Глава 1. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1. Цели настоящего положения

Целями настоящего положения являются:

- предупреждение возникновения и развития на территории области чрезвычайных ситуаций;

- снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций.

2. Областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Областная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства областного подчинения, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, расположенных на территории области. Руководство областной подсистемой осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям области через городские и районные комиссии по ЧС и органы управления, специально уполномоченные в области защиты населения от ЧС. Органы местного самоуправления городов и районов области, руководство организаций и предприятий, расположенных на территории области, планируют и осуществляют на своей территории мероприятия по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, снижению возможных потерь и ущерба от них, а также организуют защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, локализацию и ликвидацию возникших чрезвычайных ситуаций силами и средствами организаций и городов и районов, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности указанных сил и средств обращаются за помощью к комиссиям по чрезвычайным ситуациям, главе администрации области.

3. Аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенная в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования. Аварийно-спасательная служба области осуществляет свою деятельность в размерах функционирования областной подсистемы РСЧС.

4. Аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ.

5. Органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Владимирской области являются:

при органе исполнительной власти Владимирской области - управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

при органах исполнительной власти органов местного самоуправления - штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

при областных управлениях - штабы (отделы) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

при организациях, учреждениях и предприятиях - штабы (отделы) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Органы управления ГОЧС всех звеньев являются рабочими органами соответствующих первых руководителей на мирное время и начальников ГО - на военное время, а начальники штабов по должности - их первыми заместителями и имеют право отдавать приказы и распоряжения от имени своих начальников в пределах своей компетенции.

6. Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управлением и штабами ГОЧС привлекаются все органы государственного надзора, расположенные на территории Владимирской области.