Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Совета народных депутатов округа Муром
Владимирской области
от 16 ноября 2004 г. N 508
Положение
об организации образования в округе Муром
28 марта 2006 г., 27 марта, 29 мая 2007 г.
1. Организация среднего (полного) общего образования в округе
1.1. Порядок организации предоставления среднего (полного) общего образования.
1.1.1. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.
1.1.2. Среднее (полное) общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее образование, среднее (полное) общее.
1.1.3. Основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными.
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 27 марта 2007 г. N 316 пункт 1.1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
1.1.4. Образовательные учреждения обеспечивают прием всех подлежащих обучению граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования.
С учетом потребностей и возможностей личности учащегося общеобразовательные программы в общеобразовательном учреждении осваиваются в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах, в форме экстерната и в форме семейного образования.
1.1.5. Первая ступень обучения. (Начальная школа).
- В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" п.2 ст.19 обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими на 01 сентября соответствующего года возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста 8 лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить приём детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
- Начальная общеобразовательная школа реализует общеобразовательную программу начального общего образования.
- Нормативный срок освоения образовательной программы 4 года (1-4 классы).
- Учебный план разрабатывается самостоятельно образовательным учреждением в соответствии с примерным учебным планом Министерства образования и науки Российской Федерации, на основании базисного регионального плана, регламентируется расписанием занятий. Учебная нагрузки в школе 1 ступени не должна превышать 25 часов.
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 27 марта 2007 г. N 316 в пункт 1.1.6 настоящего приложения внесены изменения
1.1.6. Вторая ступень.
- Нормативный срок освоения программы 5 лет (5-9 класс).
- Предельный возраст обучающихся для получения основного общего образования по очной форме обучения - восемнадцать лет. Учебная нагрузка в школе II ступени не должна превышать 35 часов.
- В IX классах часы регионального компонента и компонента образовательного учреждения рекомендуется отводить на организацию предпрофильной подготовки учащихся - введение элективных курсов.
- Выпускникам общеобразовательного учреждения, освоившим программу основного общего образования, прошедшим успешно государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ государственного образца - аттестат об основном общем образовании.
- Лицам, не завершившим основное общее образование, образовательным учреждением выдаются справки установленного образца.
1.1.7. Обучающиеся I и II ступеней, освоившие в полном объёме образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс.
1.1.8. Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего образования, не освоившие программу учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам, по усмотрению родителей (законных представителей) остаются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения или продолжают обучение в форме семейного образования.
1.1.9 Третья ступень обучения. Среднее (полное) общее образование. Нормативный срок обучения 2 года (10-11 класс). Исходя из запросов обучающихся и их родителей (законных представителей) при наличии соответствующих условий в общеобразовательном учреждении может быть введено обучение по различным профилям. В школе III ступени дополнительно к обязательным предметам вводятся предметы по выбору самих обучающихся в целях реализации интересов, способностей и возможностей личности. Образовательное учреждение обеспечивает приём всех подлежащих обучению граждан, проживающих на данной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня. Зачисление в 10 класс производится на основании заявления родителей (законных представителей) с учетом интересов, способностей и возможностей ребенка. Зачисление в 10 профильный класс производится на основании заявления родителей, с учетом интересов, способностей и возможностей ребенка, результатов итоговой аттестации за курс основной (полной) школы по профильным предметам. Учебная нагрузка на одного учащегося не должна превышать 36 часов. Профессиональная подготовка учащихся проводится на базе образовательного учреждения: школы, межшкольных учебных комбинатов при наличии лицензии на данный вид деятельности. Обучение в школе III ступени завершается государственной (итоговой) аттестацией. Выпускникам школы III ступени выдается документ государственного образца - аттестат о среднем (полном) общем образовании.
Лицам, не завершившим среднее (полное) общее образование, общеобразовательным учреждением выдаются справка установленного образца.
1.1.10. Организация образовательного процесса.
- Учебный год начинается 1 сентября.
- Продолжительность учебного года на I, II, III ступенях среднего (полного) общего образования составляет 34 недели, в первом классе - 33 недели.
- Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся в первом классе устанавливаются в течение года дополнительные недельные каникулы. Сроки проведения каникул определяет учредитель.
- Наполняемость классов и групп продленного дня в городских школах - 25 человек, в сельских - 20 чел.
- При наличии необходимых условий и финансовых средств возможно в исключительных случаях комплектование классов и групп продленного дня с меньшей наполняемостью, которая определяется уставом общеобразовательного учреждения по согласованию с учредителем.
- Количество и наполняемость классов общеобразовательного учреждения (включая малокомплектное), расположенного в сельской местности, определяются, исходя из потребностей населения.
- При наличии в классах 20 учащихся создаются классы - комплекты.
При наличии в школе 1 ступени 20 учащихся производится деление на 2 класса - комплекта; в исключительных случаях (с учетом местонахождения школы, уровня развития учащихся и т.д.) допускается деление на 3 класса - комплекта. При наличии в классе П ступени 3 и менее учащихся обучение организуется по индивидуальным планам, разработанным общеобразовательным учреждением, согласованным с учредителем. Предметы областей "Искусство", "Физическая культура", "Технология" возможно изучать в классе другой параллели.
- В общеобразовательном учреждении по согласованию с учредителем и с учетом интересов родителей могут открываться классы компенсирующего обучения наполняемостью 20 чел., специальные (коррекционные) классы для обучающихся с отклонениями в развитии наполняемостью 9-12 человек.
Перевод (направление) обучающихся в специальные (коррекционные) классы осуществляется органами управления образованием только с согласия родителей (законных представителей) обучающихся по заключению постоянно действующей медико-психолого - педагогической комиссии.
- В общеобразовательном учреждении по согласованию с учредителем и с учетом интересов родителей и учащихся могут открываться:
лицейские классы (реализуют общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественно-научного профиля);
гимназические классы (реализуют общеобразовательные программы (основного) общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля;
классы с углубленным изучением отдельных предметов (реализуют общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам.
- Зачисление в классы (лицейские, гимназические, углубленного изучения отдельных предметов) производится по заявлению родителей (законных представителей) с учетом интересов и возможностей детей. Наполняемость классов 25 чел. Возможно в исключительном случае при наличии финансовых средств открытие классов с меньшей наполняемостью, но не менее 20.
- Образовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы при наличии соответствующих лицензий.
- При проведении занятий по иностранному языку и трудовому обучению на второй и третьей ступенях общего образования, физической культуре на третьей ступени общего образования, по информатике и вычислительной технике, физике и химии (во время практических занятий) допускается деление класса на две группы в городских общеобразовательных учреждениях, если наполняемость класса составляет 25 человек и в сельских - не менее 20 человек. Возможно в исключительных случаях при наличии финансовых средств деление на группы в сельских школах при наличии меньшей наполняемости по согласованию с учредителем.
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 27 марта 2007 г. N 316 настоящее приложение дополнено пунктом 1.1.11
1.1.11. Форма семейного образования реализуется в соответствии с Положением об освоении общеобразовательных программ в форме семейного образования, утвержденным постановлением Губернатора Владимирской области N 32 от 22.01.2007 г.
Право дать ребенку образование в семье предоставляется всем родителям (законным представителям).
Отношения между общеобразовательным учреждением и родителями (законными представителями) по организации семейного образования регулируются договором, который составляется в соответствии с действующим гражданским законодательством. Примерную форму договора разрабатывает и утверждает департамент образования администрации Владимирской области.
Общеобразовательное учреждение в соответствии с договором осуществляет текущую, промежуточную и государственную (итоговую) аттестации.
Общеобразовательное учреждение вправе в установленном порядке расторгнуть договор при неосвоении обучающимся общеобразовательных программ при наличии данного условия в договоре.
Педагогам или родителям (законным представителям), осуществляющим образование обучающегося в форме семейного образования, выплачиваются денежные средства в части затрат на каждого обучающегося на соответствующем этапе образования, исходя из учебной нагрузки:
1 - 4 класс - 8 часов в неделю
5 - 8 класс - 10 часов в неделю
9 класс - 11 часов в неделю
10 - 11 класс - 12 часов в неделю
Финансирование семейной формы получения образования муниципальными общеобразовательными учреждениями обеспечивается в части выплаты денежных средств в размере установленных расходов по заработной плате и начислений на нее и указывается в договоре (на учебный период с 01 сентября по 30 мая). Финансирование осуществляется за счет субвенции из областного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ образовательным учреждениям.
Размер денежных средств, подлежащих выплате педагогическим работникам или родителям, имеющим педагогическое образование, исчисляется исходя из установленной нагрузки по разрядам оплаты труда в зависимости от образования, стажа, наличия квалификационной категории, наличия ученой степени, почетного звания и установленной действующим законодательством продолжительности рабочего времени.
Родителям, имеющим высшее непедагогическое образование, выплаты осуществляются из расчета 8 разряда установленной тарифной сетки, имеющим среднее (полное) общее и среднее непедагогическое образование - по 7 разряду тарифной сетки.
Дополнительные расходы, произведенные родителями (законными представителями) обучающегося сверх выплаченных денежных средств, производятся ими самостоятельно.
1.2. Порядок организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в муниципальных образовательных учреждениях.
1.2.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" п.2 ст.19 обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста шести лет шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить приём детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 27 марта 2007 г. N 316 в пункт 1.2.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2.2. Определен следующий порядок приёма детей.
Администрация образовательного учреждения представляет в управление образования следующие документы:
ходатайство администрации школы о зачислении ребенка в 1-ый класс, к которому приложены:
- заявление родителей на имя директора школы;
- медицинская справка о состоянии здоровья ребенка;
- заключение специалистов детского оздоровительно-образовательного центра о достижении ребенком уровня готовности к обучению в школе;
- справка о месте проживания ребенка;
- заверенная копия свидетельства о рождении ребенка.
В соответствии с представленными документами зачисление осуществляется приказом директора школы на основании приказа управления образования администрации о.Муром.
1.2.3. Все дети, достигшие школьного возраста, зачисляются в первый класс общеобразовательного учреждения независимо от уровня их подготовки.
1.2.4. При наличии противопоказаний по состоянию здоровья детей, на основании заключения медико-психолого-педагогической комиссии, клинико-экспертной комиссии, возможна отсрочка от обучения на срок, определенный в заключении медико - психолого-педагогической комиссии клинико-экспертной комиссии, соответственно зачисление ребенка в 1-ый класс в более позднем возрасте, но не позднее 8 лет.
1.2.5. В соответствии с постановлением главы округа Муром, в целях обеспечения обязательного, своевременного образования лицам, подлежащим обучению, за школами закреплены микрорайоны.
1.2.6. Школа осуществляет учет детей в микрорайоне, относящемся к школе, от 0 до 18 лет.
1.2.7. Проводит выверку списочного состава детей, подлежащих обучению, на реже 2-х раз в год (на начало и конец учебного года).
1.2.8. Образовательное учреждение прогнозирует комплектование на ближайшие 5-6 лет. При организации образовательной деятельности соблюдает лицензионные условия.
1.2.9. Образовательное учреждение обеспечивает приём всех подлежащих обучению граждан, проживающих в микрорайоне, закрепленном за школой, и имеющих право на получение образования соответствующего уровня.
1.2.10. Не проживающим на данной территории, закрепленной за школой, может быть отказано в приёме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.
1.2.11. Приём иностранных граждан в образовательные учреждения осуществляется по прямым договорам, заключенным образовательным учреждением по согласованию с Учредителем с иностранными гражданами в соответствии со ст.57 Закона "Об образовании", письмом МО РФ от 7 апреля 2003 года N 14-52 388 ИН\13 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
2. Организация дополнительного образования детей в округе
2.1. Порядок комплектования контингента, установление муниципальных нормативов наполняемости в учреждениях дополнительного образования детей.
2.1.1. Образовательное учреждение дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения, основные предназначения которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
2.1.2 Учреждение дополнительного образования самостоятельно разрабатывает программу своей деятельности с учетом запросов детей, потребностей семьи, образовательных учреждений, детских и юношеских общественных объединений и организаций, особенностей социально-экономического развития округа, национально-культурных традиций по согласованию с Учредителем.
2.1.3. Учреждение дополнительного образования в системе образования округа организует работу с детьми дошкольного и школьного возраста. В детско-юношеской спортивной школе в группах совершенствования могут находиться спортсмены в возрасте до 23 лет, если это предусмотрено Уставом учреждения.
2.1.4. Деятельность детей в учреждениях осуществляется в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр и др.). Занятия проводятся по группам, индивидуально или со всем составом объединения.
2.1.5. В состав каждого объединения должно входить не менее 15 человек. Максимальная наполняемость - 20 человек. Для группы в сельской местности - 10 и 15 человек соответственно.
2.1.6. Возможна организация индивидуальной работы с особо одаренными детьми по индивидуальным программам, разработанным учреждением дополнительного образования и согласованным с Учредителем.
2.1.7. Определен следующий порядок приёма детей в учреждение:
- зачисление в объединение по интересам производится на основании заявления родителей (законных представителей) с учетом интереса ребенка, приказом руководителя учреждения дополнительного образования. При приёме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения необходимо медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
2.1.8. Учреждение может оказывать дополнительные платные образовательные услуги, предусмотренные Уставом и выходящие за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ, по договорам с учредителями, предприятиями, организациями и физическими лицами при наличии лицензии на данный вид деятельности. Осуществление платных услуг согласовывается с Учредителем - управлением образования администрации округа Муром.
2.1.9. К педагогической деятельности допускаются лица, как правило, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников, как на полную ставку, так и по совместительству. Ставка заработной платы педагогическим работникам выплачивается в установленные им нормы часов учебной нагрузки: педагоги дополнительного образования - 18 часов в неделю, концертмейстер - 24 часа в неделю.
3. Организация дошкольного образования в округе
3.1. Общие положения.
3.1.1. Дошкольное образовательное учреждение открывается с целью удовлетворения запросов населения в получении их детьми дошкольного образования и своевременной подготовке ребенка к обучению в школе.
3.1.2. Дошкольное образовательное учреждение создается на основании постановления главы округа (учредителя) и регистрируется в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации.
3.1.3. Отношения между учредителем и дошкольным образовательным учреждением определяется договором, заключенным между ними.
3.1.4. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает:
- охрану и укрепление физического и психического здоровья детей;
- необходимую коррекцию отклонений в развитии ребенка;
- интеллектуальное, личностное и физическое развитие ребенка;
- эмоциональное благополучие каждого воспитанника;
- взаимодействие с семьей для полноценного развития детей.
3.1.5. Дошкольное образовательное учреждение реализует одну или несколько комплексных и порциальных образовательных программ, включающих все основные направления развития ребенка, утвержденных или рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации.
3.1.6. С учетом мнения родителей дошкольное образовательное учреждение самостоятельно как в выборе образовательной программы из комплекса вариативных программ, так и во внесении изменений и разработке собственных программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.
3.1.7. Дошкольное образовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные платные образовательные услуги за пределами тех, которые предусмотрены его основной деятельностью, лицензией, с учетом потребностей семьи на основе договора с родителями (законными представителями).
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.
3.1.8. Дошкольное образовательное учреждение может выбирать приоритетное направление деятельности с учетом имеющихся условий (оздоровительное, интеллектуальное, художественно-эстетическое, экономическое, экологическое и др).
3.1.9. В зависимости от направленности дошкольные образовательные учреждения делятся на следующие виды:
- детский сад;
- детский сад с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др);
- детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;
- детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;
- детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);
- центр развития ребенка - детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников.
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 28 марта 2006 г. N 75 пункт 3.1.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1.10. Дошкольные образовательные учреждения проходят аттестацию в установленном порядке в департаменте образования администрации Владимирской области по технологии "КАС ДОУ - Аттестация".
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 28 марта 2006 г. N 75 пункт 3.1.11 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1.11. В соответствии с Письмом Министерства образования России от 19.12.2000 года N 549/23-16 "О переходе на дифференцированное финансирование дошкольных образовательных учреждений в соответствии с их видом и категорией", на основании Постановления Главы г.Мурома от 16.04.2001 года N 560 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, прошедших аттестацию и государственную аккредитацию", приказа департамента образования администрации Владимирской области об итогах аттестации дошкольных образовательных учреждений управление образования устанавливает, с даты принятия областной аттестационной комиссией решения об аттестации, повышенные тарифные ставки и должностные оклады работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений в зависимости от категории учреждения:
- в размере 20 % - работникам детских садов 1 категории;
- в размере 10 % - работникам детских садов 2 категории.
3.2. Порядок приема и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
3.2.1. В дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (в исключительных случаях дети, не принятые в 1 класс по медицинским или другим показаниям, могут посещать санаторные, специализированные группы или группы общего типа до 8 лет.)
3.2.2. Прием детей в городские детские сады осуществляется по путевкам управления образования администрации округа Муром и медицинскому заключению о состоянии здоровья ребенка. В сельские детские сады прием ведет заведующая по заявлению родителей и медицинскому заключению о состоянии здоровья ребенка.
3.2.3. Путевка на право зачисления ребенка в дошкольное образовательное учреждение действительна с момента ее получения в течение 2-х недель. В случае неявки ребенка после указанного срока без уважительных причин место в дошкольном образовательном учреждении передается другому ребенку.
3.2.4. Родители обязаны ежедневно приводить и забирать ребенка в соответствии с режимом работы дошкольного образовательного учреждения.
3.2.5. Дети групп круглосуточного пребывания находятся в детском саду в течение всей недели. Родители приводят ребенка в дошкольное учреждение в понедельник, а забирают в пятницу или субботу в соответствии с 5-ти или 6-ти дневным режимом работы детского сада.
3.2.6. Пропуски детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, допускаются в случае болезни ребенка, отпуска родителей (с предъявлением справки с места работы об отпуске), в том числе в летний период до 75 дней.
3.2.7. Отпуск без сохранения заработной платы по месту работы не является уважительной причиной непосещения дошкольного образовательного учреждения ребенком.
3.2.8. После перенесенного заболевания, а также отсутствия более 3-х дней, детей принимают в дошкольное образовательное учреждения только при наличии справки участкового врача-педиатра с указанием диагноза, длительности заболевания, проведенного лечения, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными, а также рекомендаций по индивидуальному режиму ребенка на первые 10-14 дней.
3.2.9. Управление образования на основе банка данных о наличии свободных мест в дошкольном образовательном учреждении информирует родителей о формах, содержании и методах работы различных дошкольных образовательных учреждений и максимально обеспечивает удовлетворение их образовательных потребностей, исходя из имеющихся условий.
3.2.10. Взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируется договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.
3.2.11. Дети с отклонениями в развитии принимаются в дошкольные образовательные учреждения любого вида при наличии условий для коррекционной работы только с согласия родителей (законных представителей) по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.
3.2.12. Прием детей иностранных граждан, лиц без гражданства в муниципальные дошкольные образовательные учреждения осуществляется по прямым договорам, заключаемым образовательными учреждениями по согласованию с учредителем с иностранными гражданами, лицами без гражданства, в соответствии с п.3 ст.57 Закона РФ "Об образовании", Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации (с изменениями от 30.06.2003 г.), Письмом Министерства Образования РФ от 07.04.2003 г. N 14-52-388ин/13 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
3.3. Порядок комплектования контингента в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, определение нормативов наполняемости групп.
3.3.1. Комплектование муниципального дошкольного образовательного учреждения осуществляется на основе данного Положения, разработанного в соответствии с "Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г N 677, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 1997 года N 179, с последующими изменениями.
3.3.2. Порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем. Устанавливается следующая наполняемость групп:
- от 2 месяцев до 1 года - 10 детей;
- от 1 года до 3 лет - 15 детей; (на селе - 10-12 детей);
- от 3 лет до 7 лет - 20 детей. (на селе - 15-20 детей).
В разновозрастных группах:
- при наличии в группе двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет)- 8 детей;
- при наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3-х до 7 лет) - 10 детей;
- при наличии в группе детей любых двух возрастов (от 3-х до 7 лет) - 20 детей (в сельской местности - 15 детей).
3.3.3. В дошкольных образовательных учреждениях компенсирующего вида могут открываться группы различной направленности, наполняемость в которых устанавливается в зависимости от категорий детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет соответственно:
- для детей с тяжелыми нарушениями речи - до 6-10 детей;
- для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3 лет - до 12 детей;
- для глухих детей - до 6 детей для обеих возрастных групп;
- для слабослышащих детей до 6-8 детей, соответственно;
- для слепых детей до 6 детей для обеих возрастных групп;
- для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - до 6-10 детей, соответственно;
- для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - до 6-8 детей, соответственно;
- для детей с нарушениями интеллекта (умственной отсталостью) - до 6-10 детей, соответственно;
- для детей с задержкой психического развития до 6-10 детей, соответственно;
- для детей с глубокой умственной отсталостью только в возрасте старше 3 лет - до 8 детей;
- для детей с туберкулезной интоксикацией - до 10-15 детей, соответственно;
- для детей с заболеваниями органов дыхания - до 10-15 детей, соответственно;
- для детей с заболеваниями крови - до 10-15 детей, соответственно;
- для часто болеющих детей - до 10-15 детей ,соответственно;
- для детей со сложными дефектами (2 и более дефекта) - до 5 детей для обеих возрастных групп;
- для детей с иными отклонениями в развитии - до 10-15 детей, соответственно;
3.3.4. Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в дошкольных образовательных учреждениях либо общего типа, либо в специализированных группах.
3.3.5. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных учреждениях общего типа (ДЦП, глубокая умственная отсталость, слепота, глухота) создаются специальные дошкольные учреждения или специальные группы в дошкольных учреждениях общего типа. Наполняемость их не превышает 5 человек.
3.3.6. Если ребенок-инвалид не посещает дошкольное образовательное учреждение по медицинским показаниям, для обеспечения воспитания его по программам дошкольного образования на дому, родителям (законным представителям) выплачивается ежемесячная денежная компенсация за счет субвенции из областного бюджета, согласно п.5 ст.10 Закона Владимирской области "Об образовании".
3.3.7. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в целях обеспечения доступности образовательных услуг для всех слоев населения организуется функционирование детских садов (групп) в дневное, вечернее время, круглосуточно, в выходные и праздничные дни со следующей наполняемостью:
Группы продленного дня:
при наличии в группе детей двух возрастов до 3 лет - 8 детей;
при наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3-х до 7 лет) - 10 детей;
при наличии в группе детей любых двух возрастов от 3-х до 7 лет - 15 детей.
Группы выходного дня (суббота, воскресенье) с режимом работы 10,5 часов:
от 2-х месяцев до 1 года - 8 детей;
от 1 года до 3-х лет- 12-15 детей; (на селе - 10-12 детей);
от 3-х до 7 лет- 15-20 детей; (на селе - 12-15 детей);
3.3.8. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом РФ "Об образовании", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении", в целях обеспечения всестороннего развития детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в детских садах допускается функционирование групп кратковременного пребывания по гибкому режиму: от 2 до 5 раз в неделю, от 2 до 5 часов в день в зависимости от запросов родителей (законных представителей).
3.3.9. Количество групп кратковременного пребывания в дошкольном образовательном учреждении устанавливается учредителем в зависимости от запроса населения и условий, созданных для обеспечения образовательного процесса.
3.3.10. Все группы, указанные в п.3.3.8, 3.3.9 открываются учреждением по согласованию с учредителем.
3.3.11. Комплектование групп кратковременного пребывания осуществляется как по одновозрастному, так и по разновозрастному принципу и регулируется Положением о группах кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.
3.3.12. Прием детей в группы кратковременного пребывания осуществляется на основании заявлений родителей (законных представителей) и медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.
3.3.13. Конкурсный отбор и тестирование при комплектовании групп кратковременного пребывания не допускается.
3.3.14. Отношения между образовательным учреждением, имеющим группы кратковременного пребывания, и родителями (законными представителями), регулируются Договором, заключаемым в установленном порядке.
3.3.15. Группы кратковременного пребывания могут функционировать:
- с организацией питания воспитанников 1 раз в день (завтрак, обед или полдник) по меню и денежным нормам питания для дошкольных учреждений в зависимости от режима работы группы и пожелания родителей;
- без организации питания при длительности пребывания ребенка в группе до 3,5 часов.
3.3.16. Дошкольное образовательное учреждение, имеющее в своем составе группы кратковременного пребывания, несет ответственность во время образовательного процесса за жизнь и здоровье детей, за соответствие форм, методов и средств его организации возрастным и психофизиологическим возможностям детей.
3.3.17. В дошкольных образовательных учреждениях могут функционировать следующие группы кратковременного пребывания:
- "Адаптационная группа" - для детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет. Создается в целях обеспечения ранней социализации детей и адаптации их к поступлению в дошкольные образовательные учреждения.
- "Группа развития" - для детей в возрасте от 3-х до 7 лет. Создается с целью всестороннего развития детей, их социализации в коллективе сверстников и взрослых.
- "Будущий первоклассник" - для детей в возрасте 5-7 лет. Создается с целью подготовки детей старшего дошкольного возраста к школьному обучению.
- "Группа для детей, у которых русский язык не является родным"- для детей в возрасте от 3-х до 7 лет. Создается с целью обеспечения адаптации ребенка в русско-язычной среде, овладения навыками русской речи, формирования основ готовности к школьному обучению.
- "Группа для детей с отклонениями в развитии" - для детей в возрасте от 2-х до 7 лет Создается с целью оказания систематической психолого-медико-педагогической помощи детям с отклонениями в развитии, их воспитания и обучения, консультативно-методической поддержки родителей.
- "Особый ребенок"- для детей-инвалидов в возрасте от 2-х до 7 лет. Создается с целью оказания систематической психолого-медико-педагогической помощи детям- инвалидам, формирования у них предпосылок к учебной деятельности, социальной адаптации, содействия родителям в организации воспитания и обучения детей.
- "Играя, обучаюсь" - для детей от 1,5 до 7 лет. Создается для обеспечения освоения ребенком социального опыта, общения со сверстниками и взрослыми в совместной игровой деятельности, формирования основ готовности к школьному обучению.
3.3.18. Группы кратковременного пребывания могут открываться в течение учебного года по мере комплектования по согласованию с учредителем.
4. Социальная защита обучающихся и воспитанников муниципальных
образовательных учреждений
4.1. Социальная защита детей школьного возраста.
4.1.1. Детям школьного возраста из многодетных семей предоставляются следующие права и льготы:
- первоочередное бесплатное обеспечение учащихся федеральными и региональными комплектами учебников (областной бюджет);
- компенсация на питание для учащихся общеобразовательных школ (через органы социальной защиты);
- компенсация в соответствии с установленными нормативами на приобретение школьной формы, спортивной формы (через органы социальной защиты);
- компенсация на проезд на внутригородском транспорте (через органы социальной защиты).
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 28 марта 2006 г. N 75 в пункт 4.1.2 настоящего приложения внесены изменения
4.1.2. Категории обучающихся, имеющих право.
а) На обеспечение бесплатным горячим питанием: завтраками:
- дети, обучающиеся в коррекционных классах: классах выравнивания, в классах для детей с умственной отсталостью;
- дети-инвалиды;
- дети из малообеспеченных семей (доход на одного члена семьи не превышает 2-кратного размера минимальной заработной платы, установленной в законодательном порядке для оплаты труда);
- дети других категорий, если принято решение администрации образовательного учреждения и родительского комитета, согласованное с Учредителем, о выделении денежной компенсации на горячее питание;
обедами:
- дети вышеперечисленных категорий, посещающие ГПД.
Организация питания в общеобразовательном учреждении возлагается по согласованию с органами местного самоуправления на общеобразовательное учреждение и организации общественного питания. При предоставлении мер социальной поддержки по горячему питанию учащихся общеобразовательных школ не учитываются семьи, в которых совершеннолетние трудоспособные члены не имели дохода в течение расчетного периода от трудовой, индивидуальной предпринимательской и иной деятельности, приносящей доходы, за исключением:
- матерей (или других родственников), находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
- многодетных матерей;
- граждан, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы или престарелым, а также ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет;
- совершеннолетних трудоспособных членов семьи после окончания школы в течение 6-ти месяцев, после службы в армии в течение 3-х месяцев, после освобождения из мест лишения свободы в течение 3-х месяцев, осужденных к лишению свободы или находящихся под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда, пропавших без вести при наличии справки из УВД.
б) На обеспечение за счет средств областного бюджета (через департамент образования администрации Владимирской области) учебной и учебно-методической литературой федерального и регионального компонентов, за счет средств местного бюджета (через управление образования) учебной и учебно - методической литературой территориального (школьного) компонента учащихся общеобразовательных учреждений, в следующей очередности:
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в т.ч. находящиеся под опекой и попечительством.
- Дети-инвалиды.
- Дети одиноких матерей (отцов).
- Дети из многодетных малообеспеченных семей.
- Дети военнослужащих срочной службы.
- Дети участников ликвидации аварий на Чернобыльской АЭС.
- Дети беженцев и вынужденных переселенцев.
- Дети безработных родителей, состоящих на учете в службе занятости.
- Дети, чьи родители погибли в местах боевых действий.
- Дети из семей, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный на территории Владимирской области.
См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области
А также, учебной литературой территориального (школьного) компонента другие категории, если принято решение администрации образовательного учреждения и родительского комитета о выделении бесплатного комплекта учебников, по согласованию с учредителем.
- Образовательные учреждения (библиотеки).
в) Преимущественное право на приобретение льготных путевок в загородные оздоровительные лагеря и лагеря с дневным пребыванием детей имеют:
- дети из малообеспеченных семей (доход на одного члена семьи не выше прожиточного минимума, установленного на территории Владимирской области);
- дети из семей, в которых оба родителя являются инвалидами I, II, III группы;
- дети безработных родителей, состоящих на учете в службе занятости;
- дети-инвалиды;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в т.ч. находящиеся под опекой и попечительством;
- дети, у которых один из родителей погиб в результате военных действий в "горячих" точках.
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 29 мая 2007 г. N 373 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения
4.2. Социальная защита воспитанников дошкольных образовательных учреждений.
4.2.1. В целях социальной поддержки семьи освобождаются от оплаты за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях родители, дети которых воспитываются в санаторных группах для тубинфицированных детей; в группах для детей, страдающих ДЦП, коррекционных группах.
А также:
- родители, имеющие детей - близнецов;
- родители, имеющие 4-х и более несовершеннолетних детей и 3-х несовершеннолетних детей, при условии посещения детского сада 2-3 детьми из этой семьи, если доход на одного члена семьи не превышает прожиточный минимум, установленный на территории Владимирской области;
См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области
- работники муниципальных дошкольных образовательных учреждений, получающие заработную плату по 1 - 6 разряду, если доход на одного члена семьи не превышает 2-кратного размера минимальной заработной платы (МРОТ), установленной в законодательном порядке для оплаты труда;
- семьи, в которых оба родителя - работники муниципальных учреждений бюджетной сферы, если доход на одного члена семьи не превышает 2-х кратного размера минимальной заработной платы (МРОТ), установленной в законодательном порядке для оплаты труда.
4.2.2. Устанавливается 50 % оплата за содержание детей родителям - инвалидам I и II групп (не работающим, если оба родителя - инвалиды).
4.2.3. Устанавливается 45% оплата за содержание детей:
- семьям, в которых один из родителей является работником бюджетной сферы, имеющим доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного по Владимирской области, и получающим компенсацию части родительской платы на первого ребенка из областного бюджета.
См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области
4.3. Социальная защита детей, обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей системы управления культуры.
4.3.1. Льготы на обучение в музыкальных и художественных школах:
- льгота в размере 50% платы за обучение второго ребенка в той же или иной школе дополнительного образования;
- льгота в размере 50% платы за обучение двоих одаренных детей, по решению педагогического совета школы;
- льгота в виде бесплатного обучения одного ребенка на школу, имеющего особые перспективы в учебе, по решению педагогического совета школы;
- льгота в виде бесплатного обучения детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
- льгота в виде бесплатного обучения воспитанниц и воспитанников монастырей.
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 28 марта 2006 г. N 75 в раздел 4.4 настоящего приложения внесены изменения
4.4. Социальная защита работников.
4.4.1. Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей. С учетом инфляции, при наличии финансовых средств в бюджете, выплата может быть проиндексирована постановлением главы округа.
4.4.2. Педагогические работники сельских муниципальных образовательных учреждений пользуются правом на меры социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуги теплоснабжения (отопления) и электроснабжения в соответствии с действующим законодательством Владимирской области.
4.4.3. Педагогическим работникам сельских муниципальных образовательных учреждений, проживающим в другой местности, при наличии денежных средств может выплачиваться частично или полностью денежная компенсация расходов по оплате проезда к месту работы и обратно (кроме такси). Данный вопрос рассматривается ежегодно при утверждении бюджета на очередной год.
4.4.4. Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений гарантируется создание необходимых условий для повышения квалификации не реже, чем один раз в пять лет.
4.4.5. В целях развития творческого потенциала педагогов, поощрения талантливых работников муниципальных образовательных учреждений за достигнутые успехи награждаются Почетной грамотой управления образования с вручением денежной премии в размере должностного оклада.
Для награждения победителей и лауреатов профессиональных конкурсов устанавливаются следующие награды:
- победители конкурса "Учитель года" (в каждой номинации) награждаются дипломами победителя, им устанавливается 30% надбавка к должностному окладу по 14 разряду ЕТС до конца текущего и на 3 последующих учебных года, вручается денежная премия в размере двукратной месячной тарифной ставки 14 разряда ЕТС;
- лауреатам конкурса (в каждой номинации) вручается Диплом лауреата и денежная премия в размере месячной тарифной ставки 14 разряда ЕТС;
Для награждения победителей и лауреатов профессионального конкурса "Руководитель года" устанавливаются следующие награды:
- победителю конкурса "Руководитель года" (в каждой номинации) вручается Диплом победителя и денежная премия в размере 2-х должностных окладов и устанавливается на следующий учебный год надбавка, кроме прочих в размере 50% должностного оклада;
- лауреатам конкурса (в каждой номинации) вручается Диплом и денежная премия в размере одного должностного оклада. Выплаты производятся в пределах фонда оплаты труда.
4.4.6. В целях обеспечения общеобразовательных школ округа педагогами остродефицитных специальностей при трудоустройстве молодых специалистов с высшим профессиональным образованием устанавливается единовременная выплата в размере 15,0 тысяч рублей каждому. Выплата производится по итогам I полугодия на основании решения Совета управления образования.
5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных
образовательных учреждений
5.1. Муниципальные образовательные учреждения в округе Муром создаются постановлением главы округа Муром на основании ст.33 Закона РФ "Об образовании" и в соответствии с Уставом округа. Учредителем муниципальных образовательных учреждений выступает управление образования администрации округа Муром по поручению главы округа.
5.2. Управление образования взаимодействует с образовательными учреждениями на основании учредительного договора, заключаемого на весь период функционирования образовательных учреждений. Изменения и дополнения в учредительный договор вносятся по инициативе любой из сторон при согласии другой стороны. При смене руководителя учреждения, учредительный договор перезаключается с новым руководителем.
5.3. Образовательные учреждения регистрируются в качестве юридических лиц налоговым органом в округе Муром в заявительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Муниципальные образовательные учреждения находятся в собственности округа Муром и финансируются за счет средств бюджета округа.
5.5. Имущество муниципальных образовательных учреждений закрепляется за ними на праве оперативного управления Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром.
5.6. Права юридического лица у образовательных учреждений в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной их уставами и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательных учреждений.
5.7. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательных учреждений с момента выдачи им лицензий.
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 28 марта 2006 г. N 75 пункт 5.8 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.8. Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается уполномоченным органом исполнительной власти - Департаментом образования администрации Владимирской области, который и осуществляет контроль за соблюдением образовательными учреждениями предусмотренных лицензией условий.
Решением Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 28 марта 2006 г. N 75 пункт 5.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.9. Управление образования организует промежуточный контроль за соблюдением образовательными учреждениями лицензионных условий при ежегодной приемке учреждений к новому учебному году, а также при изучении соблюдения безопасных условий организации образовательного процесса.
5.10. Права образовательных учреждений на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также право общеобразовательных учреждений на включение в схему централизованного государственного финансирования возникают с момента их государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации. Государственная аккредитация проводится Департаментом образования администрации Владимирской области на основании заявления образовательного учреждения и заключения по его аттестации.
5.11. Свидетельство о государственной аккредитации образовательных учреждений подтверждает их государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.
5.12. Реорганизация муниципальных образовательных учреждений может осуществляться в иные образовательные учреждения в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации "Об образовании" и ст.57 Гражданского кодекса Российской Федерации по решению учредителя - управления образования администрации округа Муром.
5.13. Реорганизация образовательных учреждений может проходить в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в соответствии с действующим Гражданским законодательством Российской Федерации.
5.14. В соответствии с пунктом 6 ст.6 Закона Владимирской области "Об образовании" департамент образования администрации области осуществляет проведение предварительной экспертной оценки последствий принимаемого администрацией округа Муром решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью.
5.15. Реорганизация муниципальных образовательных учреждений проходит государственную регистрацию в налоговых органах на территории округа Муром. В налоговый орган предоставляются: заявление образовательного учреждения о реорганизации по установленной форме, учредительные документы (Устав или изменения в Устав), выписка из протокола общего собрания (конференции) образовательного учреждения, постановление главы округа Муром о реорганизации образовательного учреждения, передаточный акт с отражением положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного образовательного учреждения в соответствии со ст.59 Гражданского кодекса РФ., утвержденный учредителем - управлением образования администрации округа Муром и согласованный собственником имущества - Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации округа Муром. Государственная регистрация налоговым органом производится в установленные законом сроки.
5.16. Ликвидация муниципальных образовательных учреждений осуществляется в соответствии со ст.34 Закона РФ "Об образовании" и ст.61 Гражданского кодекса РФ.
5.17. Муниципальные образовательные учреждения могут быть ликвидированы:
- по решению их учредителя - администрации округа Муром в лице управления образования администрации округа Муром;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей их уставным целям.
5.18. Процедура ликвидации образовательных учреждений осуществляется в соответствии с нормами права, определенными Гражданским кодексом РФ (статьи 62, 63 Кодекса).
5.19. Решение о ликвидации принимается постановлением главы округа Муром. Учредитель - управление образования администрации округа - готовит приказ о ликвидации образовательных учреждений и письменно сообщает в налоговый орган округа Муром информацию о том, что учреждение находится в процессе ликвидации и создана ликвидационная комиссия. Учредитель помещает в органах печати публикацию о ликвидации образовательного учреждения и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, а затем ликвидационный баланс.
5.20. Государственная регистрация ликвидации образовательных учреждений осуществляется налоговым органом округа при предъявлении: заявления о ликвидации образовательного учреждения, заявления о создании ликвидационной комиссии, заявлений о составленных промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (заявления по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ), публикации в органах печати, постановлением главы округа с решением о ликвидации образовательного учреждения, приказа учредителя о ликвидации учреждения и учредительные документы (Устав) ликвидируемого учреждения. Государственная регистрация производится налоговым органом в установленные законом сроки.
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 16 ноября 2004 г. N 508 "Об утверждении Положения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.