Приложение N 1. Правила организации уборки и содержания территории города Собинка

Приложение N 1

к решению

Собинского городского Совета народных депутатов

Владимирской области

от 27 августа 2003 г. N 74/8

Правила
организации уборки и содержания территории города Собинка

Настоящие Правила содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий города (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий, водоемов и распространяются на государственные органы, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и иные хозяйствующие субъекты, расположенные на территории г.Собинка, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, на должностных лиц и граждан.

1. Благоустройство города разрешается осуществлять на основании проектов, которые предусматривают весь комплекс работ, влияющих на художественную выразительность, обеспечивающих техническую исправность дорог, тротуаров и других твердых покрытий на территориях жилищной застройки, а также малых форм архитектуры, в том числе торгово-бытовых киосков, павильонов на транспортных остановках, дорожных знаков, декоративных ваз, скульптур и соответствующих планам комплексного благоустройства микрорайонов.

2. Уборка городской территории производится предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с инструкцией Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12.07.78 г. "По организации и технологии механизированной уборки населенных мест", "Правилами пользования жилыми помещениями, содержания домов и придомовых территорий", утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 г. N 415 "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", "Санитарными правилами содержания территорий населенных мест" СанПиН 42-128-4690-88, Санитарными паспортами на промышленные предприятия, строительными нормами и правилами (СНиП), Правилами охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт и свыше 1000 вольт.

3. Система санитарной очистки и уборки территорий города должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно - бытовых, в том числе пищевых) отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения, жидких из неканализованых зданий, и других бытовых отходов, скапливающихся на территории города, уличного мусора и смета.

4. Объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно - бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха, гаражи.

5. Уборку дорог, путепроводов, площадей, тротуаров, дорожек необходимо проводить круглосуточно, а дворовых территорий - ежедневно с 6.00 до 22.00 часов.

Для обеспечения шумового комфорта жителей бытовые и пищевые отходы необходимо удалять из домовладений не ранее 7 и не позднее 23 часов.

6. Для обеспечения должного санитарного уровня и более эффективного использования парка специальных машин, бытовые отходы в городе удаляются по единой централизованной системе по уборке города ММУП "Горводоканал" Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструкции жилых и общественных зданий, а также объектов культурно - бытового назначения, вывозят транспортом строительных организаций на специально выделенные участки. Не утилизируемые отходы промышленных предприятий вывозят транспортом этих предприятий на специальные полигоны или сооружения для их обезвреживания и захоронения.

7. ММУП "Горводоканал" по уборке города обязано:

- своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вывоз твердых и жидких бытовых отходов с территории жилых домов, организаций, учреждений и предприятий;

- в районах застройки домов, принадлежащих гражданам на правах частной собственности, осуществлять планово-регулярную систему очистки от твердых отходов в соответствии с заключенными договорами не реже двух раз в неделю.

8. Уборка проезжей части улиц, переулков, дорог, площадей и проездов осуществляется специализированными предприятиями, по уборке города, а территория, не убираемая ими, убирается силами предприятий, учреждений, организаций, в пределах отведенной территории и санитарно-защитных зон, согласно "Санитарных правил содержания территорий населенных мест" - Сан ПиН 42-128-4690-88.

9. Уборка тротуаров на всех городских улицах и переулках, дворовых территориях и внутриквартальных проездов производится муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и другими домовладельцами, в пользовании или собственности которых находятся строения на участках домовладения согласно закрепления в соответствии с Постановлением главы г.Собинка. После снегопада и образования гололеда, в целях обеспечения безопасного прохода жителей, тротуары и пешеходные дорожки убираются в первую очередь.

10. Жители города, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию на участках домовладения и прилегающие тротуар и газон.

11. Уборка скверов, бульваров, парков, садов, прилегающих к ним непосредственно или через зеленую полосу тротуаров, производится ММУП "Горводоканал" г. Собинка, а также предприятиями и организациями, в ведении которых они находятся.

12. Расстановка и очистка урн для сбора мусора на остановочных площадках возлагается на ММУП "Горводоканал" города Собинка.

Границами уборки остановочных площадок городского общественного транспорта считается участок тротуара длиной не менее двух размеров транспортных средств.

13. Руководители торговых организаций обеспечивает уборку прилегающих к магазинам, палаткам, киоскам и ларькам тротуаров, газонов, улиц - согласно Сан ПиН 42-128-4690-88 п.4.3. (Уборку территорий, прилегающих к торговым павильонам в радиусе 5 метров, осуществляют предприятия торговли).

Не возвратная тара подлежит обязательной сдаче по мере накопления, на специальные объекты приемки вторичного сырья. Коробки и тара упаковываются и складируются в местах временного хранения, запрещается складирование коробок, тары около объектов торговли, согласно Сан ПиН 42-128-4690-88 п.4.2.

14. Уборка автозаправочных станций и территорий, прилегающих к ним шириной в 20 м, осуществляется силами этих станций.

15. Территории промышленных предприятий, строительных организаций, кооперативов, складов, баз, административных зданий и других организаций, подъезды к ним, а также санитарно-защитные зоны предприятий убираются собственными силами.

16. Земельные участки, отведенные под строительство, должны ограждаться. Расположенные возле них дороги и тротуары, зеленые насаждения, убираются (не менее чем на 10 метров от границ участка) предприятиями, организациями и учреждениями, которым отведены эти участки, а с началом строительства - строительными организациями.

Территории строительных площадок должны содержаться в соответствии со СНиП 2.01.01-85 "Организация строительного производства".

17. Должностные лица строительных организаций, складов, баз и других предприятий массовой погрузки и вывоза грузов обязаны обеспечивать очистку транспортных средств, не допуская выноса грунта, грязи на дороги, придомовые территории, для чего оборудовать выезды со строительных объектов, предприятий, баз и пр. твердым покрытием, организовать механическую и ручную очистку и мойку транспортных средств при выезде.

В случае выноса с территории объектов грязи, грунта - немедленно убирать.

Не допускать скопления строительного мусора на строительных и ремонтно-строительных площадках и прилегающих территориях, обеспечивать выполнение мер по предотвращению пылеобразования на территориях объектов, не допускать откачки воды из колодцев на проезжую часть улиц, газоны, тротуары.

18. Строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, домики для временного размещения рабочих и служащих устанавливаются в пределах строительных площадок в соответствии с генеральным строительным планом.

Строительные и другие организации, ведущие текущий или капитальный ремонт зданий, бытовые домики для временного нахождения в них рабочих и служащих размещают на внутридворовых территориях или в других местах, не мешающих движению транспорта и пешеходов.

19. Ремонтно-строительные организации, вне зависимости от форм собственности, обязаны обеспечивать сдачу в эксплуатацию объектов после капитального строительства, ремонта или реконструкции с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству, озеленению дворовых, уличных территорий и приведению их в порядок.

20. Должностные лица транспортных предприятий обязаны обеспечивать чистоту и исправность машин и механизмов, осуществлять перевозку сыпучих и жидких грузов автомобилями с технически исправным запорным оборудованием кузова. Борта кузова должны быть уплотнены, не иметь щелей, пропускающих жидкие массы (строительные растворы, жидкие бетонные смеси и т.д.).

При транспортировке грузов, перед отправкой, должны быть приняты меры, исключающие распыление или выпадение из кузовов сыпучих грузов (укрепить или закрыть груз пленкой, брезентом). Перевозка жидких грузов должна осуществляться специальным транспортом (в цистернах, емкостях).

21. Разрешается эксплуатировать автотранспортные и другие передвижные средства и установки, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах, а также уровень шума, производимого при работе, не превышает нормативы, установленные для этих средств.

22. Гаражно-строительные кооперативы убирают территорию гаражей и прилегающую зону в радиусе 50 м.(Вынести на рассмотрение Совета народных депутатов)

23. Правления садоводческих товариществ обеспечивают уборку отведенной и прилегающей территории - 20 метров от забора, имеющихся водоемов. (Вынести на рассмотрение Совета народных депутатов.

24. Косьба газонов, скверов, парков и бульваров, содержание зеленых насаждений производится предприятием зеленого хозяйства; владельцами зданий, сооружений - на участках домовладений; предприятиями, учреждениями и организациями - в пределах санитарно-защитных зон.

25. Очистка смотровых и дождеприемных колодцев магистральных и внутриквартальных сетей производится теми службами, у которых на балансе стоят данные коммуникации. Все колодцы должны находиться в исправном состоянии, обеспечивающем безопасность движения транспорта и пешеходов.

26. Обслуживание и ремонт дорог производится организациями, на балансе которых они находятся. Капитальный, текущий ремонт городских дорог, а также их содержание производится согласно СНиП 03.06.03-85 "Автомобильные дороги".

27. Эксплуатирующие организации должны своевременно восстанавливать дорожную одежду улиц и тротуары.

28. Уборка дворовых территорий включает в себя сбор и удаление твердых и жидких бытовых отходов с территории жилых домов и организаций.

29. Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в благоустроенном жилом фонде стандартные металлические контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается применять деревянные или металлические сборники.

30. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой с водонепроницаемым покрытием, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

31. Для определения числа устанавливаемых мусоросборников (контейнеров) следует исходить из численности населения, пользующегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хранения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования.

32. Металлолом и крупногабаритные предметы, обрезанные ветви деревьев и т.д. складируются в специально установленные администрацией города для этого места и вывозятся предприятиями и организациями, на балансе которых находятся жилые и бытовые помещения, по мере накопления, но не реже одного раза в неделю.

33. Пищевые отходы разрешается собирать только в специально предназначенные для этого сборники (баки, ведра и т.д.), окрашенные изнутри и снаружи краской, закрывающиеся крышками (применять оцинкованные емкости без окраски запрещается).

34. Временное хранение пищевых отходов до момента их вывоза не должно превышать одних суток для предотвращения их разложения и отрицательного воздействия на условия проживания.

35. ЖЭУ, ЖКО предприятий и организаций, домоуправления должны:

- организовать сбор бытовых отходов;

- обеспечивать домовладения сборниками отходов и содержать их в надлежащем санитарном состоянии, технически исправными, исключить случаи возгорания, контейнеров;

- сооружать бетонированные или асфальтированные площадки под сборники, подъездные пути к ним и освещение;

- обеспечивать подъезд спецавтотранспорта и подход к приемникам и сборникам мусора;

- принимать меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции площадок и сборников отходов;

- скалывать силами дворников замерзший мусор;

- проводить разъяснительную работу и организовывать население для выполнения мероприятий по соблюдению санитарных правил содержания территорий;

- проводить заготовку песка по соответствующим нормам и посыпать улицы, тротуары, дорожки во время гололеда и выпадения мокрого снега.

36. Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать их на сельскохозяйственных полях.

37. На всех площадях и улицах, в садах, парках, на вокзалах, на рынках, остановках городского транспорта и других местах должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами определяется в зависимости от интенсивности использования магистрали (территории). Очистка урн должна производиться систематически по мере их наполнения.

За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

38. В период листопада опавшие листья необходимо своевременно убирать с привлечением населения, предприятий, организаций и учебных заведений города. Собранные листья следует вывозить на специально отведенные участки.

39. Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог регламентируется постановлением главы администрации города по организации зимней уборки, заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега. Тротуары зачищаются под скребок. Снег и скол собираются в валы вдоль лотка на расстоянии 50 см от бордюрного камня и вывозятся в установленные места.

40. Очистку дорог, путепроводов, площадей, тротуаров, дорожек необходимо начинать немедленно и выполнять круглосуточно, очищая закрепленную территорию полностью, не оставляя льда или обледенелого снега. Необходимо создавать проходы шириной не менее полтора метра в завалах снега на дорогах, площадях - силами дорожных хозяйств, предприятий, учреждений и организаций, убирающих эти дороги и площади, на тротуарах - силами предприятий, учреждений и организаций, убирающих тротуары, на улицах индивидуальной застройки - силами владельцев жилых домов, арендаторов домов (до середины улицы).

В первую очередь необходимо очищать от снега тротуары, посадочные площадки городского транспорта и подходы к ним, а также к объектам торговли, охраны здоровья, детским дошкольным заведениям, школам; регулярно очищать от снега и посыпать песком внутриквартальные проезды.

Окучивание снега заканчивать в течение 24 часов, а вывоз его с центральных магистралей не позднее 48 часов после окончания снегопада.

Очистку крыш от снега и ледяных сосулек проводить своевременно, обеспечивая безопасность движения пешеходов и не допуская повреждения кровли домов и сооружений, зеленых насаждений, электросети, реклам и т.д., ограждать тротуары, проходы, выставлять дежурных. Снег и сосульки, сброшенные с крыш, по окончании работ вывозятся владельцами зданий и сооружений.

41. Снег с тротуаров сбрасывать на проезжую часть дорог, площадей в сугробы, созданные снегоочистительными машинами, не допуская его завалов или сбрасывания после окончания вывоза сугробов.

42. Для предотвращения образования снежно - ледяного наката, а также при борьбе с гололедом дорожные покрытия и тротуары обрабатываются специальной смесью.

43. Предприятия, организации, кооперативы, ЖЭУ, ЖКО, КЭЧ, домоуправления отвечают за содержание зданий, находящихся на их балансе и отведенной территории.

44. Фасады зданий и сооружений, ограждения, входные двери, экраны балконов и лоджий, водосточные трубы, малые архитектурные формы должны быть отремонтированы и покрашены, а стекла витрин, окон торговых, административных, хозяйственных, производственных зданий, подъездов в жилых домах должны быть вымыты.

Не допускается загромождение балконов и лоджий предметами и материалами, которые изменяют архитектуру фасадов зданий.

45. Фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов на правах частной собственности должны быть отремонтированы.

46. На жилых, административных, производственных и других зданиях устанавливать домовые знаки единого образца, содержать в чистоте и порядке с освещением в темное время суток.

47. Вывески, световые рекламные устройства, панно зданий массового посещения граждан (театры, кинотеатры, магазины, рестораны, кафе и т.д.) должны быть в исправном состоянии.

48. Опоры электрического освещения, защитные ограждения, дорожные сооружения и элементы оборудования дорог вертикальной дорожной разметки должны содержаться владельцами в чистоте и порядке.

49. Палатки, павильоны, киоски и иные строения для торговли должны иметь вывески установленного образца с указанием наименования торгующей организации.

50. Запрещается у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной торговли и магазинов складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории.

51. Лица, осуществляющие мелкорозничную торговлю, вне территории городского рынка, обязаны поддерживать чистоту и надлежащее содержание места торговли и прилегающей территории в радиусе 6 м.

52. Отвод сточных вод с объектов уличной торговли (киосков, автоматов газированной воды, павильонов и др. объектов) производить только в канализационную сеть или в ливнестоки по согласованию в установленном порядке.

Не допускать прокладку водопроводов на поверхности дорог, тротуаров, дорожек, а также отводить сточные воды на тротуары, дороги и другие места.

53. Водоохранные зоны, прибрежные полосы и водные объекты должны содержаться предприятиями и организациями в пределах их санитарно-защитных зон в надлежащем санитарном состоянии, соответствовать требованиям Водного Кодекса РСФСР, Постановления Совета Министров РСФСР от 17.03.89 г. N 91 "Об утверждении положения о водоохранных зонах (полосах) рек, озер и водохранилищ в РСФСР", "Правил охраны поверхности вод от загрязнения", утвержденных 16.05.74 г.

54. Запрещается загрязнять водоохранные зоны, прибрежные полосы, водные объекты строительными, бытовыми отходами, мусором, грунтом, маслами, нефтепродуктами и т.п., заливать канализационными стоками.

55. Не допускаются самовольные изменения акватории и прибрежных полос водных объектов в связи с производством строительных и ремонтных работ.

56. Не допускается строительство, ремонт, реконструкция и эксплуатация очистных сооружений, систем доочистки, канализационных сетей и станций в нарушение установленных норм и правил охраны и содержания поверхностных вод, водоохранных зон. Не допускается ввод и эксплуатация предприятий, коммунальных и других объектов без сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод.

57. На территории города запрещается:

57.1. Движение загрязненных автобусов, троллейбусов, автомобилей и других транспортных средств.

57.2. Порча газонов, деревьев, самовольная вырубка зеленых насаждений.

57.3. Загрязнение улиц, придомовых территорий, газонов и скверов предметами и материалами, мусором, скоплением снега и льда другими конструкциями. Устраивать свалки на землях общего пользования.

57.4. Самовольная установка торговых киосков, павильонов, лотков, гаражей. В случае невыполнения самовольным застройщиком требований местной администрации о прекращении строительства и сносе строений, они подлежат сносу за счет застройщика в соответствии с действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями главы г.Собинка

Ранее установленные торговые объекты, киоски, павильоны в которых не осуществляются услуги по розничной продаже тех или иных товаров, не имеются необходимые согласования с заинтересованными службами на данный вид деятельности, при отсутствии договоров аренды на использование земельных участков, также подлежат сносу добровольно за счет собственника объекта, либо в принудительном порядке, силами муниципального предприятия в соответствии с действующим законодательством, Постановлениями и Распоряжениями главы г.Собинка, Решениями Собинского городского Совета народных депутатов.

57.5. Самовольная установка ограждений или перекрытие проезжей части дорог, тротуаров, а также любые действия, препятствующие движению автомобильного и общественного транспорта, проезду специальной и аварийной техники.

57.6. Без ордера (разрешения) соответствующих организаций проводить все виды работ, в том числе и аварийные, связанные:

- с реконструкцией и ремонтом инженерных сетей и сооружений;

- с закрытием или ограничением движения транспорта, пешеходов (за исключением работ по текущему ремонту дорожного покрытия);

- с нарушением благоустройства территории;

- с капитальным строительством, реконструкцией и ремонтом жилых и производственных зданий, очистных сооружений, государственных и приватизированных зданий;

- со строительством кооперативных, установкой временных зданий;

- со строительством платных автомобильных стоянок для индивидуального и кооперативного автотранспорта;

- с установкой павильонов, киосков, палаток для мелкорозничной торговли предприятиями и лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью, учреждениями, торговыми организациями, кооперативами, акционерными обществами, совместными предприятиями и т.д.

57.7. Вывоз и свалка мусора, снега, льда в не отведенные для этого места.

57.8. Вывешивать различные объявления на стенах домов, сооружений, павильонах, на остановках городского пассажирского транспорта, оградах, подземных переходах, опорах освещения и контактной сети, деревьях, устанавливать щиты рекламного и информационного характера, кроме специально отведенных мест по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства.

57.9. Самовольно захватывать и осваивать земельные участки.

57.10. Вывешивать дорожные знаки без согласования с ГАИ УВД.

57.11. Оставлять транспорт на внутриквартальных проездах, что мешает проезду специальных машин скорой помощи, пожарной, уборочной и аварийной техники, а также устраивать стоянки грузового транспорта на придомовых территориях в ночное время.

57.12. Разжигать костры, сжигать мусор, листья, ветки и отходы.

57.13. Курить (за исключением мест, специально отведенных для этой цели) в общественных зданиях, стадионах, местах массового отдыха при скоплении людей, на детских площадках, в общественном транспорте.

57.14. Громко петь, включать на большую мощность приемники, телевизоры и другие громкоговорящие установки, создавать другой шум на улицах, в домах, общежитиях, на придомовых территориях и зонах отдыха с 23.00 до 7.00.

57.15. Заезжать любым транспортным средствам на газоны и участки с зелеными насаждениями, детские игровые, спортивные и хозяйственные площадки.

57.16. Повреждение кабельных линий электрических сетей и связи.

57.17. Посадка зеленых насаждений в охранных зонах кабельных и воздушных линий электропередач и связи, а также других инженерных коммуникаций.

57.18. Производить ремонт, мойку машин и других транспортных средств, слив бензина и масла во дворах, местах массового отдыха граждан, на берегах водоемов, в парках, на зеленых зонах, а также в других местах, если эти действия приводят к загрязнению окружающей среды, за исключением специально отведенных для этого мест.

58. Владельцы собак и кошек обязаны руководствоваться правилами содержания собак и кошек в городе.

59. Использование городских земель и ответственность предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение земельного законодательства регламентируется Земельным Кодексом РФ, решениями и постановлениями городского Совета и администрации города.

60. Нарушение настоящих Правил, решений и постановлений Собинского городского Совета народных депутатов и администрации г.Собинка по вопросам благоустройства влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан и должностных лиц в соответствии со ст.144, 193.3 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, Ст.11, Ст.12 Закона Владимирской области "Об административных правонарушениях во Владимирской области", Земельного Кодекса РФ.

Административные взыскания за нарушения настоящих Правил налагаются на граждан и на должностных лиц административными комиссиями, органами милиции, природоохранными органами, органами санэпиднадзора.

Протоколы об административных правонарушениях составляются отделом благоустройства городской администрации, МП по благоустройству города, управлением ЖКХ администрации города, отделами ЖКХ администраций районов и поселков, органами милиции и санитарного надзора, управлением архитектуры и градостроительства, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, городским комитетом по охране окружающей среды и направляются на рассмотрение городских административных комиссий или в суд.