Приложение N 1. Порядок оформления разрешения на въезд граждан Российской Федерации для постоянного проживания или временного пребывания на территории контролируемой зоны закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области

Приложение N 1

к решению

Совета народных депутатов закрытого

административно-территориального образования

город Радужный Владимирской области

от 26 апреля 2007 г. N 11/66

Порядок
оформления разрешения на въезд граждан Российской
Федерации для постоянного проживания или временного
пребывания на территории контролируемой зоны
закрытого административно-территориального образования
город Радужный Владимирской области

1. Настоящий Порядок оформления разрешения на въезд граждан Российской Федерации для постоянного проживания или временного пребывания на территории контролируемой зоны закрытого административно - территориального# образования город Радужный Владимирской области (далее по тексту - Порядок), разработанный в соответствии с Федеральным законом "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14.07.1992 года N 3297-1; Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации" от 26.06.1998 года N 655, действие которого в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.1998 года N 1105 распространено на закрытое административно-территориальное образование город Радужный Владимирской области; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года N 195-ФЗ; Уставом муниципального образования закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области, устанавливает правила оформления разрешения на въезд граждан Российской Федерации для постоянного проживания или временного пребывания на территории контролируемой зоны закрытого административно-территориального образования город Радужный Владимирской области (далее по тексту - ЗАТО г.Радужный.

2. Настоящий Порядок является обязательным для выполнения всеми организациями, учреждениями и предприятиями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания или временно находящимися на территории контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный.

3. Глава города по согласованию с представителем Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Владимирской области (далее по тексту - УФСБ РФ по Владимирской области) имеет право разрешать в соответствии с настоящим Порядком въезд граждан на территорию контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный за исключением въезда на территорию Федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научно-исследовательский испытательный лазерный центр (полигон) Российской Федерации "Радуга" имени И.С.Косьминова" (далее по тексту ФГУП ГосНИИЛЦ РФ "Радуга" им. И.С. Косьминова).

4. Для постоянного проживания на территории контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный разрешается въезд следующим гражданам Российской Федерации:

а) лицам, заключившим трудовой договор с администрацией ФГУП ГосНИИЛЦ РФ "Радуга" им. И.С. Косьминова;

б) лицам, имеющим оформленный допуск в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и заключившим трудовой договор с организациями, учреждениями и предприятиями - юридическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенными, зарегистрированными или имеющими в собственности недвижимое имущество на территории ЗАТО г.Радужный;

в) сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивающим охрану правопорядка на территории ЗАТО г.Радужный;

г) сотрудникам Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Российской Федерации, обеспечивающим противопожарную безопасность или выполняющим задачи, входящие в их компетентность, на территории ЗАТО г.Радужный;

д) сотрудникам территориального органа Федеральной миграционной службы Российской Федерации;

е) сотрудникам федеральных и областных органов государственной власти, государственных учреждений области, правоохранительных органов области, профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, находящихся на территории области;

ж) членам семей и родственникам сотрудников, указанных в подпунктах а), б), в), г), д), е) настоящего пункта;

з) гражданам, желающим воссоединиться с семьей, при наличии близких родственников (отец, мать, дедушка, бабушка, дети, внуки, родные братья и сестры, усыновители и усыновленные, а также супруг), постоянно проживающих на территории контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный, в том числе и с целью приобретения жилой площади;

и) гражданам, имеющим в собственности жилое помещение или недвижимое имущество на территории контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный.

5. Собственники жилого помещения, находящегося на территории контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный, вправе продавать его, сдавать в аренду и совершать с ним иные сделки, предусмотренные действующим законодательством, с гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими или работающими на территории контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный, или юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на данной территории, а также с гражданами Российской Федерации, получившими разрешение на постоянное проживание на территории ЗАТО г.Радужный. Застройщики (заказчики) жилья вправе заключать договоры на право участия в долевом строительстве жилья с гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории ЗАТО г.Радужный или с гражданами Российской Федерации, получившими разрешение на въезд для постоянного проживания.

6. До заключения трудового договора (контракта) с гражданами Российской Федерации, не имеющим постоянной регистрации по месту жительства на территории ЗАТО г.Радужный, организации, учреждения и предприятия, находящиеся на территории контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный (за исключением ФГУП ГосНИИЛЦ РФ "Радуга" им. И.С. Косьминова), обязаны оформить им допуск на территорию контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный. Допуск оформляется в Комитете по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны администрации города ЗАТО г.Радужный по согласованию с представителем УФСБ РФ по Владимирской области.

Для оформления допуска организация, учреждение, предприятие представляет письменное обращение на имя главы города о допуске гражданина с указанием должности, на которую планируется его принять; анкету установленного образца с фотографией, заполненную лично гражданином; копии паспорта и трудовой книжки. Кроме того, работодателем должны быть предоставлены гарантии жилищного, материального, социального и медицинского обеспечения будущего работника.

7. Для рассмотрения вопроса о въезде для постоянного проживания или временного пребывания на территории контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный и получения разрешения главы города на въезд гражданин предоставляет в Комитет по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны администрации города:

- заявление на имя главы города, в котором указывается фамилия, имя, отчество; место, откуда прибывает гражданин; место проживания (пребывания) на территории контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный; цель приезда; срок пребывания; состав семьи прибывающего;

- анкету с фотографией установленного образца, заполненную лично гражданином в возрасте от 16 до 75 лет;

- заявление о регистрации по месту жительства или месту пребывания с согласием нанимателя и постоянно зарегистрированных с ним совершеннолетних членов его семьи или собственников жилого помещения;

- договор социального найма жилого помещения и дополнительное соглашение к нему в части указания нового члена семьи нанимателя для постоянного проживания на жилой площади, относящейся к муниципальному жилищному фонду;

- согласованное с наймодателем уведомление о проживании граждан, в качестве временных жильцов (для регистрации по месту пребывания на жилую площадь, относящуюся к муниципальному жилищному фонду);

а также документы (и их копии):

- документы, удостоверяющие личность и гражданство Российской Федерации (паспорт);

- документы, подтверждающие право собственности граждан на жилое помещение, в которое вселяется прибывающий гражданин;

- документы, подтверждающие родственные отношения;

- иные документы, в том числе по допуску на территорию контролируемой зоны.

8. Проверка анкетных данных и сведений, содержащихся в документах, представленных гражданами, проводится территориальным пунктом в городе Радужный межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Владимирской области (далее - территориальный пункт в городе Радужный МРО УФМС).

9. Согласование вопроса въезда граждан с представителем УФСБ РФ по Владимирской области осуществляет Комитет по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны администрации.

10. Срок рассмотрения вопроса о разрешении на въезд для постоянного проживания или временного пребывания не может превышать одного месяца со дня подачи заявления с приложением указанных в пункте 7 настоящего Порядка документов. О результатах рассмотрения гражданину сообщается письменно или выдается копия распоряжения главы города о разрешении на въезд (или допуск). В исключительных случаях срок рассмотрения вопроса может быть увеличен, о чем заявителю сообщается письменно.

11. Разрешение на въезд для постоянного проживания или временного пребывания сроком на один год на территории контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный оформляется распоряжением главы города.

12. Решение о возможности въезда для временного пребывания сроком до шести месяцев может принимать председатель Комитета по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны администрации города по согласованию с представителем УФСБ РФ по Владимирской области. Срок рассмотрения заявления до 10 дней.

13. На период рассмотрения и согласования вопроса о разрешении на въезд граждан по заявке организации, предприятия или родственников, имеющих постоянную регистрацию в ЗАТО г.Радужный, прибывшим гражданам может быть оформлен временный пропуск в Комитете по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны администрации города сроком на один месяц.

14. Въезд граждан на территорию контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный для постоянного проживания на жилой площади, относящейся к муниципальному жилищному фонду, допускается при согласии наймодателя и с соблюдением учетной нормы жилой площади на одного человека, кроме случаев вселения несовершеннолетних детей к родителям (родителю), усыновителям, опекунам.

15. Въезд граждан на территорию контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный для временного пребывания на жилой площади, относящейся к муниципальному жилищному фонду, допускается по взаимному согласию нанимателя жилого помещения и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением договора социального найма и предварительным письменным уведомлением наймодателя. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной - менее нормы предоставления.

16. Временное пребывание на жилой площади, находящейся в собственности граждан, оформляется на срок до одного года. При необходимости временное пребывание может быть продлено в установленном порядке.

17. Граждане Российской Федерации, получившие разрешение на въезд на территорию ЗАТО г. Радужный для временного пребывания, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, а также для постоянного проживания на имеющуюся жилую площадь, обязаны не позднее семи дней со дня прибытия обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

18. Для регистрации по месту жительства или месту пребывания граждане предоставляют в Комитет по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны администрации города: паспорт; распоряжение главы города о разрешении на въезд или разрешение(до шести месяцев), оформленное на заявлении о регистрации; листок убытия для постоянного проживания; заявление о регистрации по месту жительства или месту пребывания; согласование собственников жилого помещения или нанимателя и членов его семьи; вторые копии документов, подтверждающие родственные отношения; копии документов о собственниках жилого помещения; а также иные документы для регистрации по месту жительства или месту пребывания.

19. Граждане Российской Федерации, получившие разрешение на въезд с целью приобретения жилой площади, в течение трех месяцев должны приобрести жилую площадь и зарегистрироваться по месту жительства. Регистрация по месту жительства собственников жилого помещения и членов их семьи осуществляется в Комитете по жилищным вопросам и режиму контролируемой зоны администрации города. Граждане Российской Федерации обязаны предоставить паспорта, распоряжение главы города о разрешении на въезд, листки убытия с предыдущего места жительства, копии документов о праве собственности на жилое помещение, а также иные документы для регистрации по месту жительства.

20. Настоящий порядок не распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, периодически въезжающих в ЗАТО г.Радужный к родственникам и знакомым, которые имеют постоянную регистрацию по месту жительства на территории ЗАТО г.Радужный. Допуск на территорию контролируемой зоны ЗАТО г.Радужный таким гражданам может быть оформлен по временным пропускам по согласованию с представителем УФСБ РФ по Владимирской области в соответствии с "Инструкцией о пропускном режиме в контролируемой зоне закрытого административно - территориального# образования город Радужный Владимирской области".

21. Нарушение установленного настоящим Порядком правил допуска граждан, въезда в ЗАТО г.Радужный и проживание граждан Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или месту жительства влечет наложение административного штрафа в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

22. Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации установленного настоящим Порядком правил постоянного проживания или временного пребывания осуществляют сотрудники территориального пункта в городе Радужный МРО УФМС во взаимодействии с отделом внутренних дел ЗАТО г.Радужный.