Приложение N 1. Порядок формирования государственного задания на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 8 июля 2008 г. N 499

Порядок
формирования государственного задания на оказание государственных
услуг областными государственными учреждениями

1. Государственное задание на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями (далее - государственное задание) формируется департаментами администрации области (далее - отраслевыми департаментами) в соответствии с их целями и задачами, уставами соответствующих областных государственных учреждений.

2. Состав государственного задания определен статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Для формирования государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период областные государственные учреждения представляют в отраслевой департамент по ведомственной подчиненности в срок до 01 июля текущего финансового года следующую информацию:

категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих государственных услуг;

показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам соответствующих государственных услуг;

план по доходам и расходам по оказанию государственных услуг, предусмотренных на платной основе;

отчет об исполнении государственного задания и пояснительную записку о результатах выполнения государственного задания за отчетный период в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка.

4. Отраслевые департаменты формируют государственное задание в срок до 15 августа текущего финансового года на основании представленной информации от областных государственных учреждений в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка и доведенных департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период с учетом оценки потребности в оказании государственных услуг.

5. Государственное задание составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

6. Государственное задание формируется отраслевыми департаментами на три года и подлежит уточнению при составлении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Планирование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период на оказание государственных услуг подведомственными государственными учреждениями производится на основании государственного задания.

8. Государственное задание по итогам отчетного квартала текущего финансового года, отчетного финансового года подлежит обязательной оценке отраслевыми департаментами с целью выявления степени его выполнения областными государственными учреждениями.

9. Областные государственные учреждения, выполняющие государственное задание, ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 01 февраля очередного финансового года представляют в отраслевые департаменты отчет об исполнении государственного задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

10. Отраслевые департаменты ежеквартально в течение 15 дней со дня получения сведений, указанных в пункте 9 настоящего порядка, и ежегодно до 15 марта рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят свод оценок в разрезе однотипных государственных услуг и заключение по фактическому исполнению государственного задания, а также осуществляют учет результатов для достижения целей и задач департамента и возможной корректировки государственных заданий.

11. Оценка выполнения областными государственными учреждениями государственного задания (требуемых результатов работы) производится отраслевыми департаментами с использованием следующих критериев:

полнота и эффективность использования средств областного бюджета на выполнение государственного задания;

количество потребителей государственных услуг;

качество оказания государственных услуг (количественные характеристики качественных показателей оказания государственных услуг).

12. Оценка выполнения областными государственными учреждениями государственного задания производится отраслевыми департаментами по следующей методике:

а) расчет итоговой оценки выполнения государственного задания проводится в четыре этапа, раздельно по каждому из критериев оценки выполнения государственного задания:

1-й этап - расчет К1 - оценка выполнения государственного задания по критерию "полнота и эффективность использования средств областного бюджета на выполнение государственного задания";

2-й этап - расчет К2 - оценка выполнения государственного задания по критерию "количество потребителей государственных услуг";

3-й этап - расчет К3 - оценка выполнения государственного задания по критерию "качество оказания государственных услуг";

4-й этап - итоговая оценка выполнения государственного задания для каждой государственной услуги;

б) итоговая оценка выполнения государственного задания не является абсолютным и однозначным показателем степени выполнения государственного задания. Каждый критерий подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при подведении итогов деятельности областного государственного учреждения по выполнению государственного задания;

в) расчет К1 - оценка выполнения государственного задания по критерию оценки "полнота и эффективность использования средств областного бюджета на выполнение государственного задания" производится по следующей формуле:

     К1 = К1кассовое / К1пл x 100%,

где:

К1кассовое - кассовое исполнение областного бюджета на выполнение государственного задания;

К1пл - плановый объем бюджетных средств на выполнение государственного задания.

Оценка выполнения государственного задания по критерию "полнота и эффективность использования средств областного бюджета на выполнение государственного задания" осуществляется в соответствии с таблицей 1:

Таблица 1

Значение К1	Оценка
К1 > 100%	Государственное задание перевыполнено с экономией средств
95% <= К1 <= 100%	Государственное задание выполнено в полном объеме
К1 < 95%	Государственное задание не выполнено;

г) расчет К2 - оценка выполнения государственного задания по критерию "количество потребителей государственных услуг" производится по формуле:

     К2 = К2ф / К2пл x 100%,

где:

К2ф - фактическое количество потребителей государственных услуг;

К2пл - плановое количество потребителей государственных услуг.

Оценка выполнения государственного задания по критерию "количество потребителей государственных услуг" осуществляется в соответствии с таблицей 2:

Таблица 2

Значение К2	Оценка
К2 > 100%	Государственное задание перевыполнено
95% <= К2<= 100%	Государственное задание выполнено в полном объеме
К2 < 95%	Государственное задание не выполнено;

д) расчет К3 - оценка выполнения государственного задания по критерию "качество оказания государственных услуг" производится по формуле:

     К3 = SUM К3i / N,

где:

К3i - оценка выполнения государственного задания по каждому из показателей, указанных в государственном задании и характеризующих качество оказываемых государственных услуг;

N - число показателей, указанных в государственном задании на оказание конкретной государственной услуги.

Расчет К3i - оценка выполнения государственного задания по каждому из показателей, характеризующих качество оказываемых государственных услуг, производится следующим образом:

     К3i = К3фi / К3плi x 100%,

где:

К3фi - фактическое значение показателя, характеризующего качество оказываемых государственных услуг;

К3плi - плановое значение показателя, характеризующего качество оказываемых государственных услуг.

Оценка выполнения государственного задания по критерию "качество оказания государственных услуг" осуществляется в соответствии с таблицей 3:

Таблица 3

Значение К3	Оценка
К3 > 100%	Государственное задание перевыполнено
95% <= К3<= 100%	Государственное задание выполнено в полном объеме
К3 < 95%	Государственное задание не выполнено;

е) итоговая оценка выполнения государственного задания для каждой государственной услуги определяется по следующим формулам:

в случае если оценка выполнения государственного задания производится по трем критериям (К1, К2, К3):

     Итоговая оценка = (К1 + К2 + К3) / 3,

где:

Итоговая оценка - итоговая оценка выполнения государственного задания на оказание государственной услуги;

в случае если оценка выполнения государственного задания производится по двум критериям (К1, К3):

     Итоговая оценка = (К1 + К3) / 2.

Итоговая оценка выполнения государственного задания по каждой государственной услуге осуществляется в соответствии с таблицей 4:

Таблица 4

Значение оценки	Итоговая оценка
Итоговая оценка > 100%	Государственное задание перевыполнено
95% <= Итоговая оценка <= 100%	Государственное задание выполнено в полном объеме
Итоговая оценка < 95%	Государственное задание не выполнено.

13. По результатам итоговой оценки выполнения государственного задания отраслевой департамент в рамках, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, вправе ежеквартально сокращать объемы утвержденных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год подведомственным государственным учреждениям, не выполнившим государственное задание; в пределах высвободившихся в связи с этим средств - увеличивать бюджетные ассигнования государственным учреждениям, добившимся повышения качества государственных услуг и (или) увеличившим их объем.

14. При формировании государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период отраслевой департамент учитывает результаты итоговой оценки его выполнения за отчетный финансовый год.