Приложение 3. Примерная программа обучения неработающего населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение 3

к постановлению

главы города Владимира

от 6 августа 2009 г. N 2360

Примерная программа
обучения неработающего населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

I. Общие положения

Примерная программа обучения неработающего населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является руководством при подготовке населения, проживающего на территории города и не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - неработающего населения).

Целью обучения неработающего населения является выработка правильного поведения и практических навыков действий в различных чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

II. Организация обучения

2.1. Формами подготовки неработающего населения являются:

- проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, просмотра кино-видеофильмов в УКП для обучения неработающего населения;

- самостоятельное изучение памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях.

2.2. В результате подготовки неработающее население должно:

2.2.1. Знать:

- опасности, возможные на территории проживания, и степень риска при их возникновении;

- основные средства и способы защиты от аварийно химически опасных веществ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- порядок действий по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее -ГО и ЧС);

- правила поведения при проведении эвакомероприятий в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

- особенности поведения в зонах возможного катастрофического затопления.

2.2.2. Уметь:

- пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;

- правильно действовать по сигналу "Внимание всем!" и другим речевым сообщениям органов управления по делам ГО и ЧС в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;

- оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражении электрическим током и тепловом ударе.

2.3. При проведении занятий по предлагаемой тематике серьезное внимание уделяется выработке у обучаемых психологической стойкости, уверенности в надежности средств и способов защиты от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, готовности к применению полученных знаний в сложной обстановке.

III. Темы для подготовки неработающего населения

N N тем	Наименование тем	Вид занятий	Количество часов
1.	Обязанности населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях	Лекция	1
2.	Оповещение в чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям органов управления по делам ГО и ЧС	Практическое занятие	3
3.	Действия населения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах. Ведение спасательных и других неотложных работ	Лекция	1
4.	Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, одежды и обуви. Санитарная обработка людей	Практическое занятие	3
5.	Аварийно химически опасные вещества (аммиак, хлор), их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации. Правила поведения на зараженной территории	Лекция	2
6.	Средства коллективной и индивидуальной защиты населения	Практическое занятие	3
7.	Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации	Лекция	1
	ИТОГО:		14

IV. Содержание тем

Тема N 1. Обязанности населения по гражданской обороне и при действиях в чрезвычайных ситуациях.

Основные задачи ГО и РСЧС в проведении единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

Тема N 2. Оповещение в чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям органов управления по делам ГО и ЧС.

Порядок оповещения о стихийных бедствиях, об угрозе аварии или ее возникновении, а также угрозе или нападении противника. Варианты речевых информаций при авариях на химически опасных объектах, при угрозах землетрясений, наводнений.

Отработка практических действий по сигналу "Внимание всем!" при нахождении дома, на улице, в общественном месте и городском транспорте.

Тема N 3. Действия населения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах. Ведение спасательных и других неотложных работ.

Виды стихийных бедствий и их краткая характеристика. Лесные, торфяные и полевые пожары, землетрясения, ураганы, наводнения, снежные заносы и обледенения, оползни и селевые потоки.

Правила поведения и порядок действий при угрозе и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Меры безопасности при ведении спасательных работ.

Тема N 4. Действия населения при обеззараживании территорий, зданий и сооружений, одежды и обуви. Санитарная обработка людей.

Понятие о дезактивации и ее назначение. Дезактивация территории двора, улицы, прохода, оборудования.

Действия по дезактивации квартиры, мебели, одежды, обуви и других личных вещей. Проверка полноты дезактивации.

Понятие о дегазации и дезинфекции, их назначение. Дегазирующие и дезинфицирующие вещества и растворы. Порядок проведения дегазации и дезинфекции двора, улицы, прохода, оборудования, одежды и обуви.

Меры безопасности при обеззараживании. Полная санитарная обработка людей.

Тема N 5. Аварийно химически опасные вещества (аммиак, хлор), их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации. Правила поведения на зараженной территории.

Аварийно химически опасные вещества (далее - АХОВ).

Хлор, его физико-химические свойства. Признаки отравления хлором, средства индивидуальной защиты.

Аммиак, хлор, их физико-химические свойства. Признаки отравления аммиаком и хлором, средства защиты от них.

Предельно допустимые и поражающие концентрации АХОВ для организма человека. Оказание медицинской помощи при поражении АХОВ.

Действия населения на местности зараженной АХОВ.

Тема N 6. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения.

Классификация защитных сооружений. Убежища с оборудованием промышленного изготовления и с упрощенным внутренним оборудованием. Основные элементы убежища. Противорадиационные укрытия простейшего типа. Строительство, содержание, правила эксплуатации и приведения в готовность защитных сооружений.

Назначение, устройство и подбор фильтрующих противогазов, респираторов и правила пользования ими. Противогазы ГП-5, ГП-7. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования. Легкий защитный костюм Л-1, общевойсковой защитный комплект, защитная фильтрующая одежда, назначение и правила пользования ими. Режимы работы в средствах защиты кожи.

Порядок накопления средств индивидуальной защиты, правила их хранения, освежения, выдачи, подгонки, пользования.

Тема N 7. Защита населения путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации.

Эвакуация населения, ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Отработка порядка оповещения о начале эвакуации.

Подготовка людей к следованию в загородную зону: подготовка вещей, документов, продуктов питания и воды. Работы, которые необходимо выполнить в квартире (дома) перед убытием. Знакомство со сборным эвакуационным пунктом (далее - СЭП) и порядком его работы. Действия населения на СЭП.

Особенности эвакуации комбинированным способом. Построение пеших колонн. Правила поведения на маршруте движения и приемном эвакуационном пункте. Защита людей и медицинское обеспечение в ходе эвакуации, расселение и трудоустройство в местах размещения. Экстренная эвакуация, порядок ее проведения.