Решение Совета народных депутатов города Петушки Владимирской области
от 28 января 2009 г. N 9/1
"О Регламенте Совета народных депутатов города Петушки второго созыва"
24 сентября 2009 г.
В соответствии с Уставом муниципального образования "Город Петушки", Совет народных депутатов город Петушки решил:
1. Утвердить Регламент Совета народных депутатов города Петушки второго созыва.
2. Решение Совета народных депутатов города Петушки от 23.11.2006 N 73/11 "Об отмене решения Совета народных депутатов города Петушки от 22.12.2005 N 1/1 "Об утверждении Регламента деятельности Совета народных депутатов города Петушки", и утверждении Регламента деятельности Совета народных депутатов города Петушки в новой редакции" считать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня подписания.
Председатель Совета народных депутатов города Петушки |
В.С.Вылегжанин |
Регламент
Совета народных депутатов города Петушки второго созыва
(утв. решением Совета народных депутатов города Петушки Владимирской области от 28 января 2009 г. N 9/1)
24 сентября 2009 г.
Глава 1. Организационные основы деятельности совета народных депутатов
Статья 1. Регламент, как правовой акт
1. Настоящий Регламент является правовым актом, определяющим организацию деятельности и порядок работы Совета народных депутатов муниципального образования "Город Петушки" (далее по тексту - Совет), его постоянных и временных органов, должностных лиц и работников аппарата Совета.
2. Регламент разработан на основании действующих федерального и областного законодательств, Устава МО "Город Петушки".
Статья 2. Деятельность Совета народных депутатов
1. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования "Город Петушки", собственными нормативно-правовыми актами и настоящим Регламентом.
2. Совет состоит из 15 (пятнадцати) народных депутатов (далее депутатов), избираемых из числа граждан Российской Федерации, на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права на четыре года.
3. Совет правомочен начать работу, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. Совет народных депутатов сохраняет свои полномочия в течение всего срока, на который избраны депутаты, при условии наличия в своем составе не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
4. Совет располагается по адресу: г. Петушки, ул. Новая, дом 8.
5. Количественный состав и срок избрания депутатов представительного органа следующего созыва определяется в соответствии с Уставом муниципального образования.
6. Совет является юридическим лицом.
7. Совет и администрация муниципального образования взаимодействуют исходя из интересов жителей муниципального образования, единства целей и задач в решении проблем местного самоуправления.
Глава 2. Осуществление депутатской деятельности
Статья 3. Статус депутата Совета народных депутатов
1. Статус депутата определяется федеральным законодательством, Уставом муниципального образования "Город Петушки" и иными нормативными правовыми актами Владимирской области.
2. В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования "Город Петушки", предвыборной программой и собственными убеждениями.
3. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим статус депутата, и нагрудный знак "Депутат Городского Совета", которыми он пользуется в течение всего срока своих полномочий.
Статья 4. Формы деятельности депутатов Совета народных депутатов
1.Основными формами деятельности депутата являются:
- участие в заседаниях Совета в порядке, установленном Регламентом Совета:
- работа в комитетах и комиссиях;
- участие в депутатских слушаниях;
- обращение с депутатским запросом;
- работа с избирателями;
- участие в работе депутатских объединений - фракций и групп;
- деятельность в избирательных округах.
Депутатская деятельность может осуществлять также в иных формах, предусмотренная действующим законодательством.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования, Регламентом Совета, предвыборной программой и собственными убеждениями.
Депутат информирует избирателей о своей депутатской деятельности и работе в Совете во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
2. На постоянной основе в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Петушки" в Совете может работать один депутат - председатель Совета народных депутатов (далее по тексту - председатель Совета).
Депутат, работающий на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Депутаты, работающие не на постоянной основе, на время исполнения депутатских обязанностей освобождаются от основной работы с возмещением им расходов за счет средств, выделенных на содержание Совета.
Статья 5. Права депутатов Совета народных депутатов
1. Депутат Совета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета и его органов, в состав которых он избран.
2. Депутат вправе:
- избирать и быть избранным в органы Совета;
- предлагать вопросы для рассмотрения Советом;
- вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- вносить проекты решений и поправки к ним;
- высказывать мнение по составу органов Совета и кандидатурам должностных лиц, избираемых или утверждаемых Советом;
- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы;
- обращаться с депутатским запросом;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- требовать включения в протокол заседаний Совета и его комитетов (комиссий) переданных председательствующему текстов выступлений, предложений и замечаний, не оглашенных в связи с окончанием прений;
- вносить предложения об отчете либо информации любого органа и должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету;
- знакомиться с протоколами заседаний Совета, комитетов (комиссий), нормативными актами, принятыми Советом или комитетами (комиссиями) и иными документами, вносимыми на заседания Совета, комитетов (комиссий), делать выписки из названных документов и снимать копии с них;
- присутствовать на заседаниях любого из комитетов и комиссий Совета;
- пользоваться правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами структурных подразделений администрации муниципального образования. Депутат вправе прийти на прием вместе с лицами, необходимыми для решения вопроса.
Статья 6. Обязанности депутата Совета народных депутатов
Депутат обязан:
1) принимать личное участие в заседаниях Совета и заседаниях комитета, комиссии, членом которых он является. О невозможности присутствия на заседаниях по уважительной причине заблаговременно информировать председателя Совета, комитета, комиссии соответственно.
2) голосовать лично, руководствуясь предвыборной программой, интересами избирателей и собственными убеждениями;
3) соблюдать Регламент Совета;
4) соблюдать нормы депутатской этики;
5) вести прием избирателей в округе, принимать меры к правильному и своевременному рассмотрению их заявлений и предложений;
6) не реже 1 раза в год отчитываться перед избирателями своего округа о своей депутатской деятельности и работе в Совете;
7) выполнять иные обязанности, связанные с его депутатской деятельностью;
8) не использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса, не извлекать личную выгоду из служебной информации, предоставляемой ему органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями и должностными лицами;
9) в случае досрочного прекращения полномочий вернуть депутатское удостоверение.
Статья 7. Депутатская этика
Депутат обязан, соблюдая собственное достоинство, уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он взаимодействует в связи с осуществлением депутатских полномочий.
Депутат, выступающий на заседаниях Совета, в средствах массовой информации, во время иных публичных выступлений не должен употреблять грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию.
Депутат обязан воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, Совет, а также представляемых им избирателей.
Глава 3. Председатель и заместитель председателя Совета народных депутатов
Статья 8. Полномочия председателя Совета народных депутатов
1. Председатель Совета:
- представляет Совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением города;
- организует и координирует работу Совета, оказывает содействие народным депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
- обеспечивает руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на их рассмотрение, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом;
- созывает, председательствует, ведет заседания Совета народных депутатов и подписывает совместно с главой города принятые Советом решения;
- координирует деятельность комитетов (комиссий), при необходимости участвует в их работе с правом решающего голоса;
- руководит работой аппарата Совета, назначает и освобождает от должности его работников;
- принимает меры по обеспечению отчетности в работе Совета, его комитетов (комиссий) и изучению общественного мнения;
- по вопросам своей компетенции издает распоряжения;
- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом или возложены на него законодательством;
- осуществляет координацию взаимодействий между Советом, его аппаратом и главой города и городской администрацией.
Статья 9. Порядок избрания председателя Совета
1. Председатель Совета избирается на заседании Совета народных депутатов тайным голосованием.
2. Кандидатуры для избрания на должность председателя Совета выдвигаются депутатами, депутатскими объединениями (фракциями) или путем самовыдвижения. После начала обсуждения выдвижение кандидатур не допускается. Самоотводы заявляются до начала голосования и не обсуждаются.
3. Каждому кандидату предоставляется слово для изложения своей программы.
4. Каждому депутату Совета гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения кандидатур на должность председателя.
5. После окончания обсуждения большинством голосов присутствующих на заседании депутатов утверждается список для тайного голосования.
Для проведения выборов председателя Совета необходимо наличие в списке не менее двух кандидатур.
6. Кандидат считается избранным на должность председателя Совета, если в результате тайного голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов.
Результаты голосования об избрании председателя, оформленные протоколом счетной комиссии, утверждаются решением Совета народных депутатов.
7. Если при голосовании по нескольким кандидатам ни один из них не набрал требуемого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Если при этом ни один из кандидатов не набирает более половины голосов от числа избранных депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур, но не более трех раз.
Статья 10. Полномочия и порядок избрания заместителя председателя Совета
1. Заместитель председателя Совета выполняет поручения председателя Совета, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей, осуществляет его функции.
2. Заместитель председателя избирается тайным голосованием на заседании Совета из представленных председателем Совета кандидатур, в том же порядке, что и председатель.
Статья 11. Сложение полномочий председателя и заместителя председателя Совета народных депутатов
1. Председатель и его заместитель подотчетны Совету и могут быть отозваны путем тайного голосования на заседании Совета по инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов. Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Добровольное сложение своих полномочий председателем, заместителем председателя Совета удовлетворяется на основании письменных заявлений. В случае непринятия Советом отставок:
- председатель вправе сложить свои полномочия после истечения двухнедельного срока с момента подачи заявления;
- заместитель председателя вправе сложить свои полномочия не ранее очередного заседания Совета.
3. Полномочия председателя Совета и его заместителя прекращаются так же по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством и Уставом муниципального образования "Город Петушки".
Глава 4. Комитеты и комиссии Совета
Статья 12. Создание, реорганизация и упразднение комитетов
1. Совет образует комитеты по направлениям нормотворческой деятельности на срок полномочия Совета.
2. Комитеты формируются из числа депутатов. Формирование комитетов осуществляется на основе пожеланий и согласия депутатов. Состав комитетов утверждается решением Совета, которое принимается открытым голосованием.
3. Совет вправе своими решениями преобразовывать, упразднять, реорганизовывать комитеты или создавать их по новым направлениям деятельности. Данные решения считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленного числа депутатов.
4. Численный состав каждого комитета определяется Советом, но не может быть менее 5 и более 9 депутатов. В случае, если количество кандидатур в состав комитета превышает 9 депутатов, то голосование проводится по каждой кандидатуре и состав комитета формируется из депутатов, набравших наибольшее количество голосов.
5. Каждый депутат может быть членом не более двух комитетов.
Статья 13. Полномочия комитетов
1. Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению:
а) разрабатывают, предварительно рассматривают проекты нормативно-правовых актов и осуществляют их подготовку к рассмотрению Советом;
б) осуществляют подготовку предложений к проектам нормативно-правовых актов, поступившим на рассмотрение Совета;
в) организуют проводимые Советом депутатские слушания;
г) дают замечания и предложения по соответствующим разделам проекта решения о муниципальном бюджете на очередной финансовый год; д) принимают решения, которые носят рекомендательный характер;
е) осуществляют контроль над выполнением принятых решений Совета;
ж) контролируют в пределах полномочий деятельность главы города и отделов администрации, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей;
з)оказывают методическую помощь органам территориального самоуправления в их работе;
и) решают вопросы организации своей деятельности;
к) осуществляют иные полномочия.
2. Полномочия комитетов, предметы их ведения, порядок и организация работы определяются Положением о постоянных комитетах Совета, утверждаемым решением Совета.
3. Комитеты информируют Совет о своей деятельности не реже одного раза в год.
Статья 14. Порядок избрания председателей комитетов
1. Возглавляют комитеты и организуют их деятельность председатели комитетов.
2. Комитеты на своих заседаниях рассматривают кандидатуры и избирают открытым или тайным (по решению комитета) голосованием председателей и заместителей председателей комитетов, которые впоследствии утверждаются на заседании Совета. Кандидат считается избранным на должность председателя, заместителя председателя, если он получил более половины голосов от числа членов комитета.
В случае не утверждения Советом кандидатуры председателя (заместителя) комитет проводит повторное заседание, где определяется по кандидатуре, которая вновь выносится на Совет. Комитеты вправе вносить одни и те же кандидатуры не более трех раз.
3. Решение об освобождении председателя комитета от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.
Статья 15. Полномочия председателей комитетов
1.Председатель комитета:
а) руководит работой комитета;
б) созывает по своей инициативе или по инициативе не менее одной трети от общего числа членов комитета заседания комитета;
в) утверждает проект повестки дня заседания комитета;
г) ведет заседания комитета;
д) подписывает протоколы заседаний и решения комитета;
е) докладывает на сессии Совета о результатах рассмотрения проектов решений на заседании комитета;
ж) в соответствии с действующим законодательством запрашивает документы и материалы, необходимые в работе комитета;
з) выполняет поручения председателя Совета;
и) выполняет другие функции, входящие в его компетенцию.
2. В случае отсутствия председателя комитета исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя комитета.
Статья 16. Заседания комитетов
1. Комитеты организуют свою работу в соответствии с разработанным и утвержденным планом работы.
2. Заседания комитетов проводятся по мере необходимости, в основном не реже одного раза в месяц и являются правомочными, если на них присутствует более половины от общего числа членов комитета. Заседания проводят председатели комитетов, а в случае их отсутствия - заместители.
Председатели комитетов созывают заседания по собственной инициативе, по предложению членов комитета, председателя Совета.
При необходимости могут проводиться совместные заседания комитетов, публичные слушания вопросов.
О созыве комитетов их председатели не менее чем за неделю уведомляют членов данного комитета, председателя Совета, главу города, руководителей соответствующих подразделений администрации города, общественные организации, предприятия, учреждения и организации, с участием или по инициативе которых обсуждаются вопросы.
На заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации.
3. Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.
Депутаты Совета, не входящие в состав комитета, имеют право участвовать в его работе с правом совещательного голоса.
4. Каждое заседание комитета оформляется протоколом. Протокол заседания комитета должен содержать сведения:
- о членах комитета и приглашенных, участвующих в заседании;
- о депутатах, участвующих в заседании;
- результаты голосования по принятым решениям;
- поручения о докладе (содокладе) на заседании Совета от имени комитета, при принятии комитетом соответствующего решения;
- рекомендуемый срок рассмотрения вопроса на заседании Совета.
К протоколу прилагается особое мнение депутата, поданное им в письменном виде.
Принятые комитетом решения в трехдневный срок высылаются по назначению - адресатам. О принятых мерах комитеты должны получить информацию в установленный им срок, но не позднее месяца.
5. Документы, вносимые от имени администрации и направленные председателем Совета на рассмотрение комитетов, должны быть подписаны главой муниципального образования (главой администрации), или, в его отсутствие, первым заместителем главы и иметь пояснительную записку с обоснованием. Вопрос не включается в повестку дня заседания комитета при неполном (либо отсутствии) комплекте вышеуказанных документов. При неявке на заседание комитетов ответственных должностных лиц по принадлежности рассматриваемых вопросов, комитет вправе снять вопрос с рассмотрения.
6. Предложения, заключения, а также проекты решений, отнесенные к компетенции Совета, председатель комитета представляет в установленные сроки на заседание Совета.
Статья 17. Принципы деятельности комитетов
1.Комитет осуществляет свою деятельность на принципах свободы обсуждения, гласности.
2. В заседаниях комитета вправе принимать участие депутаты, не входящие в его состав, глава города и его представители.
Статья 18. Право комитетов на получение информации
Комитеты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у руководителей государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий и организаций при условии соблюдения действующего законодательства.
Статья 19. Комиссии и рабочие группы Совета
1. Совет вправе своим решением создавать комиссии и рабочие группы, деятельность которых ограничивается:
а) определенным периодом времени, на который создается комиссия или рабочая группа;
б) определенной задачей, для решения которой создается комиссия или рабочая группа.
2. В решении о создании комиссии или рабочей группы указывается:
а) наименование комиссии или рабочей группы;
б) количественный и персональный состав комиссии или рабочей группы;
в) период времени, на который создается комиссия или рабочая группа;
г) задача, для решения которой создается комиссия или рабочая группа;
д) в случае необходимости, предложение о включении представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (по согласованию с ними) в состав комиссии или рабочей группы.
3. В состав комиссий или рабочих групп Совета могут быть включены как депутаты Совета, так и лица, не являющиеся депутатами Совета. Лица, не являющиеся депутатами Совета, могут быть включены в состав комиссии или рабочей группы по согласованию с ними или с руководителем организации, которую они представляют. Согласие организации ввести в состав комиссии или рабочей группы своего представителя оформляется письмом руководителя организации.
4. Комиссии или рабочие группы ответственны перед Советом и ему подотчетны. Отчеты о своей работе комиссии или рабочие группы представляют Совету по его требованию в процессе работы и по окончании работы комиссии или рабочей группы.
Статья 20. Инициаторы создания комиссии или рабочей группы
Предложения о необходимости создания комиссии или рабочей группы Совета могут вносить субъекты, наделенные в соответствии с Уставом правом нормотворческой инициативы.
Статья 21. Заседания комиссий или рабочих групп
1. Председатель комиссии или рабочей группы организует ее работу и проводит заседания. По решению комиссии или рабочей группы могут избираться заместитель председателя и секретарь комиссии или рабочей группы, полномочия которых комиссия или рабочая группа определяет самостоятельно.
2. Заседание комиссии или рабочей группы правомочно, если на нем присутствуют более половины от установленного числа ее членов.
3. Решение комиссии или рабочей группы принимается открытым голосованием большинством голосов членов комиссии или рабочей группы, присутствующих на ее заседании.
4. По рассматриваемым вопросам комиссия или рабочая группа принимает решения, которые подписываются ее председателем.
5. Заседания комиссии или рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или рабочей группы и секретарем (если он избирался).
6. Депутаты Совета, глава города, должностные лица администрации города, работники аппарата Совета вправе знакомиться с протоколами заседаний комиссии или рабочей группы.
Глава 5. Депутатские объединения
Статья 22. Депутатские объединения
1. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы, состоящие не менее чем из трех депутатов.
2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
3. Депутатское объединение, сформированное по партийной или политической принадлежности, именуется фракцией.
4. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.
5. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации или выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них.
Статья 23. Право депутата на вступление в депутатское объединение
1. Депутат в праве состоять только в одной фракции.
2. Депутат выбывает из депутатского объединения в случае подачи письменного заявления о выходе из него или письменного заявления о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение либо на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения об исключении депутата из состава своего депутатского объединения. Днем выбытия депутата из депутатского объединения считается день регистрации соответствующего решения депутатского объединения председателем Совета. Днем вступления депутата в другое депутатское объединение считается день, следующий за днем регистрации документов.
Статья 24. Порядок создания депутатского объединения
1. Создание депутатских фракций и групп оформляется протоколом собрания депутатов соответствующего объединения, в котором указываются название, цели и задачи объединения, его численность, а также фамилии депутатов - координаторов, уполномоченных представлять интересы фракции, группы. К протоколу прилагается список депутатов, входящих в депутатское объединение, а также письменные заявления депутатов.
2. Депутатские объединения самостоятельно определяют порядок своей работы, структуру и состав руководящих органов.
3. Не допускается создание депутатских объединений с одинаковыми названиями.
Статья 25. Порядок регистрации депутатского объединения. Реестр депутатских объединений
1. Депутатское объединение регистрируется распоряжением председателя Совета на основании:
- письменного уведомления руководителя депутатского объединения о его образовании;
- протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях его образования, его официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени объединения и представлять его на заседаниях Совета;
- письменных заявлений депутатов, пожелавших войти в соответствующее депутатское объединение.
2. В регистрации депутатского объединения может быть отказано только в случае несоответствия представленных документов требованиям Регламента. Регистрация депутатского объединения производится не позднее пяти рабочих дней со дня подачи председателю Совета документов, указанных в п. 1 настоящей статьи. Датой подачи считается день регистрации соответствующих документов в аппарате Совета.
3. На очередном заседании Совета председатель Совета информирует депутатов о регистрации депутатского объединения и его составе.
4. Все зарегистрированные депутатские объединения подлежат внесению в Реестр депутатских объединений Совета.
5. Порядок ведения Реестра депутатских объединений Совета утверждается Председателем Совета.
6. В случае сокращения численности депутатского объединения ниже установленного Регламентом уровня по истечении месяца со дня регистрации данного факта, а также принятия им решения о самороспуске объединение исключается из Реестра депутатских объединений Совета.
7. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с Регламентом, не пользуются правами фракции или депутатской группы.
Глава 6. Общий порядок работы Совета
Статья 26. Первое заседание Совета и его задачи
1. Первое заседание Совета созывается председателем Избирательной комиссии муниципального образования "Город Петушки" не позднее чем через месяц после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
2. Первое заседание Совета открывает председатель Избирательной комиссии. Ведет первое заседание старейший по возрасту депутат.
3. Основной задачей первого заседания Совета является избрание председателя Совета и его заместителя, формирование комитетов Совета, избрание их председателей и заместителей председателя.
4. Подготовка первого заседания Совета, оповещение избранных депутатов и населения, обеспечение депутатов необходимыми материалами, организация освещения заседания средствами массовой информации и решение других необходимых вопросов возлагается на аппарат Совета.
Статья 27. Организационные вопросы первого заседания Совета
1. На первом заседании Совета председатель Избирательной комиссии муниципального образования "Город Петушки" сообщает Совету фамилии избранных депутатов согласно списку избирательных округов и вручает им удостоверения депутатов.
2. Заседания Совета до избрания председателя Совета ведет старейший по возрасту депутат.
3. Совет открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов избирает счетную комиссию Совета.
Статья 28. Гласность в работе Совета
Заседания Совета проводятся открыто, гласно и могут освещаться средствами массовой информации.
Статья 29. Закрытые заседания Совета
1. Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или объявить закрытой часть заседания, если предложение об этом внесено председателем Совета или по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
2. Сведения о содержании закрытых заседаний (части заседания) Совета не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами только в их деятельности в Совете.
3. Запрещается использовать в ходе закрытого заседания (части заседания) фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.
4. На закрытом заседании (части заседания) Совета имеют право присутствовать глава города и его полномочные представители, полномочные представители федеральных органов власти, полномочные представители прокуратуры, суда и правоохранительных органов города и района. Другие лица могут присутствовать на закрытом заседании только по решению Совета.
5. Председательствующий на закрытом заседании (части заседания) предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
6. Протокол закрытого заседания (части заседания) Совета хранится в установленном порядке и может быть предоставлен для ознакомления лицам, имеющим право присутствовать на закрытых заседаниях Совета. Другим лицам протокол закрытого заседания предоставляется для ознакомления по распоряжению председателя Совета.
7. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания устанавливается распоряжением председателя Совета.
Статья 30. Протоколы заседаний Совета
1. На заседаниях Совета ведутся протоколы. Протокол подписывается председательствующим на заседании и консультантом-юристом Совета.
2. Депутаты Совета, глава города и его полномочные представители, работники аппарата Совета вправе знакомиться с протоколами заседаний.
3. В целях облегчения протоколирования заседания Совета могут применяться электронные средства записи.
4. Протоколы заседаний совета оформляются в семидневный срок после окончания заседания.
5. Результаты голосования по всем вопросам, поставленным на голосование, вносятся в протокол заседания Совета.
6. Подлинные экземпляры протоколов заседаний, текстов решений, заявлений и обращений Совета хранятся в аппарате Совета, а затем в установленном порядке сдаются в архив на постоянное хранение.
Статья 31. Очередные заседания Совета
Очередные заседания Совета проводятся не реже одного раза в месяц, как правило, в последнюю среду месяца. Конкретную дату проведения очередного заседания устанавливает председатель Совета.
Статья 32. Внеочередные заседания Совета
1. Внеочередные заседания Совета созываются председателем Совета:
а) по его инициативе;
б) по письменному требованию группы депутатов, составляющих не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета;
в) по письменному требованию главы города.
2. В требовании о созыве внеочередного заседания Совета должна быть обоснована необходимость его созыва, указаны повестка дня, дата и время проведения. Регистрация письменного требования о созыве внеочередного заседания Совета производится при предоставлении проектов правовых актов, оформленных в установленном порядке.
3. В случае, если указанные в пункте 2 настоящей статьи необходимые материалы не предоставлены, требование инициаторов созыва внеочередного заседания считается недействительным.
Статья 33. Чрезвычайные (экстренные) заседания Совета
Чрезвычайное (экстренное) заседание созывается председателем Совета незамедлительно (в течение суток).
Статья 34. Место проведения заседаний Совета
1. Заседания совета проводятся в городе Петушки (ул. Новая, дом 8), в зале заседаний. Начало заседаний в 14.00 часов. Председателем Совета место и время проведения заседания могут быть изменены.
2. Зал заседаний Совета оформляется официальной символикой города Петушки и Владимирской области.
Статья 35. Уведомление депутатов о времени и месте проведения заседания Совета и заблаговременное предоставление им материалов, подлежащих рассмотрению в ходе заседания
1. Работники аппарата Совета официально (письмом, телеграммой, факсом, телефонограммой) информируют депутатов, главу города, субъектов права нормотворческой инициативы, внесших проекты нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению на данном заседании, иных приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания Совета не менее чем за семь дней.
2.Проекты нормативных актов и иные материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Совета, направляются в электронном виде или на печатном носителе депутатам, главе города не позднее, чем за три календарных дня до дня проведения заседания Совета, за исключением проектов правовых актов и материалов, вносимых на внеочередное заседание Совета, выдаваемых депутатам непосредственно в зале заседаний. Указанные материалы могут направляться также иным лицам. Лицам, приглашенным на заседание Совета материалы выдаются непосредственно перед заседанием Совета.
3. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета либо заблаговременно проинформировать председателя Совета о невозможности присутствовать на заседании с указанием причины.
Статья 36. Материалы повестки дня заседания Совета
1. В ходе заседаний Совета непосредственно в зале заседаний распространяются материалы по вопросам, включенным в повестку дня (проект повестки дня) данного заседания Совета.
2. Материалы по вопросам, не включенным в повестку, распространяются в зале заседаний только при наличии разрешения председательствующего.
3. Все проекты правовых актов и материалы, включенные в повестку дня заседания Совета непосредственно на заседании, должны быть оформлены в установленном порядке и выданы депутатам, присутствующим на заседании, до начала выступления докладчика по соответствующему вопросу.
Статья 37. Регистрация депутатов, принимающих участие в заседании Совета
1. Каждое заседание Совета (либо его части) начинается с регистрации прибывших на заседание депутатов, которая проводится работниками аппарата Совета.
2. По требованию любого из депутатов председательствующим на заседании Совета должна быть проведена проверка соответствия численности присутствующих на заседании количеству зарегистрированных депутатов.
3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50% от установленного числа депутатов Совета.
4. Если на заседании присутствует менее 50% от установленного числа депутатов, то председатель Совета объявляет для присутствующих депутатов дату и время, на которое переносится заседание, о чем отсутствовавшим депутатам сообщается официально (письмом, телеграммой, факсом, телефонограммой).
Статья 38. Размещение депутатов и лиц, присутствующих на заседании Совета
1. Каждому депутату в зале заседаний отводится постоянное место, которое оформляется табличкой с указанием фамилии, имени, отчества. Рабочее место депутата может быть оборудовано электронными техническими средствами.
2. В зале заседаний Совета отводятся специальные места также для главы города и секретаря заседания - консультанта-юриста Совета, представителей средств массовой информации, заранее согласовавших свое присутствие, и иных лиц в соответствии с указаниями председателя Совета.
3. На заседаниях Совета имеют право присутствовать должностные лица администрации города, представители органов территориального самоуправления, представители предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, работники аппарата Совета и администрации города, граждане.
Статья 39. Распорядок дня заседания Совета
1. Распорядок дня заседания Совета, как правило, включает в себя: пленарную часть заседания - с14.00 до 17.00; плановые перерывы объявляются через каждые полтора часа заседания.
2. Решения о внеочередных перерывах принимаются по предложению депутатов председательствующим на заседании.
Статья 40. Продолжительность выступлений
1.Выступающим на заседании Совета предоставляется слово:
а) для докладов - до 20 минут;
б) для содокладов - до 10 минут;
в) для выступления в прениях - до 5 минут;
г) для повторного выступления, а также при постатейном обсуждении правовых актов - до 2 минут;
д) для оглашения обращений граждан, информационных сообщений, справок, вопросов и ответов на них, выдвижения кандидатур, внесения предложений, запросов - до 2 минут;
е) по процедурным вопросам вне очереди - до 1 минуты.
2. Большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, может быть установлена иная продолжительность выступлений.
Статья 41. Председательствующий на заседании Совета
1. Заседание Совета ведет его председатель или, по его поручению, заместитель председателя Совета.
2.Председательствующий на заседании Совета:
а) обеспечивает выполнение требований Регламента;
б) руководит заседанием, следит за соблюдением порядка работы Совета;
в) предоставляет слово докладчикам и содокладчикам, выступающим депутатам в порядке поступления заявлений за исключением случаев, указанных в Регламенте;
г) по решению Совета предоставляет слово для выступления приглашенным на заседание, при этом депутаты имеют приоритет на выступление;
д) при нарушении порядка в зале дает указание об удалении нарушителя, не являющегося депутатом, из зала заседания;
е) оглашает сведения о поступивших в Совет письменных заявлениях и информационных материалах, предоставляет слово депутатам для вопросов и справок, замечаний по ведению заседания;
ж) проводит голосование по вопросам, требующим решения Совета, в соответствии с требованиями настоящего Регламента;
з) дает поручения, связанные с проведением заседания, депутатам и работникам аппарата Совета;
и) прерывает заседание в случае невозможности обеспечить порядок в зале заседания.
3. Председательствующий на заседании Совета имеет право:
а) в случае нарушения положений Регламента предупреждать депутата, а при повторном нарушении лишать его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения, лишается слова без предупреждения;
б) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законодательных актов Владимирской области, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях.
4. Председательствующий на заседании Совета не имеет права комментировать выступления, давать характеристику выступающим на заседании.
Статья 42. Право на выступление
1. Депутат выступает на заседании Совета только после предоставления ему слова председательствующим.
2. Никто не вправе выступать на заседании Совета без разрешения председательствующего.
3. Передача права выступления одним лицом другому лицу не допускается.
Статья 43. Порядок подачи вопросов в ходе заседания
Вопросы депутатами подаются в письменной форме председательствующему на заседании или задаются устно только докладчикам, содокладчикам и кандидатам на должность.
Статья 44. Повторное выступление и выступление по поправкам
1. Депутат может выступить по обсуждаемому вопросу не более двух раз. Право повторного выступления предоставляется также докладчику и содокладчику.
2. При обсуждении поправок выступают только субъект права нормотворческой инициативы или его представитель, вносящий проект правового акта или поправку к нему, и представитель комитета, ответственного за его подготовку к рассмотрению Советом.
Статья 45. Право на внеочередное выступление
Председатель Совета, его заместитель, глава города, его полномочные представители в Совете, председатель комитета, ответственного за подготовку вопроса на заседание Совета, вправе взять слово для выступления по обсуждаемому вопросу вне очереди один раз в пределах времени, определенного Регламентом.
Статья 46. Прекращение прений
Прения прекращаются по решению Совета, если за это проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании Совета.
Статья 47. Решение о продолжении заседания Совета
В случае, когда вопросы, включенные в повестку дня заседания Совета, не могут быть полностью рассмотрены в день заседания, большинством голосов присутствующих на заседании депутатов принимается решение о продолжении заседания, месте и времени его проведения.
Статья 48. Порядок в зале заседаний
Лица, не являющиеся депутатами Совета, не имеют права вмешиваться в его работу, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании. Нарушившие указанные правила могут быть удалены из зала заседаний по требованию председательствующего на заседании.
Глава 7. Порядок обсуждения вопросов повестки дня Совета
Статья 49. Посещаемость депутатами заседаний Совета
Председательствующий на заседании Совета объявляет число присутствующих на заседании депутатов и информирует о причинах отсутствия на заседании депутатов.
Статья 50. Повестка дня заседания Совета
1. Повестка дня заседания Совета состоит из основных вопросов и "разного". В раздел "разное" включаются вопросы, носящие организационный, порученческий характер или характер информационных сообщений.
2. Первоочередному рассмотрению на заседании Совета (включению в повестку дня заседания Совета первыми) подлежат:
- проекты правовых актов, внесенные главой города для рассмотрения в первоочередном порядке;
- проекты решений о городском бюджете на очередной финансовый год, о бюджетах внебюджетных фондов на очередной финансовый год, отчеты об их исполнении;
- проекты решений о введении или отмене налогов, установлении льгот или освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города;
- решения, возвращенные главой города без подписания;
- обращения главы города к Совету;
- проекты решений об утверждении заключения и расторжения договоров города;
- протесты и представления прокурора;
- представления председателей судов.
3. Иные проекты правовых актов и вопросы могут рассматриваться в первоочередном порядке по решению Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
4. Для рассмотрения каждого вопроса повестки дня Советом отводится определенное время.
Статья 51. Формирование повестки дня заседания Совета
1. На заседании Совета, в первую очередь, принимается за основу и обсуждается проект повестки, предложенный председателем Совета.
2. В ходе обсуждения принятой за основу повестки депутаты вправе вносить мотивированные предложения об исключении из нее отдельных вопросов или включении дополнительных, об изменении очередности рассмотрения вопросов и времени их обсуждения. При этом вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению, не могут быть исключены из повестки, если они были внесены на рассмотрение Совета с соблюдением процедуры, установленной Регламентом.
3. Дополнительный вопрос может быть включен в повестку только при условии предоставления председательствующему на заседании материалов в соответствии с требованиями Регламента. Указанные материалы выдаются присутствующим на заседании депутатам и приглашенным лицам.
4. По каждому предложению об изменении принятой за основу повестки в порядке их поступления проводится голосование.
Статья 52. Утверждение повестки дня заседания Совета и очередность рассмотрения вопросов
1. Совет определяет перечень вопросов повестки дня, очередность их рассмотрения и утверждает ее в целом большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
2. В ходе заседания очередность рассмотрения и время обсуждения вопросов повестки дня могут быть изменены решением Совета, принимаемым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.
Глава 8. Порядок голосования
Статья 53. Порядок голосования и количество голосов, необходимое для принятия решений
1. Устав муниципального образования "Город Петушки" и поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
2. Решения Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Решение, отклоненное главой города, может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
4. Решения Совета по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом.
5. Решение о включении вопросов в повестку считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета, а по информационным сообщениям - 1/3 от присутствующих депутатов. Иные решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов, присутствующих на заседании, кроме случаев, специально оговоренных Регламентом.
Статья 54. Формы голосования
По вопросам, включенным в повестку, Совет принимает решения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
Статья 55. Поименное голосование
1. Решение Совета о проведении поименного голосования принимается, если за него проголосовало не менее одной пятой от установленного числа депутатов.
2. Поименное голосование может быть проведено также по инициативе большинства членов комитета или комиссии Совета.
3. Поименное голосование проводится путем опроса каждого депутата председательствующим на заседании. Результаты опроса оформляются опросным листом, в котором указаны фамилия, имя, отчество депутата, вопрос, поставленный на поименное голосование, а также позиция каждого депутата "за", "против" или "воздержался".
4. Председательствующий оглашает результат поименного голосования сразу после завершения голосования.
5. Результаты поименного голосования могут быть опубликованы в средствах массовой информации по решению Совета, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.
Статья 56. Процедурные вопросы
Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иной порядок не предусмотрен Регламентом. При этом подсчет голосов может не проводиться - решение определяется по явному большинству, если ни один из депутатов не потребует подсчета голосов. К процедурным относятся вопросы:
- о перерыве в заседании или переносе заседания;
- о предоставлении дополнительного времени для выступления или ответов на вопросы по существу проекта правового акта;
- о предоставлении слова приглашенным на заседание;
- о переносе или прекращении и прений по обсуждаемому вопросу;
- о проведении закрытого заседания;
- о голосовании без обсуждения;
- об изменении очередности выступлений и рассмотрения вопросов повестки дня;
- о проведении дополнительной регистрации;
- пересмотра результатов голосования;
- другие вопросы, не отраженные в Регламенте, могут быть отнесены к процедурным по решению Совета, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 57. Подсчет голосов при открытом голосовании
При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании осуществляется председательствующим.
Статья 58. Порядок открытого голосования
1. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает (по просьбе депутатов), каким количеством голосов может быть принято решение.
2. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается при голосовании.
3. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование.
4. Депутат не вправе подать свой голос раньше, чем объявлено начало голосования и позже объявления результатов голосования.
Статья 59. Непрерывность голосования
После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
Статья 60. Объявление результатов голосования
После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет количество голосов, поданных "за" и "против" предложения, количество депутатов, воздержавшихся при голосовании, а также результаты голосования: принято предложение или отклонено.
Статья 61. Повторное голосование
Если при определении результатов голосования выявятся технические или процедурные ошибки при голосовании, то по решению Совета, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, должно быть проведено повторное голосование по данному вопросу.
Статья 62. Тайное голосование. Счетная комиссия тайного голосования
1.Решение о проведении тайного голосования, в случаях, не предусмотренных действующим законодательством или настоящим Регламентом, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию.
3. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены в бюллетень для тайного голосования.
4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии, оформляет об этом протокол N 1 счетной комиссии, который принимается Советом к сведению без голосования.
5. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии.
Статья 63. Бюллетени для тайного голосования
1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются работниками аппарата Совета под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве 15 экземпляров.
2. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию:
а) текст голосуемых предложений;
б) фамилию, имя, отчество кандидатов.
3. Бюллетени должны быть заверены председателем и секретарем счетной комиссии, скреплены печатью Совета.
4. В бюллетени для тайного голосования включаются все кандидатуры, содержащиеся в списках кандидатов в состав того или иного органа Совета или избрания на ту или иную должность. Фамилии кандидатов указываются в бюллетенях в алфавитном порядке.
Статья 64. Порядок проведения тайного голосования
1.Время, место тайного голосования и порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основании Регламента и объявляются председателем счетной комиссии.
2. Каждому депутату членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов выдается под роспись один бюллетень для тайного голосования по данному вопросу.
3. Тайное голосование проводится в кабине или специально отведенном помещении, обеспечивающим тайну волеизъявления депутата. В помещении устанавливается урна для тайного голосования, опечатанная печатью Совета.
4. Голосование производится путем отметки в виде галочки или крестика в бюллетене для тайного голосования напротив фамилий кандидата или предложения, за которое голосует депутат.
5. Недействительными считаются бюллетени неустановленного образца, а также те, в которых отмечено более чем одно поставленное на голосование предложение или более одной кандидатуры на одну должность.
6. Фамилии и предложения, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.
Статья 65. Результаты тайного голосования. Повторное голосование
1. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Председатель или член счетной комиссии оглашает результаты тайного голосования, которые оформляются решением Совета без дополнительного голосования.
2. Члены счетной комиссии, не согласные с решением счетной комиссии, имеют право изложить особое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу. Особое мнение члена (членов) счетной комиссии доводится до сведения депутатов после оглашения протокола счетной комиссии.
3. При выявлении нарушений в порядке и технике тайного голосования, а также при подсчете голосов любой депутат вправе сделать письменное заявление, которое наравне с особым мнением члена счетной комиссии в обязательном порядке рассматривается Советом, который большинством голосов от установленного числа депутатов может принять решение о проведении повторного тайного голосования, в противном случае результаты тайного голосования остаются в силе.
4. Заявления депутатов, поступившие после оглашения на заседании доклада счетной комиссии, не влияют на вступление в силу результатов тайного голосования и Советом не рассматриваются.
Глава 9. Порядок внесения проектов правовых актов в Совет и их предварительное рассмотрение
Статья 66. Порядок внесения нормотворческой инициативы
1. Субъектами права нормотворческой инициативы являются:
- глава города;
- председатель Совета;
- постоянные комитеты Совета;
- отдельные депутаты и депутатские объединения Совета;
- городские органы территориального общественного самоуправления и общественные организации;
- иные субъекты, в уставной деятельности которых предусмотрена нормотворческая инициатива.
2. Обязательными условиями внесения проекта решения в Совет в порядке нормотворческой инициативы является представление субъектом права нормотворческой инициативы:
а) текста проекта решения, а также его машиночитаемой копии, исполненной в текстовом редакторе Word, полностью соответствующей официальному тексту проекта и не содержащей специальных символов других текстовых редакторов;
б) пояснительной записки, которая должна содержать обоснование необходимости принятия решения, его цель, прогноз социально-экономических и иных последствий принятия решения, перечень правовых актов, которые должны быть изменены или отменены в связи с его принятием, а также механизм реализации решения, включая предложение о разработке дополнительных нормативных правовых актов по данному вопросу;
в) экономического обоснования с указанием источников финансирования (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует материальных и иных затрат);
г) решение органа территориального самоуправления об осуществлении права нормотворческой инициативы с указанием представителя этого органа при рассмотрении (при внесении проекта решения органом территориального самоуправления);
д) представление или заключение главы города (для проектов решений о введении или об отмене налогов, установлении льгот по уплате налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города, других проектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств городского бюджета);
е) предложения о сроках и порядке вступления в силу решения или отдельных его положений.
3. Проекты решений, которые могут быть рассмотрены Советом при наличии заключения главы города, направляются главе города для дачи заключения субъектом права нормотворческой инициативы.
Статья 67. Поправки к проекту решения
1.Поправки к проекту решения вносятся:
- на заседаниях комитетов;
- на заседаниях специально созданных комиссий и рабочих групп;
- на публичных слушаниях;
- при рассмотрении на сессии Совета. Поправка к проекту решения может быть представлена в виде: а) новой редакции положений проекта решения (статей, пунктов, подпунктов, отдельных предложений и т.д.);
б) предложения об исключении из текста проекта решения отдельных положений (статьи, пункта, подпункта, абзаца, отдельных слов и т.д.);
в) предложения дополнить текст проекта решения отдельными положениями (статьями, пунктами, подпунктами, словами и т.д.) с точным указанием части проекта решения, в которую они вносятся.
Статья 68. Внесение проектов решений
1. Проекты решений Совета представляются субъектами права нормотворческой инициативы в аппарат Совета. Проекты решений, рассмотрение которых предполагается на очередной сессии Совета, вносятся в аппарат Совета не менее чем за четырнадцать дней до назначенной даты проведения заседания Совета.
2. В случае несоответствия представленных проектов требованиям Регламента в принятии к рассмотрению проекта решения может быть отказано. В этом случае документы возвращаются субъекту нормотворческой инициативы с письменным указанием причин отказа в регистрации.
Статья 69. Подготовка проекта решения к рассмотрению Советом. Отзыв проекта
1. Проекты решений Совета, внесенные в Совет, в 2-дневный срок направляются председателем Совета в профильный комитет и консультанту-юристу Совета. Профильный комитет рассматривает их в установленные Регламентом сроки и вносит на очередное заседание Совета. Все поправки к проектам решений направляются в профильный комитет. Порядок подготовки проекта решения к рассмотрению Советом и срок представления предложений и замечаний к проекту решения определяется профильным комитетом самостоятельно, если иное не установлено решением Совета.
2. Не допускается внесение на заседание Совета проектов, не рассмотренных комитетом и не прошедших юридическую экспертизу в порядке, установленном Регламентом. В исключительном случае Совет может принять решение о включении в повестку дня заседания проектов решений, не рассмотренных комитетом. Проект может быть направлен председателем Совета в другие постоянные комитеты, депутатам Совета для рассмотрения и внесения предложений в ответственный комитет, а также, в Счетную палату Владимирской области (по согласованию) для проведения финансовой экспертизы проектов решений, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств городского бюджета, или влияющих на формирование и исполнение городского бюджета. Проекты решений, затрагивающие вопросы территориального самоуправления, могут быть направлены органам территориального самоуправления для подготовки замечаний и поправок.
Отдельные проекты решений могут направляться председателем Совета для рассмотрения и отзыва в прокуратуру (по согласованию).
3. В случае, если в Совет после рассмотрения профильным комитетом, поступит альтернативный проект решения, такой проект не принимается и возвращается субъекту права нормотворческой инициативы по мотивам рассмотрения аналогичного проекта профильным комитетом.
4. До принятия решения Совета субъект права нормотворческой инициативы вправе отозвать внесенный им проект путем внесения письменного обращения в Совет.
Статья 70. Порядок рассмотрения и оформления поправок
1. Поправки вносятся в профильный комитет до рассмотрения соответствующего проекта на заседании профильного комитета.
2. Сгруппированные по статьям проекта поправки включаются в таблицу поправок, которая оформляется в соответствии с правилами, установленными Регламентом.
3. Таблица поправок подлежит рассмотрению на заседании профильного комитета, о времени проведения которого уведомляются субъект права нормотворческой инициативы, внесший проект решения, а также субъекты права нормотворческой инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому проекту, либо их представители.
4. Каждая поправка, включенная в таблицу поправок, ставится на голосование. При этом по каждой поправке комитет может принять одно из следующих решений:
а) согласиться;
б) не согласиться;
в) воздержаться.
5. Если от членов комитета поступит предложение о частичном изменении внесенной поправки, то новая редакция поправки вносится от имени предложившего ее депутата. Поправки, внесенные авторами, не являющимися субъектами права нормотворческой инициативы, рассматриваются на заседании профильного комитета и в случае одобрения могут быть внесены на заседание Совета от имени комитета.
Поправки, внесенные субъектами права нормотворческой инициативы, обязательно вносятся профильным комитетом на рассмотрение Совета.
6. Поправки и замечания, подготовленные профильным комитетом к рассмотрению проекта решения на заседании Совета, должны пройти юридическую экспертизу у консультанта-юриста Совета. При этом проект решения со всеми прилагаемыми к нему документами направляется консультанту-юристу не менее чем за пять дней до дня заседания Совета.
7. После рассмотрения проекта решения и поправок к нему профильным комитетом составляется таблица поправок, в которую включаются графы: - N п/п;
- текст статьи (абзаца, пункта и т.д.) проекта, в которую предлагается внести поправку; - текст поправки;
- субъект права нормотворческой инициативы, вносящий поправку; - редакция статьи (абзаца, пункта и т.д.) с учетом поправки; - решение комитета по данной поправке;
- мнение субъекта права нормотворческой инициативы, вносящего рассматриваемый законопроект.
Статья 71. Альтернативные проекты решений
1. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта решения, они рассматриваются профильным комитетом одновременно, в результате чего комитет вносит на заседание Совета предложение о принятии за основу одного из проектов решений.
2. Комитет вправе рекомендовать Совету отклонить все рассматриваемые проекты.
Статья 72. Срок сдачи материалов к заседанию Совета
Проект решения вместе с приложениями, предусмотренными Регламентом, таблицей поправок, рассмотренных на заседании профильного комитета, направляется профильным комитетом в аппарат Совета, не менее чем за пять дней до назначенной даты заседания Совета.
Глава 10. Порядок рассмотрения и принятия решений, заявлений и обращений Совета
Статья 73. Открытие сессии
Перед началом заседания Совета выделяется время до 10 минут для информации, объявлений, справок, кратких (до 3 минут) выступлений депутатов. В это время депутатские запросы и другие вопросы в повестку дня не вносятся.
После информации председательствующий знакомит Совет с поступившими между заседаниями депутатскими обращениями и запросами.
В случае проведения внеочередного или повторного заседаний Совета вышеуказанное время перед началом заседания не предусматривается.
Далее утверждается повестка дня в соответствии с Регламентом.
Статья 74. Порядок рассмотрения и принятия проекта решения за основу
1. Рассмотрение проектов решений осуществляется Советом в одном чтении.
2. Обращения и заявления Совета, а также другие правовые акты, не носящие нормативный характер, принимаются Советом, как правило, без предварительного обсуждения в комитетах.
3. Обсуждение проекта решения начинается с доклада субъекта права нормотворческой инициативы или его представителя. Доклад субъекта права нормотворческой инициативы или его представителя должен включать в себя обоснование необходимости принятия проекта решения.
4. Далее следует содоклад председателя профильного комитета Совета, который рассматривал проект решения. Содоклад также должен содержать обоснованное заключение о принятии(непринятии) проекта решения к рассмотрению и анализ представленных на данное заседание Совета надлежащим образом оформленных поправок и замечаний к проекту решения.
5. Если подготовка проекта решения была поручена нескольким комитетам Совета и между ними не было достигнуто согласие по поводу содержания проекта решения или целесообразности его принятия, то заслушиваются также содоклады председателей тех комитетов, которые не согласны с решением профильного комитета.
6. Каждый депутат вправе в пределах времени, установленного Регламентом, задать вопросы докладчику и содокладчику и получить ответы на них.
7. При рассмотрении проекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет городского бюджета (за исключением сметы расходов на обеспечение деятельности Совета и его аппарата), до сведения депутатов доводится заключение главы города.
8. Если профильным комитетом рассматривалось несколько проектов решения, один из которых затем был принят комитетом за основу, субъекты права нормотворческой инициативы отклоненных проектов, не согласные с решением комитета, также имеют право на изложение своей позиции на заседании Совета в течение трех минут. После заслушивания всех докладчиков, объявления заключения консультанта-юриста Совета и проведения обсуждения проекта решения депутатами альтернативные проекты ставятся на голосование поочередно, начиная с проекта, получившего поддержку профильного комитета для принятия одного из них за основу проекта принимаемого решения Совета.
9. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта решения за основу не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования, дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права нормотворческой инициативы. Голосование по вопросу возвращения проекта решения также не проводится.
Статья 75. Порядок рассмотрения и внесения поправок
1. Председательствующий на заседании выясняет, имеются ли возражения у депутатов против поправок, включенных в таблицу поправок, рекомендованных профильным комитетом для внесения в текст проекта и согласованных с субъектом права нормотворческой инициативы, внесшим проект нормативного правового акта. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии поправок в целом. В случае, если поправки, рекомендованные профильным комитетом для включения в текст законопроекта и согласованные с субъектом права нормотворческой инициативы, внесшим проект нормативного правового акта, в целом не принимаются, то последовательно голосуется каждая из поправок. Автор поправки, представитель профильного комитета и субъект права нормотворческой инициативы, внесший проект нормативного правового акта, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки.
Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
2. Если у депутатов имеются возражения против внесения в текст проекта каких-либо поправок из числа рекомендованных профильным комитетом к принятию и согласованных с субъектом права нормотворческой инициативы, внесшим проект нормативного правового акта, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, против которых не имеется возражений депутатов, а затем отдельно каждую из поправок, по которым имеются возражения. Автор поправки, представитель профильного комитета и депутат, имеющий возражение, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки. Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
3. Далее Совет переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых профильным комитетом к отклонению. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов возражения против рекомендаций профильного комитета. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения, а если возражения имеются - те поправки, против отклонения которых нет возражений, ставятся на голосование. Поправки, по которым имеются возражения, ставятся председательствующим на голосование отдельно. Автор поправки, представитель профильного комитета и депутат, имеющий возражение, субъект права нормотворческой инициативы, внесший проект нормативного правового акта, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос об отклонении поправки.
Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
4. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой из поправок, по которым нет согласования профильного комитета с субъектом права нормотворческой инициативы, внесшим проект нормативного правового акта, либо по которым профильным комитетом не было принято решения. Автор поправки, представитель профильного комитета и субъект права нормотворческой инициативы, внесший проект нормативного правового акта, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до двух минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии поправки.
Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
5. В случае если при обсуждении проекта решения депутатом (депутатами) дополнительно вносится поправка, председательствующий ставит на голосование предложение о принятии ее к рассмотрению. Если за это предложение проголосовало более половины из присутствующих депутатов, текст вносимой поправки раздается депутатам и ставится на голосование.
Поправки, не набравшие необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
Статья 76. Принятие окончательного решения
1. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии решения "в целом". Если по итогам голосования предложение о принятии решения в целом не набрало необходимого числа голосов, проект решения возвращается на доработку в соответствии с требованиями Регламента для подготовки повторного рассмотрения.
2. Если при повторном рассмотрении Советом проект решения, повторно рассмотренный профильным комитетом, также не наберет необходимого для принятия числа голосов, то такой проект считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Указанное решение оформляется протокольно и принимается без дополнительного голосования.
3. В исключительном случае решением Совета проект непринятого решения может быть направлен на согласительную комиссию, состав, порядок и срок работы которой указывается в решении.
Статья 77. Срок рассмотрения проектов решений
Проект решения Совета окончательно должен быть рассмотрен на заседании Совета не позднее трех месяцев с момента его регистрации в аппарате Совета. В случае нарушения сроков рассмотрения проекта, предусмотренных Регламентом, его авторы вправе внести на обсуждение Совета вопрос о причинах данного нарушения.
Статья 78. Срок направления решения на подписание и официальное опубликование
Принятое Советом решение в течение семи дней направляется главе города для подписания и официального опубликования.
Решение Совета доводится до исполнителей и депутатов, средств массовой информации не позднее чем в семидневный срок согласно списку рассылки, размещенному на оборотной стороне первого экземпляра решения.
Протоколы заседания Совета оформляются в пятидневный срок после окончания заседания. Подлинные экземпляры протоколов и решений в течение срока полномочий Совета хранятся в аппарате Совета.
Глава 11. Порядок преодоления вето главы города
Статья 79. Срок отклонения главой города решения, принятого Советом
1. В течение десяти дней со дня поступления на подписание принятого Советом решения глава города вправе отклонить указанное решение, наложив на него вето и мотивировав его отклонение в соответствующем заключении.
2. В случае, если последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Статья 80. Повторное рассмотрение решения, отклоненного главой города
Если глава города отклоняет принятое Советом решение, то Совет рассматривает данное решение повторно.
Статья 81. Подготовка к повторному рассмотрению решения, отклоненного главой города
1. Отклоненное решение и заключение главы города о причинах его отклонения направляются председателем Совета в тот комитет Совета, который был ответственным за его подготовку к рассмотрению на заседании Совета, и, по усмотрению председателя Совета, в иные комитеты Совета, а также на правовую экспертизу консультанту-юристу Совета.
2. Консультант-юрист Совета направляет свою информацию на заключение главы города в ответственный комитет в течение 7 дней.
Статья 82. Рассмотрение решения, отклоненного главой города, комитетом Совета
1. Заключение главы города и информация к нему консультанта-юриста рассматриваются на заседании комитета, причем обсуждается каждое замечание, содержащееся в заключении главы города.
2. Большинством голосов членов комитета, присутствующих на его заседании, комитет принимает или отклоняет каждое замечание, содержащееся в заключении главы города.
Статья 83. Очередность рассмотрения решения, отклоненного главой города
После рассмотрения на заседании ответственного комитета вопрос о повторном рассмотрении проекта решения, отклоненного главой города, вносится в соответствии с требованиями Регламента в проект повестки дня заседания Совета, как правило, первым.
Статья 84. Представление проекта решения, отклоненного главой города, при повторном рассмотрении
Повторное рассмотрение отклоненного проекта решения начинается с доклада представителя ответственного комитета, которому было поручено рассмотрение замечаний главы города.
Статья 85. Поправки к проекту решения, рассматриваемому повторно
1. После доклада представителя комитета обсуждается каждое замечание главы города и по каждому из них проводится отдельное голосование.
2. Перед голосованием по каждому замечанию вправе взять слово глава города или его представитель.
3. Во время обсуждения заключения главы города иные поправки, кроме содержащихся в заключении, не обсуждаются. Исключение составляют редакционные поправки, обусловленные изменением решения вследствие учета замечаний главы города.
Статья 86. Порядок рассмотрения проекта решения, возвращенного главой города на повторное рассмотрение
1. Если приняты все или хотя бы одно замечание главы города, то ставится на голосование принятие проекта решения "в целом". Закон, принятый "в целом" большинством от установленного числа депутатов, направляется главе города для подписания и официального опубликования в установленном порядке.
2. При отклонении всех замечаний главы города решение принимается в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов и направляется главе города для подписания и официального опубликования в установленном порядке.
3. Если в случае отклонения всех замечаний главы города решение о преодолении вето не получило большинства в 2/3 голосов от установленного числа депутатов, то Совет может принять одно из следующих решений:
а) об отклонении проекта решения;
б) об отклонении проекта решения и направлении его автору с предложением изменить концепцию;
в) о создании согласительной комиссии.
Статья 87. Согласительная комиссия по проекту решения, возвращенному главой города на повторное рассмотрение
1. Согласительная комиссия формируется из депутатов Совета и представителей главы города (по согласованию).
По решению Совета в состав согласительной комиссии могут быть включены работники аппарата Совета.
Руководят работой согласительной комиссии два сопредседателя, избираемые из состава комиссии, - депутат и представитель главы города.
2. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение главы города, стремясь выработать единый текст проекта решения. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении отдельных статей проекта, в отношении которых не было возражений главы города, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей проекта решения, выработанных согласительной комиссией.
3. По итогам работы согласительная комиссия составляет протокол и сравнительную таблицу статей проекта решения, в которые были внесены изменения. Протокол и сравнительная таблица подписываются сопредседателями согласительной комиссии.
4. Протокол согласительной комиссии и сравнительная таблица, а также проект решения в редакции, предлагаемой согласительной комиссией, вместе с информацией (замечаниями) консультанта-юриста Совета направляются сопредседателем комиссии от Совета в аппарат Совета не позднее, чем за восемь календарных дней до дня проведения заседания Совета, и данный вопрос включается в проект повестки дня.
Совет может принять решение об объявлении перерыва в работе для проведения заседания согласительной комиссии в ходе сессии.
5. При повторном рассмотрении проекта решения Совета (возобновлении рассмотрения после перерыва на работу согласительной комиссии в рамках одной сессии) рассматриваются только предложения согласительной комиссии. Дополнительные поправки Советом не рассматриваются.
6. По результатам голосования предложений согласительной комиссии проект решения считается принятым в новой редакции. Принятое решение направляется главе города для подписания и официального опубликования.
7. В случае отклонения хотя бы одного предложения согласительной комиссии, а также при наличии позиций, по которым стороны не выработали согласованного решения, совет может принять одно из следующих решений:
- о продлении срока работы согласительной комиссии для доработки проекта решения с учетом поправок, одобренных Советом, и представления новых предложений. Новые предложения согласительной комиссии рассматриваются Советом в порядке, установленном пунктами 2-6 настоящей статьи;
- об отклонении проекта решения;
- об отклонении проекта решения и направлении его автору с предложением изменить концепцию.
8. Если при повторном рассмотрении проекта решения согласительной комиссией стороны не придут к согласию или хотя бы одно из предложений, выработанных согласительной комиссией при повторной работе, не будет принято Советом, то проект решения считается отклоненным, дальнейшему рассмотрению не подлежит, что оформляется Советом протокольно без дополнительного голосования.
Глава 12. Порядок рассмотрения протестов, представлений прокурора
Статья 88. Протест, представление прокурора
1. Протест, представление прокурора подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Совета, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
2. Прокурору, внесшему протест или представление, сообщается о дне заседания Совета, в проект повестки дня которого включен вопрос о протесте, представлении прокурора.
Статья 89. Подготовка к рассмотрению протеста, представления прокурора
1. Поступившие в Совет протест, представление прокурора направляются председателем Совета в соответствующий комитет (комитеты) Совета.
2. На заседании комитета (комитетов) рассматриваются протест, представление прокурора и информация консультанта-юриста Совета по существу протеста.
3. Включение вопроса о протесте, представлении прокурора в проект повестки дня заседания Совета без предварительного рассмотрения в комитете (комитетах) допускается в случаях, когда протест (представление) прокурора связано с внесением изменений в нормативно-правовые акты Совета в связи с изменениями федерального или областного законодательства.
Статья 90. Рассмотрение протеста, представления прокурора на заседании Совета
1. При рассмотрении протеста, представления прокурора на заседании Совета слово для доклада предоставляется прокурору, внесшему протест, представление, а для содоклада - председателю (представителю) соответствующего комитета.
2. При рассмотрении протеста, представления прокурора, включенного в повестку дня без предварительного рассмотрения на заседании профильного комитета, слово для доклада предоставляется консультанту-юристу Совета.
3. При рассмотрении протеста, представления прокурора Совет вправе принять одно из следующих решений:
а) об удовлетворении протеста, представления прокурора;
б) о частичном удовлетворении протеста, представления прокурора;
в) об отклонении протеста, представления прокурора.
Глава 13. Порядок осуществления советом права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Владимирской области
Статья 91. Законодательная инициатива Совета
1. Проекты областных законов и законодательные предложения о необходимости разработки новых областных законов и областных законов об изменении, дополнении или отмене законодательства Владимирской области Совет вносит в соответствии со статьей 2 Закона Владимирской области от 26.08.1996 N 24-ОЗ.
2. Законопроекты вносятся в Законодательное Собрание Владимирской области после их рассмотрения в Совете в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Владимирской области.
Статья 92. Представитель Совета при рассмотрении законопроекта в Законодательном Собрании Владимирской области
При осуществлении права законодательной инициативы Совет большинством голосов присутствующих на заседании депутатов принимает решение о назначении представителя (представителей) Совета при рассмотрении законопроекта в Законодательном Собрании Владимирской области.
Глава 14. Депутатские слушания
Статья 93. Инициаторы проведения депутатских слушаний
Депутатские слушания проводятся по инициативе председателя Совета его заместителя или постоянных комитетов.
Статья 94. Решение о проведении депутатских слушаний
Решение о проведении депутатских слушаний оформляется письменным распоряжением председателя Совета, в котором указывается тема, время и место их проведения, комитет, ответственный за организацию их подготовки, а также утверждается план подготовки и проведения депутатских слушаний, с указанием ответственных лиц.
Статья 95. Организация проведения депутатских слушаний
Комитет, ответственный за проведение депутатских слушаний, определяет порядок и регламент их проведения, список приглашенных лиц и выступающих, заблаговременно направляет им приглашения, готовит проект итогового документа и организует его рассылку через аппарат Совета.
Статья 96. Посещение депутатских слушаний. Закрытые депутатские слушания
1. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
2. Совет может принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний, на которых обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
3.Список приглашенных на закрытые депутатские слушания согласовывается комитетом, ответственным за их проведение, с Советом.
Статья 97. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания ведет председатель Совета, либо его заместитель, либо председатель комитета, ответственного за их проведение.
2. Депутатские слушания открываются вступительным словом председательствующего на заседании, который информирует о вопросах, подлежащих обсуждению, их значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц и затем предоставляется слово до 20 минут представителю ответственного комитета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего в прениях до 5 минут выступают участвующие в слушаниях приглашенные лица и депутаты Совета.
3. После выступления на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Совета и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в письменной, так и в устной форме.
4. Все выступающие на депутатских слушаниях берут слово с разрешения председательствующего.
Статья 98. Ответственность за несоблюдение Регламента и порядка в ходе депутатских слушаний
Участники депутатских слушаний обязаны соблюдать установленный Регламент и порядок на заседаниях, не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. В случае нарушения указанного правила председательствующий вправе потребовать удаления нарушителя из зала заседания.
Статья 99. Итоговый документ и распространение материалов депутатских слушаний
1. Депутатские слушания заканчиваются принятием большинством голосов депутатов Совета, участвующих в слушаниях, итогового документа, который носит рекомендательный характер и направляется указанным в нем лицам для рассмотрения.
2. Материалы открытых депутатских слушаний могут распространяться средствами массовой информации.
Статья 100. Протокол депутатских слушаний
1. Депутатские слушания оформляются протоколом, который составляется комитетом, ответственным за их проведение, и подписывается председательствовавшим на заседании.
2. Протоколы открытых депутатских слушаний хранятся в комитете, ответственном за их проведение, а закрытых - в аппарате Совета на правах документа для служебного пользования.
Глава 15. Депутатский запрос
Решением Совета народных депутатов города Петушки Владимирской области от 24 сентября 2009 г. N 71/11 статья 101 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 101. Обращение депутата
Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета обращение к главе города, руководителям структурных подразделений администрации города, а также к руководителям, расположенных на территории города органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Совета. Обращение вносится в письменной форме до начала рассмотрения повестки дня и рассматривается в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
Статья 102. Признание депутатского обращения депутатским запросом. Рассмотрение депутатского запроса и ответ на него
1. Депутатское обращение признается депутатским запросом по решению Совета, принимаемому большинством голосов от установленного законом числа депутатов Совета.
2. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязано в течение 15 календарных дней с момента принятия депутатского запроса, если иное не предусмотрено решением Совета, дать письменный ответ на депутатский запрос.
3. Ответ на депутатский запрос оглашается на очередном заседании Совета. Депутат вправе дать на заседании Совета оценку ответу на свой запрос, внести проект решения Совета по рассматриваемому депутатскому запросу.
4. Решение по депутатскому запросу принимается большинством голосов от установленного законом числа депутатов Совета.
Статья 103. Доведение депутатского запроса и ответа на него до сведения населения
Депутатский запрос, ответ на него, а также решение Совета, принятое по результатам рассмотрения депутатского запроса, по решению Совета принимаемому большинством голосов от установленного законом числа депутатов, могут быть доведены до сведения населения через средства массовой информации.
Глава 16. Контрольная деятельность Совета
Статья 104. Контрольная деятельность Совета
1. Совет осуществляет контрольную деятельность в муниципальном образовании по вопросам местного значения, отнесенным к таковым федеральным, областным законодательством, Уставом муниципального образования "Город Петушки" с учетом разграничения компетенции между исполнительным и представительным органом власти.
2. В целях осуществления контрольной деятельности Совет вправе создавать подотчетный ему контрольно - счетный орган.
Статья 105. Вопросы, подлежащие контролю
1. Контролю подлежат:
- исполнение всех решений, принятых Советом;
- реализация принятых либо утвержденных Советом программ, разработок и т.п.;
- исполнение местного бюджета;
-использование средств внебюджетных и других фондов;
-деятельность главы (главы администрации) муниципального образования;
-деятельность администрации муниципального образования;
-иные вопросы, в соответствии с действующим законодательством.
2. Совет народных депутатов контролирует выполнение предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, а также должностными лицами и гражданами принятых Советом общеобязательных правил по предметам ведения муниципальных образований.
Статья 106. Подотчетность должностных лиц местного самоуправления Совету народных депутатов
Глава муниципального образования, другие выборные либо назначаемые должностные лица органов местного самоуправления, а также администрация муниципального образования подотчетны населению непосредственно и Совету народных депутатов.
Председатель Совета, постоянные комитеты Совета народных депутатов не реже одного раза в год представляют Совету информацию, документы и другие материалы (в форме отчетов) о результатах контрольной деятельности по своим направлениям.
В Совете могут проходить депутатские слушания о ходе выполнения решений.
В случае нарушений, обнаружившихся в ходе контрольной деятельности, депутат или группа депутатов вправе поставить вопрос перед главой администрации муниципального образования о принятии мер воздействия к должностным лицам.
Глава 17. Организационно-финансовое обеспечение работы Совета. Аппарат Совета
Статья 107. Порядок организационно-финансового обеспечения работы Совета
Решением Совета образуется его аппарат, утверждаются структура и расходы, связанные с деятельностью Совета и его органов.
Организационное, техническое, правовое и информационное обслуживание деятельности Совета обеспечивается аппаратом Совета и аппаратом главы города.
Аппаратом Совета руководит председатель Совета. Правовая регламентация деятельности работников аппарата Совета осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом и должностными инструкциями муниципальных служащих.
Заключительное Положение
Регламент Совета, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов и оформляются решением Совета.
Настоящий регламент вступает в силу со дня, указанного в решении Совета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламент определяет организацию деятельности и порядок работы Совета народных депутатов муниципального образования "Город Петушки", его постоянных и временных органов, должностных лиц и работников аппарата Совета.
Совет состоит из 15 народных депутатов, избираемых из числа граждан РФ, на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права на четыре года.
Совет правомочен начать работу, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. Совет народных депутатов сохраняет свои полномочия в течение всего срока, на который избраны депутаты, при условии наличия в своем составе не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
Совет располагается по адресу: г. Петушки, ул. Новая, дом 8.
Совет и администрация муниципального образования взаимодействуют исходя из интересов жителей муниципального образования, единства целей и задач в решении проблем местного самоуправления.
Решение Совета народных депутатов города Петушки Владимирской области от 28 января 2009 г. N 9/1 "О Регламенте Совета народных депутатов города Петушки второго созыва"
Настоящее решение вступает в силу со дня подписания
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета народных депутатов города Петушки Владимирской области от 24 сентября 2009 г. N 71/11