Приложение. Положение о порядке формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 17 ноября 2006 г. N 793

Положение
о порядке формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

31 июля 2007 г.

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке формирования заказов (далее - Положение) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области (далее - государственные нужды) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом положений Федерального закона РФ от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

1.2. Положение определяет общий порядок формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

1.3. Настоящее Положение применяется к закупкам товаров, работ, услуг для государственных нужд, в том числе для реализации областных целевых программ, финансируемых из областного бюджета и внебюджетных источников финансирования.

II. Основные понятия, используемые при формировании заказов

2.1. Государственные нужды - обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами субъекта за счет средств бюджета субъекта и внебюджетных источников финансирования потребности субъекта в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъекта, в том числе для реализации региональных целевых программ.

2.2. Внебюджетные источники финансирования - средства внебюджетных фондов, а также средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящий доход деятельности, которые после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов получателей средств областного бюджета.

2.3. Главный распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти субъекта, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта, определенные ведомственной классификацией расходов бюджета.

2.4. Получатели товаров, работ и услуг (далее Получатели) - организации, обеспечивающие потребности Владимирской области, как государственного образования, в товарах, работах, услугах необходимых для осуществления его функций.

2.5. Координатор формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее Координатор) - орган или структурное подразделение администрации области, осуществляющий методическое руководство и координацию деятельности главных распорядителей бюджетных средств по формированию и корректировке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

2.6. Начальная цена за единицу товара, работы, услуги - показатель, применяемый при расчете объемов закупок определенного вида товаров, работ и услуг на очередной финансовый год.

2.7. Классификатор - база данных, содержащая систематизированный перечень товаров, работ, услуг, каждому из которых присвоен определенный код. Администрирование базы данных осуществляет Координатор.

2.8. Информационная система "Формирование закупок" Владимирской области (далее ИСФЗ Владимирской области) - программное обеспечение, разработанное администрацией Владимирской области, для формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на очередной финансовый год.

III. Формирование заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд

3.1. Формирование заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется в ИСФЗ Владимирской области на основе единого общероссийского классификатора продукции и проводится в рамках разработки прогноза социально-экономического развития области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год, при этом:

3.1.1. Координатор с учетом итогов исполнения государственных заказов для государственных нужд Владимирской области доводит до главных распорядителей бюджетных средств действующий классификатор товаров, работ и услуг, а также фактические цены закупок прошедшего года;

3.1.2. Главные распорядители бюджетных средств совместно с получателями формируют перечни товаров, работ и услуг, планируемых к закупкам на очередной финансовый год, осуществляют расчет начальной цены и направляют на согласование в департамент цен и тарифов администрации области. Расчет начальной цены осуществляется преимущественно на основе цены закупки прошлого года с применением индекса-дефлятора, а также иных показателей, определяющих ценообразование;

3.1.3. Департамент цен и тарифов администрации области в срок не более 1 месяца с момента поступления запроса согласовывает начальные цены за единицу товара, работы, услуги, планируемых к закупкам на очередной финансовый год;

3.1.4. Главные распорядители бюджетных средств формируют прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных нужд на очередной финансовый год, и направляют Координатору для формирования сводного прогноза области;

3.1.5. Сформированный прогноз объемов продукции, планируемой к закупкам для государственных нужд Владимирской области по укрупненной номенклатуре, направляется Координатором в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области для использования при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год;

3.1.6. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области и руководители внебюджетных фондов после утверждения основных параметров проекта областного бюджета на очередной финансовый год доводят до главных распорядителей бюджетных средств предельные объемы финансирования расходов на очередной финансовый год;

3.1.7. Главные распорядители бюджетных средств, в рамках предельных объемов финансирования, доводят до Получателей объемы бюджетных ассигнований, утвержденные перечни и начальные цены товаров, работ и услуг, планируемых к закупкам на очередной финансовый год;

3.1.8. Получатели, руководствуясь предельными объемами финансирования расходов и начальными ценами, формируют заявки на закупки товаров, проведение работ и оказание услуг по установленной форме (приложение N 1) и направляют их главным распорядителям бюджетных средств;

3.1.9. Главные распорядители бюджетных средств формируют сводные формы заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (приложение N 2) и направляют их Координатору в срок до 1 ноября текущего года.

3.2. Координатор формирует сводный объем заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (приложение N 3) и готовит проект постановления Губернатора области о его утверждении.

3.3. Координатор, на основании заявок главных распорядителей бюджетных средств, вносит предложения Губернатору области по корректировке сводного объема заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области.

3.4. Сводный объем заказов, утвержденный постановлением Губернатора области, направляется в департамент имущественных и земельных отношений администрации области для организации размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Владимирской области.