Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Закону
Владимирской области
от 8 декабря 2008 г. N 200-ОЗ
I. Паспорт областной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011-2012 годы
Наименование программы |
Областная целевая программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011-2012 годы. |
Основание для разработки программы |
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". |
Государственный заказчик программы |
Администрация Владимирской области. |
Руководитель программы |
Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области. |
Основной разработчик программы |
Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области. |
Цель и задачи программы |
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) во Владимирской области. Основными задачами Программы являются: - рост фондовооруженности субъектов предпринимательства, создание условий для обновления основных фондов; - содействие развитию предпринимательства в муниципальных образованиях области; - развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства; - развитие предпринимательства инновационно-технологической сферы; - развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях. |
Сроки реализации программы |
2011-2012 годы. |
Участники (исполнители) основных мероприятий программы |
- Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области (ДРПТСУ); - департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (ДФБНП); - департамент имущественных и земельных отношений администрации области (ДИЗО); - департамент строительства и архитектуры администрации области (ДСА); - комитет по промышленной политике и науке администрации области (КППН); - органы местного самоуправления (по согласованию); - Владимирский областной фонд поддержки малого предпринимательства (по согласованию) (ВОФПМП); - общественные объединения предпринимателей (по согласованию). |
Объем и источники Финансирования программы |
Финансирование Программы осуществляется из областного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2011-2012 годы составляет 581 050 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 91 750 тыс. руб.: - 2011 год - 42 350 тыс. руб., - 2012 год - 49 400 тыс. руб.; - средства местных бюджетов (по согласованию) - 19 000 тыс. руб.: - 2011 год - 9 000 тыс. руб., - 2012 год - 10 000 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 470 300 тыс. руб.: - 2011 год - 225 150 тыс. руб., - 2012 год - 245 150 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства (2012 год к 2007 году): - увеличение доли среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций до 22%; - увеличение оборота на малых предприятиях на 9-10% в год; - увеличение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в 1,9 раза; - рост фондовооруженности субъектов предпринимательства на 230 млн. рублей ежегодно; - увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 6,5 %; - увеличение доли продукции, производимой малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта (далее ВРП) до 14,5%. |
Контроль за исполнением программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляет Губернатор области и Законодательное Собрание области. |
II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Областная целевая программа "Содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011-2012 годы" направлена на стратегическое развитие малого и среднего предпринимательства Владимирской области. Его динамичное развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития региональной экономики и оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности общества. В этой связи основным направлением деятельности органов государственной власти Владимирской области в отношении малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий развития и повышение уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Проводимая в области государственная политика по обеспечению развития предпринимательства в целом способствует положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность предпринимательских структур.
По итогам 2007 года в области функционирует более 8,5 тысяч малых предприятий (далее - МП), среднесписочная численность работников которых составляет 105,7 тыс. человек (164 % к уровню 2005 года). Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 34,3 млрд. рублей, что в действующих ценах 2,1 раза больше, чем в 2006 году. Объем инвестиций в основной капитал - 1794,4 млн. рублей.
Оборот малых предприятий в 2007 году составил 63,2 млрд. рублей, что на 72,2% больше, чем в 2005 году, что соответствует 21 % от общего оборота организаций области. Темпы роста оборота малых предприятий в отдельных видах экономической деятельности значительно выше, чем в целом в обороте организаций.
Динамика основных показателей по области говорит о том, что предпринимательство имеет устойчивые тенденции для дальнейшего развития и его вклад, как в отдельные отрасли экономики, так и в экономику региона в целом поступательно увеличивается:
Показатель |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
Статистические данные 2007 г. в % к 2006 г. |
Число МП, ед. |
7099 |
7784 |
7569 |
7315 |
8455 |
115,6% |
Среднесписочная численность работников МП, чел. |
51600 |
56200 |
64088 |
68337 |
105663 |
154,6% |
Объем произведенной продукции (работ, услуг), млн. руб. |
9258 |
10212 |
11873,2 * |
16663,9* |
34270,8* |
в 2,1 р. |
Оборот МП, млн. руб. |
- |
25967,5 |
34997,0 |
43433,8 |
63198,2 |
172,2% |
Объем инвестиций МП в основной капитал, млн. руб. |
758,7 |
689,6 |
807,8 |
1121,4 |
1794,4 |
в 1,5 р. |
*-отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами
Основные направления Программы разрабатывались с учетом положительного опыта реализации областных целевых программ, направленных на поддержку предпринимательства (2000-2007 годы). Так по результатам реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательских проектов обеспечено привлечение средств кредитных организаций, лизинговых компаний и областного фонда поддержки малого предпринимательства в 2005 году - 53 925 тыс. руб., в 2006 году - 95 400 тыс. руб., в 2007 году - 969 660 тыс. рублей.
Вместе с тем мониторинг состояния предпринимательства Владимирской области показывает необходимость реализации мер, направленных на:
- рост фондовооруженности субъектов предпринимательства и создание условий для обновления основных фондов;
- содействие развитию предпринимательства в муниципальных образованиях области;
- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- развитие предпринимательства инновационно-технологической сферы;
- развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях.
III. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства во Владимирской области.
Основными задачами Программы являются:
- рост фондовооруженности субъектов предпринимательства и создание условий для обновления основных фондов;
- содействие развитию предпринимательства в муниципальных образованиях области;
- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;
- развитие предпринимательства инновационно-технологической сферы;
- развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях.
IV. Основные направления реализации Программы с кратким описанием каждого направления
4.1. Содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства.
Потребность в реализации направления: Низкая фондовооруженность является одной из ключевых проблем малого и среднего бизнеса. Физический и моральный износ основных средств на МП составляет более 60%, при этом доля МП в общем обороте предприятий и организаций области составляет более 20%. Между тем высокие процентные ставки коммерческих банков затрудняют доступ предпринимателей к кредитным ресурсам на приобретение основных фондов. Механизмы финансовой помощи за счет средств областного бюджета, предусмотренные областной целевой программы содействия развитию предпринимательства на пополнение основных средств, в 2007 году позволили привлечь на реализацию предпринимательских проектов 969,66 млн. рублей, то есть на 1 рубль бюджетных средств было привлечено 39,4 рубля. Объем инвестиций МП в основной капитал по итогам 2007 года в действующих ценах составил 1794,4 млн. руб.
Меры по реализации направления:
1. Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.
2. Актуализация перечней государственного и муниципального имущества для передачи во владение и (или) в пользование субъектам предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.
4. Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях для пополнения основных фондов (в форме субсидий).
5. Возмещение части затрат субъектов предпринимательства по лизинговым платежам (в форме субсидий).
6. Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с подключением к электросетям.
Ожидаемые результаты реализации направления:
- рост фондовооруженности малого и среднего бизнеса до 230 млн. рублей ежегодно;
- увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 6,5%.
4.2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Потребность в реализации направления: Активное развитие малого и среднего бизнеса определило необходимость создания благоприятных условий для начального этапа становления субъектов малого и среднего предпринимательства. Ограниченность собственных материальных ресурсов не позволяет предпринимателю для динамичного развития воспользоваться финансовыми, информационными, консультативными и бухгалтерскими услугами, что определяет необходимость реализации механизмов "выращивания" предпринимателя, предоставление "имущественной" поддержки, расширении возможностей органов местного самоуправления (ОМСУ) при реализации задач муниципальных программ развития предпринимательства.
Меры по реализации направления:
Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.
Строительство Бизнес-инкубаторов.
Софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства.
Субсидирование проектов направленных на разработку и реализацию программ профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий малого и среднего предпринимательства.
Ожидаемые результаты реализации направления:
- увеличение доли занятых на малых предприятиях до 22%;
- увеличение оборота МП на душу населения на 237,1%;
- создание условий для начинающих предпринимателей;
- подготовка до 250 квалифицированных специалистов ежегодно.
4.3. Содействие развитию предпринимательства инновационно-технологической сферы.
Потребность в реализации направления: Во Владимирской области актуальна проблема развития и внедрения в производственный процесс продукта инновационно-технологической сферы. Применение в производстве, новейших разработок позволит предприятиям инновационной сферы Владимирской области выйти на новый качественный уровень выпускаемой продукции, что сделает ее более конкурентоспособной как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Меры по реализации направления:
1. Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.
2. Субсидирование инновационных проектов субъектов предпринимательства.
Ожидаемые результаты реализации направления:
- создание нового инновационно-технологического продукта в среднем на 20 млн. рублей ежегодно;
- увеличение доли продукции, производимой малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 14,5%;
- увеличение доли науки и научного обслуживания в объеме ВРП области до 1,5%.
4.4 Развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях.
Потребность в реализации направления: Возрастающие требования к конкурентоспособности и расширение рынков сбыта производимых предприятиями области товаров и услуг выявили необходимость продвижения продукции, производимой в области, в другие регионы. В настоящее время многие малые предприятия области (производственные, ремесленные, торговые, инновационные и др.) испытывают потребность развитии межрегиональных и международных связей. Основные направления их деловых интересов - продвижение продукции, поиск поставщиков сырья и комплектации, партнеров, внедрение передовых технологий, привлечение инвестиций для реализации проектов.
В свою очередь, для устойчивого и конкурентоспособного межрегионального сотрудничества предприятиям и организациям Владимирской области необходимо постоянное повышение качества продукции.
Важным фактором стимулирующим развитие межрегионального сотрудничества является общедоступность информации, в частности в сети Интернет, обеспечивающим предпринимателей необходимой информацией о возможностях делового сотрудничества.
Меры по реализации направления:
1. Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.
2. Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях областного и межрегионального уровней.
3. Содействие конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства области:
- повышение качества товаров и услуг, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности;
- содействие повышению культуры торгового обслуживания и ведения предпринимательской деятельности;
- содействие внедрению стандартов и добровольной сертификации;
- проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства.
4. Содействие в развитии системы услуг "бизнес для бизнеса":
- распространение передовых форм предпринимательской деятельности;
- развитие и укрепление региональных и межрегиональных связей потребительского рынка и услуг;
- содействие участию субъектов предпринимательства в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках;
- содействие участию субъектов предпринимательства в международных, межрегиональных и областных конференциях, семинарах.
5. Оказание содействия субъектам предпринимательства в поиске инвестиционных площадок, необходимых для создания или развития бизнеса.
Ожидаемые результаты реализации направления:
- опережающий рост доли вклада предпринимательства в создание ВРП по сравнению с темпами роста занятости в малом бизнесе;
- увеличение доли торговли в объеме ВРП области до 11-12 %;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал до 3 500 млн. рублей.
V. Механизм реализации и управления Программой
Механизм реализации Программы включает в себя:
1. Организацию и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников.
2. Предоставление средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку предпринимательства во Владимирской области осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым администрацией области, по следующим мероприятиям:
- предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;
- возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях для пополнения основных фондов (в форме субсидий);
- возмещение части затрат субъектов предпринимательства по лизинговым платежам (в форме субсидий);
- возмещение части затрат субъектов предпринимательства связанных с подключением к электросетям;
- строительство Бизнес-инкубаторов.;
- софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства;
- субсидирование проектов, направленных на разработку и реализацию программ профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий малого и среднего предпринимательства;
- субсидирование наукоемких проектов субъектов предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов;
- возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях областного и межрегионального уровней;
- проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства.
VI. Оценка социально-экономической эффективности и прогноз ожидаемых результатов от реализации Программы
Оценка развития предпринимательства во Владимирской области
Показатели |
Единицы измерения |
2007г. факт |
оценка |
2012г. к 2007г. % |
||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
||||
Доля занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности организаций |
% |
21,5 |
21,6 |
21,8 |
21,9 |
2,95 |
22 |
102,3 |
Оборот малых предприятий |
млрд. руб. |
63,2 |
86,5 |
103,4 |
122,1 |
145,7 |
150 |
237,3 |
Оборот МП на душу населения |
тыс.руб. |
43,6 |
59,7 |
71,73 |
84,2 |
100,5 |
103,4 |
237,1 |
Оборот розничной торговли |
млрд. руб. |
62,5 |
83,4 |
105,4 |
129,1 |
154,8 |
160 |
256 |
Оборот розничной торговли на душу населения |
тыс. руб. |
43,1 |
57,5 |
72,7 |
89 |
106,8 |
110,3 |
256 |
Оборот общественного питания |
млрд. руб. |
3,1 |
4,2 |
5,4 |
6,8 |
8,5 |
8,9 |
287 |
Оборот общественного питания на душу населения |
тыс. руб. |
2,1 |
2,9 |
3,7 |
4,7 |
5,8 |
6,1 |
290 |
Объем платных услуг населению |
млрд. руб. |
20,9 |
25,4 |
31 |
36,8 |
43,8 |
45 |
215,3 |
Объем платных услуг населению на душу населения |
тыс. руб. |
14,4 |
17,5 |
21,4 |
25,4 |
30,2 |
31 |
215,2 |
Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях |
млрд. руб. |
1,8 |
2,1 |
2,6 |
2,9 |
3,3 |
3,5 |
194,4 |
Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях на душу населения |
рублей |
1241 |
1448 |
1793 |
2000 |
2276 |
2414 |
194,5 |
Оценка эффективности реализации программных мероприятий
Показатели |
Единицы измерения |
оценка |
оценка |
||
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
||
Объем привлеченных средств в основные фонды малых и средних предприятий за счет финансирования программных мероприятий |
млн. руб. |
108,0 |
110,6 |
220,0 |
240,0 |
Доля привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях |
% |
6,7 |
6,1 |
6,6 |
6,8 |
Доля участия субъекта предпринимательства в софинансировании проектов инновационно-технологической сферы |
% |
не менее 50 |
не менее 50 |
не менее 50 |
не менее 50 |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта |
% |
13,0 |
14,1 |
14,5 |
14,5 |
Доля участия бюджетов муниципальных образований в софинансировании муниципальных программ поддержки предпринимательства |
% |
не менее 50 |
не менее 50 |
не менее 50 |
не менее 50 |
Доля науки и научного обслуживания в объеме ВРП области |
% |
1,33 |
1,35 |
1,42 |
1,5 |
Реализация программных мероприятий, направленных на развитие предпринимательской сферы экономики, в частности на оснащение и переоснащение предприятий, позволит:
- содействовать привлечению финансовых ресурсов для приобретения основных средств на реализацию предпринимательских проектов;
- обеспечивать возврат средств областного бюджета в виде налоговых поступлений в размере, превышающем объем финансирования мероприятий Программы;
- создавать новый научно-технический продукт в среднем на 20 млн. рублей ежегодно;
- содействовать повышению качества товаров и услуг, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности.
VII. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программы осуществляется за счет областного бюджета, местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников и составляет 581 050 тыс. руб., в том числе:
- областного бюджета:
- 2011 год - 42 350 тыс. руб. из них:
- 1 000 тыс. руб. субсидии начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;
- 7 000 тыс. руб. субсидии на возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам;
- 4 000 тыс. руб. субсидии на возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных лизинговыми платежами;
- 1 000 тыс. руб. субсидии на возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с подключением к электросетям;
- 4 000 тыс. руб. субсидирование инновационных проектов предпринимателей;
- 9 000 тыс. руб. межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития предпринимательства;
- 15 000 тыс. руб. бюджетные инвестиции на строительство Бизнес-инкубаторов;
- 1 000 тыс. руб. субсидирование проектов, направленных на разработку и реализацию программ профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий малого и среднего бизнеса;
- 150 тыс. руб. субсидии на возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с участием в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках;
- 200 тыс. руб. субсидии на проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства;
- 2012 год - 49 400 тыс. руб. из них:
- 1 000 тыс. руб. субсидии начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;
- 8 000 тыс. руб. субсидии на возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам;
- 4 000 тыс. руб. субсидии на возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных лизинговыми платежами;
- 1 000 тыс. руб. субсидии на возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с подключением к электросетям;
- 4 000 тыс. руб. субсидирование инновационных проектов предпринимателей;
- 10 000 тыс. руб. межбюджетные трансферты местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития предпринимательства;
- 20 000 тыс. руб. бюджетные инвестиции на строительство Бизнес-инкубаторов;
- 1 000 тыс. руб. субсидирование проектов, направленных на разработку и реализацию программ профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий малого и среднего бизнеса;
- 150 тыс. руб. субсидии на возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с участием в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках;
- 250 тыс. руб. субсидии на проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства;
- местных бюджетов (по согласованию):
- 2011 год - 9 000 тыс. руб.;
- 2012 год - 10 000 тыс. руб;
- внебюджетные источники:
- 2011 год - 225 150 тыс. руб.;
- 2012 год - 245 150 тыс. руб.
Из них:
- внебюджетные источники в размере 220 000 тыс. руб. на 2011 год и 240 000 тыс. руб. на 2012 год привлекаются благодаря реализации механизма Программы по возмещению части затрат субъектов предпринимательства, связанных с лизинговыми платежами и с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в лизинговых компаниях и кредитных организациях для пополнения основных фондов;
- внебюджетные средства на 2011 год в размере 4 000 тыс. руб. и 4 000 тыс. руб. на 2012 год привлекаются на условиях долевого финансирования целевых расходов субъектов предпринимательства по реализации инновационных проектов;
- внебюджетные средства на 2011 год в размере 1 000 тыс. руб. и 1 000 тыс. руб. на 2012 год привлекаются для проведения мероприятий, связанных с разработкой и реализацией программ профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий малого и среднего предпринимательства;
- внебюджетные средства на 2011 год в размере 150 тыс. руб. и 150 тыс. руб. на 2012 год привлекаются для проведения мероприятий, связанных с выставочно-ярмарочной деятельностью.
Механизмы финансовой поддержки субъектов предпринимательства формируются в рамках Порядка предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства во Владимирской области, утверждаемого администрацией области.
В целях повышения эффективности реализации программы руководитель программы - департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области, наделяется функциями по реализации программных мероприятий, обобщению и анализу сводной финансовой информации. Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
VIII. Перечень программных мероприятий областной целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011-2012 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Объем финансирования, (тыс. руб.) |
в том числе за счет средств |
Исполнители - ответственные за реализацию задания, мероприятия |
Ожидаемые результаты (количественные и качественные показатели) |
|||
федерального бюджета (субсидия) |
областного бюджета |
местного бюджета |
внебюджетных источников |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
I. Содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства | |||||||||
1.1. |
Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления. |
2011 г.
2012 г. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправле- ния *, общественные объединения предпринимате- лей*. |
Рост фондовооружен-ности малого и среднего бизнеса до 230 млн. руб. ежегодно; увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 6,5%; повышение уровня самозанятости населения. |
1.2. |
Актуализация перечней государственного и муниципального имущества для передачи во владение и (или) в пользование субъектам предпринимательства, организациям образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. |
2011 г.
2012 г. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДИЗО, органы местного самоуправления*. |
|
1.3. |
Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса. |
2011 г.
2012 г. |
1 000
1 000 |
-
- |
1 000
1 000 |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, ДФБНП, общественные объединения предпринимате- лей*. |
|
1.4. |
Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях для пополнения основных фондов (в форме субсидий).** |
2011 г.
2012 г. |
147 000
168 000 |
-
- |
7 000
8 000 |
-
- |
140 000
160 000 |
ДРПТСУ, ДФБНП. |
|
1.5. |
Возмещение части затрат субъектов предпринимательства по лизинговым платежам (в форме субсидий).** |
2011 г.
2012 г. |
84 000
84 000 |
-
- |
4 000
4 000 |
-
- |
80 000
80 000 |
ДРПТСУ, ДФБНП. |
|
1.6. |
Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с подключением к электросетям. |
2011 г.
2012 г. |
1 000
1 000 |
-
- |
1 000
1 000 |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, ДФБНП. |
|
|
ИТОГО: |
2011 г.
2012 г. |
233 000
254 000 |
-
- |
13 000
14 000 |
-
- |
220 000
240 000 |
|
|
|
ВСЕГО: |
|
487 000 |
- |
27 000 |
- |
460 000 |
|
|
II. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства | |||||||||
2.1. |
Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления. |
2011 г.
2012 г. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*. |
|
2.2. |
Строительство Бизнес-инкубаторов *** |
2011 г.
2012 г. |
15 000
20 000 |
-
- |
15 000
20 000 |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, ДФБНП, ДСА. органы местного самоуправления*. |
Создание условий для развития начинающих предпринимателей, в т.ч. оказание консультативной, юридической и иной помощи; увеличение доли занятых на малых предприятиях до 22% |
2.3. |
Софинансирование муниципальных программ (в форме субсидий). |
2011 г.
2012 г. |
18 000
20 000 |
-
- |
9 000
10 000 |
9 000
10 000 |
-
- |
ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправления*. |
Динамичное и равномерное развитие малого и среднего предпринимательства на территориях области; увеличение доли занятых на малых предприятиях до 22%; увеличение оборота МП на душу населения на 2,3раза. |
2.4. |
Субсидирование проектов, направленных на разработку и реализацию программ профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий малого и среднего предпринимательства. |
2011 г.
2012 г. |
2 000
2 000 |
|
1 000
1 000 |
|
1 000
1 000 |
ДРПТ, ДФБНП, образовательные учреждения*. |
Подготовка до 250 квалифицирован-ных специалистов ежегодно. |
|
ИТОГО: |
2011 г.
2012 г. |
35 000
42 000 |
-
- |
25 000
31 000 |
9 000
10 000 |
1 000
1 000 |
|
|
|
ВСЕГО: |
|
77 000 |
|
56 000 |
19 000 |
2 000 |
|
|
III. Содействие развитию предпринимательства инновационно-технологической сферы | |||||||||
3.1. |
Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления. |
2011 г.
2012 г. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*. |
Внедрение инноваций в производство; повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятиями области; увеличение доли инноватики и научного обслуживания в объеме ВРП области до 1,5%; создание нового инновационо- технологического продукта в среднем на 20 млн. рублей ежегодно; увеличение доли продукции, производимой малыми предприятиями, в общем объеме ВРП до 14,5% |
3.2. |
Субсидирование инновационных проектов субъектов предпринимательства, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. |
2011 г.
2012 г. |
8 000
8 000 |
-
- |
4 000
4 000 |
-
- |
4 000
4 000 |
ДРПТСУ, ДФБНП, КППН, органы местного самоуправления*, ОФПМП*. |
|
|
ИТОГО: |
2011 г.
2012 г. |
8 000
8 000 |
-
- |
4 000
4 000 |
-
- |
4 000
4 000 |
|
|
|
ВСЕГО: |
|
16 000 |
- |
8 000 |
- |
8 000 |
|
|
IV. Развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях | |||||||||
4.1. |
Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления. |
2011 г.
2012 г.. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправления*. |
|
4.2. |
Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с участием в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках (в форме субсидий). |
2011 г.
2012 г. |
300
300 |
-
- |
150
150 |
-
- |
150
150 |
ДРПТСУ, ДФБНП, объединения предпринимателей*. |
Продвижение выпускаемой продукции на внешний и на внутренний рынки; опережающий рост доли вклада предпринимательства в создание ВРП по сравнению с темпами роста занятости в малом бизнесе. |
4.3.
|
Содействие конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства области: |
2011 г.
2012 г. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*. |
|
- повышение качества товаров и услуг, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности; |
2011 г.
2012 г. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей* |
||
- содействие повышению культуры торгового обслуживания и ведения предпринимательской деятельности; |
2011 г.
2012 г. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей* |
||
- содействие внедрению стандартов и добровольной сертификации; |
2011 г.
2012 г. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей* |
||
- проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства. |
2011 г.
2012 г. |
200
250 |
-
- |
200
250 |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей* |
||
4.4.
|
Содействие в развитии системы услуг "бизнес для бизнеса": |
2011 г.
2012 г. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей* |
|
- распространение передовых форм предпринимательской деятельности; |
2011 г.
2012 г.. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей* |
Увеличение объема инвестиций в основной капитал до 3,5 млрд. рублей; увеличение доли торговли в объеме ВРП области до 11 - 12%; формирование инвестиционного портфеля. |
|
4.5. |
Оказание содействия субъектам предпринимательства в поиске инвестиционных площадок, необходимых для создания или развития бизнеса. |
2011 г.
2012 г. |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
-
- |
ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимате- лей*. |
|
|
ИТОГО: |
2011 г.
2012 г. |
500
550 |
-
- |
350
400 |
-
- |
150
150 |
|
|
|
ВСЕГО: |
|
1 050 |
- |
750 |
|
300 |
|
|
Общее ресурсное обеспечение программы |
2011 г.
2012 г. |
276 500
304 550 |
-
- |
42 350
49 400 |
9 000
10 000 |
225 150
245 150 |
|
|
|
Всего: |
|
581 050 |
- |
91 750 |
19 000 |
470 300 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания.
1. При наличии в графе "Ответственные исполнители" символа (*) органы, учреждения и организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.
2. В мероприятиях, отмеченных символом (**), в графе "внебюджетные источники" указаны средства кредитных организаций и лизинговых компаний, привлеченные субъектами предпринимательства для пополнения (обновления) основных средств в рамках реализации данных механизмов финансовой поддержки.
3. Финансирование мероприятий помеченных символом (***) осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы.
4. Конкретные расходы, связанные с реализацией программы, могут быть уточнены законом Владимирской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
<< Статья 2 Статья 2 |
||
Содержание Закон Владимирской области от 8 декабря 2008 г. N 200-ОЗ "Об областной целевой Программе содействия развитию малого и... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.