Приложение. Административный регламент исполнения департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области государственной функции по выдаче разрешения на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 4 мая 2009 г. N 366

Административный регламент
исполнения департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области государственной функции по выдаче разрешения на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области государственной функции по выдаче разрешения на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) в указанной сфере.

1.2. Исполнение государственной функции по выдаче разрешения на строительство в пределах полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, (далее - государственная функция) осуществляется департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области (далее - Департамент) в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1, ст.16);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", N 275, 07.12.2005);

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство" ("Российская газета", N 257, 16.11.2006);

- Законом Владимирской области от 13.07.2004 N 65-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности на территории Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 218, 04.08.2004);

- постановлением Губернатора области от 21.02.2006 N 120 "Об утверждении Положения о департаменте строительства и архитектуры администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", N 41, 01.03.2006).

1.3. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

1.4. Департамент выдает разрешения на строительство, в случае:

1) Строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, находящихся в областной собственности, на которые не распространяются или не устанавливаются градостроительные регламенты;

2) строительства, реконструкции объектов капитального строительства областного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

Перечень объектов, по которым Департамент осуществляет выдачу разрешений на строительство, приведен в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

1.5. В процессе исполнения государственной функции Департамент взаимодействует с органами и структурными подразделениями администрации Владимирской области, органами местного самоуправления.

1.6. Результатом исполнения государственной функции является выдача заявителю разрешения на строительство объекта капитального строительства либо отказ в его выдаче с указанием причин отказа.

1.7. Заявителем (далее - застройщик) является юридическое или физическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1 Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Департаменте по адресу: ул.Токарева, д.1, г.Владимир, по контактным телефонам, а также путем размещения на Интернет-сайте Департамента.

Контактные телефоны:

приемная директора Департамента: (4922) 33-50-71;

заместитель директора Департамента, главный архитектор области: (4922) 33-04-19;

начальник отдела архитектуры и градостроительства (4922) 33-50-88;

отдел архитектуры и градостроительства (4922) 33-50-86.

Факс: (4922) 33-50-71.

Адрес в Интернет: http//dsa.avo.ru.

Электронный адрес: e-mail: dsa@avo.ru

2.1.2. График (режим) работы Департамента:

Понедельник-пятница - с 8.30 до 17.00, перерыв на обед с 12.00 до 12.30.

Выходные дни - суббота и воскресенье.

Прием посетителей осуществляется в рабочие дни с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00.

2.1.3. Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться по устным и письменным обращениям, по телефону, по электронной почте, а также в разделе "Строительство" на Форуме администрации Владимирской области в сети Интернет.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется в течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 16 марта 2010 г. N 279 в пункт 2.2.2. раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.2. Время ожидания в очереди при личном обращении застройщика за получением консультации не должно превышать 30 минут.

2.2.3. Время консультации по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о должности, фамилии, имени и отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.3. Необходимые для исполнения государственной функции документы.

2.3.1. Для получения разрешения на строительство застройщик представляет в Департамент заявление о выдаче разрешения на строительство к которому прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации, в том числе:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории (применительно к линейным объектам);

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости проведения таких работ);

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случаях, установленных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

5) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (в случае реконструкции или капитального ремонта такого объекта);

8) положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации (по желанию застройщика).

2.4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.3.1 настоящего Регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение).

2.5. Требования к местам исполнения государственной функции.

2.5.1. Центральный вход в здание Департамента, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование организации, внутренние двери кабинетов Департамента оборудуются табличками, содержащими информацию о названии отдела, фамилиях, именах, отчествах и должностях сотрудников отдела.

2.5.2. Места для ожидания и приема заявлений оборудуются стульями.

2.5.3. Рабочие места государственных служащих, осуществляющих государственную функцию, оборудуются столами, стульями и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.5.4. Государственная функция и информация о ней предоставляются Департаментом бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство;

- рассмотрение документов;

- выдача застройщику разрешения на строительство либо отказ в его выдаче.

Блок-схема последовательности административных процедур приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.2 Административная процедура "Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство".

3.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Департамент заявления о выдаче разрешения на строительство с приложением к нему документов в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего Регламента.

3.2.2. Заявление о выдаче разрешения на строительство с приложенными к нему документами застройщиком лично представляется в отдел архитектуры и градостроительства Департамента (далее - Отдел).

3.2.3.Специалист Отдела, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции:

1) проверяет наличие документов, указанных в заявлении;

2) регистрирует заявление в журнале регистрации.

Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов не должен превышать 30 минут.

3) передает в установленном порядке директору Департамента для визирования заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому прикладывает положительное заключение государственной экспертизы по проектной документации. Срок визирования заявления директором не должен превышать двух рабочих дней.

3.2.4. Результатом административной процедуры является передача заявления о выдаче разрешения на строительство директору Департамента.

3.3. Административная процедура "Рассмотрение документов".

3.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления о выдаче разрешения на строительство с визой директора Департамента в Отдел.

3.3.2. Специалист Отдела, назначенный начальником Отдела ответственным за выполнение указанного действия:

1) проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Регламента, и их соответствия требованиям законодательства;

2) проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);

3) по результатам рассмотрения документов, представленных застройщиком, заполняет форму разрешения на строительство в двух экземплярах либо готовит проект письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.

3.3.3. Проект разрешения на строительство или письма об отказе в выдаче разрешения на строительство с визой начальника Отдела и курирующего заместителя директора Департамента, главного архитектора области представляется директору Департамента для подписания.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 16 марта 2010 г. N 279 в пункт 3.3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4. Срок выполнения процедуры не должен превышать семи дней со дня поступления в Отдел заявления с визой директора Департамента.

3.3.5. Результатом административной процедуры является передача проекта разрешения на строительство или проекта письма об отказе в выдаче разрешения на строительство директору Департамента для подписания.

3.4. Административная процедура "Выдача застройщику разрешения на строительство либо отказ в его выдаче".

3.4.1. Основанием для нача