Приложение. Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Киржачского района

Приложение

к решению

Совета народных депутатов Киржачского района

Владимирской области

от 29 апреля 2009 г. N 53/804

Положение
о комитете по управлению муниципальным имуществом
администрации Киржачского района

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Киржачского района (далее - Комитет) создан решением 9-й сессии 21 созыва Киржачского Совета народных депутатов от 17.10.1991 г. N 9/121.

1.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом является структурным подразделением администрации Киржачского района, осуществляющим от имени администрации Киржачского района действия:

- по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Киржачского района и государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю);

- по размещению заказов для муниципальных нужд Киржачского района, в порядке, установленном законодательством;

- является администратором поступлений неналоговых доходов от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Киржачского района и государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю).

1.3. Полное официальное наименование - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Киржачского района.

Сокращенное наименование - КУМИ администрации Киржачского района.

1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями правительства Российской Федерации, Уставом муниципального образования Киржачский район Владимирской области, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями губернатора области, главы Киржачского района, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет подотчетен главе Киржачского района.

1.6. Комитет является самостоятельным юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Киржачском отделении Управления Федерального казначейства по Владимирской области, счета в кредитных учреждениях, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием, установленного образца, соответствующие штампы и бланки.

1.7. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отраженные на его самостоятельном балансе.

1.8. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в установленном порядке. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется Комитетом самостоятельно.

1.9. Работники Комитета являются муниципальными служащими, на них распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.10. Комитет вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.11. Место нахождения Комитета: 601010, Владимирская область, г. Киржач, ул. Серегина, д. 7.

2. Полномочия Комитета

Полномочия Комитета формируются в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами Киржачского района в установленной сфере деятельности.

На Комитет возложены следующие полномочия:

- оформление в установленном порядке прав муниципального образования Киржачский район на имущество, в том числе земельные участки;

- учет объектов муниципальной собственности Киржачского района;

- осуществление действий по разграничению государственной и муниципальной собственности на имущество, в том числе земельные участки;

- осуществление действий по управлению и распоряжению, в пределах своей компетенции, имуществом, находящимся в муниципальной собственности Киржачского района, земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю);

- осуществление действий, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения;

- осуществление действий по приобретению имущества и земельных участков в муниципальную собственность района;

- прогнозирование доходов бюджета муниципального района от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Киржачского района, от земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю);

- администрирование доходов бюджета муниципального района, закрепленных за Комитетом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществление действий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Киржачского района;

- осуществление от имени муниципального образования Киржачский район действий по защите имущественных прав и законных интересов Киржачского района в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Киржачского района, земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю);

- подготовка заключений по правовым вопросам, связанным с вопросами управления, распоряжения и использования муниципального имущества района, земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю).

3. Функции Комитета

Функции Комитета раскрывают закрепленные за Комитетом полномочия.

3.1. По вопросам управления и распоряжения имуществом Комитет осуществляет следующие функции:

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов Киржачского района по вопросам имущественных и земельных отношений;

- совместно с другими структурными подразделениями администрации, курирующими соответствующие отрасли экономики и социальной сферы, готовит проекты решений о создании, реорганизации, ликвидации унитарных муниципальных предприятий и учреждений;

- согласовывает разделы уставов (положений) муниципальных предприятий, учреждений в части распоряжения, управления муниципальным имуществом;

- разрабатывает проекты постановлений главы района о закреплении муниципального имущества за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения и прекращении этого права в установленном законом порядке;

- разрабатывает проекты постановлений главы района о закреплении муниципального имущества за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и произведении в установленном законом порядке изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления;

- разрабатывает проекты трудовых договоров для заключения с руководителями муниципальных предприятий, ведет их учет;

- готовит главе района проекты договоров передачи муниципального имущества в доверительное управление, безвозмездное пользование;

- готовит проекты постановлений, распоряжений главы района о передаче муниципального имущества в аренду;

- готовит главе района проекты договоров аренды муниципального имущества;

- контролирует в пределах своих полномочий исполнение договоров по передаче муниципального имущества;

- готовит предложения по передаче в муниципальную собственность объектов, находящихся в государственной и федеральной собственности, а также из муниципальной собственности в государственную и федеральную;

- совместно с другими структурными подразделениями администрации района, курирующими соответствующие отрасли экономики и социальной сферы, готовит предложения по передаче муниципального имущества и полномочий по распоряжению им при разграничении собственности между муниципальными образованиями на территории района;

- готовит документы по передаче в муниципальную собственность бесхозяйных объектов на территории района;

- ведет Реестр муниципальной собственности (в том числе земельных участков), выдает выписки из Реестра;

- ведет реестры договоров аренды, залога, безвозмездного пользования, доверительного управления и осуществляет контроль за их исполнением;

- организует оценку и инвентаризацию имущества в целях осуществления имущественных полномочий;

- представляет администрацию района в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по вопросам государственной регистрации сделок, возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности;

- от имени администрации района обращается для постановки на учет бесхозяйного имущества;

- осуществляет контроль за обоснованностью списания муниципального имущества района, готовит проекты постановлений, распоряжений о списании;

- осуществляет контроль за распоряжением и использованием по назначению муниципального имущества района, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями района, другими субъектами;

- осуществляет действия по приобретению имущества в муниципальную собственность района;

- осуществляет контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью отчисления в бюджет района части прибыли муниципальными унитарными предприятиями района;

- готовит предложения главе района по изъятию излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, закрепленного за ними или приобретенного ими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества;

- готовит главе района предложения по распоряжению имуществом, закрепленным за

муниципальными бюджетными учреждениями, а также имуществом, приобретенным этими учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества, в т. ч. по отчуждению указанного имущества, передаче данного имущества в аренду, залог, безвозмездное пользование, лизинг, передаче на баланс других организаций, даче разрешения на списание;

- участвует совместно с заинтересованными органами в осуществлении мероприятий по инвентаризации муниципального имущества района, проведении документальных и иных проверок муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений района, иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности муниципального имущества района.

3.2. По вопросам управления земельными участками Комитет осуществляет следующие функции:

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов Киржачского района по вопросам распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю);

- участвует в работе по разграничению права государственной собственности на землю, готовит документы по земельным участкам, на которые возникает право муниципальной собственности;

- ведет регистрацию заявлений граждан, обращающихся к главе района по вопросам распоряжения земельными участками, рассматривает их, готовит проекты ответов по существу, представляет на подпись главе района;

- готовит проекты постановлений главы района по распоряжению земельными участками, в том числе по образованию земельных участков, по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, проводит правовую экспертизу;

- выполняет функции заказчика на выполнение работ, в результате которых осуществляется подготовка документов, необходимых для проведения кадастрового учета;

- согласовывает местоположение границ земельных участков от имени администрации района либо готовит обоснование отказа в таком согласовании;

- участвует в подготовке актов выбора земельных участков;

- организует оценку земельных участков в целях предоставления их в аренду и в собственность;

- обеспечивает подготовку информации о предоставлении земельных участков, подлежащую опубликованию в периодическом печатном издании, определенном главой района, и размещению на официальном сайте Киржачского района в сети Интернет;

- участвует в установленном порядке в обороте земель сельскохозяйственного назначения;

- на основании постановлений главы района осуществляет передачу земельных участков в аренду, является арендодателем по договорам аренды, дает согласие на заключение договоров субаренды, на передачу прав и обязанностей по договору;

- на основании постановлений главы района организует торги по продаже земельных участков или права их аренды, заключает договоры купли-продажи или аренды по результатам торгов, является продавцом или арендодателем по договору;

- на основании постановлений главы района заключает договоры купли-продажи на земельные участки, является продавцом по договору;

- представляет администрацию района в органах, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости в целях проведения государственного кадастрового учета земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной (до разграничения государственной собственности на землю), получения сведений из государственного кадастра недвижимости;

- представляет администрацию района в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по вопросам государственной регистрации сделок, возникновения (обременения), перехода или прекращения прав на земельные участки;

- осуществляет функции заказчика районной целевой Программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Киржачском районе Владимирской области (2003-2009 годы)";

- осуществляет действия по приобретению земельных участков в муниципальную собственность;

- участвует в решении вопросов об изъятии в установленном порядке земельных участков для нужд Киржачского района, в том числе путем выкупа;

- готовит предложения по вопросу принятия решения о продлении срока сохранения права на земельный участок для лиц, не являющихся собственниками земельного участка, при разрушении здания, строения, сооружения;

- формирует предложения о резервировании для муниципальных нужд Киржачского района земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю).

3.3. По вопросам приватизации муниципального имущества Комитет осуществляет следующие функции:

- разрабатывает и представляет главе района прогнозный план (программу) приватизации и организует его выполнение;

- разрабатывает и представляет в администрацию района прогнозные данные о поступлении средств от приватизации муниципального имущества района, осуществляет контроль за перечислением в бюджет района средств от приватизации, принятие мер для обеспечения этих поступлений;

- организует и проводит конкурсы, аукционы по продаже объектов муниципальной собственности, заключает по результатам торгов договоры купли-продажи, контролирует исполнение обязательств по этим договорам, является продавцом по договору;

- организует продажу иного имущества, заключает договоры купли-продажи, является продавцом по договорам.

3.4. В части администрирования поступлений неналоговых доходов в бюджет района Комитет осуществляет следующие функции:

- контролирует правильность исчисления доходов, полноту и своевременность их уплаты;

- производит начисление и учет доходов, полученных от использования и продажи муниципального и государственного имущества, расположенного на территории Киржачского района;

- взыскивает задолженности с неплательщиков, ведет претензионную работу по ее ликвидации;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района и пеней по ним;

- принимает меры по уточнению невыясненных платежей, учитываемых органами федерального казначейства по КБК "Невыясненные поступления, зачисляемые в местные бюджеты";

- представляет в установленные сроки отчетность по администрируемым Комитетом доходам всем заинтересованным структурам и отделам администрации района

- осуществляет контроль за исполнением судебных актов, вынесенных в пользу бюджета района по администрируемым доходам.

3.5. По вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Киржачского района в установленном порядке осуществляет действия:

- по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Киржачского района;

- по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов;

- по предоставлению сведений для ведения реестра недобросовестных поставщиков.

3.6. В целях выполнения возложенных полномочий Комитет:

- осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Владимирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований района по вопросам, связанным с имущественными и земельными и земельными отношениями:

- осуществляет, в пределах своей компетенции, прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение обращений, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок;

- осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

- обеспечивает, в пределах своей компетенции, защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- осуществляет профессиональную подготовку работников Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

- осуществляет иные функции по управлению муниципальным имуществом района и земельными участками, находящимися в муниципальной и государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), которые не предусмотрены настоящим Положением, но вытекают из нормативных правовых актов Российской Федерации, Владимирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Киржачского района.

4. Руководство Комитетом

4.1. Руководство Комитетом осуществляет председатель, который по должности является заместителем главы администрации Киржачского района.

4.2. Председатель назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Киржачского района.

4.3. Председатель Комитета:

- утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников;

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

- руководит деятельностью Комитета, организует его работу, в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий;

- разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников Комитета;

- ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Комитет, принимает меры к их своевременному рассмотрению;

- планирует деятельность Комитета;

- направляет в необходимых случаях работников Комитета для участия в заседаниях коллегии администрации района и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации района, комитетах Совета народных депутатов Киржачского района по вопросам деятельности Комитета;

- визирует, в пределах своей компетенции, проекты постановлений и распоряжений главы района, а также иные документы администрации района;

- подписывает служебную документацию в пределах компетенции Комитета;

- - издает приказы в пределах своей компетенции;

- назначает на должности и увольняет с должности работников Комитета;

- командирует муниципальных служащих для осуществления функций Комитета;

- создает необходимые условия для организации труда сотрудников Комитета;

- обеспечивает соблюдение в Комитете правил внутреннего трудового распорядка;

- принимает решения о поощрении муниципальных служащих Комитета, применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

- непосредственно выполняет поручения главы района;

- осуществляет другие полномочия, в пределах своей компетенции, в установленной сфере, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета производятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.