Приложение. Административный регламент исполнения департаментом по физической культуре, спорту и туризму администрации области государственной функции по оказанию мер социальной поддержки спортсменам и тренерам

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 27 апреля 2009 г. N 337

Административный регламент
исполнения департаментом по физической культуре, спорту и туризму администрации области государственной функции по оказанию мер социальной поддержки спортсменам и тренерам

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2010 г., 13 июля 2012 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения департаментом по физической культуре, спорту и туризму администрации области государственной функции по оказанию мер социальной поддержки спортсменам и тренерам (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию мер социальной поддержки спортсменам и тренерам, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами администрации области, другими организациями при исполнении государственной функции.

1.2. Государственная функция по оказанию мер социальной поддержки спортсменам и тренерам - далее государственная функция, предусматривает.

1.2.1. Установление ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам и их тренерам, проживающим на территории Владимирской области.

1.2.2. Назначение ежемесячных персональных стипендий спортсменам Владимирской области, членам сборных команд России по олимпийским видам спорта.

1.2.3. Назначение денежных премий спортсменам Владимирской области - чемпионам и призёрам Олимпийских игр, чемпионам мира и Европы по олимпийским видам спорта, а также их тренерам.

1.3. Исполнение государственной функции (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Российская газета", N 276, 08.12.2007);

- Законом Владимирской области от 19.10.2001 года N 89-ОЗ "О ежемесячном денежном содержании выдающихся спортсменов и тренеров, проживающих на территории Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 202, 31.10.2001);

- постановлением Губернатора области от 21.06.2007 года N 454 "О подготовке спортсменов области для участия в Олимпийских играх" ("Владимирские ведомости", N119, 27.06.2007).

1.4. Государственную функцию исполняет департамент по физической культуре, спорту и туризму администрации области (далее - Департамент).

1.5. В процессе исполнения государственной функции департамент по физической культуре, спорту и туризму администрации области взаимодействует с:

- Министерством спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации (ул. Казакова, д.18, г. Москва);

- всероссийскими федерациями (ассоциациями, союзами) по видам спорта, аккредитованными Федеральным агентством по физической культуре и спорту;

- департаментом социальной защиты населения администрации области (пр-т. Ленина, д. 59, г. Владимир);

- областными федерациями (ассоциациями, союзами) по видам спорта, аккредитованными департаментом по физической культуре, спорту и туризму администрации области;

- физкультурно-спортивными организациями области.

Порядок взаимодействия с указанными организациями и органами администрации области определён:

- Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Законом Владимирской области от 19.10.2001 N 89-ОЗ "О ежемесячном денежном содержании выдающихся спортсменов и тренеров, проживающих на территории Владимирской области";

- постановлением Губернатора области от 21.06.2007 N 454 "О подготовке спортсменов области для участия в Олимпийских играх".

1.6. Результатом исполнения государственной функции является осуществление выплат по мерам социальной поддержки спортсменам и тренерам или мотивированный отказ в назначении выплат.

1.7. Заявителями на получение ежемесячного денежного содержания являются проживающие на территории Владимирской области выдающиеся спортсмены - Олимпийские чемпионы, чемпионы мира и Европы, имеющие звания "Заслуженный мастер спорта СССР", "Заслуженный мастер спорта России", "Мастер спорта СССР международного класса", "Мастер спорта России и СССР - рекордсмены и эксрекордсмены Мира по Олимпийским видам спорта", "Мастер спорта России международного класса", входившие или входящие в состав сборных команд Российской Федерации либо сборных команд СССР по различным видам спорта, их тренеры, имеющие звания "Заслуженный тренер России", "Заслуженный тренер РСФСР" или звание "Заслуженный тренер СССР" (далее - выдающиеся спортсмены и их тренеры, проживающие на территории Владимирской области).

1.8. Заявителями на получение денежных ежемесячных персональных стипендий являются спортсмены Владимирской области - члены сборных команд России по олимпийским видам спорта.

1.9. Заявителями на получение денежных премий являются спортсмены Владимирской области - чемпионы и призёры Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы по олимпийским видам спорта, а также их тренеры.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 13 июля 2012 г. N 782 в пункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Департамент на личном приёме или по телефону, а также путём размещения на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://kst.avo.ru), в средствах массовой информации.

Сведения о месте нахождения, номерах телефонов Департамента содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещаются на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.1.2. График (режим) работы Департамента: с понедельника по пятницу с 9.30 до 17.00, перерыв с 12.00 до 12.30.

2.1.3. Место для информации в Департаменте, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом.

На информационном стенде содержится информация: процедура предоставления государственной услуги; перечень получателей государственной услуги; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции.

2.1.4. Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 22 марта 2010 г. N 319 в пункт 2.2.1. раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.1. Время ожидания в очереди при личном обращении гражданина за получением консультации по процедуре исполнения государственной функции или подаче документов не должно превышать 30 минут.

2.2.2. При ответах на телефонные звонки время разговора не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего телефонный звонок.

2.2.3. Письменные обращения граждан о порядке исполнения государственной функции рассматриваются с учётом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.

2.3. Необходимые для исполнения государственной функции документы.

2.3.1. Для установления ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам и их тренерам, проживающим на территории Владимирской области, представляются в Департамент:

а) заявление в письменной форме с указанием реквизитов счёта получателя в кредитной организации;

б) копия паспорта заявителя;

в) для спортсменов - копия удостоверения "Заслуженного мастера спорта СССР" или "Заслуженного мастера спорта России", или "Мастера спорта СССР международного класса", или "Мастера спорта России международного класса", или "Мастера спорта СССР", или "Мастера спорта России";

г) для спортсменов - копия итогового протокола соревнований подтверждающего, что спортсмен завоевал первое место на Олимпийских играх или чемпионате мира, или чемпионате Европы, или установил рекорд Мира по Олимпийскому виду спорта, оформленного по установленной для вида спорта форме и заверенного соответствующей международной спортивной федерацией;

д) для тренеров - копия удостоверения "Заслуженный тренер России" или "Заслуженный тренер РСФСР", или "Заслуженный тренер СССР;

е) для тренеров - списки сборной команды России (СССР, РСФСР) по виду спорта за тот год, когда спортсмен (воспитанник данного тренера) завоевал первое место на Олимпийских играх или чемпионате мира, или чемпионате Европы, утверждённые по установленной форме;

з) представление (согласно приложения N 3).

2.3.2. Для назначения ежемесячных персональных стипендий спортсменам Владимирской области, членам сборных команд России по олимпийским видам спорта.

а) заявление в письменной форме с указанием реквизитов счёта получателя в кредитной организации;

б) копия паспорта заявителя;

в) списки сборной команды России по виду спорта (основной или резервный состав), утверждённые по установленной форме;

г) ходатайство областной федерации по виду спорта, аккредитованной в установленном порядке Департаментом по физической культуре, спорту и туризму администрации области;

д) копии итоговых протоколов соревнований, подтверждающие результаты, показанные спортсменом на всероссийских соревнованиях, оформленные по установленной форме и заверенные общероссийской спортивной федерацией по виду спорта.

2.3.3. Для выплат денежных премий спортсменам Владимирской области - чемпионам и призёрам Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы по олимпийским видам спорта, а также их тренерам:

а) заявление в письменной форме, с указанием реквизитов счёта получателя в кредитной организации;

б) копия паспорта заявителя;

в) для спортсменов - копия итогового протокола соревнований, подтверждающего результаты, показанные спортсменом, оформленная по установленной для вида спорта форме и заверенная соответствующей международной спортивной федерацией;

г) для тренеров - списки сборной команды России по виду спорта за тот год, когда спортсмен (воспитанник данного тренера) стал чемпионом или призёром на Олимпийских играх или чемпионате мира, или чемпионате Европы, утверждённые по установленной форме.

2.3.4. Документы, представленные в копиях и ксерокопиях (кроме уже заверенных в установленном порядке), заверяются работником Департамента, осуществляющим приём граждан (после сверки их с соответствующим подлинником), штампом "копия верна", а также печатью и личной подписью руководителя или ответственного работника кадрового отдела Департамента.

Копиями документов следует считать ксерокопии, а также копии документов, написанные от руки.

2.3.5. В случае невозможности личного обращения в Департамент за установлением ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам и их тренерам, проживающим на территории Владимирской области, назначения ежемесячных персональных стипендий спортсменам Владимирской области, членам сборных команд России по олимпийским видам спорта, премирования спортсменов Владимирской области - чемпионов и призёров Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы по олимпийским видам спорта, а также их тренеров (далее - меры социальной поддержки), заявление и необходимые документы могут быть направлены по почте.

При направлении по почте подпись на заявлении и документах, представленных в копиях, заверяются в установленном действующим законодательством порядке.

При таком обращении одним из документов, необходимом для назначения мер социальной поддержки, является заверенная в установленном порядке копия паспорта заявителя (либо документа, его замещающего).

2.4. Основанием для приостановления исполнения государственной функции являются:

- неполнота представленных документов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3.

- выезд на постоянное место жительства за пределы Владимирской области.

2.5. Основанием для отказа в исполнении государственной функции является:

- наличие в заявлении и представленных документах недостоверной информации.

2.6. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.6.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличной (вывеской), содержащей наименование организации.

2.6.2. Помещения для должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, должны снабжаться табличками с указанием номера кабинета, названием подразделения, фамилий, имён, отчеств, должностей лиц, ответственных за осуществление государственных функций.

2.6.3. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной функции, оборудуются:

рабочими столами и стульями (не менее 1 комплекта на одно должностное лицо);

компьютерами (1 рабочий комплект на одно должностное лицо);

оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объёме осуществлять исполнение государственной функции.

2.6.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.

2.6.5. Места ожидания в очереди на подачу документов, места для приема заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.6.6. В местах исполнения государственной функции на видном месте вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников департамента.

2.7. Государственная функция и информация о ней предоставляются бесплатно.

III. Административные процедуры

1. Основанием для исполнения государственной функции является письменное обращение гражданина в Департамент с приложением соответствующих документов. Заявители представляют заявление и необходимые документы 1 раз в год до 01 февраля.

Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Работник Департамента, осуществляющий приём граждан, проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление.

Если у заявителя отсутствует право на получение мер социальной поддержки либо документы, представленные заявителем, не отвечают требованиям действующего законодательства, работник Департамента, осуществляющий приём граждан, разъясняет это заявителю со ссылкой на нормативные правовые акты.

После написания заявителем заявления о назначении мер социальной поддержки работник Департамента, осуществляющий прием граждан, проверяет его правильность и регистрирует в журнале регистрации заявлений.

После регистрации заявления работник Департамента, осуществляющий приём граждан, заполняет и выдаёт (в случае направления заявления по почте - пересылает) заявителю расписку - уведомление о приёме документов для назначения мер социальной поддержки.

Работник Департамента, осуществляющий приём граждан, информирует заявителя об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты и изменение их размеров в соответствии с действующим законодательством.

Работник Департамента, ответственный за подготовку назначения мер социальной поддержки, рассматривает представленные документы, готовит проект постановления (распоряжения) Губернатора области о назначении или письмо директора Департамента об отказе в назначении мер социальной поддержки.

Персональный состав спортсменов и тренеров о назначении мер социальной поддержки и размере их выплат ежегодно утверждается постановлением (распоряжением) Губернатора области по представлению Департамента. Решение об отказе в назначении мер социальной поддержки принимает директор Департамента (заместитель директора) в 10-дневный срок со дня подачи заявления с приложением необходимых документов. Решение об отказе подписывается директором Департамента (заместителем директора) и заверяется печатью.

Работник Департамента, отвечающий за подготовку назначения мер социальной поддержки, формирует личное дело и подготавливает проект постановления (распоряжения) Губернатора области.

Выплаты ежемесячного денежного содержания выдающимся спортсменам и их тренерам, проживающим на территории Владимирской области, производится на основании постановления Губернатора области департаментом социальной защиты населения администрации области через финансово-кредитные учреждения.

Выплаты ежемесячных персональных стипендий спортсменам Владимирской области, членам сборных команд России по олимпийским видам спорта и денежных премий спортсменам Владимирской области, чемпионам и призёрам Олимпийских игр, чемпионатов мира и Европы по олимпийским видам спорта, а также их тренерам, производится на основании распоряжения Губернатора области Департаментом через финансово-кредитные учреждения.

Основанием для прекращения исполнения государственной функции является личное письменное заявление гражданина об отказе от мер социальной поддержки, а также выезд на постоянное место жительства за пределы Владимирской области.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение исполнения государственной функции, и наличия необходимых документов работник Департамента, осуществляющий назначение социальной поддержки, формирует в программно-техническом комплексе проект решения о прекращении исполнения государственной функции.

Директор Департамента (заместитель директора) подписывает решение о прекращении исполнения государственной функции и заверяет печатью.

Гражданин о принятом решении уведомляется письменно в 10-дневный срок со дня его принятия.

Работник Департамента, осуществляющий назначение мер социальной поддержки уведомляет департамент социальной защиты населения об обстоятельствах, повлекших прекращение исполнения государственной функции.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения директором Департамента проверок по исполнению работником, ответственным за организацию работы, возложенных на него функций.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей мер социальной поддержки, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение граждан.

4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных и годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).

4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. Государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за исполнение государственной функции, которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.8. Получатели мер социальной поддержки могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворённости полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.9. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственной функции может быть осуществлён путём запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путём обращения в Департамент, администрацию области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие):

- служащих Департамента - директору Департамента;

- директора департамента и его заместителей - Губернатору Владимирской области.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие служащих и должностных лиц Департамента.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заинтересованных лиц.

5.6. Обращения рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.7. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Департамента, участвующие в исполнении государственной функции, проводят личный приём заявителей по утверждённому графику или в соответствии с режимом работы.

5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений.