Постановление Губернатора Владимирской области от 30 июня 2009 г. N 502 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Владимирской области и других исходных данных для составления проекта областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

В соответствии с Законом Владимирской области "О бюджетном процессе во Владимирской области" в целях составления проекта областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов постановляю:

1. Установить, что при составлении проекта областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов:

а) основные характеристики областного бюджета определяются исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 192000 млн. рублей на 2010 год, 212800 млн. рублей - на 2011 год, 237500 млн. рублей - на 2012 год и индексов потребительских цен в размере 110 процентов, 108 процентов и 107 процентов соответственно;

б) распределение бюджетных ассигнований по отношению к утвержденному настоящим постановлением может быть изменено на суммы безвозмездных поступлений из федерального бюджета и от государственных корпораций.

2. Одобрить:

а) основные направления бюджетной и налоговой политики Владимирской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, изложенные в приложении N 1;

б) основные показатели консолидированного бюджета Владимирской области и бюджета Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год (без целевых средств из федерального бюджета и государственных корпораций) согласно приложению N 2;

в) основные характеристики областного бюджета на 2010 год (без целевых средств из федерального бюджета и государственных корпораций) согласно приложению N 3.

3. Утвердить на 2010 год:

а) распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Владимирской области по главным распорядителям средств областного бюджета на основании реестра расходных обязательств Владимирской области (без целевых средств из федерального бюджета и государственных корпораций) согласно приложению N 4, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов согласно приложению N 5;

б) примерное распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Владимирской области (без целевых средств из федерального бюджета и государственных корпораций) согласно приложению N 6.

4. Утвердить распределение части бюджета принимаемых расходных обязательств Владимирской области на 2010 год в зависимости от результатов использования бюджетных ассигнований главными распорядителями средств областного бюджета и качества управления финансами за 2008 год согласно приложению N 7.

5. Установить, что планирование расходов областного бюджета на 2011 и 2012 годы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета исходя из утвержденных настоящим постановлением объемов действующих и принимаемых расходных обязательств Владимирской области на 2010 год.

6. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (В.П.Кузин) продолжить работу с главными администраторами доходов областного бюджета по уточнению прогнозных оценок поступления доходов в областной бюджет на 2010-2012 годы.

Департаменту транспорта и дорожного хозяйства администрации области (А.В.Романенко) до 15 августа 2009 года подготовить и внести в установленном порядке в Законодательное Собрание области проект закона Владимирской области об отмене действующих льгот по транспортному налогу.

Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (В.П.Кузин) совместно с департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (В.В.Шершнев), комитетом по промышленной политике и науке администрации области (В.Б.Лонский), комитетом по социальной политике администрации области (В.А.Безруков) до 15 августа 2009 года подготовить и внести в установленном порядке в Законодательное Собрание области проект закона Владимирской области об отмене действующих льгот по налогу на имущество организаций.

7. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (В.П.Кузин) до 15 июля 2009 года довести до главных распорядителей средств областного бюджета предельные объемы расходов областного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

8. Главным распорядителям средств областного бюджета до 15 августа 2009 года исходя из предельных объемов бюджетного финансирования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов представить в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области распределение расходов областного бюджета в разрезе показателей классификации расходов бюджетов и другие материалы в соответствии с постановлением Губернатора области от 26.03.2008 N 220 "О порядке составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и на плановый период".

9. Департаментам администрации области до 15 августа 2009 года:

а) по полномочиям Российской Федерации, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, предельный объем расходов на 2010-2012 годы планировать на основании данных, согласованных главными администраторами доходов областного бюджета с соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета;

б) подготовку нормативных правовых актов по принятию новых расходных обязательств осуществлять в рамках, установленных настоящим постановлением Губернатора области ограничений расходов, при условии и в пределах сокращения действующих расходных обязательств;

в) при разработке долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию с 2010 года и предусматривающих софинансирование обязательств муниципальных образований, упорядочить количество видов субсидий через их объединение по отраслевому принципу с установлением четких целевых ориентиров по их реализации;

г) провести инвентаризацию и анализ финансового обеспечения социальных обязательств и принять меры по повышению адресности социальной помощи;

д) нормативные правовые акты, по которым расходные обязательства полностью или частично не обеспечены финансированием, отменить или скорректировать в установленном порядке.

10. Департаменту здравоохранения администрации области (А.Г.Зирин) до 15 августа 2009 года при принятии решения о сохранении на 2010 год преимущественно одноканального финансирования учреждений здравоохранения заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на объемы средств, передаваемые Владимирскому областному фонду обязательного медицинского страхования за счет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

11. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (В.П.Кузин):

а) при планировании расходов областного бюджета на 2010 год зарезервировать средства на:

- выполнение условий софинансирования расходных обязательств Владимирской области из федерального бюджета на уровне 2009 года;

- изменение действующего федерального законодательства в области оплаты труда и социальной защиты населения.

Распределение указанных бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета производить по мере принятия соответствующих решений и с учетом экономической ситуации в области;

б) направить настоящее постановление в Законодательное Собрание области для рассмотрения.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на контрольный комитет администрации области (В.И.Макаров).

13. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В.Виноградов

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 30 июня 2009 г. N 502

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Владимирской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики Владимирской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов подготовлены в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 5 Закона Владимирской области "О бюджетном процессе во Владимирской области". При их разработке учитывались положения:

- Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 2010-2012 годах" от 25 мая 2009 года;

- Основных направлений налоговой политики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, одобренных на заседании Президиума Правительства Российской Федерации 25 мая 2009 года;

- Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р;

- постановления Губернатора Владимирской области от 26 декабря 2008 года N 943 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы Владимирской области в период мирового финансового кризиса";

- Указа Губернатора Владимирской области от 2 июня 2009 года N 9 "О внесении изменений в Указ Губернатора области от 20.07.2007 N 17 "О реализации Указа Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

- рекомендаций участников публичных слушаний 19 мая 2009 года по проекту закона Владимирской области "Об исполнении областного бюджета за 2008 год".

I. Особенности бюджетной и налоговой политики Владимирской области в 2010-2012 годах

Бюджетная и налоговая политика Владимирской области на 2010-2012 годы будет проводиться с учетом следующих основных особенностей:

1. Составление проекта областного бюджета на три года в условиях финансово-экономического кризиса. Такая ситуация в экономике области потребовала пересмотра прогноза социально-экономического развития области на 2009-2011 годы и отказа от принципа "скользящей трехлетки".

Утвержденные параметры областного бюджета на 2010-2011 годы в следующем бюджетном цикле будут заменены исходя из новых макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития области и к ним будут добавлены проектировки 2012 года.

2. Консервативный подход к бюджетному планированию на 2010 год. В связи с этим расчет доходов областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется на основе пессимистического прогноза социально-экономического развития Владимирской области.

Расходы областного бюджета на 2010 год должны быть подтверждены действующими нормативными правовыми актами Владимирской области по полномочиям, обязательным к исполнению в соответствии с федеральным законодательством, с учетом мероприятий по сокращению неэффективных бюджетных расходов. Высвобождающиеся в результате этого средства будут направлены на укрепление материально-технической базы и повышение оплаты труда работников в бюджетной сфере, индексацию социальных выплат.

3. Учитывая сохранение непредсказуемости ситуации на среднесрочную перспективу в экономике области в кризисной ситуации, проектировки областного бюджета на 2011-2012 годы планируются на уровне действующих и принимаемых расходных обязательств Владимирской области на 2010 год. При этом бюджетные ассигнования будут предусмотрены в укрупненной структуре бюджетной классификации.

4. Формирование в областном бюджете на 2010 год резерва средств, который используется в соответствии с постановлениями Губернатора Владимирской области для оперативного решения вопросов в области социальной защиты населения, содействия занятости населения, поддержки реального сектора экономики, а также на компенсацию потерь собственных доходов местных бюджетов и на другие мероприятия, направленные на противодействие экономическому кризису.

5. Переход с 2010 года на нормативно-подушевой способ оплаты государственных услуг из областного бюджета для повышения их качества.

6. Усиление адресности социальной поддержки населения области.

II. Цели и задачи бюджетной политики Владимирской области на 2010-2012 годы

Бюджетная политика Владимирской области на 2010-2012 годы учитывает негативное влияние экономического кризиса, проявляющееся в снижении доходов в областной бюджет и ресурсных возможностей обеспечения расходных обязательств.

В сложной экономической ситуации бюджетная политика на очередной финансовый год и на плановый период направлена на сохранение достигнутого в 2009 году уровня социальных гарантий перед гражданами и создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития области в посткризисный период.

Главной целью бюджетной политики Владимирской области является обеспечение финансовой стабильности и устойчивости областного бюджета для безусловного исполнения действующих социальных расходных обязательств Владимирской области перед населением.

Для ее достижения исполнительным органам государственной власти необходимо решить следующие основные задачи:

1. Сконцентрировать работу на обеспечении полноты сбора налоговых и неналоговых платежей, привлечении дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета.

2. Обеспечить сбалансированность областного бюджета.

Главными условиями этого являются обеспечение роста расходов в темпах, не превышающих роста экономики области, ограничение в максимальной степени размера дефицита областного бюджета, формирование в составе расходов областного бюджета резерва средств, направляемого на реализацию антикризисных мер.

3. Перейти к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему:

а) проведение инвентаризации бюджетных расходов для исключения затрат, не связанных с обеспечением жизнедеятельности объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, а также не относящихся к обязательным в соответствии с федеральным законодательством полномочиям региона;

б) оптимизацию штатной численности областных органов государственной власти и бюджетных учреждений;

в) установление нормативов потребления топливно-энергетических и других материальных ресурсов с учетом проводимых энергосберегающих мероприятий для сокращения расходов областного бюджета по текущим статьям затрат;

г) ограничение расходов областного бюджета на приобретение оборудования, выполнение ремонтных работ;

д) финансирование капитальных вложений по объектам с высокой степенью готовности;

е) дальнейшая реализация программно-целевых принципов бюджетного планирования, включающих:

- формирование расходов на 2010-2012 годы в форме долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ в размере не менее 50 процентов от предельных объемов финансирования главных распорядителей средств областного бюджета;

- разработку и утверждение перечня государственных услуг по обязательным полномочиям, закрепленным за регионом федеральными законами;

- установление для всех областных государственных учреждений государственных заданий на предоставление государственных услуг, определенных в перечне;

- определение в государственном задании четких приоритетов и целей использования бюджетных ассигнований, а также количественных и качественных показателей предоставления услуг для их оплаты из бюджета за результат;

- осуществление контроля за целевым расходованием бюджетных средств с одновременным проведением анализа достигнутых результатов.

4. Обеспечить повышение качества предоставления гражданам государственных услуг через:

а) реструктуризацию бюджетной сети в целях укрупнения бюджетных учреждений и (или) перевода их в автономные, преимущественно в тех сферах деятельности, где доля доходов от оказания платных услуг превышает 25 процентов от общего объема финансирования расходов учреждений;

б) переход от содержания бюджетных учреждений к финансированию предоставления государственных услуг;

в) разработку и утверждение стандартов качества государственных услуг, позволяющих оценить степень соответствия качества услуги стандартам.

5. Оптимизировать структуру публичных социальных обязательств. Дальнейшее развитие должна получить действенная система адресной социальной поддержки населения, минимизирующая иждивенческий подход к общественным благам.

6. Совершенствовать межбюджетные отношения органов государственной власти области и местного самоуправления по пути расширения самостоятельности муниципальных образований, поощрения муниципальных образований, добившихся повышения качества управления местными финансами.

7. Обеспечить строгое соблюдение финансовой дисциплины, не допуская образования кредиторской задолженности областного бюджета по принятым обязательствам.

Задача по мобилизации доходов в областной бюджет должна быть решена через реализацию эффективной налоговой политики Владимирской области. Задачи в области выполнения расходных обязательств должны быть реализованы путем проведения ответственной и реалистичной бюджетной политики, смысл которой заключается в том, чтобы обеспечить оптимальное сочетание антикризисных мер и проектов по развитию.

III. Основные направления налоговой политики Владимирской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

3.1. Общие вопросы формирования налогового потенциала Владимирской области

Основные направления налоговой политики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов разработаны в период существенных кризисных явлений в экономике Владимирской области.

Основная часть антикризисной программы в части налогов была реализована в 2008 году, в связи с чем внесены изменения и уточнения в законодательство о налогах и сборах:

- с 2009 года снижена федеральная доля ставки налога на прибыль организаций до 2 процентов и увеличена до 18 процентов ставка налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 305-ФЗ);

- с 2009 года увеличен норматив зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации с 60 до 100 процентов доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей (Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 310-ФЗ) и с 2010 года - с 20 до 40 процентов по акцизам на алкогольную продукцию (Федеральный закон от 24 ноября 2008 года N 205-ФЗ);

- предоставлена возможность исчисления налога на прибыль исходя из фактической прибыли, полученной с начала 2008 года тем налогоплательщикам, которые уплачивали авансовые платежи по налогу, и увеличена "амортизационная премия" с 10 до 30 процентов (Федеральный закон от 26 ноября 2008 года N 224-ФЗ);

- с 1 января 2008 года увеличена в два раза (до 2 млн. рублей) сумма, с которой исчисляется размер имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц для граждан, приобретающих или строящих жилье (Федеральный закон от 26 ноября 2008 года N 224-ФЗ).

Во Владимирской области в рамках реализации постановления Губернатора Владимирской области от 26 декабря 2008 года N 943 оказана поддержка субъектам среднего и малого бизнеса в части снижения ставок арендной платы за земельные участки и имущество на 20 процентов.

Законом Владимирской области от 9 декабря 2008 года N 207-ОЗ "О предельном значении площади арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности Владимирской области или муниципальной собственности, и сроке рассрочки оплаты при его приобретении субъектами малого и среднего предпринимательства" субъектам малого и среднего бизнеса предоставлено право приобретения арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, с рассрочкой оплаты за него сроком на три года.

Принятие нормативных правовых актов, снижающих ставки по аренде помещений и земельных участков для субъектов малого предпринимательства, - это одна из мер, направленных на облегчение доступа к имуществу, а также на сокращение издержек малых предприятий.

Оказание государственной поддержки в период экономического кризиса осуществляется организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории области, в соответствии с Законом Владимирской области от 2 сентября 2002 года N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области" в виде снижения ставки налога до 13,5 процента по Закону Владимирской области от 6 мая 2008 года N 81-ОЗ "О снижении ставки налога на прибыль организаций получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности" и освобождения от налогообложения имущества.

За 2008 год девять организаций области получили государственную поддержку в виде освобождения от уплаты налога части имущества: ООО "Вестел-СНГ", ООО "Винербергер Кирпич", ООО "ФОРТЭ РУС", ООО "БЕКО", ООО "Беко-электроник", ООО "Опытный стекольный завод", ООО "Тримо-ВСК", ОАО "Владимирские макароны", ООО "Ювелирный завод "Адамант" на сумму 130 млн. рублей. Снижена ставка налога на прибыль до 13,5 процента (66,8 тыс. рублей) ООО "Ювелирный завод "Адамант". Кроме того, с 2009 года две организации (ЗАО "Завод переработки покрышек N 1" и ООО "Дау Изолан") получили государственную поддержку в виде снижения ставки налога на прибыль с 18 до 13,5 процента и полного освобождения от уплаты налога на имущество.

В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по пеням и штрафам по отмененному налогу на пользователей автомобильных дорог перед областным бюджетом, создания условий для финансового оздоровления организаций в условиях кризиса постановлением Губернатора Владимирской области от 19 февраля 2009 года N 132 "О внесении изменения в постановление Губернатора Владимирской области от 8 апреля 2002 года N 173 "О проведении реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом" организациям, выполнившим условия реструктуризации задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, предоставляется право пересмотра графика погашения неуплаченной в областной бюджет задолженности по пеням и штрафам по состоянию на 1 января 2009 года.

На 2010 - 2012 годы сохранены приоритеты в налоговой политике, запланированные ранее. Среди основных направлений, по которым предполагается реализовывать налоговую политику, необходимо выделить следующие:

- продолжение работы по развитию налогового потенциала области за счет привлечения инвестиций и открытия новых современных производств, реализации приоритетных инвестиционных проектов;

- предоставление государственной поддержки в виде установления налоговых льгот, носящих эффективный и социальный характер;

- предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности и роли налогового администрирования и соответственно - увеличение собираемости налогов на территории области, а также сокращение задолженности по платежам в бюджет;

- продолжение практики согласованных действий администрации Владимирской области и территориальных федеральных органов исполнительной власти по мобилизации доходов;

- совершенствование механизмов использования областной собственности.

Определение налогового потенциала на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов будет произведено с учетом факторов, оказывающих влияние на поступление доходов в связи с вносимыми изменениями в законодательство о налогах и сборах.

Кроме того, будет учтена сумма льгот по налоговым платежам, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и законами Владимирской области. Оценочно за 2010 год сумма налоговых льгот по федеральным и региональным налогам, зачисляемым в областной бюджет, составит 835 млн. рублей, в том числе по федеральным законам - 680 млн. рублей (81 процент от общей суммы предоставленных льгот), по областным законам - 155 млн. рублей (19 процентов соответственно).

3.2. Налоги на прибыль, доходы.

Налоги на прибыль организаций и на доходы физических лиц являются основными налоговыми источниками доходов областного бюджета Владимирской области.

На формирование налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций окажут влияние вносимые в Налоговый кодекс Российской Федерации изменения:

- пересмотр подходов к классификации основных средств на группы и определение норм амортизации для этих групп;

- утверждение особого порядка переноса убытков при реорганизации, предусматривающего ограничение как по сроку, так и по размеру прибыли, направляемой на погашение убытка для реорганизуемых организаций;

- установление общего предельного размера товарных потерь (в частности, потерь от порчи, боя, лома товаров, потери товарного вида), возникающих при оказании услуг в области розничной торговли, а потери по конкретным товарным группам будут приниматься в пределах утверждаемых Правительством Российской Федерации норм (в том числе естественной убыли, потерь от порчи, боя, лома товаров, потери товарного вида) при транспортировке и оказании торговых услуг;

- исключение из налоговой базы по налогу на прибыль организаций затрат, связанных с созданием и эксплуатацией объектов благоустройства (парковки, охрана) территорий организаций торговли;

- уточнение для целей налогообложения расходов организаций на освоение природных ресурсов.

На областном уровне сохраняются льготы по налогу на прибыль получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности в виде снижения ставки налога с 18 до 13,5 процента в соответствии с Законом Владимирской области от 6 мая 2008 года N 81-ОЗ.

Будет действовать льгота, установленная Законом Владимирской области от 6 сентября 2007 года N 99-ОЗ "О снижении ставки налога на прибыль учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы Владимирской области", которым предусмотрено снижение ставки налога на прибыль учреждениям и организациям УИС с 18 до 13,5 процента.

Выпадающие доходы областного бюджета в связи с предоставлением льгот по налогу на прибыль по областным законам оцениваются в 2010 году в сумме 82 млн. рублей.

На поступление налога на прибыль в 2010 году окажут влияние и изменения макроэкономических показателей, утвержденных постановлением Губернатора Владимирской области от 8 августа 2008 года N 574 "О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на 2009 год и на плановый период до 2011 года":

- снижение валового регионального продукта (далее - ВРП) с 205600 млн. рублей до 192000 млн. рублей;

- уменьшение прибыли прибыльных организаций с 34041 млн. рублей до 24497,3 млн. рублей;

- увеличение количества убыточных организаций.

В части налога на доходы физических лиц в главу 23 Налогового кодекса Российской Федерации планируется внести следующие изменения:

- освобождение физических лиц от обязательного представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в случае, если доходы налогоплательщика освобождаются от налогообложения;

- индексация предельных размеров суточных, не облагаемых налогом на доходы физических лиц, в соответствии с прогнозным значением инфляции, а также курса рубля к основным мировым валютам;

- введение налогового вычета в размере до 1 млн. рублей при реализации ценных бумаг российских эмитентов, обращающихся на российских биржах;

- введение возможности переноса на будущее убытков физических лиц, полученных в результате совершения операций с ценными бумагами;

- совершенствование налогообложения при обмене физическими лицами паев паевых инвестиционных фондов и совершении прочих операций с паями;

- закрепление порядка налогообложения физических лиц при осуществлении ими сделок РЕПО и осуществлении займа ценными бумагами;

- совершенствование порядка налогообложения физических лиц при получении купонного дохода по облигациям.

Имеются факторы, которые окажут влияние на снижение налогооблагаемого дохода по причине последствий экономического кризиса:

- сокращение численности занятых в реальном секторе экономики области в связи со снижением производства и реализации продукции;

- снижение фонда оплаты труда от первоначально прогнозируемого на 9,5 процента (с 95080 млн. рублей до 86050 млн. рублей), сокращение поощрений, премий;

- переход на сокращенную рабочую неделю.

3.3. Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

В целях совершенствования акцизного налогообложения предполагается внесение изменений в действующее налоговое законодательство:

- установление единой даты уплаты налога - не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- уточнение действующего порядка исчисления и уплаты акцизов, согласно которому суммы акциза, уплаченные при приобретении подакцизных товаров, использованных в качестве сырья, принимаются к вычету только в том случае, если использование этого сырья предусмотрено ГОСТами, ТУ, рецептурами и другой нормативно-технической документацией, согласованной с соответствующим федеральным органом исполнительной власти;

- установление нормы, регламентирующей представление банковской гарантии (поручительства банка), при осуществлении налогоплательщиками реализации подакцизных товаров на экспорт;

- индексация ставок акцизов с учетом реально складывающейся экономической ситуации в соответствии с прогнозируемыми значениями индекса потребительских цен, кроме ставок на акцизы на нефтепродукты;

- увеличение норматива отчисления акцизов на алкогольную продукцию в областной бюджет с 20 до 40 процентов.

Сохраняется порядок распределения доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты и алкогольной продукции по соответствующим уровням бюджетов Управлением федерального казначейства по Смоленской области по нормативам, установленным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3.4. Налоги на совокупный доход

Специальные налоговые режимы применяются субъектами малого предпринимательства.

На федеральном уровне будут внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части уточнения перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых могут применяться специальные налоговые режимы.

Кроме того, предполагается внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части увеличения в два раза предельного размера выручки, позволяющего применять упрощенную систему налогообложения, с 30 млн. рублей до 60 млн. рублей в год.

В настоящее время упрощенная система налогообложения применяется на территории области 19 тысячами налогоплательщиков, из которых 12 тысяч налогоплательщиков выбрали объект налогообложения - доходы и уплачивают единый налог по ставке 6 процентов, у 7 тысяч налогоплательщиков объект налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов (ставка 15 процентов).

Формирование единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, будет производиться c учетом внесения изменений в действующее налоговое законодательство.

3.5. Налоги на имущество

Налоги на имущество - это налоги, которые относятся к региональным налогам и устанавливаются субъектами Российской Федерации.

Основной особенностью формирования этих налогов является то, что из трех налогов, относящихся в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации к "региональным" - налог на имущество организаций, транспортный налог и налог на игорный бизнес, с 2010 года будут взиматься только два - налог на имущество организаций и транспортный налог.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" изменены подходы к государственному регулированию игорного бизнеса. С 1 июля 2009 года объекты игорного бизнеса должны будут размещаться на специально отведенных территориях. Соответственно в области ликвидируются все игорные заведения. По этой причине в областном бюджете возникнут выпадающие доходы, которые составят в 2010 году 365 млн. рублей.

Формирование налога на имущество организаций и транспортного налога с организаций на 2010 - 2012 годы будет производиться с учетом особенностей по каждому из этих налогов и некоторых изменений, вносимых в федеральное и областное налоговое законодательство.

Налог на имущество организаций является основным из региональных налогов, динамика его поступления прослеживает тенденции роста из года в год. Однако перенос сложившейся тенденции на будущее возможен при относительной стабильности зачисления этого налога. Основными факторами, влияющими на мобилизацию налога на имущество, являются среднегодовая стоимость имущества предприятий, подлежащая налогообложению, и коэффициенты переоценок основных фондов. В условиях экономического кризиса снижение этих показателей за счет необновления организациями основных фондов, непроведения их переоценки и низкой инвестиционной активности могут оказать отрицательное влияние на поступление налога в областной бюджет.

Планируется сохранение действующих льгот по уплате налога на имущество - в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, почтовой связи, находящейся в сельской местности, а также организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории области.

Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области предложено отменить налоговую льготу в виде снижения ставки налога на имущество до 1,1 процента организациям - в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично финансируется за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов. Обоснованием данного предложения является неравное положение организаций, осуществляющих оказание жилищно-коммунальных услуг, но не финансируемых из бюджетов, что негативно влияет на развитие конкуренции в сфере оказания коммунальных услуг и улучшения их качества.

Законом Владимирской области от 12 ноября 2003 года N 110-ОЗ "О налоге на имущество организаций" снижена ставка налога на имущество учреждениям социально - культурной сферы, финансируемым из областного и местных бюджетов, до 1,1 процента.

В целях эффективного использования имущества, находящегося на балансе бюджетных учреждений и облагаемого налогом, своевременной реализации или передачи собственнику неиспользуемых основных средств и неприобретения непрофильных активов, предлагается отменить бюджетным учреждениям налоговую льготу в виде снижения на 50 процентов ставки налога на имущество.

Отмена льгот по организациям жилищно-коммунального комплекса обеспечит дополнительное поступление налога на имущество в областной бюджет в сумме около 40 млн. рублей и по бюджетным учреждениям - 152 млн. рублей.

В соответствии с Законом Владимирской области от 12 ноября 2003 года N 110-ОЗ предусмотрена льгота организациям категории "научно-производственные испытательные центры". Данной льготой пользуется только одно предприятие - ФГУП ГосНИИЛЦ "Радуга". Проведенный комитетом по промышленной политике и науке администрации области анализ деятельности предприятия показал неэффективность применения налоговой льготы. В связи с этим предлагается отменить указанную льготу.

В целях повышения доходов региональных бюджетов на федеральном уровне с 2010 года предполагается внести следующие изменения в главу 28 Налогового кодекса Российской Федерации:

- предоставить право органам власти субъектов Российской Федерации устанавливать ставки транспортного налога в зависимости от года выпуска транспортного средства и его экологического класса;

- увеличить установленные Налоговым кодексом Российской Федерации средние ставки транспортного налога в два раза, при этом сохранить действующий в настоящее время минимальный уровень налоговых ставок, разрешив органам государственной власти субъектов Российской Федерации уменьшать данные ставки не в пять, а в десять раз. Такой порядок позволит региональным властям увеличить ставки транспортного налога на отдельные категории для пополнения бюджетных доходов.

Комитетом по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Владимирской области предлагается дополнительно освободить от уплаты транспортного налога бывших несовершеннолетних узников концлагерей, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, на одно транспортное средство с мощностью двигателя не более 150 лошадиных сил и конкретизировать категорию инвалидов войны в соответствии с федеральным законодательством. Сумма налоговой льготы составит в 2010 году около 300 тыс. рублей.

Комитетом по земельной и аграрной политике, природопользованию и экологии Законодательного Собрания Владимирской области предложено освободить от уплаты транспортного налога сельскохозяйственных товаропроизводителей в отношении грузовых автомобилей, автобусов и экскаваторов. Сумма выпадающих доходов в областном бюджете в 2010 году составит по расчетам комитета около 9 млн. рублей. Вместе с тем, комитетом не представлена оценка эффективности указанной льготы.

Предложения по установлению или отмене налоговых льгот представлены в приложении к настоящим основным направлениям бюджетной и налоговой политики Владимирской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

3.6. Прочие налоговые доходы

Формирование налогов за пользование природными ресурсами, государственной пошлины, зачисляемых в областной бюджет, будет происходить в условиях действующего налогового законодательства.

3.7. Неналоговые доходы

В составе неналоговых платежей основную долю занимают доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, продажи имущества, платежи при пользовании природными ресурсами, административные платежи и штрафы.

Увеличение поступлений неналоговых доходов будет осуществляться за счет:

- повышения эффективности управления государственной собственностью;

- установления жесткого контроля за поступлением арендных платежей путем активизации контрольных функций главных администраторов поступлений неналоговых доходов;

- проведения анализа использования имущества, переданного в оперативное управление и хозяйственное ведение, а также деятельности хозяйствующих субъектов, акции которых находятся в государственной собственности;

- установления эффективных и социальных льгот при использовании имущества;

- проведения работы по инвентаризации государственного имущества и земельных участков;

- осуществления продажи имущества, находящегося в областной собственности, с максимальной выгодой;

- усиления контроля за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет администрируемых доходов.

При формировании неналоговых доходов будут учтены изменения, внесенные в действующее областное законодательство:

- снижение на 20 процентов ставок арендной платы за имущество и земельные участки областной собственности субъектам малого предпринимательства;

- изменение коэффициентов территориальной зоны для расчета арендной платы за имущество областной собственности, находящееся в городах (кроме городов Александрова, Коврова, округа Муром) с 0,9 до 0,7, в поселках городского типа - с 0,7 до 0,5 и в сельских населенных пунктах - с 0,5 до 0,3;

- уменьшение ставок арендной платы от кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в областной и муниципальной собственности, под гаражами; киосками, осуществляющими торговлю периодическими изданиями, доля которых составляет не менее 50 процентов общего товарооборота; объектами народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, физической культуры;

- увеличение ставок арендной платы от кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в областной и муниципальной собственности, под объектами торговли, общественного питания (ресторанами, кафе, барами, рюмочными, пивными, шашлычными и т.п.), автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса.

3.8. Прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет в 2010-2012 годах

На протяжении последних лет увеличение налоговых и неналоговых доходов областного бюджета составляло не менее 20 процентов ежегодно. Указанные положительные тенденции поступления доходов снижены под воздействием факторов, обусловленных кризисными явлениями в экономике области. К негативным факторам, оказывающим влияние на снижение доходной части областного бюджета, можно отнести снижение ликвидности, неплатежи, низкую инвестиционную активность предприятий основных отраслей экономики, резкое сокращение доступа к дополнительным финансовым ресурсам - пользованию кредитами для реализации проектов по расширению производства и созданию новых производств.

С учетом этих тенденций изменены и макроэкономические показатели социально-экономического развития Владимирской области (таблица 1).

Таблица 1

Макроэкономические показатели
социально-экономического развития Владимирской области за 2008-2010 годы

Показатели	2008 год (отчет)	Докризисный прогноз на 2009 год (постановление Губернатора области от 8 августа 2008 года N 574)	Уточненный прогноз на 2009 год	Прогноз на 2010 год	Темпы роста (снижения) прогноза на 2010 год, процент:
					к докризисному прогнозу на 2009 год, утвержденному постановлением Губернатора области от 8 августа 2008 года N 574	к уточненному прогнозу на 2009 год
ВРП, млн. рублей	172100	205600	170300	192000	84,9*	102,4*
Инвестиции в основной капитал - всего, млн. рублей	46821	45476,6	52430,4	56219,2	123,6	107,2
Прибыль прибыльных организаций, млн. рублей	25644,5	34041,0	23169,3	24497,3	71,9	105,7
Фонд заработной платы работников, млн. рублей	72250,5	95080,0	77830,0	86050,0	90,5	110,6

*Примечание: темпы роста ВРП приведены в сопоставимых ценах.

Объем ВРП снизится в 2010 году по отношению к первоначально утвержденному показателю на 2009 год на 6,6 процента (с 205600 млн. рублей до 192000 млн. рублей), прибыль прибыльных предприятий - на 28 процентов (с 34041 млн. рублей до 24497,3 млн. рублей), фонд заработной платы - на 9,5 процента (с 95080 млн. рублей до 86050 млн. рублей).

В текущем году в связи с кризисными явлениями, оказывающими влияние на экономику области, проведена уточненная оценка макроэкономических показателей. По уточненной оценке рост ВРП 2010 года к 2009 году составит 102,4 процента (в сопоставимых ценах), прибыли организаций - 105,7 процента, фонда заработной платы - 110,6 процента.

В условиях падения прогнозируемых налоговых и неналоговых платежей областного бюджета в 2009 году по сравнению с 2008 годом проектируемые доходы на 2010 год будут сохранены на уровне не ниже объемов 2009 года, что будет являться важнейшей антикризисной мерой (таблица 2).

Таблица 2

Прогноз
поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет на 2010 год по расчетам главных администраторов доходов

Наименование главных администраторов доходов областного бюджета	Отчет за 2008 год, млн. рублей	Уточненный план на 2009 год, млн. рублей	Прогноз на 2010 год, млн. рублей	Темпы роста (снижения) прогноза на 2010 год, процент:
				к отчету 2008 года	к уточненному плану на 2009 год
1	2	3	4	5	6
Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области	15198,5	15430,9	16984,3	111,7	110,1
1	2	3	4	5	6
Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области	257,8	116,4	87,2	33,8	74,9
Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Владимирской области	27,4	25,1	26,1	95,4	104,0
Управление внутренних дел по Владимирской области	18,5	15,4	16,0	86,5	104,2
Управление Федерального казначейства по Смоленской области	1214,7	1764,0	1896,9	156,2	107,5
Прочие главные администраторы	142,7	239,1	164,6	115,4	68,8
Всего налоговых и неналоговых доходов областного бюджета (без учета возврата остатков субвенций и субсидий прошлых лет)	16859,6	17590,9	19175,1	113,7	109,0

По данным главных администраторов в областной бюджет в 2010 году будет мобилизовано налоговых и неналоговых платежей в сумме 19175,1 млн. рублей, что на 13,7 процента выше отчета за 2008 год и на 9 процентов - оценки их поступления в 2009 году. Налоговые и неналоговые доходы в 2010 году составят 9,99 процента ВРП.

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета на 2010 год по расчетам департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области исходя из ВРП оцениваются в сумме 18816 млн. рублей или на 359,1 млн. рублей ниже данных главных администраторов доходов. Прогнозируемые доходы областного бюджета составят 107 процентов к уточненному плану на 2009 год.

Учитывая сложную ситуацию в экономике области, связанную с финансовым кризисом, расчет налогового потенциала исходя из ВРП реален к выполнению (таблица 3).

Таблица 3

Налоговый потенциал Владимирской области на 2010 год исходя из ВРП

N	Показатели	2008 год (факт)			2009 год (оценка)			2010 год (прогноз)
п/п		Консолидированный бюджет	Областной бюджет	Бюджеты муниципальных образований	Консолидированный бюджет	Областной бюджет	Бюджеты муниципальных образований	Консолидированный бюджет	Областной бюджет	Бюджеты муниципальных образований
1.	ВРП (млн. рулей.)	172100	Х	Х	170300	Х	Х	192000	Х	Х
2.	Налоговая нагрузка (отношение налогового потенциала к ВРП в процентах)	15,1	9,8	5,3	15,1	9,8	5,3	15,1	9,8	5,3
3.	Налоговый потенциал (млн. рублей) (стр.1*стр.2/100)	25928,6	16859,6	9069,0	25715,3	16689,4	9025,9	28992,0	18816,0	10176,0

Налоговый потенциал консолидированного бюджета области на 2010 год, рассчитанный исходя из ВРП, составит 28992 млн. рублей, что на 11,8 процента выше факта за 2008 год и на 12,7 процента - оценки поступления доходов в 2009 году.

ВРП на 2011 год оценивается по уточненному прогнозу в объеме 212800 млн. рублей, что на 22,8 процента ниже первоначального показателя (275800 млн. рублей), на 2012 год - 237500 млн. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета области, определенные исходя из ВРП, прогнозируются на 2011 год в сумме 32133 млн. рублей, в том числе областного бюджета - 20854 млн. рублей, на 2012 год - в сумме 35863 млн. рублей, в том числе областного бюджета - 23275 млн. рублей.

Для выполнения прогнозируемых объемов поступления налоговых и неналоговых платежей в период финансового кризиса предстоит усиленная работа главных администраторов (администраторов) по мобилизации доходов, дальнейшей реализации резервов по наполнению доходной части соответствующих бюджетов и уточнению проектируемых оценок зачисления доходов в областной бюджет на 2010 - 2012 годы.

IV. Бюджетная политика Владимирской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

4.1. Общие подходы к формированию бюджетных расходов

В 2006-2008 годах происходило значительное увеличение расходов на финансирование отраслей социальной сферы и реального сектора экономики, которое связано с достижениями конкретных результатов по решению социально-экономических проблем, улучшению качества и доступности бюджетных услуг. Предоставлению более качественных услуг способствовала введенная в 2008 году в учреждениях социальной сферы новая система оплаты труда, учитывающая объемы и качество труда, направленная на повышение его производительности.

Вместе с тем, снижение под воздействием мирового финансового кризиса доходов областного бюджета и необходимость обеспечения ранее принятых социальных обязательств перед гражданами определяют потребность пересмотра бюджетных расходов в сторону их сокращения по ряду направлений в 2010-2012 годах по сравнению с планом 2009 года. Осложняет финансовое положение бюджета региона планируемое на федеральном уровне уменьшение размеров софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

В этих условиях необходимо обеспечить безусловное выполнение действующих расходных обязательств по обязательным к исполнению полномочиям, закрепленным за регионом Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Чтобы реализовать намеченные планы и не допустить кредиторской задолженности по принятым обязательствам, следует отказаться от расходов, не носящих первоочередной характер, пересмотреть сроки реализации и объемы финансового обеспечения ранее утвержденных программ, обеспечить более тщательное обоснование главными распорядителями средств бюджетных ассигнований областного бюджета на 2010-2012 годы.

Усилия всех участников бюджетного процесса должны быть направлены на решение задач, определенных в разделе II настоящих основных направлений бюджетной и налоговой политики Владимирской области, в части повышения эффективности и оптимизации действующих бюджетных обязательств. Высвобождающиеся в результате этого средства изъятию из бюджетных отраслей не подлежат и должны быть направлены на их развитие.

Неопределенность отдельных факторов развития экономики области требует более взвешенных подходов к принятию новых расходных обязательств.

Если решение об их введении принимается по инициативе главных распорядителей средств областного бюджета, то оно должно осуществляться в рамках утвержденных предельных объемов финансирования расходов при условии и в пределах сокращения действующих расходных обязательств.

Это, в первую очередь, касается уровня и сроков повышения оплаты труда работников бюджетной сферы и социальных выплат населению. Данные вопросы должны быть реализованы главными распорядителями бюджетных средств самостоятельно как за счет выделенных в областном бюджете в их распоряжение ресурсов, так и за счет сокращения неэффективных расходов на текущее содержание бюджетных учреждений. Необходимым условием проведения этой работы является осуществление отраслевыми органами исполнительной власти грамотного управления бюджетными средствами по достижению показателей деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р и Указом Губернатора Владимирской области от 2 июня 2009 года N 9.

Принимая во внимание, что планирование расходов областного бюджета на 2011 и 2012 годы осуществляется в объемах на уровне 2010 года, в пунктах 4.2-4.4 настоящих основных направлений бюджетной и налоговой политики Владимирской области приведены данные об основных принципах и особенностях формирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2010 год.

4.2. Основные принципы планирования бюджетных ассигнований областного бюджета

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации формирование бюджетных ассигнований областного бюджета на 2010 год осуществляется раздельно на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Владимирской области.

Основой для определения объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год является реестр действующих расходных обязательств Владимирской области, составленный главными распорядителями средств областного бюджета.

В расчет бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств положены назначения по расходам, утвержденные Законом Владимирской области от 30 апреля 2009 года N 12-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (без учета расходов, осуществляемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета). Также не были учтены программы, не соответствующие статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и утвержденные постановлениями Губернатора Владимирской области с несоблюдением условий по объемам планирования на 2010 год, установленных постановлением Губернатора Владимирской области от 29 декабря 2008 года N 948.

Расходы, выполняемые регионом за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета, будут включены в областной бюджет по данным, согласованным главными администраторами доходов областного бюджета с главными распорядителями средств федерального бюджета.

Общая сумма действующих расходных обязательств Владимирской области, определенная исходя из плановых назначений 2009 года, составляет в 2010 году 23376 млн. рублей или 12,17 процента ВРП.

В соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Владимирской области на 2010 год доходы областного бюджета, без учета целевых федеральных средств, проектируются в сумме 22277 млн. рублей (11,6 процента ВРП).

Таким образом, расходы областного бюджета на исполнение действующих обязательств, исчисленные по плану 2009 года, не обеспечены доходными источниками в 2010 году на сумму 1099 млн. рублей.

В складывающейся ситуации главными распорядителями средств областного бюджета должна быть проведена инвентаризация областных целевых программ на предмет их соответствия статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также рассмотрена возможность переноса реализации отдельных мероприятий на более поздние сроки (приобретение предметов длительного пользования, капитальное строительство объектов с низкой степенью готовности, капитальный ремонт).

В результате сокращение действующих расходных обязательств по непервоочередным статьям затрат составит 1546 млн. рублей или 6,6 процента к плану 2009 года, что позволит обеспечить их источниками финансирования. Кроме того, часть данных ассигнований в сумме 447 млн. рублей может быть направлена на принятие новых обязательств (1546 млн. рублей минус 1099 млн. рублей).

В 2010 году прогнозируется привлечение источников финансирования дефицита областного бюджета в сумме 1983 млн. рублей, которые также обеспечат покрытие новых видов расходов.

Исходя из возможности мобилизации доходов в областной бюджет и привлечения источников финансирования бюджетного дефицита, а также расчетов главных распорядителей средств на исполнение действующих расходных обязательств с учетом их оптимизации, в 2010 году объем ресурсов для финансового обеспечения принимаемых расходных обязательств оценивается в сумме 2430 млн. рублей (447 млн. рублей плюс 1983 млн. рублей).

Расчет объема принимаемых расходных обязательств Владимирской области на 2010 год представлен в таблице 4.

Таблица 4

Расчет
объема принимаемых расходных обязательств Владимирской области на 2010 год

N п/п	Наименование показателей	Сумма, млн. рублей
1.	Доходы областного бюджета (без учета федеральных целевых межбюджетных трансфертов)	22277
2.	Источники финансирования дефицита областного бюджета	1983
3.	Действующие расходные обязательства по плану на 2009 год, за исключением расходов, осуществляемых за счет федеральных целевых межбюджетных трансфертов	23376
4.	Сокращение объема действующих расходных обязательств по непервоочередным статьям затрат (капитальные расходы) и расходам, не приведенным в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Губернатора области от 29.12.2008 N 948	1546
5.	Действующие расходные обязательства по реестрам на 2010 год (приложение N 5 к настоящему постановлению) (стр.3 - стр.4)	21830
6.	Ресурсы для принятия новых расходных обязательств (стр.1 + стр.2 - стр.5)	2430

Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2010 год на исполнение принимаемых обязательств планируются в целях реализации приоритетов бюджетных расходов, определенных Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 2010-2012 годах":

- на софинансирование из областного бюджета федеральных целевых программ и приоритетных национальных проектов в сферах образования, здравоохранения, обеспечения жильем граждан, поддержки сельского хозяйства в суммах, определенных исходя из условий 2009 года. При этом выделение средств из областного бюджета по каждому направлению должно быть обосновано ожидаемым эффектом и установлением индикаторов, позволяющим отследить его достижение;

- на софинансирование из областного бюджета региональных программ содействия занятости населения и развития малого и среднего бизнеса;

- на увеличение расходов областного бюджета в связи с предоставлением мер социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме с 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

- на мероприятия, связанные с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне;

- на другие мероприятия, указанные в приложении N 6 к настоящему постановлению.

Кроме того, для стимулирования внедрения в бюджетный процесс принципов бюджетирования и управления по результатам часть объема новых обязательств (10 млн. рублей) предлагается предоставить трем главным распорядителям средств областного бюджета, добившимся наиболее высоких результатов в использовании бюджетных ассигнований и наилучшего качества управления финансами за 2008 год (приложение N 7 к настоящему постановлению).

Из общего объема новых обязательств около 60 процентов средств планируется направить на софинансирование федеральных целевых программ и приоритетных национальных проектов. Более трети объема принимаемых расходных обязательств - на изменение действующего федерального законодательства в области оплаты труда и социальной защиты населения. Указанные расходы предусматриваются в составе резерва областного бюджета и будут распределяться по главным распорядителям бюджетных средств по мере принятия соответствующих решений на федеральном и областном уровнях, а также исходя из экономической ситуации в области.

Сложившаяся в результате расчетов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств предварительная оценка объемов расходов областного бюджета по основным функциональным направлениям в 2010 году представлена в таблице 5.

Таблица 5

Расходы областного бюджета по основным функциональным направлениям в 2010 году (без учета целевых федеральных средств)

Наименование	2010 год (проект)			Темп роста расходов 2010 года к 2009 году, процент
	млн. рублей	в процентах к ВРП	в процентах к общему объему расходов
Расходы - всего, в том числе:	24259,4	12,63	100	103,8
Образование	6008,8	3,13	24,8	105,0
Социальная политика	4685,4	2,44	19,3	109,1
Здравоохранение и спорт	3859,2	2,01	15,9	103,2
Культура, средства массовой информации	353,9	0,18	1,5	104,2
Национальная экономика	2085,2	1,09	8,6	102,0
Жилищно-коммунальное хозяйство	604,7	0,31	2,5	82,2
Охрана окружающей среды	27,3	0,014	0,1	131,1
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	1307,5	0,68	5,4	121,0
Общегосударственные вопросы	514,5	0,27	2,1	87,9
Межбюджетные трансферты общего покрытия	4812,9	2,51	19,8	100,0

Примечание:

1. В разделах классификации расходов областного бюджета учтены субвенции и субсидии другим бюджетам.

2. Структура расходов областного бюджета подлежит корректировке по расходам, осуществляемым за счет целевых межбюджетных трансфертов, по проекту федерального закона о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Расходы областного бюджета в 2010 году прогнозируются в сумме 24259,4 млн. рублей и составят 12,63 процента ВРП.

Основной характеристикой областного бюджета остается его социальная ориентированность. В очередном финансовом году на финансовое обеспечение социальной сферы планируется направить из областного бюджета 7,76 процента ВРП или 61,5 процента общего объема расходов областного бюджета.

Следует отметить, что в условиях финансового кризиса главным является не объем ресурсов, а эффективность их использования. В связи с этим перед социальной сферой стоит задача улучшения качества предоставляемых услуг населению, которая будет решаться путем внедрения их нормативного финансирования на основе государственного задания и оптимизации бюджетных расходов по направлениям, обозначенным в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р и Указе Губернатора Владимирской области от 2 июня 2009 года N 9.

С целью создания условий для развития экономики области в посткризисный период из областного бюджета будут выделены средства на финансирование реального сектора экономики в размере 1,41 процента ВРП или 11,2 процента от расходов областного бюджета. При ограниченности бюджетных средств государственная поддержка из областного бюджета отраслям экономики будет оказываться при условии их эффективного использования.

Расходы на обеспечение безопасности граждан в 2010 году составят 0,68 процента ВРП или 5,4 процента от расходов областного бюджета, на решение общегосударственных вопросов - 0,27 процента ВРП (2,1 процента от расходов областного бюджета).

В следующем году на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований проектируется выделить 2,51 процента ВРП (19,8 процента от расходов областного бюджета). Для сохранения качества муниципальных услуг при предоставлении дотаций муниципальным образованиям снижения уровня бюджетной обеспеченности против 2009 года допущено не будет.

По всем направлениям расходов отмечается их увеличение к плану 2009 года или сохранение на уровне текущего года, за исключением расходов на решение общегосударственных вопросов и жилищно-коммунальное хозяйство. Сокращение административных расходов в 2010 году против 2009 года связано с их оптимизацией в рамках реализации антикризисных мер.

Снижение расходов на жилищно-коммунальное хозяйство объясняется уменьшением объема вложений областного бюджета в 2010 году по условиям софинансирования в связи с переносом значительного объема финансовой поддержки области от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" с последующих периодов на 2009 год.

На 2011-2012 годы объемы бюджетных ассигнований областного бюджета по функциональным направлениям сохранены на уровне 2010 года. Такой подход к бюджетному планированию позволит закрепить на среднесрочную перспективу предельные суммы ассигнований из областного бюджета за главными распорядителями бюджетных средств и заинтересовать их в росте эффективности расходов при реструктуризации действующих обязательств.

Экономическая структура расходов областного бюджета на 2010 год обусловлена ранее принятыми решениями органов государственной власти области по предметам ведения субъекта Российской Федерации и приведена в таблице 6.

Таблица 6

Экономическая структура расходов областного бюджета на 2010 год

	Удельный вес экономических статей затрат в общем объеме расходов областного бюджета 2010 года, процент	Темп роста проекта 2010 года к плану 2009 года, процент
Расходы - всего,	100,0	103,8
в том числе:
- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	43,4	105,1
- текущие расходы по содержанию объектов областной собственности	12,1	88,1
- социальные выплаты населению	19,2	123,8
- капитальные вложения и субсидии организациям реального сектора экономики	5,5	94,3
- дотации муниципальным образованиям	19,8	100,0
Справочно:
из общей суммы расходов: - объем межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям и фонду ОМС	52,2	101,6

Текущие расходы областного бюджета составят в следующем году 94,5 процента общего объема расходов областного бюджета, из них заработная плата с начислениями - 43,4 процента, социальные выплаты населению - 19,2 процента; капитальные вложения и субсидии организациям реального сектора экономики - 5,5 процента.

Высокая доля текущих затрат подтверждает необходимость сокращения неэффективных расходов на содержание бюджетных учреждений. Высвобождающиеся в результате этого средства должны быть направлены на обновление основных фондов бюджетного сектора, что будет способствовать повышению качества оказываемых им государственных услуг.

В объеме областного бюджета более половины расходов занимают межбюджетные трансферты другим бюджетам, которые включают в себя финансовую помощь местным бюджетам, и межбюджетный трансферт Владимирскому областному фонду обязательного медицинского страхования. Структура межбюджетных трансфертов областного бюджета на 2010 год приведена в таблице 7.

Таблица 7

Структура межбюджетных трансфертов областного бюджета на 2010 год

Наименование показателей	Удельный вес видов межбюджетных трансфертов в их общем объеме на 2010 год, процент	Темпы роста проекта 2010 года к плану 2009 года, процент
Межбюджетные трансферты областного бюджета - всего, в том числе:	100,0	103,8
* межбюджетные трансферты местным бюджетам, из них:	83,4	104,5
- дотации бюджетам муниципальных образований, в том числе:	37,9	100,0
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	34,5	100,0
- субвенции бюджетам муниципальных образований, в том числе:	37,4	108,7
субвенция на общеобразовательный процесс	24,5	104,5
- субсидии бюджетам муниципальных образований, в том числе:	8,1	106,9
субсидии на предоставление мер поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг специалистам села, организацию специализированной медицинской помощи, совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях	3,5	102,2
бюджетные инвестиции на жилищное строительство	4,2	102,5
* межбюджетные трансферты областному Владимирскому фонду обязательного медицинского страхования на страхование неработающего населения	16,6	100,0

Значительный удельный вес межбюджетных трансфертов в объеме областного бюджета ставит перед главными распорядителями бюджетных средств задачу обеспечить достижение установленных целей по софинансируемым полномочиям. По каждой межбюджетной субсидии необходимо установить показатели эффективности предоставления муниципальных услуг (выполнения работ). При этом их применение следует ограничить случаями, когда надо устранить избыточную неравномерность уровня предоставления публичных услуг или когда необходимо стимулировать лучшую практику оказания таких услуг, в том числе в рамках приоритетных национальных проектов. Повышение эффективности расходования бюджетных средств позволит муниципальным образованиям исполнять их полномочия в полном объеме.

4.3. Отраслевые особенности формирования бюджетных проектировок на 2010 год

4.3.1. В социальной сфере

Расходы на образование из областного бюджета проектируются в 2010 году в сумме 6008,8 млн. рублей, что составляет 3,13 процента ВРП и 24,8 процента от расходов областного бюджета. Ассигнования в отрасль увеличатся на 20 процентов к отчету 2008 года и на 5 процентов к плану 2009 года.

Бюджетные ассигнования в сфере образования в 2010 году будут сконцентрированы на обеспечении формирования современного рынка образовательных услуг, проведении структурных изменений в данной системе.

Обеспечение государственных прав граждан на получение общедоступного начального, основного, среднего (полного) общего образования будет продолжено через механизм нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений.

Более половины расходов на образование будет занимать субвенция на общеобразовательный процесс, которая выделяется муниципальным образованиям по нормативу на обучение одного учащегося в 479 общеобразовательных школах и школах-интернатах. Таким образом, должен быть реализован принцип "деньги следуют за учеником", и оплата из бюджета должна производиться за конкретный результат деятельности общеобразовательного учреждения. Вместе с тем, органы местного самоуправления не всегда ответственно подходят к решению вопросов по организации предоставления общего образования, допуская факты неэффективного использования средств областного бюджета. Так, по отчету за 2008 год число учащихся школ, приходящихся на одного сотрудника административно-хозяйственного персонала, составило 12,3 человека, тогда как согласно лучшим практикам по субъектам Российской Федерации этот показатель составил 16,5 человека, число учащихся школ, приходящихся на одного учителя, - 11,3 человека (по ряду регионов Российской Федерации - 13,5 человека). Наполняемость классов в городской местности составляет 23 ученика, в сельской - 9,7, что ниже федеральных нормативов (25 и 14 человек соответственно). В результате доля неэффективных расходов в отрасли достигает ежегодно порядка 7,9 процента от общих расходов. Выявленные неэффективные вложения средств могли быть направлены на повышение заработной платы работников областных образовательных учреждений и муниципальных школ не менее чем на 11 процентов в расчете на год.

Для решения этого вопроса органам местного самоуправления в 2010 году следует добиться прямой зависимости величины фонда оплаты труда в каждой конкретной школе от числа учащихся.

В связи с этим при разработке закона области о региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями на следующий год департаментом образования администрации области должны учитываться показатели соотношения численности учителей и вспомогательного персонала общеобразовательных учреждений в пропорции 60 к 40, а также среднего числа учащихся школ и школ-интернатов на одного учителя (10 человек), предусмотренные на 2010 год распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р.

Это позволит дополнительно увеличить размер регионального норматива на одного учащегося, который используется для расчета соответствующей субвенции муниципальным образованиям.

В целях реализации проекта "Наша новая школа" продолжится софинансирование из областного бюджета полномочий муниципальных образований по обеспечению питания обучающихся 1-4 классов школ.

Планируется поощрение лучших учителей, внедрение инновационных образовательных программ, которые будут реализовываться в рамках приоритетного национального проекта "Образование".

Стимулированию социальной активности учащихся, поддержке одаренных детей будет способствовать проведение творческих конкурсов, олимпиад, соревнований Всероссийского и регионального уровней.

С 2010 года должен быть обеспечен переход на нормативно-подушевой механизм оплаты услуг областных учреждений общего образования (детские дома, специальные (коррекционные) учреждения, школы-интернаты).

Будет продолжена ранее начатая деятельность по приведению содержания и структуры профессиональной подготовки кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда и повышению доступности качественных образовательных услуг в начальном и среднем профессиональном образовании. Для этого в ближайшей перспективе в данной сфере необходимо перейти на нормативное подушевое финансирование.

Актуальной остается задача обеспечения доступности к качественному образованию детей с ограниченными возможностями. С этой целью из областного бюджета будут предоставляться меры социальной поддержки детям-инвалидам дошкольного возраста. Планируется увеличить охват детей-инвалидов школьного возраста образовательными услугами в общеобразовательных учреждениях, коррекционных школах-интернатах, а также число выпускников с ограниченными возможностями, продолжающих дальнейшее обучение на других ступенях образования.

Целью бюджетной политики региона в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, является создание условий для их успешной адаптации в обществе и на рынке труда, обеспечение их социальной мобильности.

Планируется дальнейшее развитие семейных форм устройства таких детей, к которым относятся усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья.

Будет продолжено обеспечение детей-сирот жильем. В 2010 году планируется обеспечить жильем всех детей-сирот, вставших на очередь до 2007 года и реально нуждающихся в жилье.

Предусмотрено сохранить гарантии по поддержке семей с детьми, посещающими детские дошкольные учреждения путем компенсации из бюджета части родительской платы.

Особого внимания требует молодежная политика. Старт, заданный в 2008 году в связи со значительным увеличением финансирования областной целевой программы в сфере молодежной политики, продолживший свое развитие в 2009 году, который объявлен годом молодежи, планируется сохранить на 2010 год.

Предстоит развивать формы вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, поддерживать инициативную и талантливую молодежь.

Расходы на социальную политику из областного бюджета предусматриваются на 2010 год в сумме 4685,4 млн. рублей (2,44 процента ВРП). Удельный вес ассигнований на эти цели составит 19,3 процента от расходов областного бюджета, рост расходов к отчету 2008 года - 154 процента, к плану 2009 года - 109,1 процента.

Бюджетные средства в отрасли должны обеспечить безусловное выполнение социальных гарантий перед жителями области.

Размеры, действующие в области по отдельным видам мер социальной поддержки населения, уже в 2009 году превышают сложившийся уровень данных выплат в Российской Федерации. В частности, ежемесячные пособия на детей-сирот составляют в среднем 5,6 тыс. рублей, на питание детей 1-3 года жизни - в суммах от 290 до 535 рублей, базовое пособие на ребенка - 330 рублей, тогда как на федеральном уровне аналогичные выплаты предусмотрены соответственно в размерах 4 тыс. рублей, от 280 до 322 рублей и 180 рублей.

По ветеранам труда и труженикам тыла соотношение размеров денежных выплат составляет соответственно 330 рублей к 257 рублям и 470 рублей к 250 рублям.

Кроме того, из областного бюджета с 2008 года финансируются дополнительные социальные гарантии в части денежных выплат лицам, имеющим продолжительный стаж работы, единовременные пособия при рождении второго, третьего и последующих детей, двойни, тройни, при усыновлении детей-сирот.

Всеми формами социальной помощи будет охвачено 545 тыс. граждан.

Для усиления социальной защиты населения с 1 июля 2010 года планируется индексация размеров социальных выплат, установленных областными законами.

Установление более ранних сроков повышения размеров выплат гражданам возможно за счет проведения инвентаризации существующих социальных обязательств с целью приведения их в соответствие с обязательными полномочиями региона согласно федеральному законодательству и усиления адресности, а также продолжения работы по повышению эффективности использования бюджетных средств отрасли. Источником расходов на эти цели будет являться также экономия средств из-за устойчивой объективной тенденции к снижению числа отдельных получателей мер социальной поддержки в среднем от 5 до 20 процентов.

В ознаменование 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов планируются единовременные денежные выплаты ветеранам войны в размере 1 тыс. рублей.

Важным принципом социальной политики является поддержка наиболее уязвимых малообеспеченных групп населения. Органами социальной защиты населения постоянно актуализируются регистры получателей, что и в дальнейшем позволит сделать более действенной систему поддержки малообеспеченных граждан и усилить адресность социальной помощи.

Полноте предоставления мер социальной поддержки населения будет способствовать отлаженная система их предоставления, подкрепленная принятыми в 2008 году пятью административными регламентами исполнения департаментом социальной защиты населения администрации области соответствующих государственных функций.

Согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ во Владимирской области в 2008-2009 годах проводятся мероприятия, связанные с переходом на предоставление мер социальной поддержки населения по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме с 1 января 2010 года. На эти цели предусмотрены дополнительные ассигнования из областного бюджета в сумме 142 млн. рублей.

Продолжит дальнейшее развитие деятельность, направленная на предоставление пожилым гражданам, инвалидам, семьям с детьми качественных социальных услуг, повышение качества жизни, профилактику семейного неблагополучия, оказание помощи и поддержки семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Гарантией этому являются установленные постановлениями Губернатора Владимирской области государственные стандарты социального обслуживания населения, а также порядок организации мониторинга качества и доступности государственных услуг в сфере социального обслуживания с участием пользователей услуг.

В рамках имеющихся ресурсов должна быть продолжена работа по оптимизации действующей системы оказания социальных услуг, расширению перечня предоставляемых услуг с учетом реальной потребности граждан, привлечению внебюджетных источников, повышению экономической самостоятельности учреждений при сохранении гарантированного государством уровня социального обслуживания и койко-мест, обеспечению безопасности пребывания людей в государственных учреждениях.

Реабилитация и социальная интеграция инвалидов и иных категорий граждан будет осуществляться путем создания необходимых условий инвалидам и гражданам с ограниченными возможностями для повышения уровня и улучшения качества их жизни, а также возвращения их к общественной и бытовой деятельности.

В целях реализации этой задачи планируется работа по обеспечению средствами социальной адаптации инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха, а также оказание протезно-ортопедической помощи лицам, не имеющим группы инвалидности.

Расходы на здравоохранение из областного бюджета планируются в 2010 году в сумме 3714,9 млн. рублей или 1,93 процента ВРП. Ассигнования по данной отрасли составят 15,3 процента от объема расходов областного бюджета, возрастут на 14,4 процента к отчету 2008 года и на 3 процента к плану 2009 года.

Целью бюджетной политики в сфере здравоохранения в 2010 году будет являться повышение качества и доступности медицинской помощи, а также создание условий и мотивации для ведения здорового образа жизни.

Программа государственных гарантий оказания жителям области бесплатной медицинской помощи должна стать инструментом обеспечения доступности и качества медицинской помощи, эффективного управления ресурсами здравоохранения.

Около 60 процентов бюджетных ассигнований отрасли будет направлено из областного бюджета на страхование неработающего населения области. По прогнозу на 2010 год число застрахованного населения снизится по сравнению с 2008 годом на 6,1 тыс. и составит 713,7 тыс. человек.

Страховой взнос в расчете на одного неработающего гражданина сложится в размере 3 тыс. рублей в год, что выше факта 2007 года на 90 процентов и отчета 2008 года - на 11,1 процента.

В 2010 году планируется продолжить функционирование областных лечебных учреждений в режиме преимущественно одноканального финансирования с оплатой медицинской помощи по полному тарифу за счет средств обязательного медицинского страхования. По муниципальным медицинским учреждениям данный механизм будет реализовываться после заключения соглашений с органами местного самоуправления.

Положительным моментом одноканального финансирования является предоставление большей самостоятельности учреждениям здравоохранения в определении приоритетов при расходовании средств, переход от бюджетно-сметного планирования к оплате медицинской помощи по конечному результату.

Аккумулирование расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения области на уровне областного бюджета будет способствовать недопущению снижения уровня медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования.

Планируется сохранение на достигнутом уровне обеспечения населения высокотехнологичными и дорогостоящими видами медицинской помощи в клиниках федерального подчинения, государственных учреждениях здравоохранения, специализированными видами медицинской помощи в муниципальных лечебных учреждениях.

С целью оказания неотложной медицинской помощи больным хронической почечной недостаточностью будет продолжено финансовое обеспечение за счет областного бюджета расходов по централизованному приобретению расходных материалов для гемодиализа. При этом для повышения доступности диализной помощи больным планируется обеспечение трехсменной системы обслуживания.

Снижению заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями, а также повышению безопасности условий жизни населения будет способствовать финансирование медицинской помощи, направленной на снижение распространенности социально значимых заболеваний (туберкулез, болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), злокачественные образования, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением, высокопатогенный грипп и другие).

Планируются мероприятия по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, включая расходы на денежные выплаты водителям автотранспорта скорой медицинской помощи.

Предусматривается исполнение принятых социальных обязательств Владимирской области по обеспечению отдельных групп населения лекарственными средствами, целью которого является снижение заболеваемости и смертности населения.

Для улучшения качества жизни отдельных категорий больных планируется выделение средств на слухопротезирование граждан, нуждающихся в слуховых аппаратах по медицинским показаниям.

Стимулированию работников отрасли здравоохранения к качественному труду будет способствовать финансирование в необходимом объеме гарантированного областным законодательством уровня оплаты труда. При этом предстоит работа по оптимизации соотношения численности врачебных должностей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения области. К концу 2012 года в пределах существующей общей штатной численности на 1 января 2009 года оно должно составлять не менее 1:2,7.

Повышению качества и доступности медицинской помощи должны будут способствовать структурные преобразования в здравоохранении и увеличение расходов на медикаменты.

Планируется осуществлять последовательную интенсификацию деятельности амбулаторно-поликлинической службы. Это позволит в рамках имеющихся ресурсов наиболее экономически выгодным способом выявлять заболевания на ранних стадиях, а за счет сокращения затрат на стационарную медицинскую помощь - сконцентрировать усилия на повышении эффективности амбулаторно-поликлинической службы.

Достижение указанной цели должно сопровождаться дальнейшим развитием специализированной медицинской помощи с учетом мер, направленных на сокращение длительности пребывания больного в стационаре посредством интенсификации лечебного процесса, что в конечном итоге увеличит доступность медицинской помощи при более эффективном использовании имеющихся ресурсов.

Расходы на физическую культуру, спорт и туризм сложатся в 2010 году в сумме 144,3 млн. рублей или 0,08 процента ВРП, что на 11 процентов больше плана 2009 года.

В области физической культуры и спорта финансовые ресурсы будут направлены на совершенствование работы по подготовке спортивного резерва, развитие массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением.

Повышению качества подготовки спортсменов высшего мастерства будет способствовать рост уровня оплаты труда тренерско-преподавательских кадров за счет введенной в 2008 году новой системы оплаты труда, работы с одаренными детьми, выявления и подготовке спортивного резерва.

В 2010 году планируются ассигнования на создание собственной спортивной базы для ГУ "Специализированная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа олимпийского резерва" в приобретенном для нее в 2009 году здании.

Приобретение в 2008 году собственных лошадей, наиболее адаптированных для учебного процесса, позволит активизировать деятельность СДЮШОР по конному спорту.

Действенную роль в сфере спорта высших достижений отводится и системе областных премий, стипендий и мер социальной поддержки тренеров и спортсменов, внесших вклад в развитие спорта и достигших высоких спортивных результатов.

За счет средств областного бюджета будут осуществляться меры, способствующие вовлечению населения, учащихся, студентов в систематические занятия спортом, участие в Российских, областных, муниципальных соревнованиях, чемпионатах, первенствах путем проведения физкультурно-массовых и оздоровительных мероприятий.

Важную деятельность в этом направлении призван обеспечить ГУ СОЦ "Олимп", на базе которого ежегодно оздоравливаются и приобщаются к активному образу жизни порядка 1,3 тыс. детей, а также ГЦ ФК "Торпедо-Владимир", на спортивных сооружениях которого занимаются около 700 человек в год.

Будет обеспечена финансированием ведомственная целевая программа поддержки развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2010-2012 годы "Малое Золотое кольцо", целью которой является сохранение и преумножение туристского имиджа Владимирской области, формирование регионального специализированного конкурентоспособного турпродукта "Малое Золотое кольцо".

Объем расходов областного бюджета на культуру, средства массовой информации составит в 2010 году 353,9 млн. рублей или 0,18 процента ВРП и больше уровня 2009 года на 4 процента.

Указанные ассигнования нацелены на обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям, поддержку организаций культуры, творческих коллективов, общественных и культурных инициатив граждан в области культуры, сохранение исторического и культурного наследия.

За счет средств областного бюджета планируется дальнейшее развитие областных библиотек как культурных центров, модернизация библиотечного дела, пополнение их книжного фонда.

В целях развития профессионального искусства запланированы ассигнования на постановку новых спектаклей, концертных программ и проектов через систему социально-творческих заказов. На достижение этой цели направлена и система областных премий и грантов в области культуры, литературы и искусства.

Предусмотрены бюджетные средства на реставрацию памятников.

Важным направлением будет являться работа, направленная на развитие информатизации, связанной с ведением комплектования, учета и хранения музейных фондов.

Для поддержки творческих союзов учтены расходы на оплату выставочной деятельности и приобретение произведений изобразительного искусства владимирских художников и совместно с писательскими организациями - издание литературных сборников.

В 2010 году планируется издание "Книги почетных граждан", целью которой будет являться формирование в доступной форме для населения информации о почетных гражданах Владимирской земли.

Укрепление единого культурного пространства Владимирской области планируется посредством проведения региональных, международных и муниципальных фестивалей, смотров, конкурсов, расширение межрегионального культурного обмена. В связи с празднованием 65 годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов планируется проведение памятных юбилейных мероприятий, посвященных великой дате.

В области кинопроката и кинообслуживания населения важным остается приобретение новых кинофильмов, носящих социально значимый характер.

В сфере средств массовой информации планируется финансовое обеспечение обязательств Владимирской области по официальной публикации областных нормативных правовых актов, освещению в средствах массовой информации деятельности Законодательного Собрания области, его комитетов и депутатов и администрации области.

4.3.2. В национальной экономике

Расходы на национальную экономику прогнозируются в 2010 году в сумме 2085,2 млн. рублей или 1,09 процента ВРП с направлением на поддержку сельского и дорожного хозяйства, транспорта, малого, среднего предпринимательства и содействие занятости населения, а также на бюджетные инвестиции.

Ассигнования из областного бюджета на сельское хозяйство проектируются в 2010 году в сумме 474,8 млн. рублей (без учета целевых федеральных средств), что на уровне плана 2009 года.

При введении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации новых направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса, а также при увеличении финансового обеспечения действующих расходных обязательств из федерального бюджета соответственно будут корректироваться и расходы областного бюджета. С учетом предполагаемого объема субсидий из федерального бюджета в 2010 году доля расходов на сельское хозяйство составит 4,1 процента в объеме консолидированного бюджета области.

Бюджетная политика в области регулирования и государственной поддержки развития сельского хозяйства направлена на формирование эффективного агропромышленного производства, повышение качества и уровня жизни на селе, организацию многоукладной аграрной экономики и сохранение главного потенциала агропромышленного комплекса - сельскохозяйственных земель и пашни.

Современная государственная аграрная политика построена на принципах софинансирования, то есть на вовлечении всех уровней власти в процесс поддержки сельского хозяйства, который предполагает взаимные обязательства. В связи с этим в первоочередном порядке средства областного бюджета будут направляться на выполнение обязательств по софинансированию расходов из федерального бюджета.

В 2010 году будет продолжена реализация долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009-2012 годы".

Приоритетным направлением при выполнении программы определено ускоренное развитие отрасли животноводства, которая в значительной мере обуславливает экономическую эффективность сельскохозяйственного производства.

Приняты решения о субсидировании процентных ставок по кредитам, привлекаемым для развития молочного и мясного животноводства, в размере 100 процентов ставки рефинансирования Банка России плюс три процентных пункта сверх ставки рефинансирования Банка России.

В рамках программы предусматриваются последовательные мероприятия по наращиванию технического потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей. В 2010 году в качестве дополнительного источника поддержки сельскохозяйственного производства планируется использовать средства от возврата ранее выданных бюджетных кредитов на формирование регионального продовольственного фонда. Указанные ассигнования будут направлены на приобретение организациями агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техники на условиях финансового лизинга. По мере возврата бюджетных кредитов объем государственной поддержки агропромышленного комплекса будет корректироваться.

Особое внимание будет уделяться сокращению неиспользуемых сельскохозяйственных земельных участков и ужесточению контроля за использованием сельскохозяйственных земель по назначению. В связи с этим должен быть разработан механизм получения бюджетных субсидий в зависимости от эффективности использования сельскохозяйственных угодий, особо обратив внимание на вовлечение в сельскохозяйственный оборот брошенных земель.

Дальнейшее развитие сельских территорий будет реализовываться в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" посредством строительства жилья и повышения уровня коммунального обслуживания, включая обеспеченность сетевым газом.

Ассигнования из областного бюджета на дорожное хозяйство и транспорт проектируются в 2010 году в сумме 1254,3 млн. рублей (0,65 процента ВРП) или в пределах плана текущего года (без учета федеральных целевых средств).

Бюджетные ассигнования на дорожное хозяйство будут направлены на сохранение действующей сети автомобильных дорог общего пользования. Это обусловлено высокой плотностью дорог с твердым покрытием, которая составляет во Владимирской области 195 км на 1000 км2, что значительно выше среднероссийского показателя (44 км на 1000 км2).

В целях эффективного использования бюджетных средств и сохранения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствии с требованиями технических регламентов при осуществлении расходов на содержание существующей дорожной сети должны внедряться "антизатратные" механизмы, что позволит выполнить больший объем работ при минимальном расходовании бюджетных средств.

Расходы на развитие сети автомобильных дорог в 2010 году обусловлены необходимостью завершения ранее начатого строительства. Средства областного бюджета предполагается направить только на те объекты, по которым обеспечивается софинансирование из федерального бюджета. Планируется ввод 14 км автомобильных дорог.

Расходы на транспорт проектируются в 2010 году на компенсацию льготного проезда по социальным проездным билетам для отдельных категорий граждан, на сезонное снижение железнодорожных тарифов на пригородные перевозки и организацию транспортного сообщения, в том числе в малочисленных населенных пунктах. Это позволит расширить доступность услуг общественного транспорта для населения, при необходимости усиления адресности предоставления льгот. Указанная поддержка будет предоставлена около 69,9 тыс. человек.

Расходы областного бюджета на содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области будут осуществляться в 2010 году в рамках реализации соответствующей целевой программы.

Данные расходы в следующем году будут расти опережающими темпами по отношению к другим отраслям бюджетной сферы, что, наряду с мерами налогового стимулирования малого бизнеса, входит в комплекс антикризисных мер Правительства Российской Федерации и администрации области.

При этом финансирование мероприятий по программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства в области будет увеличено при выделении средств из федерального бюджета на эти цели на условиях софинансирования из областного бюджета.

Основные направления расходов областного бюджета по поддержке малого и среднего бизнеса - субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным предпринимателями на развитие производства и потребкооперации, инновационной деятельности; выделение грантов начинающим предпринимателям; строительство бизнес-инкубаторов.

Государственным автономным учреждением "Фонд гарантий и развития малого и среднего предпринимательства", работающим на принципах самоокупаемости, планируется выдача гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями, лизинговыми компаниями.

Расходы на поддержку малого и среднего предпринимательства будут скоординированы с мерами, направленными на содействие занятости населения в рамках областной программы.

Расходы на бюджетные инвестиции (без учета целевых федеральных средств) прогнозируются в 2010 году в размере 0,52 процента ВРП с направлением их на софинансирование федеральных инвестиционных проектов и завершение социально значимых объектов.

Наибольший удельный вес в данном разделе расходов занимают направление "дорожное хозяйство", а также расходы на развитие жилищного строительства и обеспечение различных категорий граждан жильем.

Учитывая, что в связи со снижением доходов областного бюджета из-за финансового кризиса объем бюджетных инвестиций сокращается, необходимо существенно повысить их эффективность путем:

- максимальной реализации программно-целевого принципа планирования;

- перехода к проектным формам взаимодействия с бизнесом на основе софинансирования проектов, связанных с развитием инфраструктуры, что способствует росту объемов частных капиталовложений и повышению их эффективности и окупаемости.

В рамках программы газификации области планируется привлечение инвестиций ООО "Газпром" на обеспечение природным газом сельских населенных пунктов.

Кроме того, в качестве основного источника финансирования бюджетных инвестиций в 2010 году должны рассматриваться ассигнования, высвобождающиеся в результате оптимизации текущих затрат в бюджетном секторе и сокращения неэффективных расходов.

4.3.3. Жилищно-коммунальное хозяйство

Бюджетные ассигнования на жилищно-коммунальное хозяйство на 2010 год планируются в сумме 604,7 млн. рублей (без учета средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - государственная корпорация), что составляет 0,32 процента ВРП.

В данной отрасли средства проектируются по двум направлениям.

Первое - это повышение доступности жилья для всех категорий граждан в рамках соответствующего приоритетного национального проекта.

Для этого планируются:

а) предоставление государственных гарантий Владимирской области в обеспечение обязательств муниципальных образований и юридических лиц, привлекаемых на обустройство земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства;

б) предоставление социальных выплат на строительство и приобретение жилья молодым семьям, семьям, проживающим и работающим в сельской местности;

в) государственная поддержка ипотеки;

г) строительство жилья для обеспечения жильем граждан, признанных малообеспеченными и нуждающимися в жилых помещениях.

Второе - это переселение граждан из аварийного и ветхого жилья.

Расходы на эти цели в областном бюджете будут сформированы исходя из выполнения условий предоставления финансовой поддержки региону за счет средств государственной корпорации. По предварительным данным объем средств областного бюджета составит в 2010 году 40 млн. рублей, что позволит дополнительно привлечь в бюджет региона 207 млн. рублей от государственной корпорации.

4.3.4. В области охраны окружающей среды

Бюджетная политика в области охраны окружающей среды направлена на достижение стратегических целей по стабилизации и улучшению экологической обстановки в области, сохранению и восстановлению природных экосистем, а также по рациональному использованию природных ресурсов для удовлетворения потребностей экономики.

Расходные обязательства сформированы исходя из сложившихся возможностей областного бюджета с учетом прогнозируемого привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных ресурсов.

Приоритетными направлениями определены стабилизация состояния лесных ресурсов и водных объектов. Кроме того, планируются последовательные мероприятия по сохранению особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с Лесным планом Владимирской области, утвержденным на период 2009-2018 годы, будет выполнен комплекс мер по лесовосстановлению, а также проведены лесоохранные мероприятия, способствующие росту площади лесов, улучшению их состояния, сохранению оптимальной лесистости территории области.

В рамках охраны водных объектов планируется комплексное исследование их экологического состояния, проведение берегозащитных работ, реконструкция гидротехнических сооружений, работы по расчистке русел рек.

В 2010 году планируется провести капитальный ремонт гидротехнических сооружений на р. Салке у д. Кононово Меленковского района, р. Тальше у д. Вакурино Камешковского района, р. Пекше г. Кольчугино, ручье Безымянном с. Новое Суздальского района. Кроме того, будут завершены работы по реализации проекта расчистки русла и дноуглубления р. Каменки в черте г. Суздаля.

4.3.5. В сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности.

За счет средств областного бюджета планируются бюджетные ассигнования в сумме 1230 млн. рублей на финансовое обеспечение 4,3 тыс. единиц сотрудников и работников милиции общественной безопасности.

При этом учтены расходы на дополнительно введенные в 2008 году 150 единиц сотрудников патрульно-постовой службы.

Предусмотрены расходы на увеличение размеров денежного довольствия сотрудников милиции общественной безопасности, содержащихся за счет областного бюджета, в связи с планируемым повышением денежного довольствия с 1 августа 2009 года. При выделении в очередном финансовом году средств из федерального бюджета на указанные цели сумма расходов на содержание милиции общественной безопасности подлежит корректировке.

На 2010 год сохранены бюджетные ассигнования на установленные ранее дополнительные выплаты к денежному довольствию сотрудникам подразделений милиции по делам несовершеннолетних, патрульно-постовой службы, участковым инспекторам, а также на дополнительное материальное стимулирование отдельным категориям сотрудников милиции общественной безопасности.

Запланированы расходы на выплату сотрудникам милиции общественной безопасности пособий на детей, посещающих детские дошкольные учреждения, на проезд в отпуск совместно с членами семьи, на санаторно-курортное обеспечение, на страхование жизни сотрудников милиции, на выплату единовременного пособия при их гибели, на оплату за медицинское обслуживание, на выплату компенсации по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, на компенсацию за вещевое имущество.

Для решения вопросов защиты населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий в областном бюджете 2010 года предусмотрены средства в сумме 77 млн. рублей на обеспечение деятельности 264 единиц численности сотрудников Главного управления МЧС России по Владимирской области, выполняющих указанные полномочия.

Данные расходы запланированы на обеспечение деятельности аварийно-спасательных формирований, подразделений специально уполномоченных на решение задач гражданской обороны и по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также на обеспечение системы оповещения населения.

Предусмотрены расходы в сумме 9,5 млн. рублей на содержание имущества Государственной противопожарной службы, находящегося в собственности Владимирской области.

4.3.6. В сфере государственного управления

Планирование бюджетных ассигнований на содержание органов государственной власти области произведено исходя из установленного Правительством Российской Федерации норматива формирования расходов на эти цели.

В связи с этим в 2010 году и плановом периоде предлагается:

- не допускать увеличения численности государственных гражданских служащих Владимирской области и работников органов государственной власти области. Все изменения структуры и штатов этих органов следует производить в пределах существующей численности;

- не производить индексацию денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные должности Владимирской области и размеров окладов денежного содержания гражданских служащих Владимирской области;

- сократить расходы на приобретение товаров длительного пользования;

- лимитировать расходы на услуги связи, горюче-смазочные материалы, канцелярские товары, командировочные расходы.

Данный подход распространяется на представительные и исполнительные органы государственной власти области.

С учетом реализации указанных мероприятий расходы на государственное управление проектируются в размере 2,7 процента в объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области и дотации на выравнивание из федерального бюджета.

Результаты работы органов государственной власти региона будут оцениваться по итогам достижения показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

4.4. Политика в области межбюджетных отношений

Основным направлением политики межбюджетных отношений является упорядочение сложившихся межбюджетных трансфертов. Особое внимание будет уделено прозрачности муниципальных финансов и эффективности их расходования.

Необходимо обеспечить выполнение установленных требований к порядку предоставления субсидий, предусматривающих недопустимость установления нескольких субсидий по одному направлению, установление четких конечных целей, сроков их достижения, по завершению которых предоставление субсидий должно быть прекращено.

В целях сохранения качества предоставления муниципальных услуг и недопущения снижения уровня бюджетной обеспеченности при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным образованиям объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований предлагается сохранить на уровне 2009 года.

Для формирования системы стимулирования органов местного самоуправления к внедрению передовых процессов в области социально-экономического развития и управления общественными финансами на 2010 год предусматриваются средства на выделение грантов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2008 год и на проведение конкурса реформирования муниципальных финансов.

В целях финансового обеспечения антикризисных мер за счет средств областного бюджета планируется оказывать финансовую поддержку для сбалансированности местных бюджетов, предоставлять муниципальным образованиям бюджетные кредиты.

Выделение дополнительной финансовой помощи местным бюджетам будет осуществляться с учетом мониторинга исполнения бюджетов муниципальных образований, оптимизации их расходных обязательств, недопущения роста бюджетной кредиторской задолженности, а также при соблюдении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

Для сохранения работы муниципальных учреждений здравоохранения в режиме одноканального финансирования в 2010 году органам местного самоуправления предложено заключить Соглашения с департаментом здравоохранения администрации области по передаче на эти цели средств местных бюджетов в систему обязательного медицинского страхования за счет планируемых им дотаций.

4.5. Основные характеристики областного бюджета на 2010-2012 годы.

Основные характеристики областного бюджета на 2010-2012 годы определены на основе параметров прогноза социально-экономического развития Владимирской области, предполагающего консервативный путь развития экономики региона, и расчетов главных распорядителей средств областного бюджета, на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (таблица 8).

Таблица 8

Основные характеристики
областного бюджета на 2010-2012 годы (без учета целевых федеральных средств)

N п/п	Наименование показателей	2010 год (прогноз)		Темпы роста 2010 года к 2009 году, процент	2011 год (прогноз)		2012 год (прогноз)
		млн. рублей	процент ВРП		млн. рублей	процент ВРП	млн. рублей	процент ВРП
1.	Доходы - всего, в т. ч.	22276,8	11,6	101,5	22003,1	10,34	24194,3	10,19
1.1	Налоговые и неналоговые платежи	18816,0	9,8	107,0	20854,0	9,8	23275,0	9,8
1.2	Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности	3460,8	1,8	79,5	1149,1	0,54	919,3	0,39
2.	Расходы	24259,4	12,63	103,8	24259,4	11,40	24259,4	10,21
3.	Дефицит (-)	-1982,6	-1,03	138,3	-2256,3	-1,06	-65,1	-0,02
4.	Источники финансирования дефицита (+)	+1982,6	+1,03	138,3	+2256,3	+1,06	+65,1	+0,02

*Примечание: Целевые федеральные средства будут включены в областной бюджет на 2010 год по проекту федерального закона о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

В соответствии с прогнозом доходы областного бюджета составят в 2010 году 11,60 процента ВРП, расходы - 12,63 процента ВРП, дефицит - 1,03 процента ВРП.

В 2011 и 2012 годах доходы областного бюджета прогнозируются в размере 10,34 процента ВРП и 10,19 процента ВРП соответственно. Расходы в плановом периоде предусматриваются на уровне 2010 года (11,4 процента ВРП в 2011 году; 10,21 процента ВРП в 2012 году).

Результатом такой динамики доходов и расходов станет снижение дефицита областного бюджета к 2012 году.

Для обеспечения устойчивости и сбалансированности областного бюджета в параметрах, указанных в таблице 8, главным администраторам доходов областного бюджета предстоит решить задачу по максимально возможной мобилизации дополнительных доходов в областной бюджет, главным распорядителям средств областного бюджета - по оптимизации бюджетных расходов.

4.6. Основные характеристики консолидированного бюджета области на 2010 год.

Доходы консолидированного бюджета области (без целевых федеральных средств) прогнозируются в 2010 году в сумме 32453 млн. рублей (16,9 процента ВРП), что на 8,1 процента больше отчета 2008 года и на 3 процента - уровня текущего года. При этом темпы роста налоговых доходов местных бюджетов опережают темпы роста налоговых доходов областного бюджета на 4 процентных пункта за счет немобильности закрепленных за местными бюджетами налогов.

Налоговые и неналоговые платежи в объеме собственных доходов консолидированного бюджета области занимают 89 процентов. За 2010 год их прирост составит 11,6 процента к отчету 2008 года и 7 процентов - к плану 2009 года.

Расходы консолидированного бюджета области проектируются в 2010 году в сумме 34435 млн. рублей (17,9 процента ВРП).

Доходы консолидированного бюджета области в 2010 году позволят сохранить преемственность бюджетной политики, проводимой ранее, обеспечивая социальную направленность бюджетных расходов.

Текущие действующие расходные обязательства Владимирской области и муниципальных образований планируется исполнить в полном объеме. Для осуществления капитальных вложений потребуется сокращение неэффективных расходов и реструктуризация бюджетной сети на областном и муниципальном уровнях.

V. Политика в области государственного долга

Основным принципом политики в области государственного долга на 2010 и последующие годы является продолжение практики оказания государственной поддержки для развития региональной экономики посредством предоставления государственных гарантий субъектам инвестиционной деятельности при реализации высокоэффективных с точки зрения общественной значимости и экономической отдачи программ и проектов.

В 2010 году планируется предоставление государственных гарантий в обеспечение обязательств по средствам муниципальных образований и юридических лиц, привлекаемым на обустройство земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства, в сумме 50 млн. рублей, а также в обеспечение обязательств организаций агропромышленного комплекса, возникающих при привлечении кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009-2012 годы" в сумме 21 млн. рублей.

Источники покрытия дефицита областного бюджета будут уточнены по мере разработки на федеральном уровне проекта федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов и исходя из отчета об исполнении областного бюджета за девять месяцев текущего года.

Приложение

к основным направлениям

бюджетной и налоговой политики

Владимирской области

на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов

Перечень
налоговых льгот предоставленных организациям и физическим лицам Налоговым кодексом Российской Федерации и Законами Владимирской области, и предложения департаментов, комитетов администрации области, комитетов Законодательного Собрания Владимирской области и Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области по установлению или отмене региональных налоговых льгот

Налоговые льготы по категориям налогоплательщиков	Нормативно-правовой акт, на основании которого предоставлены налоговые льготы	Предложения по изменениям		Кем вносятся предложения
1	2	3		4
1. Налог на имущество организаций
I. Налоговые льготы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации
Освобождаются от налогообложения:
1) Организации и учреждения уголовно-исполнительной системы - в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций;	Пункт 1 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
2) Религиозные организации - в отношении имущества, используемого ими для осуществления религиозной деятельности;	Пункт 2 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
3) Общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов - в отношении имущества, используемого ими для осуществления их уставной деятельности; организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкла- дов указанных общероссийских организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов - в отношении имущества, используемого ими для производства и (или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по согласованию с общероссийскими общественными организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг); учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов - в отношении имущества, используемого ими для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям;	Пункт 3 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
4) Организации, основным видом деятельности которых является производство фармацевтической продукции - в отношении имущества, используемого ими для производства ветеринарных иммунобиологических препаратов, предназначенных для борьбы с эпидемиями и эпизоотиями;	Пункт 4 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
5) Организации - в отношении объектов, признаваемых памятниками истории и культуры федерального значения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;	Пункт 5 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
6) Организации - в отношении ядерных установок, используемых для научных целей, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также хранилищ радиоактивных отходов;	Пункт 9 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
7) Организации - в отношении ледоколов, судов с ядерными энергетическими установками и судов атомно-технологического обслуживания;	Пункт 10 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
8) Организации - в отношении железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается Правительством Российской Федерации;	Пункт 11 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
9) Организации - в отношении космических объектов;	Пункт 12 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
10) Имущество специализированных протезно-ортопедических предприятий;	Пункт 13 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
11) Имущество коллегий адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультаций;	Пункт 14 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
12) Имущество государственных научных центров;	Пункт 15 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
13) Организации - в отношении имущества, учитываемого на балансе организации - резидента особой экономической зоны, созданного или приобретенного в целях ведения деятельности на территории особой экономической зоны, используемого на территории особой экономической зоны в рамках соглашения о создании особой экономической зоны и расположенного на территории данной особой экономической зоны, в течение пяти лет с момента постановки на учет указанного имущества;	Пункт 17 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
14) Организации - в отношении судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов.	Пункт 18 статьи 381 главы 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
II. Налоговые льготы, установленные Законами Владимирской области
Налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 1,1 процента для:
1) Организаций - в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов. Организаций - в отношении объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых полностью или частично финансируется за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов;	Подпункты 1 и 2 пункта 2 статьи 2 Закона Владимирской области "О налоге на имущество организаций"	Отменить льготу		Депутаты партии "Справедливая Россия" Законодательного Собрания Владимирской области, Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области, депутат Законодательного Собрания области В.Е.Шохрин
2) Организаций - в отношении отделений почтовой связи, находящихся в сельской местности;	Подпункт 3 пункта 2 статьи 2 Закона Владимирской области "О налоге на имущество организаций"
Налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 0,5 процента для:
3) Организаций, имеющих статус федеральных научно-производственных испытательных центров;	Пункт 3 статьи 2 Закона Владимирской области "О налоге на имущество организаций"	Отменить льготу		Комитет по промышленной политике и науке администрации области
Освобождаются от налогообложения:
4) Организации - получатели государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Владимирской области от 2 сентября 2002 года N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области";	Пункт 1 статьи 2.1 Закона Владимирской области "О налоге на имущество организаций"	Изложить в следующей редакции: Освобождаются от налогообложения: "организации - в отношении имущества, созданного и (или) приобретенного, а также реконструированного и введенного в эксплуатацию в ходе реализации инвестиционного проекта"		Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
5) Организации - в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения.	Пункт 2 статьи 2.1 Закона Владимирской области "О налоге на имущество организаций"
2. Транспортный налог
I. Налоговые льготы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации
Не признаются налогоплательщиками:
1) Лица, являющиеся организаторами Олимпийских игр и Паралимпийских игр в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в отношении транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности и используемых в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта;	Статья 357 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
Не являются объектом налогообложения:
2) Весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил;	Подпункт 1 пункта 2 статьи 358 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
3) Автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке;	Подпункт 2 пункта 2 статьи 358 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
4) Промысловые морские и речные суда;	Подпункт 3 пункта 2 статьи 358 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
5) Пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок;	Подпункт 4 пункта 2 статьи 358 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
6) Тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции;	Подпункт 5 пункта 2 статьи 358 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
7) Транспортные средства, принадлежащие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба;	Подпункт 6 пункта 2 статьи 358 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
8) Транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом;	Подпункт 7 пункта 2 статьи 358 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
9) Самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы;	Подпункт 8 пункта 2 статьи 358 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
10) Суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов.	Подпункт 9 пункта 2 статьи 358 главы 28 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
II. Налоговые льготы, установленные Законами Владимирской области
1) Налогоплательщики - физические лица, владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя не более 150 л.с. (110,33 кВт), мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя не более 50 л.с. (36,78 кВт) - освобождаются от уплаты налога на одно транспортное средство в размере 50 процентов от суммы налога, исчисленного по ставкам, установленным статьей 6 настоящего Закона;	Пункт 1 статьи 7 Закона Владимирской области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога"	Отменить льготу департаментом транспорта и дорожного хозяйства (не представлены материалы инвентаризации использования данной льготы и ее эффективности)	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
2) Пенсионеры и инвалиды всех категорий - владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя не более 150 л.с. (110,33 кВт), мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя не более 50 л.с. (36,78 кВт) - освобождаются от уплаты налога на одно транспортное средство в размере 75 процентов от суммы налога, исчисленного по ставкам, установленным статьей 6 настоящего Закона;	Пункт 2 статьи 7 Закона Владимирской области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога"
3) Пенсионеры и инвалиды всех категорий - владельцы грузовых автомобилей, зарегистрированных на налогоплательщика до 1 января 2003 года, с мощностью двигателя не более 75 л.с. (55,16 кВт) - освобождаются от уплаты налога на одно транспортное средство в размере 50 процентов от суммы налога, исчисленного по ставкам, установленным статьей 6 настоящего Закона;	Пункт 3 статьи 7 Закона Владимирской области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога"	Отменить льготу (департаментом транспорта и дорожного хозяйства не представлены материалы инвентаризации использования данной льготы и ее эффективности)	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
Освобождены от уплаты налога:
4) Автотранспортные предприятия (в части содержания автоколонн войскового типа);	Пункт 5 статьи 7 Закона Владимирской области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога"	Отменить льготу (департаментом транспорта и дорожного хозяйства не представлены материалы инвентаризации использования данной льготы и ее эффективности)	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области
5) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, на одно транспортное средство с мощностью двигателя не более 150 л.с. (110,33 кВт);	Пункт 5 статьи 7 Закона Владимирской области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога"
6) Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним граждане из подразделений особого риска на одно транспортное средство с мощностью двигателя не более 150 л.с. (110,33 кВт);	Пункт 5 статьи 7 Закона Владимирской области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога"
7) Участники Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий, а также граждане, на которых распространяются льготы инвалидов войны в соответствии с действующим законодательством, на одно транспортное средство с мощностью двигателя не более 150 л.с. (110,33 кВт);	Пункт 5 статьи 7 Закона Владимирской области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога"	Изложить в следующей редакции: "Освободить от уплаты транспортного налога:	Комитет по бюджетной и налоговой политике Законодательного Собрания Владимирской области
		- участников Великой Отечественной войны на одно транспортное средство с мощностью двигателя не более 150 л.с. (110,33 кВт); - инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий на одно транспортное средство с мощностью двигателя не более 150 л.с. (110,33 кВт); - военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей - военной службы (служебных обязанностей), на одно транспортное средство с мощностью двигателя не более 150 л.с. (110,33 кВт); - бывших несовершен-
		нолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, на одно транспортное средство с мощностью двигателя не более 150 л.с. (110,33 кВт)"
8) Сельскохозяйственные товаропроизводители (в отношении грузовых автомобилей, автобусов, экскаваторов).	Проект закона "О внесении изменений в Закон Владимирской области "О введении на территории области транспортного налога"	Освободить в размере 100 процентов Дополнить статью 7 Закона области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога" (Оценка экономической эффективности отсутствует)	Комитет по земельной и аграрной политике, природопользованию и экологии Законодательного Собрания Владимирской области
3. Налог на прибыль организаций
Снижена ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, до 13,5 процента:
1) Организации-получатели государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Владимирской области от 2 сентября 2002 года N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области";	Закон Владимирской области "О снижении ставки налога на прибыль организаций получателям государственной поддержки инвестиционной деятельности"
2) Учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы Владимирской области.	Закон Владимирской области "О снижении ставки налога на прибыль учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы Владимирской области"
4. Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов
Снижена ставка налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов до 10 процентов:
1) Организации малого и среднего бизнеса в сфере высокотехнологичных и наукоемких производств.	Проект закона "Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков"	Снизить ставку налога с 15 до 10 процентов, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для категории организаций малого и среднего бизнеса в сфере высокотехнологичных и наукоемких производств, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. (Оценка экономической эффективности отсутствует)	Законодательное Собрание Владимирской области

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 30 июня 2009 г. N 502

Основные показатели консолидированного бюджета Владимирской области и бюджета Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год (без целевых средств из федерального бюджета и государственных корпораций)

Валовой региональный продукт, тыс.рублей 192000000

Индекс потребительских цен, процент 110

Показатели	Объем, тыс. рублей	Процент к ВРП
Консолидированный бюджет Владимирской области
Доходы - всего	32452838	16,90
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы	28992000	15,10
дотация из федерального бюджета	3460838	1,80
Расходы - всего	34435445	17,94
Дефицит	-1982607	1,03
Бюджет Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования
Доходы - всего	4330262	2,26
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы	1625673	0,85
объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета	553188	0,29
объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета	2151401	1,12
Расходы - всего	4330262	2,26
Дефицит	0	0
Итого консолидированный бюджет Владимирской области и бюджет Владимирского областного фонда обязательного медицинского страхования
Доходы - всего	34631699	19,16
Расходы - всего	36614306	20,19
Дефицит	-1982607	1,03

Приложение N 3

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 30 июня 2009 г. N 502

Основные характеристики
областного бюджета Владимирской области на 2010 год (без целевых средств из федерального бюджета и государственных корпораций)

Валовой региональный продукт, тыс.рублей 192000000

Индекс потребительских цен, процент 110

Показатели	Объем, тыс. рублей	Процент к ВРП
Доходы - всего	22276838	11,60
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы	18816000	9,80
дотация из федерального бюджета	3460838	1,80
Расходы - всего	24259445	12,64
из них:
действующие обязательства	21829900	11,37
принимаемые обязательства	2429545	1,27
Дефицит	-1982607	1,03
% дефицита к налоговым и неналоговым доходам	10,5	х

Приложение N 4

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 30 июня 2009 г. N 502

Распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Владимирской области по главным распорядителям средств областного бюджета на основании реестра расходных обязательств Владимирской области на 2010 год (без целевых средств из федерального бюджета и государственной корпорации)

Код ГРБС	Код расходного обязательства	Наименование расходного обязательства	Реквизиты нормативно-правового акта, договора, соглашения				Дата вступле-ния в силу норматив-ного право-вого акта, договора, соглаше-ния	Срок действия норматив-ного правового акта, договора, соглашения	Объем средств на исполнение расходного обязательства, тыс.руб.
									2008	2009	2010
1	2	3	4				5	6	7	8	9
050	ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								45 178	20 737	22 723
050	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента природопользования и охраны окружающей среды							12 295	12 998	12 998
			Постановление Губернатора области	01.02.2006	63	"Об утверждении Положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области"	08.02.2006	не установлен
050	Р-1.002	Экологический контроль							35	35	35
			Областной закон	30.11.2004	202-ОЗ	"Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды"	15.12.2004	не установлен
050	Р-1.003	Сбор и удаление отходов							221	100	100
			Областной закон	30.11.2004	202-ОЗ	"Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды"	15.12.2004	не установлен
050	Р-1.004	Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам на цели, связанные с охраной окружающей среды, и затрат по лизинговым платежам на приобретение природоохранного оборудования							662	362	362
			Областной закон	30.11.2004	202-ОЗ	"Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды"	15.12.2004	не установлен
050	Р-1.005	Экологическое образование, информирование и просвещение населения							1 013	400	400
			Областной закон	13.02.2007	15-ОЗ	"Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Владимирской области"	21.02.2007	не установлен
050	Р-1.006	Субсидии государственному автономному учреждению Владимирской области "Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области" на развитие и содержание особо охраняемых природных территорий регионального значения								1 066	8 828
			Постановление Губернатора области	14.11.2008	800	"О создании государственного автономного учреждения Владимирской области "Единая дирекция особо охраняемых природных территорий Владимирской области"	19.11.2008	не установлен
050	Р-1.007	Мероприятия по охране водных объектов, атмосферного воздуха, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера							1 039
			Областной закон	30.11.2004	202-ОЗ	"Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды"	15.12.2004	не установлен
050	Р-1.008	Ведомственные целевые программы							6 731
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
050	Р-1.009	Мероприятия по областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"								270
			Областной закон	12.12.2006	173-ОЗ	"Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"	20.12.2006	31.12.2009
050	Р-1.010	Обеспечение деятельности ГУ "Владимирское управление по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий"							783
			Постановление Губернатора области	24.08.2005	471	"О создании государственного учреждения Владимирской области "Владимирское управление по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий"	24.08.2005	04.03.2008
050	Р-4.001	Субсидии							22 399	5 506
			Закон Владимирской области	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
054	ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								563	282
054	Р-1.001	Расходы на уплату налогов за счет средств областного бюджета							563	282
			Распоряжение Губернатора	27.12.2006	778-р	"О принятии в государственную собственность Владимирской области федеральных государственных учреждений (лесхозов), находящихся в ведении Федерального агентства лесного хозяйства"	27.12.2006	не установлен
055	ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								3 268 720	3 651 625	3 500 725
055	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента здравоохранения							15 472	17 355	17 355
			Постановление Губернатора области	27.01.2006	43	"Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения администрации области"	08.02.2006	не установлен
055	Р-1.002	Средние профессиональные учебные заведения							48 592	62 903	63 518
			Областной закон	23.09.2008	145-ОЗ	"О здравоохранении во Владимирской области"	11.10.2008	не установлен
055	Р-1.003	Поликлиники							2 962	2 173	2 173
			Областной закон	23.09.2008	145-ОЗ	"О здравоохранении во Владимирской области"	11.10.2008	не установлен
055	Р-1.004	Станции переливания крови							38 288	42 733	42 974
			Областной закон	23.09.2008	145-ОЗ	"О здравоохранении во Владимирской области"	11.10.2008	не установлен
055	Р-1.005	Санатории для детей и подростков							22 844	24 035	24 118
			Областной закон	23.09.2008	145-ОЗ	"О здравоохранении во Владимирской области"	11.10.2008	не установлен
055	Р-1.006	Государственное обеспечение детей-сирот в домах ребенка							95 498	107 276	109 808
			Областной закон	03.12.2004	226-ОЗ	"О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	01.01.2005	не установлен
055	Р-1.007	Организация оказания специализированной медицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и др. специализированных медицинских учреждениях							599 006	644 709	645 720
			Областной закон	23.09.2008	145-ОЗ	"О здравоохранении во Владимирской области"	11.10.2008	не установлен
055	Р-1.008	Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения							61 001	66 678	67 295
			Областной закон	23.09.2008	145-ОЗ	"О здравоохранении во Владимирской области"	11.10.2008	не установлен
055	Р-1.009	Слуховое протезирование отдельных категорий населения							887	730	730
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
055	Р-4.001	Исполнение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по зубопротезированию и лекарственному обеспечению							157 047	176 363	180 879
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	02.10.2007	не установлен
055	Р-4.002	Субсидии и иные межбюджетные трансферты							123 819	157 679	157 679
			Закон Владимирской области	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
055	Р-7.001	Выплата единовременного денежного пособия в случае гибели работника государственных учреждений здравоохранения								518	518
			Областной закон	14.11.2007	148-ОЗ	"Об обязательном страховании медицинских, фармацевтических и иных работников государственных учреждений здравоохранения Владимирской области, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, и единовременном денежном пособии в случае гибели"	14.11.2007	не установлен
055	Р-7.002	Расходы на оплату экспертиз заболеваний, связанных с профессией работников предприятий и организаций Владимирской области							163	163	505
			Областной закон	23.09.2008	145-ОЗ	"О здравоохранении во Владимирской области"	11.10.2008	не установлен
055	Р-7.003	Программа "Охрана материнства и детства во Владимирской области на 2007-2010 годы"							15 848	17 900
			Областной закон	13.09.2006	111-ОЗ	"Об областной целевой программе "Охрана материнства и детства во Владимирской области на 2007-2010 годы"	13.09.2006	31.12.2010
055	Р-7.004	Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"							65	65
			Областной закон	13.10.2004	152-ОЗ	"Об областной целевой программе"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"	01.01.2005	31.12.2009
055	Р-7.005	Программа "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области в 2009-2012 годах"							6 497	15 043
			Областной закон	14.11.2008	195-ОЗ	"Об утверждении областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области в 2009-2012 годах" и признании утратившими силу некоторых Законов Владимирской области"	01.01.2009	31.12.2012
055	Р-7.006	Программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом во Владимирской области на 2007-2011 годы"							3 912	4 387
			Областной закон	13.09.2006	113-ОЗ	"Об областной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом во Владимирской области на 2007-2011 годы"	13.09.2006	31.12.2011
055	Р-7.007	Оказание дорогостоящих видов медицинской помощи							3 190	6 000	6 000
			Областной закон	23.09.2008	145-ОЗ	"О здравоохранении во Владимирской области"	11.10.2008	не установлен
055	Р-7.008	Организация обязательного медицинского страхования неработающего населения							1 885 194	2 135 284	2 151 401
			Областной закон	23.09.2008	145-ОЗ	"О здравоохранении во Владимирской области"	11.10.2008	не установлен
055	Р-7.009	Ведомственная целевая программа "Реформирование оплаты труда работников учреждений государственной системы здравоохранения Владимирской области"							3 984	30 052	30 052
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
055	Р-7.010	Программа "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2006-2010 годы"							184 451	139 579
			Областной закон	13.09.2006	112-ОЗ	"Об областной целевой программе "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2006-2010 годы"	13.09.2006	31.12.2010
058	ДЕПАРТАМЕНТ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								395 829	357 877	362 090
058	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента по культуре							10 182	11 351	11 351
			Постановление Губернатора области	19.12.2005	732	"Об утверждении Положения о департаменте по культуре администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
058	Р-1.002	Средние специальные учебные заведения						не установлен	52 936	63 467	64 107
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
058	Р-1.003	Учебно- методический Центр по образованию департамента по культуре администрации области						не установлен	1 752	2 194	2 210
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
058	Р-1.004	Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры						не установлен	23 077	29 706	29 888
			Областной закон	09.04.2002	31-ОЗ	"О культуре"	17.04.2002
058	Р-1.005	Музеи и постоянные выставки						не установлен	9 385	15 338	15 382
			Областной закон	09.04.2002	31-ОЗ	"О культуре"	17.04.2002
058	Р-1.006	Библиотеки						не установлен	34 787	47 319	50 530
			Областной закон	09.04.2002	31-ОЗ	"О культуре"	17.04.2002
058	Р-1.007	Театры, концертные и другие организации исполнительских искусств						не установлен	65 766	55 651	51 392
			Областной закон	09.04.2002	31-ОЗ	"О культуре"	17.04.2002
058	Р-1.008	Мероприятия в сфере кинематографии						не установлен	1 169	1 605	1 764
			Областной закон	09.04.2002	31-ОЗ	"О культуре"	17.04.2002
058	Р-1.009	Субсидии государственному автономному учреждению культуры Владимирской области "Владимирская областная филармония"						не установлен		27 296	31 882
			Областной закон	09.04.2002	31-ОЗ	"О культуре"	17.04.2002
058	Р-2.001	Субсидии и иные межбюджетные трансферты							70 390	10 576	10 576
			Закон Владимирской области	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
058	Р-4.001	Обеспечение охраны музейных фондов, находящихся в областной собственности						не установлен	1 411	1 517	1 517
			Областной закон	28.12.2005	203-ОЗ	"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по обеспечению охраны музейных фондов, находящихся в областной собственности"	01.01.2006
058	Р-7.001	Поддержка общественных писательских организаций Владимирской области						не установлен	248	270	270
			Областной закон	09.04.2002	31-ОЗ	"О культуре"	17.04.2002
058	Р-7.002	Расходы на издание сборников, книг и другой печатной продукции							1 176	568	568
			Постановление Главы администрации области	23.06.1998	425	"О конкурсном отборе и финансировании издательской деятельности"	26.06.1998	не установлен
058	Р-7.003	Закупка картин у художников							210	227	227
			Областной закон	09.04.2002	31-ОЗ	"О культуре"	17.04.2002	не установлен
058	Р-7.004	Проведение целевых мероприятий							511	284	284
			Областной закон	09.04.2002	31-ОЗ	"О культуре"	17.04.2002	не установлен
058	Р-7.005	Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие культуры Владимирской области " на 2008-2010 годы и на 2009-2011 годы"							101 273	89 899	89 896
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
058	Р-7.006	Областные премии							101	101	101
			Постановление Губернатора области	29.04.2002	223	"О премиях в области культуры, искусства и литературы"	22.05.2002	не установлен
			Постановление Губернатора области	13.07.2004	405	"Об учреждении премии в области театрального искусства имени народного артиста СССР Е.А.Евстигнеева"	04.08.2004	не установлен
058	Р-7.007	Молодежная политика и оздоровление детей							135	145	145
			Постановление Губернатора области	31.03.2009	234	"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009-2010 годах"	08.04.2009	31.12.2010
058	Р-7.008	Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"							142	78
			Областной закон	13.10.2004	152-ОЗ	"Об областной целевой программе"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"	01.01.2005	31.12.2009
058	Р-7.009	Областная целевая программа "Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"							25	70
			Областной закон	12.09.2006	97-ОЗ	"Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"	20.09.2006	31.12.2010
058	Р-7.010	Областная целевая программа "Молодежь Владимирской области" на 2008-2010 годы"							70	110
			Областной закон	11.09.2007	119-ОЗ	"Об областной целевой программе "Молодежь Владимирской области" на 2008-2010 годы"	01.01.2008	31.12.2010
058	Р-7.011	Ведомственная целевая программа "Информатизация и развитие общедоступных библиотек Владимирской области" на 2008-2010 годы"							19 445
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
058	Р-7.012	Мероприятия по областной целевой программе "Информатизация Владимирской области " на 2007-2009 годы"							272
			Областной закон	12.12.2006	173-ОЗ	"Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"	20.12.2006	31.12.2009
058	Р-7.013	Областная программа "Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"							1 220
			Областной закон	07.11.2006	149-ОЗ	"Об областной программе "Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"	01.01.2007	31.12.2008
058	Р-7.014	Целевая программа "Повышение правовой культуры населения Владимирской области на 2006-2010 годы"							140	25
			Областной закон	29.12.2005	223-ОЗ	"О целевой программе "Повышение правовой культуры населения Владимирской области на 2006-2010 годы"	01.01.2006	31.12.2010
058	Р-7.015	Областная целевая программа "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008-2010 годы"							6	80
			Областной закон	12.11.2007	131-ОЗ	"Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008-2010 годы"	01.01.2008	31.12.2010
059	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								11 383	11 769	11 769
059	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области							11 383	11 769	11 769
			Постановление Губернатора области	17.10.2007	774	"Об утверждении Положения о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области"	01.01.2008	не установлен
061	ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								2 992 365	3 933 242	4 005 217
061	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента социальной защиты населения							27 924	31 319	31 319
			Постановление Губернатора области	20.03.2006	192	"Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты населения администрации Владимирской области"	29.03.2006	не установлен
061	Р-1.002	Обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения							173 088	178 642	178 642
			Постановление Губернатора области	27.10.2006	734	"Об органах социальной защиты населения"	07.12.2006	не установлен
061	Р-1.003	Дома-интернаты для престарелых и инвалидов							401 398	476 939	476 939
			Постановление Губернатора области	18.11.2004	610	"Об утверждении порядка и условий предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам во Владимирской области, государственных стандартов обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем и продуктами питания в учреждениях социального обслуживания населения Владимирской области"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.004	Областной специальный дом для ветеранов							2 998	3 759	3 759
			Постановление Главы администрации области	23.06.1998	422	"О Владимирском областном специальном доме для ветеранов"	07.07.1998	не установлен
061	Р-1.005	Территориальные центры социального обслуживания населения							250 613	300 160	300 160
			Постановление Губернатора области	09.11.2004	602	"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.006	Дома милосердия							47 783	55 730	55 730
			Постановление Губернатора области	09.11.2004	602	"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.007	Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов							5 496	6 172	6 172
			Постановление Губернатора области	09.11.2004	602	"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.008	Центр реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий							12 096	13 567	13 567
			Постановление Губернатора области	09.11.2004	602	"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.009	Центры социальной помощи семье и детям							6 488	7 564	7 564
			Постановление Губернатора области	09.11.2004	602	"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.010	Социальные приюты для детей и подростков							13 968	25 685	25 685
			Постановление Губернатора области	09.11.2004	602	"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.011	Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних							133 259	160 167	160 167
			Постановление Губернатора области	09.11.2004	602	"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.012	Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями							6 464	6 774	6 774
			Постановление Губернатора области	09.11.2004	602	"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.013	Служба технадзора							103	124	124
			Постановление Губернатора области	09.11.2004	602	"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.014	Оснащение средствами автоматизации территориальных органов социальной защиты населения							3 914
			Постановление Губернатора области	27.10.2006	734	"Об органах социальной защиты населения"	07.12.2006	не установлен
061	Р-1.015	Расходы на выплату пенсии за выслугу лет государственным служащим и лицам, замещавшим государственные должности							9 916	37 221	37 221
			Областной закон	27.08.2004	135-ОЗ	" О государственной гражданской службе Владимирской области"	01.01.2005	не установлен
061	Р-1.016	Ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, ранее замещавшим государственные должности в органах государственной власти и управлении							957	1 208	1 208
			Областной закон	27.04.2000	27-ОЗ	"О некоторых социальных гарантиях лицам, ранее замещавшим должности в органах власти и управления, общественных организациях Владимирской области, исполнявших функции государственного управления"	28.04.2000	не установлен
061	Р-1.017	Ведомственная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности областных государственных учреждений социального обслуживания системы социальной защиты населения Владимирской области на 2009-2012 годы"							32 301	14 649	3 330
061	Р-1.018	Ведомственная целевая программа "Реформирование системы оплаты труда работников учреждений государственной системы социальной защиты населения Владимирской области на период 2008-2010 годы"							1 461	1 754	1 754
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
061	Р-1.019	Ведомственная целевая программа "Развитие системы социального обслуживания населения Владимирской области на 2009-2010 годы"								18 356	12 780
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
061	Р-1.020	Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"							330
			Областной закон	13.10.2004	152-ОЗ	"Об областной целевой программе"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"	01.01.2005	31.12.2009
061	Р-1.021	Областная целевая программа "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008-2010 годы"							438
			Областной закон	12.11.2007	131-ОЗ	"Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008-2010 годы"	01.01.2008	31.12.2010
061	Р-1.022	Областная целевая программа "Молодежь Владимирской области" на 2008-2010 годы"								50
			Областной закон	11.09.2007	119-ОЗ	"Об областной целевой программе "Молодежь Владимирской области" на 2008-2010 годы"	01.01.2009	31.12.2010
061	Р-1.023	Целевая программа "Повышение правовой культуры населения Владимирской области на 2006-2010 годы"								20
			Областной закон	29.12.2005	223-ОЗ	"О целевой программе "Повышение правовой культуры населения Владимирской области на 2006-2010 годы"	01.01.2006	31.12.2010
061	Р-1.024	Мероприятия по областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"							100
			Областной закон	12.12.2006	173-ОЗ	"Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"	20.12.2006	31.12.2009
061	Р-1.025	Областная программа "Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"							2 100
			Областной закон	07.11.2006	149-ОЗ	"Об областной программе"Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"	01.01.2007	31.12.2008
061	Р-2.001	Ведомственная целевая программа "О социальной поддержке населения Владимирской области в 2008-2010 годах"							2 431	2 061	2 184
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
061	Р-2.002	Расходы на выплату денежного содержания выдающимся спортсменам и тренерам							336	408	400
			Областной закон	19.10.2001	89-ОЗ	"О ежемесячном денежном содержании выдающихся спортсменов и тренеров, проживающих на территории Владимирской области"	01.01.2002	не установлен
061	Р-2.003	Расходы на льготное пенсионное обеспечение работников областных противотуберкулезных учреждений							44	87	94
			Областной закон	13.03.1998	11-ОЗ	"О противотуберкулезной помощи и защите населения от туберкулеза"	24.03.1998	не установлен
061	Р-2.004	Расходы на междугородний проезд для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении							5	26	26
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
061	Р-2.005	Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий							18 476	22 397	22 660
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
061	Р-2.006	Обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда							778 754	1 022 443	1 079 042
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
061	Р-2.007	Обеспечение мер социальной поддержки тружеников тыла							247 936	306 026	277 541
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
061	Р-2.008	Расходы на погребение неработающих граждан и не являющихся пенсионерами							2 898	10 837	11 940
			Постановление Губернатора области	25.10.2004	562	"О порядке возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплаты социального пособия на погребение за счет средств областного бюджета"	01.01.2005	не установлен
061	Р-2.009	Социальная поддержка малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации							7 336	9 092	9 930
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
061	Р-2.010	Предоставление мер государственной поддержки многодетных семей							77 227	102 083	102 020
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
061	Р-2.011	Выплата денежных компенсаций беременным женщинам, кормящим матерям, детям до трех лет для обеспечения их полноценным питанием							66 322	72 508	82 014
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
061	Р-2.012	Расходы на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей							176 311	381 979	428 965
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
061	Р-2.013	Региональные выплаты при рождении детей							17 292	21 847	21 847
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.01.2008	не установлен
061	Р-2.014	Расходы на предоставление денежных компенсаций отдельным категориям граждан на строительство газовых сетей							21 353	23 540	23 540
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.01.2008	не установлен
061	Р-2.015	Расходы на предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Владимирской области"							274	317	317
			Областной закон	21.01.1997	4-ОЗ	"О присвоении звания "Почетный гражданин Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
061	Р-2.016	Расходы на реализацию мер социальной поддержки лиц, имеющих продолжительный стаж работы							51 729	61 304	64 369
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.01.2008	не установлен
061	Р-2.017	Оказание других видов социальной помощи							371
			Постановление Губернатора области	16.12.2008	907	"О внесении изменений в приложение N1 к постановлению Губернатора области от 20.03.2008 N209 "О финансировании в 2008 году расходов на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в рамках социальной программы Владимирской области на 2008 год"	17.12.2008	31.12.2008
061	Р-2.018	Расходы на оказание юридической помощи гражданам в труднодоступных и малонаселенных местностях, компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь								276	276
			Областной закон	06.07.2005	85-ОЗ	"О материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи гражданам в труднодоступных и малонаселенных местностях, порядке предоставления компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь"	01.01.2006	не установлен
061	Р-2.019	Субвенции на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг							362 148	525 263	525 263
			Областной закон	07.12.2007	159-ОЗ	"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Владимирской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"	01.01.2008	не установлен
061	Р-2.020	Дополнительная единовременная денежная выплата многодетным семьям, награжденным орденом "Родительская Слава"								225	31
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	10.11.2008	не установлен
061	Р-2.021	Областная целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом во Владимирской области на 2007-2011 годы"							800	800
			Областной закон	13.09.2006	113-ОЗ	"Об областной целевой программе "Неотложные меры борьбы с туберкулезом во Владимирской области на 2007-2011 годы"	01.01.2007	31.12.2011
061	Р-4.001	Субвенции на осуществление полномочий по предоставлению субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг							26 899	29 735	29 735
			Областной закон	07.12.2007	159-ОЗ	"О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями Владимирской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг"	01.01.2008	не установлен
061	Р-4.002	Субсидии на реализацию областной программы "Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"							100
			Областной закон	07.11.2006	149-ОЗ	"Об областной программе"Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"	01.01.2007	31.12.2008
061	Р-7.001	Поддержка социальных программ общественных организаций инвалидов							128	128	128
			Постановление Губернатора области	05.10.2007	733	"Об утверждении Порядка оказания в 2008-2010 годах за счет средств областного бюджета содействия областным общественным организациям инвалидов"	01.01.2008	21.12.2010
073	ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								4 835 889	5 534 688	5 571 541
073	Р-1.001	Среднее профессиональное образование						не установлен	193 959	240 360	296 308
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.002	Начальное профессиональное образование						не установлен	485 490	522 786	481 705
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.003	Расходы на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации							1 011	990	990
			Постановление Губернатора области	28.01.2008	43	"О правилах финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008-2012/2013 годах (в части средств областного бюджета)"	06.02.2008	31.12.2010
073	Р-1.004	Школы-детские сады, школы начальные, неполные средние и средние						не установлен	11 623	13 124	13 124
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.005	Областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей"						не установлен	12 662	9 888	9 888
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.006	Детские дома						не установлен	177 257	197 168	201 915
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.007	Обеспечение деятельности аппарата департамента образования администрации Владимирской области							53 500	25 907	25 907
			Постановление Губернатора области	27.03.2006	225	"Об утверждении Положения о департаменте образования администрации Владимирской области"	05.04.2006	не установлен
073	Р-1.008	Областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Владимирский институт повышения квалификации работников образования"						не установлен	27 256	29 518	30 918
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.009	Школы-интернаты						не установлен	50 116	52 821	53 596
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.010	Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере образования						не установлен	8 620	8 183	8 183
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.011	Приобретение бланочной продукции (аттестаты, свидетельства)						не установлен	1 172	762	762
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.012	Расходы на проведение единого государственного экзамена						не установлен	8 927	6 735	12 050
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.013	Мероприятия по ведомственной целевой программе "Реформирование системы оплаты труда работников учреждений государственной системы образования Владимирской области на период 2008-2010 годов"							6 262	20 433	20 433
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
073	Р-1.014	Расходы на государственное обеспечение и социальную поддержку воспитанников - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в негосударственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом при Свято-Успенском Княгинином женском монастыре Русской православной церкви (Московского Патриархата) г.Владимира	Постановление Губернатора области	30.01.2007	55	"О порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	30.01.2007	не установлен	513	580	580
073	Р-1.015	Ведомственная целевая программа "Безопасность образовательного учреждения на 2008-2010 годы"							57 861	37 073	37 073
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
073	Р-1.016	Специальные (коррекционные) учреждения						не установлен	364 867	397 387	406 841
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.017	Приобретение комплектов учебников для обучающихся в областных государственных общеобразовательных учреждениях						не установлен	24 968		1 100
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.018	Расходы на издание учебника по региональному компоненту образования						не установлен	200
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.019	Проведение прочих областных мероприятий						не установлен	1 574	2 381	2 381
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-1.020	Расходы на осуществление отдельных мер по социальной поддержке детей, находящихся под опекой, и детей, воспитываемых в приемных семьях							296
			Областной закон	03.12.2004	226-ОЗ	"О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	01.01.2005	не установлен
073	Р-1.021	Расходы на поощрение учителей-лауреатов областного конкурса в государственных областных учреждениях							90
			Постановление Губернатора области	11.09.2008	641	"О государственной поддержке общеобразовательных учреждений, учителей-лауреатов областных конкурсов"	11.09.2008	31.12.2008
073	Р-1.022	Областная программа "Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"							10 735
			Областной закон	07.11.2006	149-ОЗ	"Об областной программе"Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"	01.01.2007	31.12.2008
073	Р-4.001	Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также оплата труда приемного родителя							342 738	380 433	380 433
			Областной закон	03.12.2004	226-ОЗ	"О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	01.01.2005	не установлен
073	Р-4.002	Обеспечение полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству							21 692	23 910	23 910
			Областной закон	24.12.2007	185-ОЗ	"О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству во Владимирской области"	01.01.2008	не установлен
073	Р-4.003	Реализация основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями						не установлен	2 437 124	3 012 787	3 034 776
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006
073	Р-4.004	Социальная поддержка детей-инвалидов дошкольного возраста							9 923	11 041	9 530
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	01.10.2007	не установлен
073	Р-4.005	Воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования	Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006	не установлен	5 895	8 488	7 551
073	Р-4.006	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения							121 317	82 257	82 257
			Областной закон	03.12.2004	226-ОЗ	"О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	01.01.2005	не установлен
073	Р-4.007	Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования							118 581	144 051	147 648
			Областной закон	02.10.2007	120-ОЗ	"О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"	02.10.2007	не установлен
073	Р-4.008	Субсидии и иные межбюджетные трансферты							273 899	301 505	278 603
			Закон Владимирской области	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
073	Р-7.001	Региональные выплаты при усыновлении детей							889	1 100	1 100
			Постановление Губернатора области	26.03.2008	217	"Об утверждении порядка назначения и осуществления единовременной денежной выплаты при усыновлении (удочерении) гражданами РФ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	02.04.2008	не установлен
073	Р-7.002	Мероприятия по областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"								23
			Областной закон	13.10.2004	152-03	"Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"	01.01.2005	не установлен
073	Р-7.003	Мероприятия по областной целевой программе "Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"							238	238
			Областной закон	12.09.2006	97-ОЗ	"Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"	20.09.2006	31.12.2010
073	Р-7.004	Мероприятия по областной целевой программе "Молодежь Владимирской области" на 2008-2010 годы"							288	440
			Областной закон	11.09.2007	119-ОЗ	"Об областной целевой программе "Молодежь Владимирской области" на 2008-2010 годы"	01.01.2008	31.12.2010
073	Р-7.005	Мероприятия по целевой программе "Повышение правовой культуры населения Владимирской области на 2006-2010 годы"							50	40
			Областной закон	29.12.2005	223-ОЗ	"О целевой программе "Повышение правовой культуры населения Владимирской области на 2006-2010 годы"	01.01.2006	31.12.2010
073	Р-7.006	Мероприятия по областной целевой программе "Русский язык" на 2008-2010 годы"							274	300
			Областной закон	05.10.2007	124-ОЗ	"Об областной целевой программе "Русский язык" на 2008-2010 годы"	10.10.2007	31.12.2010
073	Р-7.007	Расходы на реализацию Закона Владимирской области "О государственной поддержке молодых ученых во Владимирской области"							300	323	323
			Областной закон	12.12.2006	178-ОЗ	"О государственной поддержке молодых ученых во Владимирской области"	01.01.2007	не установлен
073	Р-7.008	Проведение оздоровительной кампании детей в областные профильные смены загородных оздоровительных лагерей							778	1 656	1 656
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006	не установлен
073	Р-7.009	Мероприятия по областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"							600
			Областной закон	12.12.2006	173-ОЗ	"Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"	20.12.2006	31.12.2009
073	Р-7.010	Мероприятия по областной целевой программе по обеспечению безопасности дорожного движения во Владимирской области на 2004-2010 годы							166
			Областной закон	01.12.2004	204-ОЗ	"Об областной целевой Программе по обеспечению безопасности дорожного движения во Владимирской области на 2004-2010 годы"	15.12.2004	31.12.2010
073	Р-7.011	Софинансирование участия в проекте инфраструктурного обеспечения ресурсных центров взаимодействия общеобразовательных учреждений в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы							2 178
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006	не установлен
082	ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								439 047	334 278	29 937
082	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации области							27 027	28 197	28 196
			Постановление Губернатора области	13.10.2005	573	"Об утверждении Положения о департаменте сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области"	26.10.2005	не установлен
082	Р-1.002	Обеспечение деятельности ГУ ВО "Владоблгосплемслужба"							1 441	1 711	1 711
			Постановление Главы администрации области	02.06.1994	183	"О создании Владимирской областной государственной племенной службы"	02.06.1994	не установлен
082	Р-7.001	Государственная поддержка сельскохозяйственного производства							322 282	281 040
			Областной закон	07.12.2007	160-ОЗ	"Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2008-2012 годы"	01.01.2008	20.05.2009
082	Р-7.002	Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности							17 006	23 300
			Областной закон	11.11.2004	176-ОЗ	"Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года"	24.11.2004	31.12.2012
082	Р-7.003	Прочие мероприятия по поддержке сельскохозяйственного производства							71 291	30	30
			Областной закон	01.12.2004	221-ОЗ	"Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере агропромышленного комплекса"	15.12.2004	не установлен
083	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ - ИНСПЕКЦИЯ ГОСТЕХНАДЗОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								12 542	13 531	13 531
083	Р-1.001	Обеспечение деятельности инспекции гостехнадзора Владимирской области							12 542	13 531	13 531
			Постановление Губернатора области	14.09.2005	502	"О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации области - инспекции гостехнадзора Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
084	ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								130 077	139 767	142 766
084	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента ветеринарии администрации области							5 182	5 436	5 436
			Постановление Губернатора области	19.12.2005	728	"О Положении о департаменте ветеринарии администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
084	Р-1.002	Обеспечение деятельности бюджетных учреждений, подведомственных департаменту ветеринарии администрации области							123 387	133 029	137 330
			Постановление Губернатора области	14.01.2004	12	"О создании государственных ветеринарных учреждений на территории Владимирской области"	28.01.2004	не установлен
084	Р-7.001	Государственная поддержка сельскохозяйственного производства (проведение противоэпизоотических мероприятий)							1 508	1 302
			Областной закон	07.12.2007	160-ОЗ	"Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2008-2012 годы"	01.01.2008	20.05.2009
092	ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ, БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								4 029 786	5 209 953	4 914 339
092	Р-1.001	Обеспечение деятельности департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области							31 715	33 240	33 240
			Постановление Губернатора области	12.12.2005	717	"Об утверждении Положения о департаменте финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
092	Р-1.002	Оплата государственной пошлины и прочие расходы							1	80	80
			Налоговый Кодекс РФ	05.08.2000	117-ФЗ	Налоговый Кодекс РФ	02.11.2004	не установлен
092	Р-1.003	Программное обеспечение бюджетного учета главных распорядителей средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований							1 466	446	446
			Распоряжение Губернатора	30.12.2004	778-р	"О переходе на новый план счетов по бюджетному учету учреждениями, финансируемыми из областного бюджета"	01.01.2005	не установлен
092	Р-1.004	Мероприятия по ведомственной целевой программе "Создание автоматизированной системы управления бюджетным процессом, ориентированной на результат, на 2008-2010 годы"							4 999	4 750	5 250
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
092	Р-1.005	Выполнение иных обязательств государства							58 800
			Постановление Губернатора области	12.12.2005	717	"Об утверждении Положения о департаменте финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
092	Р-4.001	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки							2 977 275	4 047 975	4 047 975
			Областной закон	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
092	Р-4.002	Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из регионального фонда финансовой поддержки							319 745	415 585	415 585
			Областной закон	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
092	Р-4.003	Сбалансированность местных бюджетов							320 881	349 353	349 353
			Областной закон	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
092	Р-4.004	Реформирование муниципальных финансов							29 578	30 000	19 000
			Областной закон	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
092	Р-4.005	Мероприятия по областной целевой программе "Развитие взаимодействия налоговых органов Владимирской области и органов местного самоуправления на 2008 год"							4 803
			Областной закон	14.11.2007	141-ОЗ	"Об областной целевой программе "Развитие взаимодействия налоговых органов Владимирской области и органов местного самоуправления на 2008 год"	21.11.2007	31.12.2008
092	Р-4.006	Повышение заработной платы работников бюджетной сферы							272 957
			Закон Владимирской области	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
092	Р-5.001	Обслуживание государственного долга								22 103	22 103
			Закон Владимирской области	08.04.2008	48-ОЗ	"О государственном долге Владимирской области"	08.04.2008	не установлен
092	Р-7.001	Резервный фонд администрации области							5 747	9 439	9 439
			Постановление Губернатора области	21.12.2007	951	"Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Владимирской области"	01.01.2008	не установлен
092	Р-7.002	Областной резервный фонд - фонд чрезвычайных ситуаций							1 819	11 868	11 868
			Постановление Губернатора области	21.05.2002	263	"О Порядке выделения средств из областного резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области"	07.08.2002	не установлен
092	Р-7.003	Государственная поддержка отраслей экономики и иные мероприятия, в том числе в рамках софинансирования федеральных программ и проектов								285 114
			Постановление Губернатора области	12.12.2005	717	"Об утверждении Положения о департаменте финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
093	КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								10 346	12 212	11 972
093	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата контрольно-ревизионной инспекции администрации Владимирской области							10 346	12 212	11 972
			Постановление Губернатора области	19.09.2005	517	"Об утверждении Положения о контрольно-ревизионной инспекции администрации области"	28.09.2005	не установлен
099	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								4 541	36 079	30 776
099	Р-1.001	Обеспечение деятельности государственной инспекции административно-технического надзора							4 541	23 360	16 617
			Постановление Губернатора области	30.06.2008	489	"О Положении о Государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области"	30.06.2008	не установлен
099	Р-1.002	Обеспечение деятельности подведомственного учреждения "Государственное учреждение "Управление административно-технического надзора Владимирской области"								12 719	14 159
			Постановление Губернатора области	13.01.2009	17	"О создании государственного учреждения Владимирской области "Управление административно-технического надзора Владимирской области"	13.01.2009	не установлен
103	ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								2 388 808	1 251 626	1 073 127
103	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента транспорта и дорожного хозяйства							11 675	12 463	12 463
			Постановление Губернатора области	21.12.2005	741	"Об утверждении Положения о департаменте транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области"	28.12.2005	не установлен
103	Р-1.002	Обеспечение выполнения функций ГУ "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области"							3 614	3 651	3 651
			Постановление Губернатора области	21.07.2000	516	"Об утверждении устава государственного учреждения Владимирской области "Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области"	27.07.2000	не установлен
103	Р-1.003	Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения							1 263 951	902 513	902 513
			Областной закон	07.12.2007	156-ОЗ	"Об областной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008-2015 гг"	01.01.2008	31.12.2015
103	Р-1.004	Прочие услуги							30 611	40 675	40 675
			Областной закон	07.12.2007	156-ОЗ	"Об областной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008-2015 гг"	01.01.2008	31.12.2015
103	Р-1.005	Прочие расходы							1 832	1 122	1 122
			Областной закон	07.12.2007	156-ОЗ	"Об областной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008-2015 гг"	01.01.2008	31.12.2015
103	Р-1.006	Мероприятия по областным целевым программам по повышению безопасности дорожного движения во Владимирской области							55 806	55 751	55 751
			Областной закон	01.12.2004	204-ОЗ	"Об областной целевой Программе по обеспечению безопасности дорожного движения во Владимирской области на 2004-2010 годы"	15.12.2004	31.12.2008
			Областной закон	14.11.2008	195-ОЗ	"Об утверждении областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области в 2009-2012 годах" и признании утратившими силу некоторых Законов Владимирской области"	01.01.2009	31.12.2012
103	Р-1.007	Внедрение инновационных технологий в дорожном хозяйстве области, в том числе приобретение технологического оборудования и техники							14 114
			Областной закон	07.12.2007	156-ОЗ	"Об областной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008-2015 гг"	01.01.2008	31.12.2015
103	Р-1.008	Строительство, реконструкция и модернизация автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них							600 048	175 725
			Областной закон	07.12.2007	156-ОЗ	"Об областной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008-2015 гг"	01.01.2008	31.12.2015
103	Р-2.001	Организация перевозки отдельных категорий граждан горэлектро- и автомобильным транспортом городского и пригородного сообщения							20 938	39 438	39 438
			Постановление Губернатора области	22.03.2005	156	"О введении на территории Владимирской области социального проездного билета для отдельных категорий граждан"	01.04.2005	не установлен
103	Р-3.001	Ведомственная целевая программа "Развитие единой технологической структуры управления движением автобусов пригородного (межмуниципального) сообщения на базе объединенной сети автовокзалов и автостанций Владимирской области (ГУП "Владимирский автовокзал")							2 312
			Постановление Губернатора области	09.06.2007	419	"О внесении изменений в постановление Губернатора области от 12.12.2006 N862 "О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	09.06.2007	не установлен
103	Р-4.001	Ремонт (включая капитальный ремонт) и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения							301 433
			Областной закон	07.12.2007	156-ОЗ	"Об областной целевой программе "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008-2015 гг"	01.01.2008	31.12.2015
103	Р-4.002	Строительство и реконструкция связывающих населенные пункты сельских дорог с включением их в сеть дорог общего пользования							64 960	2 774
			Областной закон	11.11.2004	176-ОЗ	"Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года"	24.11.2004	31.12.2012
103	Р-7.001	Предприятия автомобильного транспорта (межмуниципальные перевозки)							9 419	9 419	9 419
			Постановление Губернатора области	04.02.2005	57	"Об организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом на регулярных (постоянных) пригородных межмуниципальных и междугородных межмуниципальных автобусных маршрутах"	01.01.2005	не установлен
103	Р-7.002	Предприятия железнодорожного транспорта-сезонное снижение тарифов							8 095	8 095	8 095
			Областной закон	07.05.2007	47-ОЗ	"Об установлении сезонного снижения тарифов на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2008 году"	16.05.2007	30.09.2008
			Областной закон	07.07.2008	107-ОЗ	"Об установлении сезонного снижения тарифов на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2009 году"	16.07.2008	30.09.2009
131	ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								17 602	19 257	19 257
131	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата инспекции государственного строительного надзора							13 660	14 626	14 626
			Постановление Губернатора области	10.05.2007	326	"Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора администрации Владимирской области"	23.05.2007	не установлен
131	Р-1.002	Обеспечение деятельности аппарата Государственной жилищной инспекции							3 942	4 631	4 631
			Постановление Губернатора области	23.01.2006	21	"Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
132	ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								827 290	589 016	14 596
132	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента строительства и архитектуры							13 650	14 596	14 596
			Постановление Губернатора области	21.02.2006	120	"Об утверждении Положения о департаменте строительства и архитектуры администрации Владимирской области"	01.03.2006	не установлен
132	Р-3.001	Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности							135 164	134 478
			Постановление Губернатора области	15.07.2008	517	"Об утверждении положения о формировании и финансировании Перечня объектов капитального строительства для областных государственных нужд за счет средств областного бюджета"	29.07.2008	не установлен
132	Р-4.001	Межбюджетные трансферты							678 476	439 942
			Областной закон	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
133	ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								650 144	157 488	12 378
133	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента жилищно-коммунального хозяйства							11 256	11 692	11 692
			Постановление Губернатора области	14.02.2006	95	"Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области"	22.02.2006	не установлен
133	Р-1.002	Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья								68 922
			Постановление Губернатора области	18.12.2008	913	"Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008-2009 годах с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья"	18.03.2009	не установлен
133	Р-4.001	Межбюджетные трансферты							637 674	75 188
			Областной закон	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
133	Р-7.001	Обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства области							214	230	230
			Постановление Губернатора области	24.03.2008	212	"О порядке предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ области"	02.04.2008	не установлен
133	Р-7.002	Обеспечение мероприятий по ответственному хранению резервного тепло-электрогенерирующего оборудования								456	456
			Постановление Губернатора области	14.11.2006	776	"О создании резерва тепло-электрогенерирующего оборудования для ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения, находящихся на территории Владимирской области"	14.11.2006	не установлен
133	Р-7.003	Расходы на награждение победителей областного конкурса "Лучшая организация ЖКХ по внедрению энергосберегающих технологий"							1 000
			Постановление Губернатора области	25.01.2006	34	"О концепции программы энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и учреждениях бюджетной сферы Владимирской области на 2006-2010 годы"	25.01.2006	не установлен
133	Р-7.004	Мероприятия по осуществлению контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов								1 000
			Постановление Губернатора области	27.04.2009	336	"О принятии мер по осуществлению контроля за целевым использованием финансовых средств, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов в рамках областной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов во Владимирской области в 2008 году", и проверке объемных показателей"	27.04.2009	не установлен
140	ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								161 549	13 992	13 907
140	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента цен и тарифов							13 121	12 992	12 907
			Постановление Губернатора области	27.12.2006	766	"Об утверждении Положения департамента цен и тарифов администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
140	Р-1.002	Проведение независимых экспертиз экономического обоснования установления цен и тарифов на электро- и теплоэнергию								1 000	1 000
			Постановление Губернатора области	27.12.2006	766	"Об утверждении Положения департамента цен и тарифов администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
140	Р-4.001	Мероприятия по Закону Владимирской области "О предоставлении бюджетам муниципальных образований Владимирской области субсидий на обеспечение топливом для выработки тепловой энергии в отопительный период"							148 428
			Областной закон	06.05.2008	78-ОЗ	"О предоставлении бюджетам муниципальных образований Владимирской области субсидий на обеспечение топливом для выработки тепловой энергии в отопительный период"	01.01.2008	не установлен
141	ДЕПАРТАМЕНТ ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								11 049	30 983	9 048
141	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента внешних экономических связей							7 421	8 003	8 003
			Постановление Губернатора области	30.12.2005	789	"Об утверждении Положения о департаменте внешних экономических связей администрации Владимирской области"	13.01.2006	не установлен
141	Р-1.002	Областная целевая программа привлечения иностранных инвестиций на территорию Владимирской области на 2005-2009 годы							775	20 500
			Областной закон	07.06.2005	75-ОЗ	"Об областной целевой программе привлечения иностранных инвестиций на территорию Владимирской области на 2005-2009 годы"	15.06.2005	31.12.2009
141	Р-1.003	Областная целевая программа развития экспортного потенциала на период 2008-2010 годы							1 915	1 435
			Областной закон	10.09.2007	117-ОЗ	"Об областной целевой программе развития экспортного потенциала на период 2008-2010 гг"	01.01.2008	31.12.2010
141	Р-1.004	Представительские расходы							262	297	297
			Постановление Губернатора области	15.12.2002	622	"О порядке осуществления международных контактов в администрации Владимирской области"	15.12.2002	не установлен
141	Р-1.005	Проведение выставок,ярмарок							676	748	748
			Постановление Губернатора области	30.12.2005	789	"Об утверждении Положения о департаменте внешних экономических связей администрации Владимирской области"	13.01.2006	не установлен
142	ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ,ТОРГОВЛИ И СФЕРЫ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								31 142	96 293	31 975
142	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг							12 089	12 832	12 832
			Постановление Губернатора области	16.12.2005	725	"Об утверждении Положения о департаменте развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
142	Р-1.002	Областная целевая программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 -2010 годы							19 053	83 461	19 143
			Постановление Губернатора области	11.03.2009	180	"Об областной целевой Программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 -2010 годы"	18.03.2009	31.12.2010
150	ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								5 496	21 919	5 746
150	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента по труду и занятости населения							5 326	5 612	5 612
			Постановление Губернатора области	23.12.2005	749	"Об утверждении Положения о департаменте по труду и занятости населения администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
150	Р-1.002	Ведомственная целевая программа "Улучшения условий и охраны труда во Владимирской области на 2008-2010 годы"							138	100	100
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
150	Р-1.003	Расходы на проведение торжественной церемонии присвоения звания "Мастер Земли Владимирской"							32	34	34
			Постановление Губернатора области	28.06.2004	371	"О присвоении звания "Мастер Земли Владимирской"	16.07.2004	не установлен
150	Р-1.004	Областная программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2009 году								16 173
			Постановление Губернатора области	15.01.2009	24	"Об областной программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Владимирской области в 2009 году"	15.01.2009	31.12.2009
155	АРХИВНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								26 664	22 006	17 304
155	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата архивного департамента							3 843	4 046	4 046
			Постановление Губернатора области	08.12.2005	706	" Об утверждении Положения об архивном департаменте администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
155	Р-1.002	Обеспечение деятельности ГУ "Государственный архив Владимирской области"							9 642	13 158	13 158
			Областной закон	09.11.2005	167 - ОЗ	"Об архивном деле во Владимирской области"	23.11.2005	не установлен
155	Р-1.003	Ведомственная целевая программа "Обеспечение сохранности документов Архивного фонда Владимирской области на 2007-2010 годы"							12 122	4 802	100
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
155	Р-1.004	Областная целевая программа "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"							57
			Областной закон	12.12.2006	173-ОЗ	"Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"	20.12.2006	31.12.2009
155	Р-3.001	Областная адресная инвестиционная программа							1 000
			Постановление Губернатора области	22.08.2002	435	"Об утверждении положения о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы"	25.09.2002	не установлен
166	ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								37 079	61 009	23 524
166	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента имущественных и земельных отношений							20 029	21 115	21 999
			Постановление Губернатора области	20.12.2005	739	"Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
166	Р-1.002	Средства на организацию и проведение приватизации государственного имущества Владимирской области							136	419	360
			Постановление Губернатора области	07.11.2007	820	"О плане развития государственного сектора экономики Владимирской области на 2008-2010 гг"	14.11.2007	31.12.2010
166	Р-1.003	Средства для оценки недвижимости, регулирования отношений по государственной собственности							166	1 665	1 165
			Областной закон	06.11.2001	104-ОЗ	"О порядке управления и распоряжения имуществом (объектами), находящимся в государственной собственности Владимирской области"	14.11.2001	не установлен
166	Р-1.004	Мероприятия по областной целевой программе "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе создаваемых многофункциональных центров во Владимирской области" на 2008 - 2010 годы"							521	150
			Областной закон	09.07.2008	122-ОЗ	"Об областной целевой программе "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе создаваемых многофункциональных центров во Владимирской области" на 2008-2010 годы"	16.07.2008	31.12.2010
166	Р-7.001	Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости							6 227	9 660
			Областной закон	10.06.2003	52-ОЗ	"Об утверждении областной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости во Владимирской области (2003-2011 годы)"	10.06.2003	31.12.2011
166	Р-7.002	Государственная поддержка сельскохозяйственного производства (взнос в уставный капитал ОАО "Владагролизинг")							10 000	28 000
			Областной закон	07.12.2007	160-ОЗ	"Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2008-2012 годы"	01.01.2008	20.05.2009
167	ДЕПАРТАМЕНТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ,СПОРТУ И ТУРИЗМУ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								113 304	110 570	125 334
167	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента по физической культуре, спорту и туризму администрации области							6 894	7 940	7 940
			Постановление Губернатора области	23.12.2005	750	"Об утверждении Положения о департаменте по физической культуре, спорту и туризму администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
167	Р-1.002	Обеспечение деятельности подведомственных учреждений							62 032	75 481	86 699
			Постановление Главы администрации области	12.02.2001	78	"О внесении изменений и дополнений в Устав Государственного учреждения физкультуры и спорта "Спортивный комплекс Торпедо"	26.02.2001	не установлен
			Постановление Губернатора области	21.04.2005	229	"О создании Государственного учреждения Владимирской области "Спортивный оздоровительный центр"	27.04.2005	не установлен
			Областной закон	10.11.2006	161-ОЗ	"Об образовании"	22.11.2006	не установлен
167	Р-1.003	Мероприятия по ведомственной целевой программе "Развитие физической культуры, спорта и укрепление материальной базы спортивных сооружений Владимирской области" на 2007-2009 годы и на 2010-2011 годы"	Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен	34 870	18 028	21 724
167	Р-1.004	Премии в области физической культуры и спорта							46	93	93
			Постановление Губернатора области	16.02.2004	106	"О премиях в области физической культуры и спорта"	26.02.2004	не установлен
167	Р-1.005	Мероприятия по ведомственной целевой программе "Реформирование системы оплаты труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта"								1 911	1 911
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных программ, утверждаемых субъектам бюджетного планирования"	01.09.2008	не установлен
167	Р-1.006	Мероприятия по областной программе "Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"	Областной закон	17.11.2006	149-ОЗ	"Об областной программе "Дети Владимирской области " на 2007-2008 годы"	01.01.2007	31.12.2008	2 132

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Владимирской области N 149-ОЗ "Об областной программе "Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы" следует читать как "7 ноября 2006 г"

167	Р-4.001	Субсидии и иные межбюджетные трансферты							4 199
			Закон Владимирской области	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
167	Р-7.001	Мероприятия по областной целевой программе развития туризма во Владимирской области на 2005-2009 годы "Малое Золотое кольцо" и по ведомственной целевой программе поддержки развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2010-2012 годы "Малое Золотое кольцо"							2 849	6 633	6 633
167	Р-7.002	Мероприятия на реализацию молодежной политики и оздоровление детей							173	334	334
			Постановление Губернатора области	31.03.2009	234	"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2009-2010 годах"	08.04.2009	31.12.2010
167	Р-7.003	Мероприятия по областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их обороту на 2005-2009 годы"							33	40
			Областной закон	13.10.2004	152-ОЗ	"Об областной целевой программе"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"	01.01.2005	31.12.2009
167	Р-7.004	Мероприятия по областной целевой программе "Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"							50	90
			Областной закон	12.09.2006	97-ОЗ	"Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"	20.09.2006	31.12.2010
167	Р-7.005	Мероприятия по областной целевой программе "Молодежь Владимирской области" на 2008-2010 годы"								20
			Областной закон	11.09.2007	119-ОЗ	"Об областной целевой программе "Молодежь Владимирской области" на 2008-2010 годы"	01.01.2008	31.12.2010
167	Р-7.006	Мероприятия по физкультуре и спорту							26
			Указ Губернатора области	29.12.2004	21	"О мероприятиях по развитию физической культуры и спорта во Владимирской области на 2005-2008 годы"	01.01.2005	не установлен
177	ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								121 042	73 561	67 514
177	Р-1.001	Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств							51 705	61 283	61 905
			Областной закон	31.01.1996	4-ОЗ	"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"	16.02.1996	не установлен
177	Р-1.002	Областная целевая программа по обеспечению безопасности дорожного движения во Владимирской области на 2004-2010 годы							1 500
			Областной закон	01.12.2004	204-ОЗ	"Об областной целевой Программе по обеспечению безопасности дорожного движения во Владимирской области на 2004-2010 годы."	15.12.2004	31.12.2008
177	Р-1.003	Областная целевая программа "Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Владимирской области на 2007-2011 годы"							12 198	6 669
			Областной закон	07.11.2006	155-ОЗ	"Об областной целевой программе "Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Владимирской области на 2007-2011 годы"	15.11.2006	не установлен
177	Р-1.004	Формирование и использование резервных фондов субъекта Российской Федерации для финансирования непредвиденных расходов							5 609	5 609	5 609
			Областной закон	03.06.1999	31-ОЗ	"О резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Владимирской области"	18.06.1999	не установлен
177	Р-1.005	Организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей)							40 784
			Областной закон	03.12.2004	228-ОЗ	"О системе обеспечения пожарной безопасности во Владимирской области"	01.01.2005	не установлен
177	Р-1.006	Областная целевая программа "Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Владимирской области на 2007-2011 годы"							9 246
			Областной закон	07.11.2006	155-ОЗ	"Об областной целевой программе "Развитие системы гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и снижения рисков их возникновения на территории Владимирской области на 2007-2011 годы"	15.11.2006	не установлен
188	ДЕПАРТАМЕНТ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОРГАНОВ И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								942 001	1 109 939	1 332 098
188	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата департамента административных органов							8 211	8 874	8 874
			Постановление Губернатора области	25.11.2005	677	"Об утверждении Положения о департаменте административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области"	01.01.2006	не установлен
188	Р-1.002	Обеспечение деятельности аппарата мировых судей							70 590	83 975	83 975
			Областной закон	07.12.2007	171-ОЗ	"О мировых судьях во Владимирской области"	29.12.2007	не установлен
188	Р-1.003	Мероприятия по Ведомственной целевой программе "Совершенствование материально-технического обеспечения деятельности мировых судей"							3 194	1 911
			Постановление Губернатора области	12.12.2006	862	"О реестре ведомственных целевых программ, утверждаемых субъектами бюджетного планирования"	20.12.2006	не установлен
188	Р-1.004	Мероприятия по программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"							559	253
			Областной закон	13.10.2004	152-ОЗ	"Об областной целевой программе"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"	01.01.2005	31.12.2009
188	Р-1.005	Мероприятия по программе "Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"							7 701	2 780
			Областной закон	12.09.2006	97-ОЗ	"Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"	20.09.2006	31.12.2010
188	Р-1.006	Мероприятия по областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области на 2004-2010 годы"							6 694
			Областной закон	01.12.2004	204-ОЗ	"Об областной целевой Программе по обеспечению безопасности дорожного движения во Владимирской области на 2004-2010 годы"	15.12.2004	31.12.2008
188	Р-1.007	Мероприятия по областной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области на 2004-2010 годы"								4 755
			Областной закон	14.11.2008	195-ОЗ	"Об утверждении областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области в 2009-2012 годах" и признании утратившими силу некоторых Законов Владимирской области"	01.01.2009	31.12.2012
188	Р-1.008	Обеспечение деятельности милиции общественной безопасности							210 460	996 065	1 229 940
			Постановление Губернатора области	21.11.2007	847	"О штатной численности милиции общественной безопасности"	01.01.2008	не установлен
188	Р-1.009	Субсидия на содержание милиции общественной безопасности							617 689
			Постановление Губернатора области	21.11.2007	847	"О штатной численности милиции общественной безопасности"	01.01.2008	не установлен
188	Р-1.010	Реализация отдельных государственных полномочий по вопросам административного законодательства							9 495	9 219	9 219
			Областной закон	12.07.2006	96-ОЗ	"О наделении органов местного самоуправления Владимирской области государственными полномочиями по вопросам административного законодательства"	01.01.2007	не установлен
188	Р-1.011	Расходы на выплату премий за звание "Лучший участковый уполномоченный милиции"							90	90	90
			Постановление Губернатора области	12.07.2006	503	"О дополнительных мерах по повышению эффективности работы участковых уполномоченных милиции"	19.07.2006	не установлен
188	Р-1.012	ОЦП "Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы" ИВС УВД Александровского района (ремонтные работы)							335
			Областной закон	12.09.2006	97-ОЗ	"Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"	20.09.2006	31.12.2010
188	Р-1.013	Непрограммная часть Строительство боксов для автомобилей УГИБДД УВД по Владимирской области							5 000
			Постановление Губернатора области	22.08.2002	435	"Об утверждении положения о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы"	25.09.2002	не установлен
188	Р-1.014	Непрограммная часть Здание ОВД г. Суздаль (ремонтные работы)							1 983	1 017
			Постановление Губернатора области	22.08.2002	435	"Об утверждении положения о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы"	25.09.2002	не установлен
188	Р-1.015	Непрограммная часть Здание отделения ГИБДД ОВД по Петушинскому району (ремонтные работы)								1 000
			Постановление Губернатора области	22.08.2002	435	"Об утверждении положения о порядке реализации областной адресной инвестиционной программы"	25.09.2002	не установлен
303	АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								361 773	405 779	352 152
303	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата администрации области							109 472	117 943	117 943
			Областной закон	10.12.2001	129-ОЗ	"О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области "	20.12.2001	не установлен
303	Р-1.002	Обеспечение деятельности ГУ"Представительство администрации Владимирской области при Правительстве РФ"							6 824	7 853	7 854
			Постановление Губернатора области	06.03.2006	160	"Об утверждении Положения о Представительстве администрации Владимирской области при Правительстве РФ"	01.01.2006	не установлен
303	Р-1.003	Обеспечение деятельности государственного учреждения "Управление административными зданиями администрации Владимирской области"							102 310	102 172	102 173
			Постановление Главы администрации области	31.07.1997	466	"Об утверждении Устава государственного учреждения "Управление административными зданиями администрации Владимирской области"	31.07.1997	не установлен
303	Р-1.004	Обеспечение деятельности государственного учреждения Владимирской области "Специализированное автохозяйство администрации Владимирской области"							34 389	34 436	34 436
			Постановление Главы администрации области	10.06.1999	346	"Об утверждении Устава государственного учреждения Владимирской области "Специализированное автохозяйство администрации Владимирской области"	10.06.1999	не установлен
303	Р-1.005	Расходы на предоставление статистической информации							710	750	750
			Постановление Губернатора области	19.10.2006	720	"О регламенте формирования на предоставление и релизацию статистической информации для государственных нужд Владимирской области"	19.10.2006	не установлен
303	Р-1.006	Расходы на проведение государственных праздников и дат							767	1 235	1 235
			Областной закон	10.12.2001	129-ОЗ	"О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области "	20.12.2001	не установлен
303	Р-1.007	Расходы на развитие шефских связей с соединениями и частями ВС РФ и другими воинскими формированиями							650	250	250
			Постановление Губернатора области	19.02.2009	130	"О шефстве Владимирской области над соединениями и частями Вооруженных Сил Российской Федерации и другими воинскими формированиями"	19.02.2009	не установлен
303	Р-1.008	Расходы на награждение победителей областного конкурса "Патриоты Отечества" и изготовление штандартов							195	160	160
			Постановление Губернатора области	07.05.2002	235	"Об областном конкурсе "Патриоты Отечества", штандарте Губернатора области и персональном призе Губернатора области "Защитнику Отечества"	29.05.2002	не установлен
303	Р-1.009	Мероприятия в сфере средств массовой информации							27 735	29 818	33 271
			Областной закон	12.11.2003	108-ОЗ	"О порядке официального опубликования и вступления в силу законов Владимирской области и иных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Владимирской области, а также соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключаемых органами государственной власти Владимирской области"	26.11.2003	не установлен
303	Р-1.010	Реализация молодежной политики							2 944	6 085	6 115
			Областной закон	07.05.2007	50-ОЗ	"О молодежной политике во Владимирской области"	16.05.2007	не установлен
303	Р-1.011	Поддержка общественных организаций ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов							424	486	486
			Постановление Губернатора области	08.08.2008	564	"Об утверждении порядка предоставление субсидий из областного бюджета общественным организациям ветеранов войны , труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов"	01.01.2008	не установлен
303	Р-1.012	Областная целевая программа "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"							14 627	11 114
			Областной закон	12.12.2006	173-ОЗ	"Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"	20.12.2006	31.12.2009
303	Р-1.013	Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"							115	115
			Областной закон	13.10.2004	152-ОЗ	"Об областной целевой программе"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"	01.01.2005	31.12.2009
303	Р-1.014	Целевая программа "Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"							60	170
			Областной закон	12.09.2006	97-ОЗ	"Комплексные меры профилактики правонарушений во Владимирской области на 2007-2010 годы"	20.09.2006	31.12.2010
303	Р-1.015	Областная целевая программа развития муниципальной службы во Владимирской области на 2008-2010 годы								15 727
			Областной закон	06.05.2008	79-ОЗ	"Об областной целевой программе развития муниципальной службы во Владимирской области на 2008-2010 годы"	14.05.2008	31.12.2010
303	Р-1.016	Областная целевая программа "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе создаваемых многофункциональных центров во Владимирской области на 2008-2010 годы"								28 166
			Областной закон	09.07.2008	122-ОЗ	"Об областной целевой программе "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе создаваемых многофункциональных центров во Владимирской области" на 2008-2010 годы"	16.07.2008	31.12.2010
303	Р-1.017	Целевая программа "Повышение правовой культуры населения Владимирской области на 2006-2010 годы"							10	45
			Областной закон	29.12.2005	223-ОЗ	"О целевой программе "Повышение правовой культуры населения Владимирской области на 2006-2010 годы"	01.01.2006	31.12.2010
303	Р-1.018	Мероприятия по областной целевой программе развития государственной гражданской службы Владимирской области на 2009-2011 годы								2 969	3 265
			Постановление Губернатора области	18.03.2009	194	"Об утверждении областной целевой программы развития государственной гражданской службы Владимирской области на 2009-2011 годы"	25.03.2009	31.12.2011
303	Р-1.019	Областная целевая программа "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008-2010 годы"							1 603	1 980
			Областной закон	12.11.2007	131-ОЗ	"Об областной целевой программе "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008-2010 годы"	21.11.2007	31.12.2010
303	Р-1.020	Областная целевая программа "Русский язык" на 2008-2010 годы"							30	200
			Областной закон	05.10.2007	124-ОЗ	"Об областной целевой программе "Русский язык" на 2008-2010 годы"	10.10.2007	31.12.2010
303	Р-1.021	Мероприятия по разработке Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года							14 908
			Постановление Губернатора области	16.05.2007	346	"О разработке Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года"	23.05.2007	31.12.2008
303	Р-1.022	Расходы на награждение победителей областных конкурсов "Женщина-директор года", "Молодой директор года"							43
			Постановление Губернатора области	05.07.2004	386	"О проведении областных конкурсов "Женщина -директор года" и "Молодой директор года"	05.07.2004	не установлен
303	Р-1.023	Областная целевая программа профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Владимирской области на 2005-2008 годы							5 514
			Областной закон	17.10.2005	150-ОЗ	"Об областной целевой программе профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Владимирской области на 2005-2008 годы"	26.10.2005	31.12.2008
303	Р-1.024	Областная программа "Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"							2 598
			Областной закон	07.11.2006	149-ОЗ	"Об областной программе"Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы"	01.01.2007	31.12.2008
303	Р-3.001	Областная адресная инвестиционная программа							14 576
			Постановление Губернатора области	29.12.2007	982	"Об утверждении Перечня строек и объектов для областных государственных нужд на 2008 год"	29.12.2007	31.12.2008
303	Р-4.001	Обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав							9 384	10 169	10 169
			Областной закон	10.10.2005	145-ОЗ	"О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав"	01.01.2006	не установлен
303	Р-4.002	Субсидии и иные межбюджетные трансферты							4 160	25 620	25 120
			Областной закон	10.10.2005	139-ОЗ	"О межбюджетных отношениях во Владимирской области"	10.10.2005	не установлен
303	Р-7.001	Обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников							5 872	6 197	6 752
303	Р-7.002	Обеспечение деятельности членов Совета Федерации и их помощников							1 853	2 119	2 173
305	СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								24 688	24 506	24 506
305	Р-1.001	Обеспечение деятельности Счетной палаты Владимирской области							14 759	24 506	24 506
			Областной закон	04.12.1995	16-ОЗ	"О Счетной палате Владимирской области"	01.01.1996	не установлен
305	Р-1.002	Мероприятия по областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"							9 929
			Областной закон	12.12.2006	173-ОЗ	"Об областной целевой программе "Информатизация Владимирской области на 2007-2009 годы"	20.12.2006	31.12.2009
308	ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								26 562	67 373	27 319
308	Р-1.001	Обеспечение деятельности Избирательной комиссии Владимирской области							25 947	27 319	27 319
			Областной закон	13.02.2003	10-ОЗ	"Избирательный кодекс Владимирской области"	18.03.2003	не установлен
308	Р-1.002	Социальные гарантии							615	1 054
			Областной закон	27.08.2004	135-ОЗ	" О государственной гражданской службе Владимирской области"	01.02.2005	не установлен
308	Р-1.003	Проведение выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации								39 000
			Областной закон	13.02.2003	10-ОЗ	"Избирательный кодекс Владимирской области"	18.03.2003	не установлен
330	ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								48 049	54 194	52 223
330	Р-1.001	Обеспечение деятельности Законодательного Собрания Владимирской области							48 031	49 660	50 830
			Областной закон	07.05.2002	38-ОЗ	" О Законодательном Собрании Владимирской области"	15.05.2002	не установлен
330	Р-1.002	Социальные гарантии								4 534	1 393
			Областной закон	27.08.2004	135-ОЗ	" О государственной гражданской службе Владимирской области"	01.02.2005	не установлен
330	Р-1.003	Переподготовка и повышение квалификации кадров							18
			Областной закон	27.08.2004	135-ОЗ	" О государственной гражданской службе Владимирской области"	01.02.2005	не установлен
881	ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ								6 928	10 873	10 506
881	Р-1.001	Обеспечение деятельности аппарата госохотинспекции							5 810	10 506	10 506
			Постановление Губернатора области	31.01.2008	65	"Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской области"	05.02.2008	не установлен
881	Р-7.001	Мероприятия по охране животного мира и водных биологических ресурсов							1 118	367
			Постановление Губернатора области	31.01.2008	65	"Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания администрации Владимирской области"	05.02.2008	не установлен
		Всего							21 977 436	23 376 435	21 829 904
395	Кроме того, территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	Р-7.011	Финансирование расходов на выполнение территориальной программы ОМС							4 005 490	4 329 288	4 264 585
			Постановление Губернатора области	31.12.2008	992	"О программе государственных гарантий оказания населению Владимирской области бесплатной медицинской помощи на 2009 год"	в целом	31.12.2009	4 005 490	4 329 288	4 264 585

Приложение N 5

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 30 июня 2009 г. N 502

Распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Владимирской области по разделам и подразделам классификации расходов на 2010 год (без целевых средств из федерального бюджета и государственных корпораций)

		тыс.руб.
Раздел, подраздел	Наименование	Предельные объемы
0100, 1100	ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	509011
0300	НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ	1297544
0400, 1100	НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА	1408056
0405	Сельское хозяйство и рыболовство	196740
0408	Транспорт	51950
0409	Дорожное хозяйство	1016175
0400, 1100	Поддержка предпринимательства	26843
0400	Прочие отрасли и инвестиции	116348
0500	ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО	120182
0600	ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ	22723
0700, 1100	ОБРАЗОВАНИЕ	5717119
0800, 1100	КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ, СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ	333804
0900, 1100	ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ - всего, в т.ч.:	3562207
0900, 1100	Здравоохранение	3437207
0908	Физическая культура и спорт	125000
1000, 1100	СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА	4046341
1100	МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ	4812913
	ИТОГО РАСХОДОВ	21829900

Приложение N 6

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 30 июня 2009 г. N 502

Примерное распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств Владимирской области на 2010 год (без целевых средств из федерального бюджета и государственных корпораций)

тыс. рублей

N п/п	Направления расходов	Предельные объемы
1	2	3
1.	Образование - всего, в том числе:	291649
1.1.	Департамент образования администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	105755
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	27375
	Увеличение расходов на предоставление мер соцподдержки по оплате жилищных и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в муниципальной сфере образования и областных учреждениях образования с учетом роста тарифов (118,3 процента)	22905
	Индексация компенсации части родительской платы на уровень инфляции (10 процентов)	14765
	Индексация публичных нормативных обязательств в части выплат сиротам коммунальных расходов с учетом роста тарифов (118,3 процента)	2062
	Изменение ставки налога на имущество организаций	7768
	Мероприятия за счет гранта за достижение результатов использования бюджетных ассигнований и качества управления финансами в 2008 году	5880
	Внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных образованиях	25000
1.2.	Департамент по культуре администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	429
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	429
1.3.	Департамент здравоохранения администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	486
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	486
1.4.	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	184979
	Увеличение расходов в связи с изменением федерального законодательства в области оплаты труда	184979
	- для учреждений образования	181793
	- для учреждений культуры	1404
	- для учреждений здравоохранения	1782
2.	Культура - всего, в том числе:	20131
2.1.	Департамент по культуре администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	14930
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	710
	Увеличение расходов на предоставление мер соцподдержки по оплате жилищных и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в муниципальной сфере культуры с учетом роста тарифов (118,3 процента)	1251
	Проведение мероприятий, связанных с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне	6500
	Изменение ставки налога на имущество организаций	6134
	Мероприятия за счет гранта за достижение результатов использования бюджетных ассигнований и качества управления финансами в 2008 году	335
2.2.	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	5201
	Увеличение расходов в связи с изменением федерального законодательства в области оплаты труда	5201
	- для учреждений культуры	5201
3.	Здравоохранение - всего, в том числе:	277636
3.1.	Департамент здравоохранения администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	248369
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	10685
	Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан муниципальной системы здравоохранения и областных учреждений здравоохранения	3682
	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении	18088
	Изменение ставки налога на имущество организаций	11663
	Долгосрочные областные целевые программы:	204251
	Расходы на закупку противотуберкулезных препаратов, оборудования и расходных материалов для гемодиализа с учетом трехсменной работы, иммунобиологических препаратов, в т.ч. на предотвращение высокопатогенного гриппа, на оказание специализированной медицинской помощи в областных учреждениях здравоохранения, на денежные выплаты водителям автотранспорта скорой медицинской помощи, индексацию расходов на медикаменты	204251
	в том числе приобретение расходных материалов и оборудования для гемодиализа	48941
3.2.	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	29267
	Увеличение расходов в связи с изменением федерального законодательства в области оплаты труда	29267
	- для учреждений здравоохранения	29267
4.	Физическая культура и спорт - всего, в том числе:	19325
4.1.	Департамент по физической культуре, спорту и туризму администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	17202
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	641
	Расходы на капремонт, оснащение и содержание здания, переданного СДЮСАШОР в соответствии с распоряжением Губернатора области от 24.12.2008 N828-р	14542
	Изменение ставки налога на имущество организаций	2019
4.2.	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	2123
	Увеличение расходов в связи с изменением федерального законодательства в области оплаты труда	2123
	- для учреждений физической культуры	2123
5.	Социальная политика - всего, в том числе:	639094
5.1.	Департамент по физической культуре, спорту и туризму администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	37
	Расходы на выплату ежемесячных пособий детям умерших (погибших) чемпионов Олимпийских игр	37
5.2.	Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	332627
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	12064
	Дополнительное единовременное материальное обеспечение ветеранов Великой Отечественной войны Владимирской области в связи с 65-летием Победы	7000
	Индексация публичных нормативных обязательств на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом роста тарифов (118,3 процента)	304420
	Мероприятия за счет гранта за достижение результатов использования бюджетных ассигнований и качества управления финансами в 2008 году	3785
	Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг работникам областных учреждений соцзащиты	1316
	Изготовление Книги почетных граждан (внесение изменений в Закон от 21.01.97 N 4-ОЗ)	35
	Изменение ставки налога на имущество организаций	3207
	Обеспечение наборами продуктов питания и предметами первой необходимости больных туберкулезом, проходящих амбулаторное лечение	800
5.3.	Администрация области - поддержка общественных организаций ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов в связи с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне	50
5.4.	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	306380
	Увеличение расходов в связи с изменением федерального законодательства в области оплаты труда	16821
	- для учреждений социальной защиты	16821
	Увеличение расходов на публичные нормативные обязательства в связи с оплатой жилищно-коммунальных услуг в денежной форме	142034
	Индексация публичных нормативных обязательств на планируемый уровень инфляции	89025
	Софинансирование федеральных целевых программ:	58500
	- "Обеспечение жильем молодых семей"	35000
	- приобретение жилья для работников, проживающих в сельской местности	23500
6.	Национальная экономика (без сельского хозяйства) - всего, в том числе:	399113
6.1.	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	11449
	Долгосрочные областные целевые программы:	11449
	- "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009-2012 годы" (взнос в уставный капитал ОАО "Владагролизинг")	11449
6.2.	Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	13178
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	29
	Индексация обязательств по предоставлению социальных льготных проездных билетов на планируемый уровень инфляции 10 процентов	7649
	Долгосрочные областные целевые программы:	5500
	- "Дорожное хозяйство Владимирской области на 2008-2015 годы"	5500
6.3.	Государственная инспекция административно-технического надзора администрации Владимирской области и государственные учреждения - всего, в т.ч.:	125
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	125
6.4.	Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	30000
	Долгосрочные областные целевые программы:	30000
	- строительство Бизнес-инкубаторов	30000
6.5.	Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	118970
	Долгосрочные областные целевые программы:	118970
	- бюджетные инвестиции в объекты с высокой степенью готовности	118970
6.6.	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	225391
	Софинансирование федеральных целевых программ:	225391
	- "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" по программе "Жилище"	2600
	- строительство и реконструкция связывающих населенные пункты сельских дорог	34600
	- автодорога Владимир-Муром -Арзамас на участке км 63-км 67 в Судогодском районе	138400
	- программа содействия занятости населения	16173
	- малый бизнес	33618
7.	Сельское хозяйство - всего, в том числе:	278089
7.1.	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	38328
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	58
	Долгосрочные областные целевые программы:	38270
	- "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009-2012 годы"	38270
7.2.	Департамент ветеринарии администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	5012
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	696
	Увеличение расходов на уплату земельного налога в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков	4316
7.3.	Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области - инспекция гостехнадзора Владимирской области - всего, в т.ч.:	33
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	33
7.4.	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	234716
	Увеличение расходов в связи с изменением федерального законодательства в области оплаты труда	846
	- для учреждений ветеринарии	833
	- для инспекции гостехнадзора	13
	Софинансирование федеральных целевых программ (развитие сельского хозяйства)	233870
8.	Жилищно-коммунальное хозяйство - всего, в том числе:	484523
8.1.	Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	388428
	Долгосрочные областные целевые программы:	388428
	- "Социальное жилье" на 2008-2015 годы"	310000
	- "Обеспечение территории Владимирской области документами территориального планирования (2006-2010 годы)"	35954
	- "Развитие ипотечного жилищного кредитования"	5000
	- "Развитие малоэтажного строительства на территории Владимирской области"	37474
8.2.	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	96095
	Софинансирование федеральных целевых программ:	96095
	- "Социальное развитие села до 2012 года"	55660
	- расходы на софинансирование условий Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства по переселению граждан из аварийного жилфонда	40435
9.	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность - всего, в том числе:	9927
9.1.	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области - всего, в т.ч.:	9927
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	427
	Содержание переданного имущества	9500
10.	Общегосударственные вопросы - всего, в том числе:	5457
10.1.	Администрация Владимирской области - всего, в т.ч.:	2482
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	2482
10.2.	Архивный департамент администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	135
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	135
10.3.	Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	570
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	70
	Долгосрочные областные целевые программы:	500
	- Мероприятия по ОЦП "Повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе создаваемых многофункциональных центров во Владимирской области на 2008-2010 годы"	500
10.4.	Департамент административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	1473
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	1473
10.5.	Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия - всего, в т.ч.:	49
	Увеличение расходов на коммунальные услуги с учетом роста тарифов (118,3 процента)	49
10.6.	Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области - всего, в т.ч.:	748
	Увеличение расходов в связи с изменением федерального законодательства в области оплаты труда	748
	- для учреждений администрации области	117
	- для учреждений департамента административных органов и общественной безопасности	410
	- для учреждений архивного департамента	170
	- для учреждений департамента имущественных и земельных отношений	51
11.	Охрана окружающей среды - всего, в том числе:	4601
11.1.	Департамент природопользования и охраны окружающей среды - всего, в т.ч.:	4601
	Ведомственные целевые программы:	4601
	- "Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых Владимирской области в 2008-2010 годах"	4601
	ИТОГО:	2429545

Приложение N 7

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 30 июня 2009 г. N 502

Распределение части бюджета вновь принимаемых расходных обязательств Владимирской области на 2010 год в зависимости от результатов использования бюджетных ассигнований главными аспорядителями средств областного бюджета и качества управления финансами за 2008 год

N п/п	Департаменты администрации области	Оценка результатов использования бюджетных ассигнований, баллы	Оценка качества управления финансами, баллы	Общая сумма оценок, баллы (гр.4 + гр.7)	Средняя оценка, баллы (гр.5/3)	Объем действующих обязательств на 2010 год, тыс. руб.	Поправочный коэффициент, применяемый к объему действующих обязательств в зависимости от результатов (гр.5 : стр.4гр.6)	Объем действующих обязательств на 2010 год с учетом поправочного коэффициента, тыс. руб. (гр.7 x гр.8)	Объем дополнительно распределяемых бюджетных средств на вновь принимаемые обязательства, тыс.руб. (гр.9 : стр.4гр.9 x стр.4гр.9)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Департамент образования	1,46	4,18	5,64	x	5571541	1,083	6031380	5880
2.	Департамент социальной защиты населения	1,3	3,75	5,05	x	4005217	0,969	3882216	3785
3.	Департамент по культуре	1,38	3,56	4,94	x	362090	0,948	343325	335
4.	Всего	x	х	х	5,21	x	x	10256922	10000