Приложение. Положение о функциональном звене наблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими явлениями и загрязнением окружающей среды территориальной подсистемы РСЧС Владимирской области

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 22 июля 2009 г. N 596 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к постановлению

главы администрации Владимирской области

от 11 марта 1997 г. N 131

Положение
о функциональном звене наблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими явлениями и загрязнением окружающей среды территориальной подсистемы РСЧС Владимирской области
(с изменениями от 22 июля 2009 г.)

1. Функциональное звено наблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими явлениями и загрязнением окружающей среды областной подсистемы РСЧС (ФЗ ГМС РСЧС) создается на основе производственной базы и инфраструктуры Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, действующей на территории области.

2. ФЗ ГМС РСЧС является составной частью (на территориальном уровне) функциональной подсистемы наблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими и гелеогеографическими явлениями и загрязнением окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ФП РСЧС-Шторм).

3. ФЗ ГМС РСЧС организуется и функционирует в соответствии с совместно изданными приказами и распоряжениями Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и МЧС России, законами Владимирской области, постановлениями и распоряжениями администрации области, решениями областной комиссии по чрезвычайным ситуациям, оперативными указаниями областного управления по делам ГО и ЧС, а также настоящим Положением.

4. Основными задачами ФЗ ГМС РСЧС являются:

производство, сбор, обработка, доведение до органов государственной власти и административного управления, формирований областной подсистемы РСЧС, организаций и населения о фактических и прогнозируемых гидрометеорологических условиях и загрязнении окружающей среды (информация общего пользования) на территории области;

выработка и представление специализированных данных о влиянии гидрометеорологических факторов и загрязнения среды территории области на действия сил и использовании технических средств областной подсистемы РСЧС;

наблюдение за межтерриториальными и трансграничными природными процессами и переносом загрязнений, оценка их последствий и информирование о них;

организация разработки и внедрения в оперативную практику специализированных форм информационного обслуживания в области защиты населения и территорий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций с учетом местных природных особенностей и специфики техногенных факторов;

эксплуатация и развитие систем и технических средств наблюдений, связи (в том числе спецсвязи), обработки и распространения информации о текущем и ожидаемом состоянии среды путем внедрения современных технологий, приборов, оборудования и создания рациональной специализированной инфраструктуры на территории области;

разработка целевых и научно-технических программ по развитию и совершенствованию методов, технологий, средств организационных структур и систем управления в области профильного обеспечения мероприятий по защите населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций;

участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

создание и рациональное использование территориальных резервов финансовых, кадровых и материально-технических ресурсов для обеспечения работы ФЗ ГМС РСЧС;

участие в подготовке населения и личного состава рекогносцировочно-разведывательных формирований сил областной подсистемы РСЧС к производству попутных гидрометеорологических наблюдений и оценок загрязнения окружающей среды.

5. ФЗ ГМС РСЧС функционально объединяет все действующие на территории области силы и средства, предназначенные для диагностики и прогнозирования состояния окружающей среды, а также объектовые профильные формирования, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

6. Функциональное звено ГМС РСЧС имеет три уровня: территориальный (областной), местный и объектовый.

На соответствующем уровне ФЗ ГМС РСЧС представляют:

на территориальном (областном) - центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС), с входящими в него формированиями территориального назначения в соответствии с приложением (раздел 1), другие территориальные формирования, предназначенные для диагностики и прогнозирования состояния природной среды независимо от их ведомственной принадлежности;

на местном уровне - авиаметеорологические станции (АМСГ), лаборатории по контролю загрязнения природной среды, гидрометеорологические станции и посты и другие профильные формирования местного значения независимо от их ведомственной принадлежности (приложение, раздел 2);

на объектовом уровне - расположенные на территории объекта организации Росгидромета, соответствующие профильному предназначению подразделения иных ведомств, координируемые оперативно-производственными организациями Росгидромета.

7. Органами управления ФЗ ГМС РСЧС являются:

на территориальном уровне - областной ЦГМС;

на местном уровне - АМСГ, гидрометеорологические станции и посты;

на объектовом уровне - по решению руководителя объекта.

Руководителем функционального звена наблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими явлениями и загрязнением окружающей среды областной подсистемы РСЧС (ФЗ ГМС РСЧС) является начальник ЦГМС на территории области.

На органы управления ФЗ ГМС РСЧС на соответствующем уровне возлагается:

организация взаимодействия с территориальными органами управления областной подсистемы РСЧС и ее звеньями;

обеспечение требуемого уровня работоспособности и готовности профильных сил и средств, предназначенных к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующей территории;

эффективное руководство силами и средствами, участвующими в профильном обеспечении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Органы управления ФЗ ГМС РСЧС одновременно выполняют функции органов управления ФП РСЧС - Шторм на соответствующем уровне.

Руководящими органами ФЗ ГМС РСЧС на территориальном и местном уровнях являются областная комиссия по чрезвычайным ситуациям КЧС и соответствующие КЧС городов и районов.

8. В зависимости от обстановки функциональное звено ГМС РСЧС на соответствующем уровне может функционировать в одном из режимов, установленных для областной подсистемы РСЧС и ее территориальных звеньев: режиме повседневной деятельности, режиме повышенной готовности и режиме чрезвычайной ситуации.

9. При обеспечении ФЗ ГМС РСЧС мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций используются все находящиеся в зоне ЧС профильные учреждения и формирования любых организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, которые поступают в оперативное подчинение органам управления ФЗ ГМС РСЧС соответствующего уровня.

10. Основным документом, регулирующим деятельность ФЗ ГМС РСЧС на территориальном и местном уровнях в предусмотренных режимах функционирования, является план профильного обеспечения соответствующей территории и ее населения в чрезвычайных ситуациях, который разрабатывается соответствующими органами управления ФЗ ГМС РСЧС, проходит согласование с территориальными органами управления по делам ГО и ЧС, межведомственное согласование с профильными учреждениями и формированиями соответствующих уровней, подписывается начальником управления и утверждается председателем территориальной комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Организационно-методическое руководство планированием профильного обеспечения в чрезвычайных ситуациях осуществляют областное управление по делам ГО и ЧС, а также территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

11. Финансирование ФЗ ГМС РСЧС осуществляется за счет средств федерального бюджета в объемах задач и работ федерального назначения, областного и местных бюджетов в объемах задач и работ территориального и местного назначения, а также внебюджетных фондов и средств заинтересованных организаций с учетом соответствующих программ всех уровней.

Резерв финансовых и материально-технических ресурсов ФЗ ГМС РСЧС создается:

в составе областного резерва, предназначенного для обеспечения первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций - за счет средств областного бюджета;

резервы местного уровня - за счет средств местных бюджетов;

объектовые резервы - за счет собственных средств организаций.

Порядок создания, расходования, номенклатура и объемы резервов финансовых и материально-технических ресурсов определяются органом (организацией), их создающим по согласованию с оперативно-производственными органами, представляющими ФЗ ГМС РСЧС на соответствующих уровнях.

Приложение

к Положению

о ФЗ ГМС РСЧС территориальной подсистемы

РСЧС Владимирской области

Состав
сил и средств функционального звена наблюдения и контроля за стихийными гидрометеорологическими явлениями и загрязнением окружающей среды территориальной подсистемы РСЧС Владимирской области

Раздел 1. Перечень формирований функционального звена

1.1. Формирования Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

1.1.1. Владимирский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГСМ) в составе:

отдел гидрометеорологии;

лаборатория мониторинга загрязнения атмосферного воздуха;

аппаратная связи

1.1.2. Сетевые наблюдательные организации:

N пп	Наименование пунктов		Синоптический индекс
	станции	посты
1	2	3	4

                  Метеорологическая сеть

1. Владимир                                        27532

2. Александров                                     27428

3. Юрьев-Польский                                  27437

4. Петушки                                         27526

5. Гусь-Хрустальный                                27539

6. Вязники                                         27543

7. Муром                                           27549

--------------------------------------------------------------

                Агрометеорологическая сеть

1.                         Суздаль                   -

2.                         Судогда                   -

3.                         Меленки                   -

--------------------------------------------------------------

                Гидрологическая сеть (речная)

1. ОГМС Муром

2.                         Владимир

3.                         Ковров

4.                         Вязники

5.                         Галицы

6.                         Бабаево

7.                         Гусь-Хрустальный

8.                         Избище

9.                         Муром

10.                        Новинки

11.                        Новлянская

12.                        Судогда

--------------------------------------------------------------

                Сеть радиационного мониторинга

1. Владимир                                          27532

2. Александров                                       27428

3. Юрьев-Польский                                    27437

4. Петушки                                           27526

5. Гусь-Хрустальный                                  27539

6. Вязники                                           27543

7. Муром                                             27549

---------------------------------------------------------------

        Сеть мониторинга загрязнения  поверхностных вод суши

N пп	Гидрологическая станция, пост	Номер в ОГСНК	Кате- гория	Водный объект	Населенный пункт	Число ство- ров
1	2	3	4	5	6	7

1.  Борисглеб         15132   ГП-1  р.Ушна    Борисглеб    1

2.  Новинки           15131   ГП-1  р.Серая   Новинки      1

3.  Муром             15048   ГП-1  р.Ока     г.Муром      2

4.  Владимир          15069   ГП-1  р.Клязьма г.Владимир   2

5.  Ковров            15070   ГП-1  р.Клязьма г.Ковров     2

6.  Галицы            15134   ГП-2  р.Клязьма п.Галицы     1

7.  Бабаево           15071   ГП-1  р.Колокша с.Бабаево    1

8.  Судогда           15072   ГП-1  р.Судогда г.Судогда    1

9.  Кольчугино        15135    -    р.Пекша   г.Кольчугино 1

10. Гусь-Хрустальный 15060 ГП-1 р.Гусь г.Г-Хруст. 2

11. Панфилово         15065   ГП-1  р.Илевна  с.Панфилово  1

12. Городище          15143    -    р.Киржач  п.Городище   1

13. Избище            15124   ГП-1  р.Бужа    д.Избище     1

--------------------------------------------------------------

Сеть мониторинга загрязнения атмосферного воздуха г.Владимир - четыре ПНЗ (Пост наблюдения за загpязнением атмосфеpного воздуха )

1.2. Дополнительные формирования на территории области отсутствуют

Раздел 2. Состав средств функционального звена

Формирования федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды оснащены штатными средствами согласно отраслевым руководящим документам.