому району.

- Управление образования администрации г.Коврова.

- Управление здравоохранения администрации г.Коврова

- МУ "Служба единого заказчика".

- МУ спортивный комплекс "Вымпел".

- МУ "Управление по делам ГО и ЧС".

- Муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

- Муниципальные образовательные учреждения.

- Муниципальные учреждения культуры.

- Муниципальные учреждения здравоохранения.

3. Формирование проекта муниципального заказа

3.1. Формирование проекта муниципального заказа осуществляется в целях обеспечения муниципальных нужд на основе общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг и проводится в рамках разработки прогноза социально-экономического развития города и проекта городского бюджета на очередной финансовый год.

3.2. На основании прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год муниципальные заказчики определяют объемные показатели муниципальных нужд, то есть потребности в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Владимирской области.

3.3. Управление экономики и муниципальной собственности г.Коврова (далее - Управление экономики) определяет единые прогнозные цены на продукцию, планируемую к закупке, и доводит до муниципальных заказчиков.

3.4. Муниципальные заказчики в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, исходя из объемных показателей муниципальных нужд и прогнозных цен на продукцию заполняют бланки муниципального заказа (приложение 1 к настоящему Положению) в разрезе подведомственных получателей бюджетных средств и направляют их в Управление экономики.

3.5. Управление экономики на основе поступивших бланков формирует проект муниципального заказа города Коврова.

Проект муниципального заказа на очередной финансовый год направляется в Ковровский городской Совет народных депутатов одновременно с проектом решения о бюджете в сроки, установленные Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Коврове.

3.6. После утверждения бюджета муниципального образования, бюджетной росписи Управление экономики формирует сводный план муниципального заказа (приложение 2 к настоящему Положению) и представляет его на утверждение главе муниципального образования город Ковров (далее - глава города).

Сводный план муниципального заказа должен быть утвержден не позднее 30 дней со дня утверждения бюджета.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

4.1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется способами, определенными федеральным законом.

4.2. При размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона муниципальным заказчиком в адрес уполномоченного органа направляется в письменном виде заявка на проведение торгов.

Заявка должна содержать следующую информацию:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты (в случае наличия), номер контактного телефона муниципального заказчика;

- предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- источник финансирования (с указанием суммы по каждому источнику в случае финансирования из разных источников);

- функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара, качество работ, услуг;

- сроки и объемы предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг;

- место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг;

- форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

- предлагаемый способ размещения и основания для выбора такого способа;

- начальная (максимальная) цена контракта (цена лота);

- критерии оценки заявок на участие в конкурсе.

В случае представления муниципальным заказчиком заявки с несоблюдением требований настоящего пункта заявка не рассматривается.

4.3. При размещении муниципальных заказов публикация извещения о проведении торгов, разработка конкурсной и аукционной документации, размещение документации на официальном сайте, разъяснение положений документации, прием заявок на участие в торгах осуществляются уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным законом.

Разработанные конкурсные и аукционные документации утверждаются Заказчиком.

Информация об изменениях:

Решением Ковровского городского Совета народных депутатов Владимирской области от 17 декабря 2008 г. N 246 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Для проведения конкурсов, аукционов по размещению муниципального заказа уполномоченным органом создается конкурсная и аукционная комиссии, которые в своей деятельности руководствуются федеральным законом и настоящим Положением.

Число членов конкурсной и аукционной комиссии должно быть не менее чем пять человек.

Персональный состав и порядок работы комиссий определяется уполномоченным органом.

4.5. Для размещения заказов путем запроса котировок муниципальным заказчиком создается котировочная комиссия, которая в своей деятельности руководствуется федеральным законом и настоящим Положением.

4.6. Управление экономики ежеквартально определяет единые цены на продукцию сельского хозяйства и пищевые продукты, планируемые к закупке при размещении заказа у единственного поставщика, и доводит до муниципальных заказчиков.

4.7. Для опубликования информации о размещении заказов постановлением главы города определяется официальное печатное издание для опубликования указанной информации, а также официальный сайт муниципального образования город Ковров в сети "Интернет" для размещения указанной информации.

5. Ведение реестров муниципальных контрактов

5.1. Ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном федеральным законом.

Сведения, необходимые для ведения реестров муниципальных контрактов, направляются муниципальными заказчиками в уполномоченный орган в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

6. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов о размещении заказов и настоящего Положения

6.1. Контроль за соблюдением муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов и настоящего положения осуществляется финансовым управлением администрации г.Коврова путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.