Приложение. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Владимирской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 6 октября 2009 г. N 835

Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Владимирской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов

Макроэкономика

Прогноз социально-экономического развития Владимирской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов разработан с учётом оценки негативного влияния мирового кризиса, итогов работы в 2008 году и первом полугодии 2009 года, а также ожидаемого эффекта от реализации антикризисных мер, принимаемых как на правительственном, так и на региональном уровнях управления.

Прогнозные расчёты осуществлялись на двухвариантной основе с учётом значимости секторов экономики Владимирской области.

Первый - консервативный вариант - предполагает стагнацию экономики в прогнозируемом периоде вследствие продолжающегося сокращения инвестиционного спроса, включая государственные инвестиции, при слабом росте потребительского спроса и запасов.

Второй - умеренно оптимистичный - вариант оживления в экономике вследствие продолжения инвестиционных программ естественных монополий и государственной поддержки приоритетных направлений социально-экономического развития. Повышение государственного спроса и расширение банковского кредита будут способствовать росту частного инвестиционного и потребительского спроса.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Владимирской области в сравнении с показателями РФ

в % к предыдущему году

Показатели	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Валовой внутренний продукт
Российская Федерация	108,1	105,6	91,5	101,0	102,6	103,8
Владимирская область	114,0	105,7	93,5	102,2	102,9	104,0
Индекс промышленного производства
Российская Федерация	106,3	102,1	87,5	100,8	101,7	101,9
Владимирская область	112,9	102,6	84,9	101,5	103,4	106,3
Продукция сельского хозяйства
Российская Федерация	103,3	110,8	100,0	102,9	103,1	103,0
Владимирская область	102,9	94,4	100,0	102,6	102,9	103,9
Оборот розничной торговли
Российская Федерация	116,1	113,5	94,2	102,1	103,2	103,2
Владимирская область	132,1	117,4	94,2	102,1	103,2	103,2
Объём платных услуг населению
Российская Федерация	107,9	104,8	94,5	102,4	103,6	103,8
Владимирская область	110,9	107,2	97,2	102,4	103,6	103,6
Показатели	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Инвестиции в основной капитал за счёт всех источников финансирования
Российская Федерация	121,1	109,8	78,6	100,4	105,7	109,0
Владимирская область	145,2	103,9	85,5	100,5	105,8	101,3
Индекс потребительских цен
декабрь к декабрю
Российская Федерация	111,9	113,3	112,0	110,0	108,0	107,0
Владимирская область	113,3	114,1	113,0	110,0	108,0	107,0
в среднем за год
Российская Федерация	109,0	114,1	112,4	110,7	108,7	107,5
Владимирская область	109,5	115,4	113,2	110,7	108,7	107,5
Реальные располагаемые доходы населения
Российская Федерация	112,1	102,9	95,9	100,4	102,8	104,0
Владимирская область	112,3	115,7	92,0	100,4	102,8	104,0

Демография

Демографическая ситуация в области в 2008 г. по сравнению с предыдущим годом характеризовалась сокращением естественной убыли населения на 891 чел. или на 7,2%. Показатель рождаемости увеличился на 6,9%, смертности - на 1,1%.

В январе-мае 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло сокращение естественной убыли населения на 7%. Показатель смертности уменьшился на 3,6%, рождаемости на 1%.

В регионе продолжается целенаправленная работа по осуществлению комплекса программных мероприятий, направленных на формирование эффективной региональной демографической политики.

Улучшению демографической ситуации способствует отработка механизмов реализации региональной Концепции демографической политики во Владимирской области до 2015 года, целевой программы "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008 - 2010 годы", Закона "О государственной семейной политике во Владимирской области".

Мероприятия программы "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) направлены на совершенствование системы государственной поддержки семей с детьми, дополнительные меры, способствующие повышению рождаемости, а именно: увеличение размера ежемесячного детского пособия, установление региональной выплаты при рождении детей. Общий объём финансирования 1,67 млрд. руб., в том числе из средств областного бюджета в 2009 г. - 610,1 млн. руб.

В т.г. в округе Муром состоялся IV Форум женщин Центрального федерального округа на тему: "Антикризисные меры социальной поддержки семей с детьми".

В 2008 г. проведен целый ряд мероприятий, посвященных Году семьи. Среди них областная эстафета семейных традиций "Семья - начало всех начал", участниками которой стали более 200 семей.

В целях развития семейных традиций, здорового образа жизни в 2009-2011 гг. предусмотрены средства на проведение областных конкурсов, праздников, благотворительных акций: "Семья года", "Мой папа - самый лучший", "День матери", "Многодетная семья-забота общая", "Дети, в школу собирайтесь!" и другие, с участием многодетных, приемных, молодых и других категорий семей.

В регионе сохраняется приоритетное финансирование программ по охране здоровья, развитию образования, поддержке семьи и детства. За счёт областного бюджета в общеобразовательных учреждениях организовано бесплатное горячее питание для учащихся начальных классов. В 2008 г. его получали более 44 тысяч школьников. На 2009 - 2011гг. на эти цели запланировано свыше 153,0 млн. руб. областного бюджета ежегодно.

Мероприятия Программы способствуют созданию на территории региона благоприятных условий для развития нового направления приоритетного национального проекта "Здоровье", целью которого является сохранение и укрепление здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни. В истекшем году на развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства и пропаганду здорового образа жизни направлено 4,04 млн. рублей из областного и местных бюджетов.

Постановлением Губернатора области утверждена целевая программа "Формирование в 2009 году здорового образа жизни у населения Владимирской области, включая сокращение потребления алкоголя и табака". Ею предусмотрены создание и оснащение в муниципальных учреждениях здравоохранения области 3 центров здоровья, организация деятельности 5 кабинетов лечения табачной зависимости, информационной системы по пропаганде здорового образа жизни и другие направления.

Ожидается, что реализация программы будет способствовать снижению показателя смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения до 310 на 100 тыс. человек соответствующего возраста, росту количества граждан, отказавшихся от вредных привычек, занимающихся физической культурой и в группах здоровья.

Финансирование областной целевой программы "Охрана материнства и детства во Владимирской области" направлено на укрепление материально-технической базы детских и родовспомогательных учреждений области, улучшение условий для рождения здоровых детей. В 2008 г. для данных учреждений приобретено 63 единицы медицинского оборудования на общую сумму 15,8 млн. рублей. На исполнение мероприятий программы в 2009 г. в областном бюджете запланировано 17,9 млн. руб.

В ходе реализации региональной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей Владимирской области на 2004-2011 годы" продолжается работа по решению проблемы обеспечения молодых семей достойными жилищными условиями. В 2008 г. выдано 260 жилищных свидетельств о предоставлении субсидии на приобретение жилья (2007 г. - 253, 2006 г. - 207). В текущем году в областном и местных бюджетах по программе предусмотрено 70,0 млн. рублей. В Министерство регионального развития РФ направлено на подписание соглашение для получения средств из федерального бюджета в размере 59,3 млн. рублей.

Исполнение мероприятий программы "Дети Владимирской области" на 2007-2008 годы", расходы на которую только в 2008 г. составили 88,9 млн. рублей, способствовали улучшению условий для организации оздоровления детей и подростков, положительной динамике снижения детской заболеваемости и инвалидности, что выразилось в следующих показателях:

- увеличение удельного веса детей, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями, от общего числа детей-инвалидов до 51,5% (2007 г. - 50,5%);

- снижение показателя детской инвалидности в расчёте на 10 тыс. детского населения с 197,6 до 192,7;

- стабилизация удельного веса детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся образовательных учреждений на уровне 83,0%;

- увеличение количества детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей от общего числа детского населения до 27,3 тыс. чел. (2007 г. - 12,4 тыс. чел.);

- рост количества детей, занимающихся спортом на базе областных спортивных учреждений до 3206 человек (2007 г. - 2770 чел.).

В целях улучшения демографической ситуации, создания условий для оптимизации процессов естественного воспроизводства и сокращения естественной убыли населения, последующей стабилизации численности населения области принята долгосрочная целевая программа "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2009-2011 годы" с объёмом финансирования 1,9 млрд. руб., в том числе средств областного бюджета - 1,8 млрд. рублей.

В результате осуществления в целом комплекса программных мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в области, предполагается:

- сократить убыль населения, стабилизировать к концу 2011 года численность населения на уровне не ниже 1407,4 тыс. человек, создать условия для ее дальнейшего роста;

- сократить коэффициент естественной убыли населения до 7,0-6,8;

- увеличить долю вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости до 44 процентов;

- снизить смертность до 17,5-18,0 на 1000 человек населения;

- сохранить число рождений на уровне 15,3-14,4 тыс. человек в год;

- обеспечить ожидаемую продолжительность жизни населения на уровне 2008 года (66,1 лет) за счёт улучшения здоровья и качества жизни населения;

- создать условия для роста удельного веса детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений с 81,2 до 84 процентов.

В целях создания более благоприятных условий для улучшения количественных и качественных показателей, характеризующих демографические процессы в регионе, необходимо обеспечить приоритетное и стабильное финансирование программ, направленных на государственную поддержку семей с детьми и охрану здоровья населения.

Занятость

Формирование рынка труда области в прогнозируемом периоде будет обусловлено влиянием как демографических факторов, так и развитием экономики в условиях кризиса.

Следствием этого станет снижение численности экономически активного населения, которое будет сопровождаться дальнейшим сокращением трудовых ресурсов и численности занятых в экономике области. За 2009-2012 гг., согласно прогнозным оценкам, численность занятых может сократиться более чем на 30 тыс. человек.

В сложившихся условиях продолжится реализация долгосрочной целевой программы содействия занятости населения Владимирской области на 2009-2011 годы, а также реализация дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на региональном рынке труда.

Прогноз фонда заработной платы построен на основе использования системы показателей, включающей: динамику среднемесячной заработной платы; изменение численности работающих; уровень безработицы в целом по области и масштабы высвобождения работников; минимальный размер оплаты труда; должностные оклады (ставки заработной платы) систем оплаты труда работников бюджетных учреждений; уровень реального содержания заработной платы; индекс роста потребительских цен. Прогнозируемая величина фонда заработной платы в 2012 г. ожидается на 34,8% больше, чем в 2008 г.

Уровень жизни населения

Несмотря на изменение экономической ситуации, 2008 год характеризовался улучшением показателей жизненного уровня населения.

Реальные денежные доходы выросли на 15,7%. Почти на треть увеличилась среднемесячная заработная плата. Среднедушевые денежные доходы возросли на 35% и составили 9,6 тыс. рублей.

Удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума сократился на 2,8 процентных пункта и составил 19,9%.

По уточнённой оценке, в 2009 г. произойдет замедление темпов роста номинальных денежных доходов населения области, их объём достигнет 177,8 млрд. рублей, темп роста 107% к предыдущему году (в 2008 г. - 166,3 млрд. рублей, рост 134,3%). Среднедушевые денежные доходы повысятся до 10,3 тыс. рублей (рост - 108,4%). В то же время ожидается снижение реальных располагаемых денежных доходов на 8% к уровню 2008 г.

К 2012 г. номинальные денежные доходы населения возрастут в 1,6 раза по сравнению с 2008 г. Увеличение номинальных денежных доходов будет обеспечиваться за счёт опережающего роста социальных выплат, а также роста заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности.

Среднедушевые денежные доходы населения области по прогнозу повысятся с 9,6 тыс. рублей в среднем за месяц в 2008 г. до 15,3 тыс. рублей в 2012 г.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения возрастет в 2009 г. на 660 рублей и составит 5120 рублей. Рост данного показателя и сокращение доходов приведут к увеличению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 22%.

Реализация мероприятий социальной политики по поддержке наименее обеспеченных категорий населения позволит не допустить значительного роста бедного населения вследствие падения доходов. Однако медленная динамика восстановления доходов населения будет препятствовать существенному сокращению доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в прогнозный период. В результате уровень бедности в 2012 г., по оценке, составит 21,4%.

Социальная сфера

Приоритетом бюджетной политики региона в 2008 г., как и ранее, оставалась социальная сфера, доля финансирования которой составляет более 60% консолидированного бюджета области.

Целью развития отраслей социальной сферы является последовательное повышение уровня жизни населения, снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ.

Объём финансирования социальной поддержки населения возрос на 31%, образования - на 28,5%, здравоохранения и физической культуры - на 26%.

Ежегодно увеличивается объём средств, предусматриваемых на образование. В 2008 г. было выделено 9,2 млрд. рублей или в 2,8 раза больше предыдущего года. В 2009 г. запланировано 11,6 млрд. рублей (рост в 1,26 раза). Ассигнования на отрасль в 2010 г. планируется увеличить на 20% к отчету 2008 г.

Из общего объёма финансирования в 2008 г. 1,3% составляли средства федерального бюджета, 47,4% областного бюджета, 51,3% муниципального и 6,6% - внебюджетные средства.

Реализация приоритетного национального проекта "Образование" позволила дополнительно направить в отрасль за счёт средств федерального бюджета 169 млн. рублей, из областного - 1,2 млрд. рублей (в 1,4 раза выше уровня 2007г.). Средства использованы для дополнительного вознаграждения за классное руководство, поощрение учителей и победителей конкурсов. В текущем году данные выплаты произведены 6876 педагогическим работникам на сумму 51,2 млн. рублей из средств федерального бюджета.

В целях выравнивания условий получения качественного образования все основные и средние общеобразовательные школы подключены к сети "Интернет", 88 общеобразовательных учреждений области стали обладателями новых комплектов учебного оборудования по ряду предметов, а также интерактивных аппаратно-программных комплексов. Доля школьников, обучающихся в условиях, отвечающих самым современным требованиям, увеличилась до 40%.

Выделенная из федерального бюджета материальная поддержка в размере по 1 млн. рублей 25 школам, внедряющим инновационные образовательные программы, и по 500 тыс. рублей из бюджета области 22 школам - лауреатам в 2008 г. направлена на модернизацию их материально-технической базы, пополнение фондов библиотек, повышение квалификации педагогов.

В текущем году на эти цели затраты областного бюджета составят 10 млн. рублей. На выплату денежного поощрения 84 лучшим учителям - 8,4 млн. рублей из федерального бюджета и 39 лучшим педагогам-лауреатам - 780,0 тыс. рублей из областного бюджета.

В 2009 г. планируется обеспечить обучение 52-х и профессиональную переподготовку 12,5 тыс. специалистов сферы образования.

В общеобразовательных учреждениях введена новая система подушевого финансирования. В настоящее время разрабатывается норматив подушевого финансирования учреждений начального и среднего профессионального образования.

Значительно улучшилась ситуация с организацией подвоза учащихся сельских школ. В 2008 г. за счёт средств федерального и областного бюджетов приобретено 20 автобусов. Увеличение количества школьных автобусов в 2008 г. до 152 единиц обеспечило доставку 75% учащихся к месту учебы школьным транспортом (2007г. - 70%). В 2009 г. на приобретение и переоборудование школьных автобусов в областном бюджете запланировано 2191,0 тыс. руб.

В дошкольном образовании особое внимание уделяется обеспечению его общедоступности. Рациональное использование действующих площадей, ремонт зданий ДОУ, открытие групп на базе школ позволило дополнительно создать 1413 мест для детей дошкольного возраста. Как следствие, в целом по области отмечается уменьшение на 10% потребности в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения, в т.ч. по городу - на 7,5%, по селу - на 27,7%. В последующие годы планируется продолжить работу по увеличению охвата дошкольным образованием детей в возрасте 1-6 лет и к 2011 году достичь показателя 90,9% (2007 г. - 74,5%, в 2008 г. - 79,2%,).

В 2010 г. предполагается обеспечить жильём детей-сирот, вставших на очередь до 2007 г. и реально в нём нуждающихся.

Приоритетными направлениями образовательной политики в 2010-2012 гг. станут:

- модернизация материально-технической базы учреждений образования, развитие их инновационной деятельности, обновление структуры и содержания образования в соответствии с запросами населения;

- обеспечение государственных прав на получение общедоступного начального, основного, среднего общего образования через механизм нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений;

- обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в профессиональных кадрах необходимой квалификации;

- создание условий для адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе и на рынке труда, создание условий для социальной мобильности. Дальнейшее развитие семейных форм устройства данной категории детей.

Для достижения указанных целей запланировано решить следующие основные задачи:

- проведение оптимизации штатной численности учреждений, реструктуризации бюджетной сети по её укрупнению или перевода их в автономные;

- утверждение нормативов потребления топливно-энергетических и других материальных ресурсов с учётом проводимых энергосберегающих мероприятий;

- установление для всех учреждений образования государственных заданий на предоставление государственных услуг с определением чётких приоритетов и целей использования бюджетных ассигнований, а также количественных и качественных показателей предоставления услуг для их оплаты из бюджета за результат.

В соответствии с прогнозом основных показателей развития образования ожидается увеличение численности детей в дошкольных образовательных учреждениях с 58,9 тыс. чел. в 2008 г. до 60,6 тыс. чел. в 2012 г. Предполагается увеличение числа учащихся в общеобразовательных школах по сравнению с 2008 г. на 6826 человек за счёт увеличения численности первоклассников. Прием в 1 класс в 2012 г. составит 14150 человек, что на 2022 человека больше, чем в 2008 г.

В связи с уменьшением числа выпускников общеобразовательных школ области продолжится сокращение контингента учащихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования по сравнению с 2008 г. соответственно на 4400 и 1300 человек. Как результат, планируется уменьшение в 2012 г. количества выпускников учреждений среднего профессионального образования на 789 человек.

По учреждениям высшего профессионального образования предполагается рост числа студентов на 1500 человек и числа выпускников на 338 человек.

Численность обучающихся в первую смену в дневных общеобразовательных школах в целом по области увеличивается в связи с ростом общей численности учащихся.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" полностью обновлен парк санитарного автотранспорта, фондовооруженность учреждений здравоохранения увеличилась в 2,5 раза, укомплектованность первичного звена врачебными кадрами возросла почти на треть и превысила 95%.

Значительные средства - более 300 млн. руб., направленные на обновление медицинского оборудования, обеспечили сотням жителей области возможность получать высокотехнологичную медицинскую помощь в своем регионе.

Проводимая работа позволила добиться определённых результатов. Впервые с 1990 года зарегистрировано снижение уровня смертности населения трудоспособного возраста, в т.ч. от сердечно-сосудистых заболеваний. На 13% сократилась смертность этой группы населения от внешних причин.

Благодаря проводимым преобразованиям в целом по отрасли заработная плата увеличилась на 45,5% и составила в среднем 10159 рублей.

Положительные результаты дала работа по централизации специализированной медицинской помощи путем создания межрайонных отделений.

В рамках национального проекта проведена подготовка и переподготовка врачей участкового звена, в том числе 132 специалистов по специальностям "терапия" и "педиатрия", 14 врачей - по специальности "общая врачебная практика". Всего за истекший период реализации национального проекта "Здоровье" последипломное образование прошли 914 врачей первичного звена здравоохранения области.

Из средств областного бюджета в 2008 г. на здравоохранение области направлено 3874, 5 млн. руб., что в 1,57 раза больше, чем в 2007 г.

В область привлечено средств федерального бюджета в размере 1348,4 млн. руб., в том числе расходы на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения составили 19,3 млн. руб.

Получено доходов от платных медицинских услуг и прочих поступлений - 598,6 млн. руб. (рост к уровню 2007 г. - 1,36 раза).

Таким образом, в истекшем году на здравоохранение области направлено за счёт всех источников - 8,37 млрд. руб., что в 1,2 раза больше, чем в 2007 г.

Продолжение реализации мероприятий в рамках Приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории Владимирской области позволило снизить в 1 полугодии 2009 г. в сравнении с 2008 г. уровень показателей:

- младенческой смертности - на 10% ;

- смертности населения трудоспособного возраста - на 31,9 умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста.

В 2009 г. на здравоохранение области предполагается направить из областного бюджета 4343,7 млн. руб., что в 1,12 раза больше, чем в 2008 г.

Кроме того, планируется привлечение средств федерального бюджета в 2009 г. в размере 872,8 млн. руб., в том числе расходы на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения 29,9 млн. руб., что в 1,5 раза больше, чем в 2008 г.

Доходы от платных медицинских услуг и иной, приносящей доход, деятельности планируются в размере 579,5 млн. руб.

В 2009 г. за счёт всех источников на финансирование здравоохранения планируется направить 9,39 млрд. руб., что на 12% больше, чем в 2008 г.

Задачи здравоохранения на ближайший период:

- продолжить внедрение методов по повышению качества, эффективности и доступности медицинской помощи;

- повышать хозяйственную самостоятельность медицинских организаций;

- осуществлять тактику концентрации специализированных видов медицинской помощи в межрайонных центрах;

- развивать институт врачей общей практики;

- совершенствовать систему мотивации медицинских работников к качественному труду;

- создать систему сохранения здоровья здоровых;

- внедрять новые формы организации деятельности за счёт широкого применения информационно-коммуникационных технологий;

- проводить работу по подбору грамотных управленческих кадров.

В 2010-2012 гг. прогнозируется стабилизация обеспеченности врачами на 10 тыс. населения на уровне 2009 г. - 0,4, средним медицинским персоналом с 99,2 до 100,15. Обеспеченность врачами общей практики (семейными врачами) сохранится на уровне 2008 г. - 0,4 чел. на 10 тыс. населения.

В связи с массовым высвобождением работников из различных отраслей хозяйства, связанным с последствиями мирового финансового кризиса, планируется приток кадров по должностям младшего медицинского и прочего персонала в учреждения здравоохранения области.

Расчёт прогнозируемых показателей обеспеченности больничными койками проведен в соответствии с Концепцией развития здравоохранения, предусматривающей проведение структурных преобразований в системе предоставления первичной медико-санитарной помощи, рационализацию коечного фонда, уменьшение объёмов дорогостоящей стационарной помощи при одновременном увеличении объёмов услуг в дневных стационарах, снижение обеспеченности больничными койками. Ожидается ежегодное снижение обеспеченности населения больничными койками с 2009 по 2011 год на 0,5 койки на 10 тыс. населения, в 2012 г. показатель планируется на уровне 2011 г., в связи с предполагаемым ростом обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями с 324,7 до 328,58 посещений в смену.

Деятельность органов социальной защиты населения нацелена на выполнение в полном объёме предусмотренных областными законами прямых обязательств перед населением. На предоставление мер социальной поддержки в 2008 г. израсходовано 3,9 млрд. руб., что на 34% превышает уровень 2007 г. Различные виды выплат и льгот получили около 600 тыс. человек.

В условиях мирового финансового кризиса сохранены все принятые публичные обязательства. При этом размеры денежных выплат ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам, семьям с детьми проиндексированы с 01.01.2009 г. на 10%.

В прогнозируемом периоде планируется не допускать сужения круга сложившихся социальных гарантий, направленных на увеличение реальных доходов населения, обеспечение равными возможностями при реализации прав на социальную поддержку. Ежегодно проводимая индексация позволит повысить к 2012 г. размер совокупных денежных выплат на 1 регионального льготника до 1247 руб., на ребенка, воспитываемого в малообеспеченной семье - до 584 руб., на многодетную семью - до 3488 руб.

Приоритетными задачами в сфере социальной поддержки населения являются:

- обеспечение своевременного и полного выполнения публичных расходных обязательств, закрепленных федеральными и областными законами;

- завершение с 1 января 2010 года перехода на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам в денежной форме;

- оценка эффективности использования бюджетных средств, направление высвободившихся средства на оказание материальной помощи социально незащищённым категориям граждан.

Деятельность 72 областных государственных учреждений социального обслуживания семей с детьми, граждан пожилого возраста и инвалидов направлена на создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, на улучшение положения семей с детьми, полное обеспечение потребностей в социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

Социальное обслуживание семьи и детей осуществляют 22 областных государственных учреждения. Данными учреждениями за I полугодие т.г. было оказано более 300,0 тыс. социальных услуг. Обслужено 30 тыс. человек, в т. ч. 14,0 тыс. несовершеннолетних, более 6 тыс. семей.

В настоящее время в области функционируют 38 стационарных учреждений для пожилых граждан и инвалидов (из них 7 отделений временного проживания и 3 отделения милосердия, в которых проживают около 4 тыс. чел.).

В I полугодии т.г. 20 центров социального обслуживания населения предоставили различные виды социальных услуг 109, 2 тыс. чел. (по состоянию на 01.07.2008 - 94,2 тыс. чел.). На обслуживании в отделениях социального и социально-медицинского обслуживания на дому находятся 7,3 тыс. чел., из них бесплатно обслуживаются - 32% (2,3 тыс. чел.).

Внедрение новых форм социального обслуживания населения в сельской местности (мобильные бригады по обслуживанию граждан на дому, социальные рейсы) способствовали ликвидации очередности граждан, нуждающихся в помощи социальных работников.

Удельный вес граждан, получивших различные виды социальной помощи, к общему числу нуждающихся, состоящих на учёте в центрах социального обслуживания, по итогам шести месяцев составил 71,5%.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов осуществляется оптимизация действующей сети учреждений социального обслуживания с учётом необходимости рационального использования имеющихся ресурсов, а также потребности населения.

В 2008-2009 гг. созданы два автономных учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Владимирской области "Кольчугинский дом милосердия" и "Геронтологический центр "Ветеран".

В целях обеспечения выполнения государственных стандартов социального обслуживания населения во Владимирской области, повышения качества предоставления социальных услуг разработана ведомственная целевая программа "Развитие системы социального обслуживания населения Владимирской области на 2009 - 2010 годы". Общий объём финансирования мероприятий составляет 33,1 млн. руб., в т.ч. на 2009 г. - 20,0 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2009 фактическая численность проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов составила 3998 человек, планируемое число койко-мест в данных учреждениях в 2009 г. - 3974, 2010 г. - 3929, 2011 г. - 3959, 2012 г. - 3959.

На 01.07.2009 г. показатель обеспеченности стационарными социальными койками на 10 тыс. населения уменьшился до 27,3 (27,7 - по плану) за счёт закрытия здания 5 степени огнестойкости ОГСУ "Федорковский психоневрологический интернат" на 55 человек и переводом граждан в другие учреждения.

Прогнозируемый до 2012 г. рост указанного показателя обусловлен снижением численности населения области, а также (при положительных экономических условиях) планируемым открытием в 2010 г. дополнительных 10 мест в ОГСУ "Гусевской психоневрологический интернат, г.Гусь-Хрустальный, п. Гусевский" " и в 2011 г. - 30 мест в ОГСУ "Папулинский дом милосердия".

Деятельность в сфере культуры и искусства направлена на создание равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей и гостей области, сохранение единого культурного пространства, развитие и укрепление инфраструктуры отрасли, поддержку многообразия культурной жизни, культурных инноваций, развитие межрегионального сотрудничества.

Расходы на развитие культуры в 2008 г. составили 1,4 млрд. руб, что на 227,5 млн. руб. больше, чем в 2007 г. Расходы бюджетных ассигнований по отрасли на одного жителя выросли с 822 до 981,2 руб.

Объём платных услуг, оказанных населению государственными и муниципальными учреждениями культуры и искусства, вырос за год с 113,9 млн. рублей до 129,4 млн. рублей.

Благодаря поддержке из федерального бюджета область дополнительно получила 51 млн. рублей, направленных на выполнение ремонтно-реставрационных работ, приобретение литературы для библиотек, а также проведение Всероссийских праздников и фестивалей.

В целях создания необходимой базы для развития творчества осуществлялась работа по модернизации технического и технологического оснащения учреждений культуры, искусства и кинематографии области. По состоянию на 1 января 2009 г. освоение капитальных вложений составило 81,9 млн. рублей. Проведены ремонтные и противопожарные работы в 130 учреждениях культуры области, приобретено современное оборудование и музыкальные инструменты для 7 государственных и 39 муниципальных учреждений. Новые транспортные средства получили три государственных учреждения.

Финансирование ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие культуры Владимирской области на 2008-2010 гг." способствовало укреплению материально-технической базы сельских учреждений культуры. Затраты на эти цели из средств областного бюджета составили 41,7 млн. руб.

С 2008 г. начата реализация ведомственной целевой программы "Информатизация и развитие общедоступных библиотек Владимирской области". Краткие итоги исполнения программы таковы: число компьютеризированных библиотек увеличилось до 270 (на 33%), 96% детских и 40% сельских библиотек осваивают современные информационные технологии; в 1,7 раза выросло количество библиотек, имеющих доступ в Интернет (91 библиотека).

Из средств областного и федерального бюджетов было выделено свыше 18 млн. рублей на пополнение библиотечных фондов. Это позволило увеличить книговыдачу почти на 200 тыс. экземпляров, обновить фонды муниципальных библиотек на 3%, сельских - на 4%. В два раза возросла доля литературы на электронных носителях.

Средства федерального и областного бюджета в сумме 4952,8 тыс. рублей, направленные на пополнение библиотечных фондов, позволяют обновить фонды муниципальных библиотек на 3%, сельских - на 4 %.

Вместе с тем следует отметить, что в условиях финансового кризиса объём областных средств на отрасль "Культура" на 2009 г., установленный Законом "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в сумме 485,8 млн. рублей, сокращен на 120,9 млн. рублей.

Государственными учреждениями культуры в I полугодии оказано платных услуг на сумму 21,4 млн. рублей, что составляет 90,3% к соответствующему периоду 2008 г.

Реализация государственной политики в сфере культуры в ближайшие годы будет направлена на осуществление комплекса мероприятий по сохранению и оптимизации действующей сети учреждений культуры путем реструктуризации учреждений, создания многофункциональных учреждений (социально-культурные центры), обеспечению прав граждан на доступ к культурным ценностям, социально значимой информации.

В прогнозируемом периоде планируется сохранить на уровне 2009 г. показатели обеспеченности общедоступными библиотеками и учреждениями культурно-досугового типа - соответственно 36,7 и 35,6 на 100 тыс. населения области.

В сфере физической культуры и спорта осуществлялось дальнейшее развитие и укрепление сети учреждений, повышение доступности объектов для широких слоев населения. В 2008 г. в области построены и оборудованы 147 площадок и спортивных сооружений, среди которых многозальный спортивный комплекс Владимирского государственного университета, ледовый Дворец в областном центре на 1200 посадочных мест для зрителей, физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Павловское Суздальского района, 3 мини-стадиона в городах Владимире, Кольчугино и Муроме и другие. Практически полностью реконструирован спортивный комплекс "Торпедо" в г. Владимире.

В настоящее время спортивные сооружения области могут одновременно принять более 56 тыс. физкультурников и спортсменов. Число жителей области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось до 15,9%.

В текущем году в г. Вязники построена спортивная площадка с искусственным покрытием, для областной спортивной школы приобретено здание спортивного клуба "Локомотив", подготовлена проектно-сметная документация на реконструкцию стадиона пос. Ковардицы Муромского района и строительство универсального спортивного комплекса с плавательным бассейном в г. Вязники. В IV квартале т.г. планируется открыть в Ковровском районе физкультурно-оздоровительный комплекс.

Развитие туристской отрасли в 2008 г. характеризовалось поступательным ростом объёма услуг, который по итогам года составил более 2,19 млрд. руб. (рост 106,9% к уровню 2007 г. в сопоставимых ценах). На конец 2008 г. в регионе насчитывалось более 150 туристских фирм и свыше 130 коллективных средств размещения туристов (гостиницы, мотели, гостевые дома, базы отдыха и др.) с номерным фондом 8 350 мест.

Новым крупным инвестиционным проектом 2008-2010 гг. является строительство в г. Суздале современного гостиничного комплекса "Арт-отель "Николаевский посад", первая очередь которого пущена в эксплуатацию в 2008 г.

Современные гостиницы, разнообразные событийные программы и новые маршруты, наряду с имеющимся историко-культурным наследием, являются главным фактором и условием дальнейшего роста туристского потока в область, который, несмотря на падение темпов роста во II полугодии, увеличился в 2008 г. на 7% и составил более 1,9 млн. человек.

Расчёт прогнозируемых показателей сферы туризма в условиях отсутствия федерального статистического наблюдения основан на данных регионального статистического наблюдения за 2008 г.

Сокращение количества иностранных туристов в 2009 г. связано с прогнозируемым Ростуризмом сокращением общего въездного турпотока в Россию. На внутреннем рынке в 2009 г. прогнозируется рост в пределах 4-5%, прежде всего за счёт снижения спроса на выездной туризм.

Однако в I полугодии 2009 г., по данным турорганизаций, спад внутреннего турпотока составил более 5% по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. Прогноз по данному показателю составлен исходя из вышеизложенных тенденций, а также с учётом сезонности турпотоков.

Показатель "Количество выезжавших в поездки жителей региона" включает количество жителей области, купивших туристские путёвки в региональных туристских организациях. Показатель за 2008 г., несмотря на некоторый спад выездного туризма в конце года, сохранился на уровне ранее прогнозируемого, как и в целом по стране, за счёт предварительных продаж выездных туров. По данным Ростуризма в 2009 г. ожидается спад выездного туризма на 20-25%. Прогнозируемый на 2009 г. показатель отражает ожидаемый Ростуризмом спад, при этом в прогнозе учтены возможные положительные тенденции на рынке внутреннего туризма в "высокий сезон".

Промышленное производство

Промышленный комплекс Владимирской области представлен 1085 организациями, из которых 453 - юридические лица и 632 - территориально-обособленные подразделения. На предприятиях отрасли работает более четверти от числа занятых в экономике, сосредоточено около 27% основных фондов области, на промышленность приходится большая часть полученной в экономике области прибыли, около 40% инвестиций в основной капитал и половина налоговых поступлений в бюджет. Вложения иностранных инвесторов в 2008 г. были ориентированы исключительно на промышленный комплекс и достигли почти 670 млн. долларов США. По объёму иностранных инвестиций область заняла 6-е место в ЦФО. По многим видам продукции регион имеет значительный удельный вес в общероссийском производстве. Его доля в выпуске брезента составляет 74,7%; сортовой посуды - 67%; мотоциклов, мотороллеров и мопедов - 66,3%; стрелочных переводов - 49,3%; шоколада и шоколадных изделий - 26,3%; электродвигателей переменного тока - 20,4%; стеклобутылок - 20,3%; тракторов - 14,7% и т.д., что является подтверждением достаточно высокого уровня конкурентоспособности отдельных видов продукции.

По итогам прошедшего года индекс промышленного производства по предприятиям области составил 102,6% и превысил среднероссийское значение на 0,5 процентных пункта. Среди субъектов Центрального федерального округа по этому показателю Владимирская область заняла 7 место (после Калужской, Белгородской, Брянской, Московской, Тульской и Воронежской областей). Годовой объём отгруженной продукции превысил 180 млрд. рублей.

Общие результаты работы промышленного комплекса определили, главным образом, предприятия, относящиеся к обрабатывающим производствам, доля которых составила 90% в выпуске промышленной продукции ("Добыча полезных ископаемых" - 0,8%, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 9,2%). В 2008 г. организациями "Обрабатывающих производств" отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 165,4 млрд. рублей, что в действующих ценах на 16,5% больше, чем в 2007 г. Индекс промышленного производства (ИПП) составил 102,8%. В структуре отгруженной продукции обрабатывающих производств наибольший удельный вес имели производства: пищевых продуктов, включая напитки; электрооборудования, электронного и оптического оборудования; машин и оборудования; прочих неметаллических минеральных продуктов; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий.

Вместе с тем негативные проявления, связанные с мировым финансовым кризисом, отразились на темпах роста областного промышленного производства. С октября прошлого года ввиду сокращения многими предприятиями производственных программ, а в ряде случаев частичной или полной остановки производств, сопровождаемой высвобождением численности работающих, значение индекса промышленного производства стало снижаться, что иллюстрируется данными таблицы.

Динамика индекса промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2008 году

(в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)

2007	Январь	Январь-февраль	I кв.	Январь-апрель	Январь-май	I полугодие	Январь-июль	Январь-август	9 мес.	Январь-октябрь	Январь-ноябрь	2008
114,5	112,3	110,5	107,1	111,7	110,9	107,8	109,9	109,6	109,7	107,7	105,0	102,8

При этом рост объёмов промышленного производства отмечался в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (134,1%), производстве резиновых и пластмассовых изделий (123,7%), текстильном и швейном (124,9%), производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (117,3%), химическом (114,9%), производстве машин и оборудования (104,4%), прочих неметаллических минеральных продуктов (100,3%), а также на предприятиях, относимых к прочим производствам (117,7%). На долю этих производств приходилось 42,1% областного выпуска промышленной продукции. При общих положительных результатах работы промышленного комплекса отмечено снижение объёмов в производстве пищевых продуктов, включая напитки (98,6%), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (96,9%), металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (91,4%), производстве транспортных средств и оборудования (90,2%), обработке древесины и производстве изделий из дерева (87,5%). На долю производств, допустивших спад, приходилось 57,9% областного выпуска промышленной продукции.

В прошедшем году в строй действующих введено 9 предприятий и новых производственных мощностей. Среди них: первая очередь производства керамических изделий на ООО "Винербергер Кирпич" в Киржачском районе, производство базальтовых волокон и плит - ООО НПО "Стеклопластик" в Судогодском районе, производство супертонкого стекловолокна - ООО "Лауша Файбер Судогда" в Судогодском районе, две новые линии по производству полимерной упаковки для пищевых продуктов - ООО "Грайнер Пэкэджин" во Владимире, производство регенерированных полиэфирных волокон - филиал "Владимирский полиэфир" ЗАО "РБ-групп" в г.Гусь-Хрустальном, производство ПЭТФ волокон ООО "Судогодский текстиль" в Судогодском районе, производство пластмассовых деталей для автокомпонентов ООО "АРК" (на промплощадке завода "Автоприбор"), цех по производству плитки из известняка - ООО "Карбонат" в Гусь-Хрустальном районе, собственное производство пищевых продуктов - гипермаркет "Глобус" в городе Владимире.

Прогноз развития промышленного комплекса области базируется на анализе состояния сферы промышленного производства в 2008 г., а также складывающихся тенденций и возможностей развития с учётом данных базовых предприятий и перспектив размещения новых промышленных производств на территории региона.

В первом полугодии текущего года на промышленности региона продолжало сказываться негативное влияние мирового экономического кризиса, что выразилось в переходе большинства предприятий на работу в режиме неполной рабочей недели, сокращенного рабочего дня и повлекло общее снижение объёмов производства по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Предприятиями "Обрабатывающих производств" отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 61,8 млрд. рублей, что в действующих ценах составило 83,8% к январю-июню 2008 г. Индекс промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года по полному кругу предприятий составил 75,9%. Уменьшение объёмов производства, неполная загрузка мощностей, рост стоимости заёмного капитала, увеличение доли условно-постоянных затрат предопределяют отрицательные финансовые результаты производственной деятельности.

С учётом складывающихся тенденций индекс промышленного производства в 2009 г. по оценке составит 84,9%, по "Обрабатывающим производствам" - 83,6%.

В производстве пищевых продуктов, включая напитки, в 2008 г. индекс промышленного производства составил 98,6%. Предприятиями отгружено продовольственной продукции и оказано услуг на 44,9 млрд.рублей, что на 38,1% больше, чем в 2007 г. В декабре 2008 г. на Владимирском хлебокомбинате пущена в эксплуатацию самая современная на сегодняшний день импортная линия по производству батонов производительностью 48 тонн в сутки. В ЗАО "Хаме Фудс Рус" пущен в эксплуатацию цех по производству детского питания.

В 2009 г. производство основных видов продуктов в мясной и молочной промышленности останется на уровне 2008 г. В 2010 - 2012 гг., благодаря стабильному поступлению на промпереработку животноводческого сырья, внедрению ресурсосберегающих технологий, более глубокому комплексному использованию вторичных ресурсов, снижения производства основных видов продуктов в мясной и молочной промышленности не ожидается. В кондитерской промышленности прогнозируется увеличение производства продукции за счёт ввода в третьем квартале 2009 г. в эксплуатацию линий по производству тортов "Причуда" филиала ОАО "Большевик" и шоколадных изделий ЗАО "Ферреро Руссия". В ОАО "Владимирский хлебокомбинат" проводится реконструкция второй технологической линии. Устанавливается новое оборудование на предприятиях: ЗАО "АБИ Продакт", ЗАО ХК "Ополье", Лакинский пивзавод, ОАО "Судогодский" молочный завод.

В 2009 г. и последующем периоде будет продолжена работа по развитию продовольственного комплекса, техническому перевооружению производств, укреплению сырьевой базы. Результатом модернизации предприятий станет повышение качества продукции, расширение ассортимента выпускаемых изделий и, вследствие этого, рост объёмов производства и реализации пищевых продуктов. С учётом выполнения намеченных мероприятий прогнозируемый прирост объёмов производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2009 г. составит 1,5%, в 2010-2012 гг. - по первому варианту - 1,5 - 3%, по второму варианту - 2 - 3,5% ежегодно.

Продукции текстильного и швейного производства в 2008 г. отгружено на 4,67 млрд. рублей, что составило 102,4% к 2007 г. Индекс промышленного производства - 124,9%. Положительная динамика развития отрасли обусловлена ростом текстильного производства (ИПП - 123,7%) и производства одежды, выделки и крашения меха (ИПП - 131,1%) в связи с увеличением портфеля заказов на поставку продукции для госнужд.

С начала 2009 г. в условиях мирового финансового кризиса, существенного роста процентных ставок по кредитам, тарифов на электроэнергию и газ, снижения покупательского спроса происходит сокращение объёмов выпуска текстильной и швейной продукции, а в ряде случаев прекращение производства. В условиях недостатка оборотных средств, роста цен на сырье и энергоносители к концу 2009 г. ожидается снижение текстильного и швейного производства на 10%. При улучшении ситуации на финансовом рынке и увеличении спроса на отечественные виды продукции в 2010 г. ожидается некоторая стабилизация, а в 2011-2012 гг. - прирост производства на 1-2% ежегодно.

Индекс промышленного производства кожи, изделий из кожи и обуви составил в 2008 г. 117,3%, объём отгруженных товаров собственного производства - 359 млн. рублей или 97% к 2007 г. Предприятиями области изготовлено 3,8 млн. пар обуви (119,1%). Увеличение выпуска обуви обусловлено положительной динамикой развития ООО "Муя Продакшн" и ООО "Владимирская обувная фабрика".

В 2009 г. по данному виду экономической деятельности прогнозируется дальнейшее увеличение ИПП на 5% за счёт освоения выпуска новых моделей обуви и наращивания производственных мощностей ООО "Муя Продакшн". В последующие годы ожидается увеличение темпов развития по первому варианту на 0,5 - 3%, по второму варианту - от 2 до 5% ежегодно.

ИПП по виду деятельности обработка древесины и производство изделий из дерева составил 87,5% Отставание от 2007 г. вызвано снижением спроса на клеёную фанеру, древесностружечные плиты и столярные изделия. Товаров собственного производства отгружено на сумму 2,91 млрд. рублей (115,4%). В 2009 г. в целом по отрасли прогнозируется сокращение объёмов производства на 5%.

В дальнейшем, при условии общего оздоровления экономической ситуации, прогнозируемый прирост производства составит от 2 до 3,5% в 2010-2011 гг. с учётом выхода на проектную мощность первой очереди производства фибролитовых плит и конструкций малоэтажного домостроения на ООО "Строительные инновации". Рост на 4-5% в 2012 г. прогнозируется в связи с реализацией приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов по производству продукции углублённой переработки древесины ООО "Владимирский ЛПК".

В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности индекс производства составил 134,1%, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 1,71 млрд. рублей (140%).

В 2009 г. прогнозируется падение объёмов производства на 20%, обусловленное недостатком оборотных средств, снижением покупательского спроса на издательскую продукцию, а также сокращением производства бумаги и картона. Стабилизация производственной деятельности в 2010 г. и рост показателей в 2011-2012 гг. на 1-3% прогнозируются с учётом стабильной работы предприятий полиграфии (ОАО "Владимирская книжная типография", ОАО "Владимирская офсетная типография") и положительной динамики производства бумаги на ООО "Бумпром-Покров" на фоне общего улучшения экономической ситуации.

В химическом производстве сравнительно высокие темпы роста выпуска продукции (114,9%) в прошедшем году сложились за счёт увеличения по сравнению с 2007 г. производства основных химических веществ на 7,5%, фармацевтической продукции - на 41,7% и лакокрасочной продукции - на 16,6%. Отгружено товаров химического производства на 6,56 млрд. рублей, что в действующих ценах на 29,3% больше, чем в 2007 г.

Замедление темпов роста в 2009 г. прогнозируется с учётом намерений ряда предприятий-производителей синтетических смол и пластических масс и лакокрасочной продукции по уменьшению объёмов выпускаемой продукции в условиях ограниченного потребительского спроса и нехватки оборотных средств.

В прогнозируемом периоде продолжится реализация крупномасштабного инвестиционного проекта по созданию Фармацевтической фирмой "ЛЕККО" "Научно-производственного биотехнологического центра" в пос. Вольгинский. Проект стоимостью 60 млн. евро, рассчитанный на 4 года, реализуется в рамках программы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по выпуску импортозамещающих лекарственных препаратов и предусматривает строительство биотехнологического центра, а также жилого комплекса общей площадью более 10 тыс. кв.м., культурно-досугового центра, спортивного комплекса.

Реализация данного проекта и поэтапное освоение новых производственных мощностей ООО "Акрилан", ООО "Дау Изолан" позволяют ожидать прирост производства в 2010-2012 гг. по первому варианту на 1 - 3%, по второму варианту - на 2 - 4% ежегодно.

В производстве резиновых и пластмассовых изделий объём отгруженных товаров составил 7,57 млрд. рублей (114,7%), индекс производства - 123,7%. Положительная динамика обеспечена стабильной работой предприятий, выпускающих полимерные пленки и изделия из пластмасс, в том числе и предприятий малого бизнеса, а также вводом в эксплуатацию двух заводов по производству полиэфирных волокон: Филиал Владимирский ЗАО "РБ-Групп" в г. Гусь-Хрустальном и ООО "Судогодский текстиль" в г. Судогде.

Прогнозируемое падение производства в 2009 г. на 16% обусловлено сокращением производственных программ на ведущих предприятиях отрасли, в первую очередь на ОАО "Владимирский химический завод" и ОАО "Владимирский завод плёночных материалов", из-за снижения объёмов заказов основных потребителей продукции. Улучшение ситуации на рынке пластикатов ПВХ и полимерных пленок, расширение производства изделий из пластмасс различного назначения, в том числе упаковки для пищевой промышленности из полимерных материалов на ООО "Грайнер Пэкэджин", позволяют прогнозировать положительную динамику данного вида производства на среднесрочную перспективу (по первому варианту на 2-3%, по второму варианту - на 4% ежегодно).

ИПП в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов составил 100,3%, отгружено товаров собственного производства на 15,81 млрд. рублей (119,8%).

Индекс стекольного производства составил 99,7%. Стеклозаводами области отгружено товаров собственного производства на сумму 10,56 млрд. рублей, что в действующих ценах на 13,8% больше, чем в 2007 г. Положительная динамика сохранилась в производстве стеклотары и минеральных волокон в первую очередь за счёт стабильной работы ведущих стекольных компаний области: в ОАО "Красное Эхо" выпуск бутылок по сравнению с 2007 г. возрос на 30%, ОАО "ОСВ Стекловолокно" увеличило выпуск рубленого волокна на 24%, стеклоровинга - на 4%. Во втором полугодии 2008 г. на ООО НПО "Стеклопластик" (г. Судогда) введено в эксплуатацию производство базальтовых теплоизоляционных плит.

В 2009 г. стекольное производство по оценке составит 90% к 2008 г. ввиду снижения спроса на большинство видов стеклопродукции, не относящихся к категории товаров первой необходимости, сокращения экспортных поставок, роста цен на сырье и энергоносители, нехватки оборотных средств в условиях продолжающегося экономического кризиса.

Доминирующее положение в стекольном бизнесе области сохраняет производство тарного стекла, положительная динамика развития которого будет обеспечена стабильной работой ведущих стекольных компаний, использующих современное высокопроизводительное оборудование, позволяющее выпускать конкурентоспособную продукцию (ООО "Русджам", ОАО "Красное Эхо", ООО "РАСКО", ЗАО "Великодворский стекольный завод").

Продолжится работа по совершенствованию технологии и расширению производства минерального волокна и изделий на его основе. Дальнейшее развитие получит ОАО "ОСВ Стекловолокно" (г. Гусь-Хрустальный) за счёт привлечения иностранных инвестиций, направленных на модернизацию производства с целью повышения качества выпускаемой продукции до уровня европейских стандартов и строительство новой одностадийной установки. Реализация данных намерений позволит увеличить объём производства до 60 тыс. тонн стекловолокна в год.

Перспективы развития ОАО "Гусевский стекольный завод им. Дзержинского" связаны с намерениями организации производства прокатного листового стекла производительностью 3,7 млн.кв. м/год (в 4-мм исчислении).

Ожидаемый прирост стекольного производства в 2010-2011 гг. составит 1,5-2%, в 2012 г. - 4-5%.

В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов он составит в 2010 - 2012 гг. по первому варианту 1 - 3,4%, по второму варианту - 2 - 4,4%.

В данном виде деятельности в прогнозируемом периоде продолжится реализация инициированного хорватской фирмой "Нексе-групп" инвестиционного проекта стоимостью 380 миллионов евро по строительству цементного завода на базе Добрятинского месторождения известняков в Гусь-Хрустальном районе. Предприятие сможет производить два миллиона тонн цемента в год. Реализация проекта планируется при кредитной поддержке Европейского банка реконструкции и развития.

Под влиянием значительного падения спроса на металлы и металлопрокат, обозначившегося в конце 2008 г., выпуск продукции в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий в 2008 г. сократился от уровня 2007 г. на 8,6%. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 10,4 млрд. рублей (86,6%). Отрицательные тенденции сохраняются и в 2009 г., в отсутствие рынков сбыта объёмы производства сокращены в 2 раза. Крупнейшее предприятие отрасли, ЗАО "Кольчугцветмет", в 2009 г. провело реструктуризацию, высвободив часть персонала и производственных мощностей. На 2010-2012 гг. оно планирует сохранить объёмы на сложившемся в 2009 г. уровне. Сложная ситуация наблюдается на всех предприятиях цветной металлургии вследствие обострения конкурентной борьбы за рынки сбыта.

В производстве готовых металлических изделий в 2008 г. отмечался рост выпуска панелей стеновых и кровельных ООО "Тримо-ВСК" (ИПП - 119,2%), обусловленный повышенным спросом на данную продукцию в связи с успешной реализацией в регионе инвестиционных проектов по строительству новых производств. Вместе с тем в 2009 г. падение объёмов строительства негативно отразилось на деятельности данного предприятия. Объёмы заказов сократились в 2 раза. Сложившуюся в I полугодии т.г. динамику производства (50% от уровня 2008 г.) предполагается сохранить до конца года. В последующие годы прогнозируется рост за счёт расширения рынков сбыта продукции.

Одним из стратегических приоритетов в прогнозируемом периоде будет реализация крупного инвестиционного проекта с объёмом капиталовложений 16,3 млрд. рублей по строительству Ковровского сталепрокатного завода, Годовой выпуск стали и мелкосортного проката строительного назначения составит около 26 млрд. руб., предполагается создание около 2 тысяч рабочих мест на основном производстве и до 1,5 тысяч - в структурах, предоставляющих аутсорсинговые услуги.

В 2009-2011 гг. запланирован ввод в действие новых производств: ООО "МАРЧЕГАЛИЯ РУ" - производство стальных нержавеющих труб, ЗАО "АГИС ИНВЕСТ" - стальных металлоконструкций, ООО "Контейнекс-Монолит" - модульных контейнеров. Предусмотрено строительство Ковровского сталепрокатного завода.

Прогнозируемый прирост объёмов производства по данному виду деятельности должен составить в 2010 - 2012 гг. по первому варианту до 5%, по второму варианту - 2-8,5%.

За 2008 г. индекс производства машин и оборудования составил 104%. Отгружено продукции (без производства оружия и боеприпасов) в действующих ценах на 20 млрд. рублей. Прирост производства обеспечен за счёт увеличения выпуска стиральных машин (на 11,6%), холодильников бытовых (в 1,5 раза) предприятиями ООО "Вестел-СНГ" и ООО "БЕКО", а также электрических мостовых кранов ОАО "ГЗПТО "Элеватормельмаш" (на 42%), мотоблоков и мотокультиваторов ОАО "Завод имени В.А. Дегтярева" (на 47,6%).

В 2009 г. падение потребительского спроса на промышленную и бытовую технику, вызванное кризисом в кредитно-финансовом секторе и его негативными последствиями в реальном секторе экономике, повлияло на производственные планы предприятий. Снижение реализации холодильников и стиральных машин предположительно составит 40-50% от уровня 2008 г. Производство экскаваторов ООО "Экскаваторный завод "Ковровец" в текущем году прекращено по решению собственника - Группы "ГАЗ" вследствие неликвидности продукции на рынках сбыта. По оценке в 2009 г. ИПП в сфере производства машин и оборудования может составить 79%.

В производстве ТНП и общепромышленном машиностроении по первому варианту предполагается стабилизация ситуации к 2011 г., по второму варианту - в 2010-2012 гг. успешная реализация начатых инвестпроектов (ЗАО "Башкранснаб" - по производству башенных кранов и Концерна "Тракторные заводы" - по развитию импортозамещающего производства двигателей в ООО "Владимирский моторо-тракторный завод", французской компании "Инерджи" - по созданию производства топливных систем для автотранспорта в пос. Ставрово), позволит достигнуть увеличения производства на 102-112%. Оживление рынка бытовой техники напрямую связано с постепенным выходом экономики из кризиса, развитием потребительского кредитования.

На предприятиях по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования в 2008 г. индекс производства составил 96,9%. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 31,8 млрд. рублей. Сокращение производства обусловлено падением спроса на продукцию ОАО "Электрокабель" Кольчугинский завод" (бронекабель, кабели связи, силовые кабели), электродвигатели ОАО ГК "ВЭМЗ" и ОАО "Бавленский завод "Электродвигатель". Кризис в автомобильной промышленности, начавшийся в конце 2008 г. и продолжающийся до настоящего времени, остановка автосборочных производств КАМАЗ, ГАЗ, ВАЗ негативно отразились на деятельности производителей автокомпонентов - акционерных обществ "Завод "Автоприбор", "Завод "Автосвет", "ОСВАР" и "Ставровский завод АТО". Часть производств на данных предприятиях остановлена, уровень заказов сократился в 4-5 раз. Нестабильная работа крупных предприятий российского автопрома обусловит сохранение отрицательной динамики в 2009 г., а при продолжении или углублении кризиса - и в 2010 г. На предприятиях "Вестел-СНГ" и "БЕКО" из-за неликвидности продукции в 2009 г. остановлено производство телевизоров.

По первому варианту прогноза стабилизация ситуации на предприятиях данного вида деятельности прогнозируется в 2011 г., по более оптимистичной оценке - в 2010 г. с последующим ростом в 2011-2012 гг. (105-114%).

В производстве транспортных средств и оборудования в 2008 г. индекс производства составил 90,2%. Отгружено товаров на 5,8 млрд. рублей. Отрицательная динамика сложилась из-за снижения выпуска стрелочной продукции ОАО "Муромский стрелочный завод", запасных частей по заказам ОАО "Российские железные дороги" в ОАО "Муромский ремонтно-механический завод" и ОАО "Селивановский машиностроительный завод". Из-за сокращения реализации снижен выпуск мопедов (64,7%) и мотоциклов (70,4%) ОАО "Завод им. В.А.. Дегтярева", тракторных двигателей ООО "ВМТЗ" (в 2,4 раза).

Тенденция развития спроса со стороны ОАО "РЖД" на комплектующие и запасные части для железнодорожного транспорта во многом определяется ситуацией с грузооборотом в реальном секторе и финансовой стабильностью экономики в целом. Владимирским моторо-тракторным заводом в прогнозируемом периоде предполагается развитие производственных мощностей и организация промышленной сборки дизельных двигателей марки SISU совместно с компанией AGCO.

По оценке в 2009 г. производство в данном виде деятельности составит 58% от уровня предыдущего года. По первому варианту с 2011 г. предполагается рост производства на 5-7%, по второму варианту - с 2010 г. стабилизация ситуации в экономике позволит предприятиям обеспечить ежегодный прирост в 11-18%.

Приоритетными направлениями промышленной политики области в текущем году являются содействие реализации инвестиционных проектов, вовлечение в хозяйственный оборот свободных производственных мощностей, сохранение кадрового потенциала. В этих целях принят и реализуется ряд нормативных правовых актов:

- постановление Губернатора области от 16.02.2009 N 112 "Об утверждении перечня инвестиционных проектов по созданию производств, подлежащих вводу в эксплуатацию в 2009 году и замещающих производственные мощности, находящиеся под угрозой выбытия в связи с влиянием мирового финансового кризиса". Реализация проектов позволит ввести в эксплуатацию в 2009 г. 16 новых промышленных производств, получить дополнительные объёмы выпуска порядка 15 млрд. рублей в годовом исчислении и обеспечить трудоустройство около 4,5 тысяч человек. Это позволит компенсировать возможную глубину спада в промышленности области, снивелировать напряжённость на рынке труда;

- постановление Губернатора области от 26.03.2009 N 218 "Об утверждении перечня свободных производственных площадей промышленных предприятий Владимирской области для предложений под развитие малого бизнеса". Определен порядок взаимодействия по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых мощностей с соблюдением баланса интересов крупных предприятий, предпринимателей в рамках стратегий развития соответствующих муниципальных образований;

- постановление Губернатора области от 15.01.2009 N 24 "Об областной программе дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Владимирской области в 2009 году". Предприятиям, планирующим сокращение персонала, предусматривается государственная поддержка в виде организации общественных работ, временного трудоустройства, профессионального обучения работников.

Сельское хозяйство

Реализация приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы позволили увеличить за последние три года производство молока на 4,6%, мяса - на 10,2%. За этот период построено 12 новых молочных комплексов на 7,8 тыс. скотомест, реконструировано и модернизировано 45 животноводческих объектов для содержания молодняка и дойного стада с использованием современных технологий. Произошло обновление племенного стада крупного рогатого скота. Хозяйствами области закуплено 10,7 тыс. голов племенных животных, из них 5,5 тыс. завезено из-за рубежа.

За 2006-2008 гг. сельскохозяйственными товаропроизводителями области получено 5,5 млрд. рублей субсидированных кредитов, из которых 3,4 млрд. рублей направлено на строительство и реконструкцию животноводческих объектов и 2,1 млрд. рублей - на приобретение техники и племенного скота. С начала реализации национального проекта "Развитие АПК" сельхозтоваропроизводители приобрели 422 трактора, 83 зерноуборочных и 86 кормоуборочных комбайнов и другой сельскохозяйственной техники. Это позволило довести энергообеспеченность сельскохозяйственного производства в 2008 году до 170,6 л.с. на 100 га посевной площади и снизить процент изношенности техники.

В результате целенаправленной работы администрации области по стабилизации и развитию агропромышленного комплекса в 2008 г. сельскохозяйственными организациями обеспечено увеличение производства продукции в сопоставимой оценке по сравнению с 2005 г. на 9,5%. Рентабельность сельскохозяйственного производства составила 13,7% против 5% в 2005 г.

Достижению полученных результатов способствовала государственная поддержка агропромышленного комплекса. В 2008 г. финансирование из федерального и областного бюджетов по сравнению с 2005 г. увеличилось в 8,4 и 4,2 раза соответственно.

В 2008 г. по сравнению с 2007 г. в сельскохозяйственных организациях области положительная динамика достигнута по производству зерна (102,5%), картофеля (101,6%), овощей (140,8%), мяса (101,9%), молока (100,9%). Надой молока на одну корову составил 5102 кг и вырос на 138 кг (второй результат в ЦФО, шестой - в РФ). Среднемесячная заработная плата за год увеличилась на 33% и составила 9608 рублей.

В рейтинге субъектов Российской Федерации по степени выполнения Соглашений по реализации Госпрограммы по итогам 2008 г. область заняла 11 место.

Однако с начала второго полугодия 2008 г. рост цен на материальные ресурсы в сочетании с ухудшением условий кредитования сельхозтоваропроизводителей привели к снижению производства продукции в хозяйствах всех категорий за год на 4,6%, в том числе продукции растениеводства - на 9,0%, животноводства - на 2,3%. При этом производство продукции в сельскохозяйственных организациях увеличилось на 0,8%, крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 15,5%, в личных хозяйствах населения уменьшилось на 14%.

Негативные тенденции конца 2008 г. продолжились и в 2009 г. В I полугодии объём валовой продукции сельского хозяйства уменьшился в сопоставимой оценке на 0,8%, относительно I полугодия 2008 г., в том числе в сельскохозяйственных организациях - увеличился на 1,7%, в хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах сократился на 13,2% и на 0,8% соответственно.

Важной проблемой остается финансовая неустойчивость сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью доходов, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций. Затруднён доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых и информационных ресурсов.

В течение последнего времени складывается очень неблагоприятная для сельхозтоваропроизводителей обстановка на рынке сырого молока - падают цены закупки.

С учётом основных рисков и факторов, влияющих на сельскохозяйственное производство, по оценке 2009 г. индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий составит 98,4% к предыдущему году, растениеводства -100,6%.

В целом по области индекс сельскохозяйственного производства ожидается на уровне 100,0% к 2008 г., в том числе в сельскохозяйственных организациях - 102,7%, крестьянских (фермерских) хозяйствах - 104,0%, хозяйствах населения - 95,0%.

В прогнозируемом периоде по первому варианту будет сохраняться или увеличиваться отставание сельского хозяйства в освоении интенсивных технологий и в уровне жизни сельского и городского населения. Прирост производства продукции в хозяйствах всех категорий в 2012 г. составит 2,9% к уровню 2008 г., в том числе в сельскохозяйственных организациях - 8,6%, крестьянских (фермерских) хозяйствах - 10,1%, хозяйствах населения снизится на 6,5%. Продукция растениеводства увеличится на 2,8%, животноводства - на 2,2%.

Второй вариант прогноза предполагает оживление в экономике вследствие поддержки государством внутреннего спроса и расширения банковского кредита. Комплекс мероприятий аграрной политики, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и региональными программами: "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009-2012 годы"; "Социальное развитие села на период 2009 - 2012 годов"; "Развитие молочного скотоводства и увеличения производства молока во Владимирской области на 2009-2012 годы" создаст предпосылки для устойчивого развития аграрной сферы и выхода на новый технологический уровень производства.

Приоритетными направлениями аграрной политики области на среднесрочную перспективу являются:

- совершенствование системы поддержки агропродовольственного сектора за счёт средств консолидированного бюджета области, финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- создание условий для привлечения в животноводство инвестиционных ресурсов;

- наращивание объёмов поставок техники, оборудования и племенного скота по инвестиционным кредитам и на условиях лизинга;

- укрепление кормовой базы животноводства;

- дальнейшее развитие правовой системы регулирования земельных отношений;

- увеличение объёмов товарного производства в сфере малых форм хозяйствования;

- модернизация и развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых кооперативов;

- обеспечение жильём молодых семей и молодых специалистов на селе.

Комплексная модернизация экономики сельского хозяйства в данном варианте позволит увеличить рост производства сельскохозяйственной продукции в 2012 г. в хозяйствах всех категорий на 9,7%, в том числе продукции растениеводства - на 7,1%, животноводства - на 11,6% к уровню 2008 г. В сельскохозяйственных организациях рост производства продукции к уровню 2008 г. составит 16,2%, крестьянских (фермерских) хозяйствах - 16,9%, ожидается стабилизация производства в хозяйствах населения.

Дорожное хозяйство

Протяженность автомобильных дорог общего пользования на 01.01.2009 г. составила 5772,9 км (из них 5643,3 км с твердым покрытием), в том числе федеральных автомобильных дорог 413,1 км.

Показатели ввода в эксплуатацию автодорог в прогнозируемом периоде составляют: 2009г.- 3,865 км, 2010г. - 0 км, 2011 - 0 км, 2012г. - 8,77 км.

За 2009-2012 годы планируется выполнить дорожные работы по следующим объектам:

- строительство мостового перехода через р. Оку с обходом г. Мурома (ввод 1-го и 3-го пусковых комплексов I-ой очереди строительства намечен на 2009 год - 3,865 км), в дальнейшем планируется продолжить строительство обхода г. Мурома (II очередь строительства протяженностью 13,29 км);

- строительство автомобильной дороги Драчево - Бутылицы - Меленки на участке д. Архангел - д. Злобино в Меленковском районе протяженностью 8,77 км (начало работ - 2007 г., ориентировочный ввод объекта - 2012 г.);

- реконструкция автомобильной дороги Владимир - Муром - Арзамас на участке км 53 - км 67 в Судогодском районе (начало работ - 2007 г., ориентировочный ввод объекта - 2011 г.);

- реконструкция автодороги Денятино - Левино на участке км 2+00 - 4+00 в Меленковском районе (ввод объекта 2009 г.).

Строительство

Объём работ, выполненных собственными силами по виду деятельности "Строительство" в 2008 году превысил 20,5 млрд. рублей (102,4% к уровню 2007 года).

С учётом реализации областной Концепции жилищной политики и Стратегии развития строительного комплекса области, областных целевых программ и мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России" рост объёма работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" в 2009 году к уровню предыдущего года, по уточнённой оценке, составит 102%, в 2010-2012 гг. - 102% - 104%.

В 2008 г. организациями всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, введено 419,4 тыс. кв. метров общей площади жилья, что составляет 111,5% к уровню 2007 года. Населением за свой счёт и с помощью кредитов построено 216 тыс. кв. м жилья, что в общем объёме введенного жилья составляет 51,5%.

Ожидаемый ввод в эксплуатацию жилых домов за счёт всех источников финансирования в 2009 г. - не менее 450 тыс.кв. м общей площади (рост к уровню предыдущего года 107,3%).

Рынок товаров и услуг

В целом по итогам 2008 года достаточно благоприятно сложилась ситуация с развитием потребительского рынка Оборот розничной торговли увеличился на 15,7% в сопоставимых ценах и составил 82 млрд. рублей. Оборот общественного питания вырос на 25,1% в сопоставимых ценах и определился в объёме 4,8 млрд. рублей.

Сохранилась тенденция формирования оборота розничной торговли в основном торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими товары вне рынка - 92,3% (2007 г. - 91,6%), их оборот возрос на 16,5%, тогда как прирост продаж на рынках и ярмарках составил 6%.

В макроструктуре оборота розничной торговли доля непродовольственных товаров увеличилась на 0,6 процентных пункта и занимает более половины (51,2%).

Кризисные явления на потребительском рынке проявились в снижении доступности кредитов и повышении процентной ставки по ним. Так, кредитные вложения в сектор оптовой и розничной торговли с августа по декабрь 2008 г. уменьшились на 2,1 млрд. руб., а ставка по ним превысила 20%, ужесточились требования к залоговым обязательствам.

В 2008 г. населению области оказано платных услуг на 27,1 млрд. рублей, прирост 7,2% в сопоставимых ценах. Структура объёма платных услуг сложилась следующим образом: 72,3% - услуги, "обязательные" к оплате: жилищно-коммунальные (доля в общем объёме услуг составила 37,6%), связи (22,4%), пассажирского транспорта (12,3%).

Доля бытовых услуг определилась в размере 10,1%. Наиболее востребованы населением ремонт и строительство жилья (доля в объёме бытовых услуг 52,3%), услуги парикмахерских (10,2%), ремонт и техобслуживание транспортных средств (8,9%). Последний вид услуг в 2008 г. развивался наиболее динамично (128% к предыдущему году в сопоставимых ценах).

В 2009 г. оборот розничной торговли оценивается в объёме 87,2 млрд. рублей, общественного питания - 4,6 млрд. руб., объём платных услуг - 29,9 млрд. рублей.

Снижение реальных денежных доходов населения в 2009 г. на 8% и одновременно ослабление покупательской активности, связанное в том числе с уменьшением объёмов потребительского кредитования, скажется отрицательно на динамике оборота розничной торговли - в текущем году снижение составит не менее 5,8%.

Аналогичная ситуация с платными услугами населению и общественным питанием - снижение на 2,8 % и 19 % соответственно.

Восстановление положительной динамики потребительского спроса и, как следствие, потребительского рынка и сферы услуг, учитывая экономическое развитие области в целом, ожидается в 2010 г. К 2012 году оборот розничной торговли возрастёт до 102,8% по первому варианту развития и до 103,2% по второму варианту, объём платных услуг - до 100,5% и 103,6% соответственно.

Инвестиции в основной капитал

В 2008 г. объём инвестиций в основной капитал составил 46,8 млрд. рублей (за счёт всех источников финансирования), что на 3,9% выше уровня 2007 года.

В январе-июне 2009 г. в экономику области поступило 13,7 млрд. рублей капитальных вложений, или 98,6% от уровня соответствующего периода прошлого года (в сопоставимых ценах). Объём инвестиций в основной капитал по всем источникам финансирования на конец 2009 г. оценивается на уровне 42,25 млрд. руб., что на 14,5% ниже соответствующего показателя за аналогичный период 2008 г.

В 2010 г. поступление инвестиций прогнозируется на уровне 2009 года, в 2011-2012 гг. ожидается их прирост на 1-5%.

Одним из приоритетных направлений инвестиционной политики региона является создание зон опережающего развития. Так, на территории г. Александрова турецкой компанией "СЕФА" реализуется проект по созданию технопарка Александрова Слобода (объём инвестиций - 300 млн. долл. США)

Иностранные инвестиции

По итогам I полугодия 2009 г. объём иностранных инвестиций, поступивших в экономику региона, составил 183 млн. долларов США, что на 40,1% ниже соответствующего периода прошлого года. Сокращение объёма иностранных инвестиций произошло на фоне общего снижения инвестиционной активности.

В первом полугодии 2009 г. продолжена реализация крупных инвестиционных проектов:

- "Ферреро" (Италия) - строительство кондитерской фабрики (Собинский район), объём инвестиций - 200 млн. Евро;

- "Дау Изолан" (международная группа компаний "Дау") - строительство производства компонентов для полиуретанов, объём инвестиций - 25 млн. Евро;

- "Крафт Фудс" (США) - строительство кондитерской фабрики ОАО "Большевик" в г. Собинке, объём инвестиций 20 млн. Евро;

- "Винербергер" - строительство второй очереди завода по производству керамических изделий (объём инвестиций 50 млн. Евро);

"Контейнекс-Монолит" (КОНТЕЙНЕКС/Контейнер-Хандельсгезельшафт м.б.Х.", Австрия) - организация производства контейнеров в г. Коврове, объём инвестиций - 16 млн. долларов

- "Инерджи" (Франция) - строительство завода по производству топливных баков для автомобилей на территории Собинского района, объём инвестиций - 8 млн. Евро и др.

Несмотря на значительное снижение инвестиционной активности, интерес к Владимирской области со стороны российских и иностранных бизнесменов сохраняется. В текущем году получено 8 запросов на подбор площадок для реализации инвестиционных проектов.

По оценке в 2009 г. поступление в регион иностранных инвестиций составит не менее 415,0 млн. долларов США.

В 2010-2012 гг. ожидается дальнейшее ежегодное увеличение объёма иностранных инвестиций, поступающих в экономику области, на 7-14%.

Внешнеэкономическая деятельность

В 2009 г. наблюдается снижение показателей внешнеторговой деятельности по сравнению с предыдущим годом. По предварительным данным за первое полугодие т.г. экспорт товаров составил 199,3, импорт - 125,3 млн. долларов (сокращение по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 4,3%, и 45,4% соответственно).

Снижение объёмов экспорта обусловлено уменьшением поставок изделий из металлов и стекла, фанеры клееной, текстильной и химической продукции. Более 40% объёма экспорта за январь-июнь т.г. заняла машиностроительная продукция и почти треть (28,1%) - спецпродукция.

Сокращение объёмов импорта произошло за счёт уменьшения ввоза машиностроительной и химической продукции, древесины и изделий из неё, продовольственных товаров и текстильной продукции. Основу областного импорта составляют машиностроительная продукция, на долю которой приходится 31,5% и чуть более 30% - продукция нефтехимического комплекса.

Оценка показателей 2009 г. предполагает сохранение некоторого роста объёмов экспорта и снижение объёмов импорта и внешнеторгового оборота в целом (за счёт сокращения ввоза органических химических соединений, полимерных материалов, комплектующих для производства стиральных машин и холодильников, технологического оборудования).

В 2010-2012 гг. предполагается ежегодное увеличение экспорта на 2-5% и импорта товаров на 4-8%. Ожидается дальнейшее увеличение объёмов вывоза традиционных видов продукции (машиностроительной продукции, фанеры клееной, стекла и изделий из него) и ввоза технологического оборудования, комплектующих и продукции нефтехимического комплекса.

Малое предпринимательство

В связи с отсутствием статистических данных за 2008 год о деятельности микропредприятий и индивидуальных предпринимателей прогноз развития малого предпринимательства на 2009-2012 гг. осуществлялся только по малым предприятиям.

В 2008 г. в области действовало около 1,6 тысяч малых предприятий (без микропредприятий), с общей численностью работающих 71,3 тыс. человек (14,9% от общей среднесписочной численности работников организаций области). Оборот малых предприятий составил 68 млрд. рублей, его доля в общем обороте организаций области - 17,5%. По обороту обрабатывающих производств малых предприятий в 2008 г. Владимирская область находилась на 5 месте в ЦФО.

В 2008 г. в целом сохранилась положительная динамика в развитии предпринимательства в области, чему способствовали мероприятия по поддержке, предусмотренные областной целевой программой содействия развитию малого и среднего предпринимательства, на реализацию которых направлены бюджетные средства в размере 40,6 млн. руб. (областной бюджет - 29,9 млн. руб.; федеральный бюджет - 10,7 млн. руб.)

В рамках программы получили финансовую поддержку 97 предпринимательских проектов. Общий объём привлеченных средств кредитных организаций и лизинговых компаний для пополнения основных фондов в сфере малого и среднего предпринимательства составил около 1,3 млрд. руб.

Достижению положительной динамики деятельности малых предприятий области способствует реализация мероприятий государственной поддержки данного сектора экономики, направленных на:

- сохранение существующих рабочих мест,

- обеспечение создания новых рабочих мест, в том числе:

- на действующих предприятиях;

- через создание новых субъектов МСП;

- формирование задела для развития малого и среднего бизнеса в посткризисный период.

В 2009 г. финансирование программы из областного бюджета увеличено до 83,5 млн. рублей, что в 2,8 раза выше уровня предыдущего года. Кроме того, на софинансирование мероприятий программы из федерального бюджета на конкурсной основе выделено 77,6 млн. рублей (рост в 5,9 раза).

В рамках областной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства реализуются антикризисные меры: субсидирование процентных ставок по кредитам, субсидирование части затрат по лизинговым платежам, создание гарантийного фонда по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, предоставление займов субъектам предпринимательства.

Данные механизмы направлены на обеспечение доступности кредитования и лизинга, обновление и формирование основных фондов субъектов МСП и, как следствие, сохранение и создание новых рабочих мест, а также на сохранение и создание новых компаний.

Реализация этих мероприятий позволит в 2009 г. увеличить среднесписочную численность работающих на малых предприятиях до 73,2 тыс. человек, обеспечить рост оборота до 73,95 млрд. руб. (101,7%) и окажет сдерживающее воздействие от падения объёмов услуг на потребительском рынке в целом по области.

В 2012 г. прогнозируется увеличение числа малых предприятий до 2,1 тыс., численности занятых на них - до 96 тыс. человек, с ростом оборота до 97 млрд. руб., что при прочих равных условиях будет составлять не менее 20 % от общего оборота всех организаций области.

Финансы

В 2009-2012 гг. предполагается снижение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области по сравнению с докризисным периодом.

Основное уменьшение поступлений ожидается по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц: в 2009 г. на 6 981,7 млн. рублей или на 30% от первоначального плана, в 2010 г. - на 11 530,7 млн. рублей или 40%, в 2011 г. - на 15 036 млн. рублей или на 43%.

В расчётах уточнённой оценки поступления налога на прибыль организаций в 2009 г. учтены факторы, приведшие к уменьшению суммы налога:

- снижение прибыли прибыльных организаций на 32% к докризисной оценке;

- изменение федерального налогового законодательства в части уплаты организациями налога на прибыль на основе фактической прибыли, полученной с начала года.

В связи с переходом 147 организаций с 1 января 2009 г. на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли, потери бюджета по указанной категории налогоплательщиков составят около 700 млн. рублей.

На снижение поступления налога на доходы физических лиц оказывают влияние следующие факторы:

- сокращение производства и реализации продукции, влекущие за собой высвобождение численности;

- переход на сокращённую рабочую неделю;

- сокращение бонусов, единовременных поощрений, премиальных вознаграждений;

- изменение федерального налогового законодательства в части увеличения с 1 января 2008 года в 2 раза (до 2 миллионов рублей) суммы, с которой исчисляется размер налогового вычета по налогу на доходы физических лиц для граждан, приобретающих или строящих жильё.

При расчёте прогноза поступлений налогов и взносов на социальные нужды учтено, что с 1 января 2010 г. единый социальный налог заменяется страховыми взносами, поэтому средства, передаваемые на федеральный уровень, в части федерального бюджета уменьшены, а средства, централизуемые государственными внебюджетными фондами, увеличены. Кроме того, по налогам и взносам на социальные нужды в 2011 г. ожидается увеличение поступлений на 43,8% из-за планируемого увеличения тарифа страховых взносов с 26% до 34%.

В связи с сокращением объёмов продаж государственного и муниципального имущества поступления по неналоговым доходам в 2009 г. оцениваются со снижением на 322,2 млн. рублей против 2008 г., в 2010 г. - на 636,2 млн. рублей к ожидаемой оценке 2009 г.

Остальные доходы уточнёны с учётом их исполнения в 2009 г., прогнозных данных главных администраторов доходов, а также индекса потребительских цен: на 2010 г. - 110%, 2011 г. - 108%, 2012 г. - 107%.

Оценка расходов на 2010 г. произведена исходя из необходимости реализации единой системы антикризисных мер Российской Федерации, включающей в себя мероприятия по поддержанию сбалансированности бюджетной системы с целью безусловного выполнения обязательств перед гражданами, выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, оплаты первоочередных расходов.

Снижение под воздействием мирового финансового кризиса доходов консолидированного бюджета области и необходимость обеспечения ранее принятых социальных обязательств перед гражданами определяют потребность пересмотра бюджетных расходов в сторону их сокращения по ряду направлений в 2010-2012 гг. по сравнению с планом 2009 г. Осложняет финансовое положение регионального бюджета планируемое на федеральном уровне уменьшение размеров софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Учитывая сохранение непредсказуемости ситуации на среднесрочную перспективу в экономике области в условиях кризиса, проектировки консолидированного бюджета на 2011-2012 гг. планируются на уровне действующих и принимаемых расходных обязательств области на 2010 г.

Охрана окружающей среды

Объём инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, в 2008 г. составил 301,28 млн. рублей, в том числе за счёт федерального бюджета - 55,25 млн. рублей, областного и местных бюджетов - 100,03 млн. рублей, внебюджетных источников - 146 млн. рублей.

По направлениям вышеуказанные инвестиции распределились следующим образом, млн. рублей:

охрана и рациональное использование водных ресурсов -	180,78
охрана атмосферного воздуха -	49,97
утилизация и обезвреживание отходов производства и потребления -	70,53

В 2008 г. средства федерального бюджета были затрачены: на завершение строительства объекта "Берегоукрепление на р. Клязьме в районе Кондюринского водозабора г. Гороховца"; на продолжение строительства сооружений доочистки сточных вод ФГУП ИТАР-ТАСС п. Березка (Петушинский район); на продолжение строительства очистных сооружений войсковой части 74100 (Собинский район).

В 2008 г. за счёт средств областного и местных бюджетов проведена реконструкция очистных сооружений в г. Карабаново (Александровский район), п. Достижение (Ковровский район), п. Новки (Камешковский район), п. Бавлены (Кольчугинский район), п. Труд, с. Андреевское (Петушинский район), п. Ставрове (Собинский район), выполнена установка блока глубокой очистки стоков со строительством КНС в п. Пролетарский (Гороховецкий район), строительство ОС с. Молотицы (Муромский район), г. Петушки, выполнена модернизация городских очистных сооружений г. Гусь-Хрустального (проектировка), переведены с угля на газ котельные в п. Галицы, д. Великово (Гороховецкий район), д. Лубенцы, д. Сергеиха (Камешковский район).

Кроме этого капитальные расходы местных бюджетов были направлены на приобретение спецтехники и оборудования природоохранного назначения: 17 мусоровозов и прочего оборудования для сбора и транспортирования ТБО.

На собственные средства предприятий области в отчётном году были реализованы мероприятия по сокращению вредных выбросов в атмосферу, строительство локальных сооружений очистки промышленных сточных вод, модернизацию технологических процессов с целью сокращения объёма образующихся загрязняющих веществ.

В 2009 г. не планируются инвестиции в объекты капитального строительства за счёт федеральных средств в связи с принятием нормативных документов, согласно которым из перечня объектов федеральной адресной инвестиционной программы исключены ряд строек и объектов, находящихся в государственной собственности и финансируемых за счёт бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

В случае консервативного сценария экономического развития в 2010-2012 гг. продолжится сокращение инвестиционного спроса, включая государственные инвестиции. По второму варианту прогноза предусматривается привлечение государственных средств на завершение строительства и ввод в эксплуатацию сооружений доочистки сточных вод ФГУП ИТАР-ТАСС п. Березка Петушинского района и модернизацию котельных федеральных учреждений с переводом на газообразное топливо.

Объём капитальных вложений в 2009 г., направляемых на реализацию областных и муниципальных программ, ориентированных на охрану окружающей среды, сформирован в режиме жесткой экономии. Так, средства областного и местных бюджетов предусмотрены на выполнение работ по продолжению строительства и реконструкции очистных сооружений гг. Кольчугино, Петушки, Собинки, Лакинска, пос. Труд (Петушинский район), реконструкцию котельных с переводом на природный газ д. Следнево, п. Искра (Александровский район), д. Войново (Меленковский район), п. Муромцево, д. Гидин (Судогодский район).

По первому варианту в прогнозном периоде областной и местные бюджеты будут носить социальную направленность и ориентироваться на развитие малого бизнеса, сельского хозяйства, поддержку мало защищённых слоев населения, продолжится сокращение капитальных вложений на охрану окружающей среды с последующим некоторым подъемом в 2012 г. в связи с планируемым общим восстановлением экономики.

Наиболее вероятным рассматривается второй вариант развития, согласно которому эффективная реализация основных мер государственной политики, а также принятие дополнительных антикризисных мер на 2010-2011 гг., динамика формирования цен на основные сырьевые ресурсы позволят приостановить, а затем и увеличить с 2011 г. объём инвестиций в основной капитал. В этом случае в 2010-2012 гг. средства областного и местных бюджетов (софинансирование) будут предусмотрены на выполнение работ по продолжению строительства и реконструкции очистных сооружений гг. Кольчугино, пос. Труд (Петушинский район), реконструкции очистных сооружений пос. Бавлены (Кольчугинский район), строительство очистных сооружений в пос. Мезиновском (Гусь-Хрустальный район), реконструкции очистных сооружений с. Молотицы (Муромский район), городских очистных сооружений (ГОС) биологической очистки в г. Гусь-Хрустальном, г. Суздале.

За счёт средств местных бюджетов в прогнозном периоде планируются строительство полигона твердых бытовых отходов (ТБО) в Суздальском районе, Центра по переработке и утилизации ТБО в Петушинском районе, полигона ТБО в Муромском районе, рекультивация полигона ТБО "Разлукино", строительство очистных сооружений д. Следнево (Александровский район), д. Марочково (Петушинский район), с. Ворша, д. Васильевка, п. Колокша в Собинском районе, реконструкция и техперевооружение очистных сооружений с. Ляхи (Меленковский район).

В связи с общим падением производства и уменьшением инвестиционных кредитов в 2009 г. наблюдается спад вложений собственных средств предприятий в основной капитал, направленных на снижение негативной нагрузки на окружающую среду. В 2010 г. будет происходить сокращение стоимости инвестиционных проектов и отказ от ряда проектов, реализация которых в данных условиях нецелесообразна.

Объективными предпосылками для направления предприятиями области инвестиций на охрану окружающей среды являются усиление ответственности за нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации, а также необходимость выполнения экологических стандартов и требований организациями-производителями, выходящими на мировой рынок.

В прогнозном периоде планируются ввод локальных специализированных установок по переработке и обезвреживанию отдельных видов отходов, очистке сточных вод и отходящих газов на производствах ОАО "Полимерсинтез", ФГУ "ВНИИЗЖ" (г. Владимир), Фирме "Символ", ООО "РАСКО" (Гусь-Хрустальный район), ОАО НПО "Наука", ОАО "Завод Автосвет" (Киржачский район), ОАО "Ковровский механический завод" (г. Ковров), ОАО "Электрокабель" (Кольчугинский район), ОАО "МЗ радиоизмерительных приборов", ОАО "Муромский радиозавод" (г. Муром), ОАО "Селивановский машиностроительный завод" (Селивановский район), ООО "Лауша Файбер" (Судогодский район), ОАО "Юрьев-Польский завод "Промсвязь" (Юрьев-Польский район).

В последние годы наблюдалось при постоянном росте выбросов от автотранспорта некоторое снижение выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников с 47,0 тыс. тонн в 2004 г. до 41,10 тыс. тонн в 2006 г. В 2007-2008 гг. произошел рост загрязнения атмосферы, в основном, за счёт продолжающейся газификации населённых пунктов области. Увеличение протяжённости газовых сетей и, как следствие, увеличение протяженности их ремонта и замены привели к существенному росту выбросов в атмосферу: в 2007 г. - 43,11 тыс. тонн (метан +3,008 тыс.тонн), в 2008 г. - 45,99 тыс.тонн (метан +3,256 тыс.тонн), при общем снижении выбросов от промышленного и аграрного производств. В результате падения промышленного производства в конце 2008 г. и сокращения производства в агропромышленном комплексе ожидается снижение объёма загрязнения атмосферы в 2009 г. до 41,66 тыс.тонн (90.6% к 2008 г.).

В рамках первого варианта прогноза выброс загрязняющих веществ в атмосферу будет сохраняться на достигнутом уровне и составит: 2010 г. - 41,6 тыс. т (99,9% к уровню предыдущего года); 2011 г. - 41,77 тыс. т (100,4%), 2012 г. - 42,07 тыс. т (100,7%).

При реализации второго варианта прогноза в 2010-2012 гг. в условиях оживления государственного и потребительского спроса и роста производства объёмы выбросов могут составить: в 2010 г. - 41,8 тыс. т (100,4 %), в 2011 г. - 42,3 тыс. т (101,1 %), в 2012 г. - 42,89 тыс. т (101,4 %).

По данным статистической отчетности в 2008 г. в результате хозяйственной деятельности предприятий объём сброса сточных вод в водные объекты составил 146,63 млн. м3, в т.ч. загрязненных (недостаточно-очищенных и без очистки) сточных вод, не удовлетворяющих нормативным требованиям - 141,64 млн. м3. Сброс недостаточно-очищенных сточных вод уменьшился на 3,1% и составил 138,93 млн. м3, одновременно объём водоотведения в поверхностные водные объекты сточных вод без очистки составил 2,71 млн. м3. Объём нормативно-чистых сточных вод (воды, сбрасываемые с рыбоводческих прудов) составил 6,17 млн. м3.

По оценке, в 2009 г. ожидаемый сброс загрязнённых сточных вод в поверхностные водные объекты области составит 140 млн. м3.

По прогнозу на 2010-2012 гг. предполагается изменение сброса загрязненных сточных вод в водные объекты следующим образом:

а) по первому варианту: 2010 г. - 139,83 млн. м3 (99,8%), 2011 г.- 140,60 млн. м3 (100,5%), 2012 г. - 141,51 млн. м3 (100,7%).

б) по второму варианту: 2010 г. - 139,86 млн. м3 (99,9%), 2011 г. - 140,98 млн. м3 (100,0%), 2012г. - 142,35 млн. м3 (101,0%)

Объём водопотребления в 2008 г. составил 170,53 млн. м3. В 2009 г., с учётом инерционной динамики развития производства, использование водных ресурсов оценивается на уровне 169,68 млн.м3.

Прогноз на 2010 г. предполагает изменение объёмов водопотребления по первому варианту до 170,28 млн. м3 (м3100,4%), по второму варианту - 170,33 млн. м3 (100,4%).

Изменение объёмов водопотребления ожидается и в последующие годы. По первому варианту в 2011 г. - 172,15 млн. м3 (101,1%) и в 2012 г. - 173,05 млн. м3 (100,5%), по второму варианту в 2011 г. - 172,37 млн. м3 (101,2%) и в 2012 г. - 173,58 млн. м3 (100,7%).

Дальнейшее изменение объёмов водопотребления и сброса загрязнённых сточных вод возможно при условии сокращения удельного водопотребления, увеличения использования воды в системах оборотного и повторного водоснабжения, повышения эффективности функционирования водохозяйственных систем, организации приборного учёта потребления воды.

Объём воды в системах оборотного и повторного водоснабжения в 2008 г. составил 336,29 млн. м3. В 2009 г. предполагается уменьшение данного показателя до 319,48 млн. м3, что связано со снижением темпов роста производства на предприятиях области.

По прогнозным данным на период до 2012 г., объём воды в системах оборотного и повторно-последовательного использования воды возрастет незначительно.

С целью улучшения состояния окружающей среды, рационального природопользования необходимо осуществление технического перевооружения предприятий, внедрение в производство новых технологий и технологических процессов, обеспечивающих минимальное воздействие на окружающую природную среду; комплексное использование природных ресурсов и накопленных техногенных отходов, строительство и реконструкция сооружений по очистке отходящих газов и сточных вод в промышленности, сельском хозяйстве и жилищно-коммунальном секторе.

Прогноз
социально-экономического развития области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов

Показатели	Единица измерения	отчет 2007	отчет 2008	оценка 2009	прогноз
					2010		2011		2012
					вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2
1. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс.человек	1454,50	1444,60	1435,50	1426,90	1426,90	1418,40	1418,40	1410,30	1410,30
	в % к пред. году	99,20	99,30	99,30	99,40	99,40	99,40	99,40	99,40	99,40
в том числе: городского	тыс.человек	1130,00	1123,60	1118,30	1113,40	1113,40	1108,40	1108,40	1103,50	1103,50
	в % к пред. году	99,30	99,40	99,50	99,60	99,60	99,60	99,60	99,60	99,60
сельского	тыс.человек	324,50	321,00	317,20	313,50	313,50	310,00	310,00	306,80	306,80
	в % к пред. году	98,80	98,90	98,80	98,80	98,80	98,90	98,90	98,90	98,90
Общий коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	10,20	10,80	10,90	11,00	11,00	11,00	11,00	10,90	10,90
Общий коэффициент смертности	чел. на 1000 населения	18,70	18,80	18,50	18,50	18,50	18,30	18,30	18,20	18,20
Коэффициент естественного прироста	чел. на 1000 населения	-8,50	-8,00	-7,60	-7,50	-7,50	-7,30	-7,30	-7,30	-7,30
Коэффициент миграционного прироста	чел. на 10 000 населения	16,00	12,70	15,70	14,10	14,10	15,30	15,30	16,70	16,70
2. Производство товаров и услуг
2.1. Валовой региональный продукт - всего	млн.руб. в основных ценах соотв. лет	148294,30	172100,00	170100,00	187200,00	192000,00	204900,00	212800,00	224200,00	237500,00
Индекс физического объема ВРП	в % к пред. году в сопост. ценах	114,00	105,70	93,50	100,40	102,20	101,70	102,90	102,50	104,00
Индекс-дефлятор объема ВРП	% к пред. году	115,30	109,80	105,70	109,60	110,40	107,60	107,80	106,70	107,40
2.2. Промышленное производство
Индекс промышленного произ-водства (РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых +РАЗДЕЛ D:Обрабатывающие про-изводства+РАЗДЕЛ E: Произ-водство и распределение электроэнергии, газа и воды)	% к предыдущему году	112,90	102,60	84,90	97,00	101,50	101,20	103,40	102,40	106,30
Добыча полезных ископаемых
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых	млн. руб.	1148,70	1477,50	1197,37	1145,52	1145,52	1254,34	1254,34	1389,77	1414,45
Индекс производства - РАЗДЕЛ C	% к пред. году	147,70	125,50	80,00	90,00	90,00	100,00	100,00	101,00	101,00
Индекс-дефлятор - РАЗДЕЛ C	% к пред. году			101,30	106,30	106,30	109,50	109,50	109,70	108,30
Обрабатывающие производства
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства	млн. руб.	144721,00	165394,50	142333,50	147604,30	155221,80	158744,00	170883,00	172831,00	193802,40
Индекс производства - РАЗДЕЛ D	% к пред. году	114,50	102,80	83,60	96,90	102,00	101,50	103,90	102,60	106,90
Индекс-дефлятор -РАЗДЕЛ D:	% к пред. году	127,20	111,20	102,90	107,00	107,00	106,00	106,00	106,10	106,10
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DA: Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	млн. руб.	36555,20	44900,30	49629,90	55965,90	56241,60	61766,20	62374,70	68517,80	69528,80
Индекс производства - Подраздел DA	% к пред. году	115,40	98,60	101,50	101,50	102,00	102,00	102,50	103,00	103,50
Индекс-дефлятор - Подраздел DA	% к пред. году	142,00	124,60	108,90	111,10	111,10	108,20	108,20	107,70	107,70
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DB: Текстильное и швейное производство	млн. руб.	4881,70	4674,40	3900,00	3945,80	4153,50	4166,80	4430,00	4408,50	4780,60
Индекс производства - Подраздел DB	% к пред. году	96,80	124,90	90,00	95,00	100,00	100,00	101,00	100,00	102,00
Индекс-дефлятор - Подраздел DB	% к пред. году	128,97	76,70	92,70	106,50	106,50	105,60	105,60	105,80	105,80
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DC: Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	млн. руб.	380,90	359,00	480,00	513,80	521,40	548,00	567,10	597,12	630,00
Индекс производства - Подраздел DC	% к пред. году	117,20	117,30	105,00	100,50	102,00	101,00	103,00	103,00	105,00
Индекс-дефлятор - Подраздел DC	% к пред. году	120,90	80,30	127,30	106,50	106,50	105,60	105,60	105,80	105,80
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DD: Обработка древесины и производство изделий из дерева	млн. руб.	2529,00	2909,10	2400,00	2563,10	2588,20	2795,70	2836,80	3070,40	3145,50
Индекс производства - Подраздел DD	% к пред. году	111,50	87,50	95,00	102,00	103,00	103,00	103,50	104,00	105,00
Индекс-дефлятор - Подраздел DD	% к пред. году	135,00	131,50	86,90	104,70	104,70	105,90	105,90	105,60	105,60
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг - Подраздел DE: Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфи-ческая деятельность	млн. руб.	1245,20	1708,70	1100,00	1159,40	1165,20	1240,10	1258,60	1338,20	1371,60
Индекс производства - Подраздел DE	% к пред. году	117,90	134,10	80,00	100,00	100,50	101,00	102,00	102,00	103,00
Индекс-дефлятор - Подраздел DE	% к пред. году	103,40	102,30	80,50	105,40	105,40	105,90	105,90	105,80	105,80
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DG: Химическое производство	млн. руб.	5526,30	6560,60	6510,00	7181,40	7251,10	7647,30	7873,00	8055,90	8375,70
Индекс производства - Подраздел DG	% к пред. году	131,50	114,90	100,00	103,00	104,00	102,00	104,00	101,00	102,00
Индекс-дефлятор - Подраздел DG	% к пред. году	111,75	103,30	99,20	107,10	107,10	104,40	104,40	104,30	104,30
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DH: Производство резиновых и пластмассовых изделий	млн. руб.	6222,60	7570,80	6245,00	6822,20	6955,90	7336,00	7552,50	7881,00	8192,30
Индекс производства - Подраздел DH	% к пред. году	124,30	123,70	84,00	102,00	104,00	103,00	104,00	103,00	104,00
Индекс-дефлятор - Подраздел DH	% к пред. году	154,30	98,40	98,30	107,10	107,10	104,40	104,40	104,30	104,30
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DI: Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	млн. руб.	13362,70	15813,40	14746,70	15138,40	15237,10	15858,10	16011,80	16899,10	17266,80
Индекс производства - Подраздел DI	% к пред. году	110,10	100,30	93,30	101,30	102,00	102,00	102,30	103,40	104,40
Индекс-дефлятор - Подраздел DI	% к пред. году	123,88	118,00	99,90	101,30	101,30	102,70	102,70	103,10	103,10
Объем отгруженных товаров , выполненных работ и услуг - Подраздел DJ: Металлурги-ческое производство и производство готовых металлических изделий	млн. руб.	11760,30	10421,60	4849,80	5024,40	5124,90	5401,60	5618,00	5966,60	6412,50
Индекс производства - Подраздел DJ	% к пред. году	102,20	91,40	56,00	100,00	102,00	102,00	104,00	105,00	108,50
Индекс-дефлятор - Подраздел DJ	% к пред. году	115,08	97,00	83,10	103,60	103,60	105,40	105,40	105,20	105,20
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DK: Производство машин и оборудования	млн. руб.	16653,80	19880,50	16993,50	16043,60	18182,70	16926,00	20525,50	18052,60	24275,90
Индекс производства - Подраздел DK	% к пред. году	119,00	104,40	79,00	90,00	102,00	100,00	107,00	101,00	112,00
Индекс-дефлятор - Подраздел DK	% к пред. году	175,70	114,30	108,20	104,90	104,90	105,50	105,50	105,60	105,60
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг - Под-раздел DL: Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	млн. руб.	30061,60	31762,50	20232,70	18040,50	21224,10	19032,70	23511,00	20500,50	28303,50
Индекс производства - Подраздел DL	% к пред. году	111,30	96,90	65,00	85,00	100,00	100,00	105,00	102,00	114,00
Индекс-дефлятор - Подраздел DL	% к пред. году	120,80	109,00	98,00	104,90	104,90	105,50	105,50	105,60	105,60
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DM: Производство транспортных средств и оборудования	млн. руб.	5142,80	5796,70	3637,80	3739,70	4235,80	4142,70	4960,30	4680,90	6180,90
Индекс производства - Подраздел DM	% к пред. году	104,80	90,20	58,00	98,00	111,00	105,00	111,00	107,00	118,00
Индекс-дефлятор - Подраздел DM	% к пред. году	105,20	125,00	108,20	104,90	104,90	105,50	105,50	105,60	105,60
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел DN: Прочие производства	млн. руб.	3237,30	5460,50	5132,00	5352,00	5411,00	5432,50	5541,50	5982,70	6126,80
Индекс производства - Подраздел DN	% к пред. году	158,70	117,70	88,00	99,70	100,80	100,80	101,70	101,50	101,90
Индекс-дефлятор - Подраздел DN	% к пред. году	81,50	143,30	106,80	104,60	104,60	100,70	100,70	108,50	108,50
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг - РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электро-энергии, газа и воды	млн. руб. в ценах соотв. лет	13835,10	16932,50	19244,50	20896,45	21024,39	22730,91	23147,85	24986,83	25570,50
Индекс производства - РАЗДЕЛ E	% к пред. году	96,80	98,80	98,20	98,00	98,60	98,80	100,00	101,50	102,00
Индекс-дефлятор - РАЗДЕЛ E	% к пред. году		124,66	125,30	110,80	110,80	110,10	110,10	108,30	108,30
Потребление электроэнергии	млн.кВт.ч.	5340,80	5183,30	4983,27	5085,02	5085,02	5161,30	5212,15	5238,71	5342,45
в том числе по группам потребителей:
Население	млн. кВт. ч.	948,10	1021,70	1123,81	1125,99	1125,99	1159,77	1159,77	1194,56	1194,56
Прочие потребители	млн. кВт. ч.	4392,70	4161,60	3859,46	3959,03	3959,03	4001,53	4052,38	4044,15	4147,89
Средние тарифы на электро-энергию, отпущенную различ-ным категориям потребителей	руб./тыс.кВт.ч.	1506,38	1842,31	2213,77	2572,63	2580,97	2975,34	2986,65	3269,40	3284,22
Индекс тарифов	% к пред. году	140,80	122,30	120,16	116,21	116,59	115,65	115,72	109,88	109,96
	% декабрь к декабрю пред. года	148,50	119,50	120,33	116,20	116,57	115,65	115,71	109,89	109,96
в том числе :
Население	руб./тыс.кВт.ч.	1330,39	1506,00	1882,50	2033,10	2070,75	2236,41	2277,83	2460,05	2505,61
Индекс тарифов	% к пред. году	107,10	113,20	125,00	108,00	110,00	110,00	110,00	110,00	110,00
	% декабрь к декабрю пред. года	110,70	109,90	125,00	108,00	110,00	110,00	110,00	110,00	110,00
Прочие потребители	руб./тыс.кВт.ч.	1571,28	1924,87	2310,23	2726,08	2726,08	3189,51	3189,51	3508,46	3508,46
Индекс тарифов	% к пред. году	121,25	122,50	120,02	118,00	118,00	117,00	117,00	110,00	110,00
	% декабрь к декабрю пред. года	121,25	122,50	120,02	118,00	118,00	117,00	117,00	110,00	110,00
2.3. Сельское хозяйство
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн.руб. в ценах соотв. лет	15829,60	18638,00	18917,50	20482,70	20886,90	22112,30	22999,90	23984,60	25567,20
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	102,90	94,40	100,00	100,60	102,60	100,80	102,90	101,50	103,90
Индекс-дефлятор продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	115,50	124,70	101,50	107,60	107,60	107,10	107,00	106,90	107,00
в том числе:
Растениеводство	млн.руб. в ценах соответств. лет	7651,40	8681,60	8582,80	9428,00	9560,60	10256,40	10442,10	11150,40	11523,90
Индекс производства продукции растениеводства	% к пред. году	104,60	91,00	100,60	100,70	102,10	100,70	101,60	100,80	102,60
Индекс-дефлятор продукции растениеводства	% к пред. году	115,90	124,70	98,30	109,10	109,10	108,00	107,50	107,90	107,60
Животноводство	млн.руб. в ценах соответств. лет	8178,20	9956,40	10334,70	11054,70	11326,30	11855,90	12557,80	12834,20	14043,30
Индекс производства продукции животноводства	% к пред. году	100,90	97,70	98,40	101,10	103,10	101,60	104,40	102,20	105,40
Индекс-дефлятор продукции животноводства	% к пред. году	115,00	124,70	105,50	105,80	106,30	105,60	106,20	105,90	106,10
Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств:
Продукция в сельскохозяй-ственных организациях	млн.руб. в ценах соответств. лет	8780,50	11160,40	11690,60	12767,80	13030,50	13907,00	14581,10	15205,80	16412,10
Индекс производства продукции в сельскохозяйственных организациях	% к пред. году	104,20	100,80	102,70	101,50	103,30	102,00	104,10	102,10	105,20
Продукция в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей	млн.руб. в ценах соотв. лет	121,90	172,10	181,70	197,40	203,30	215,80	226,30	237,00	245,40
Индекс производства проду-кции в крестьянских (фермер-ских) хозяйствах и у индивиду-альных предпринимателей	% к пред. году	105,50	115,50	104,00	101,00	103,70	102,10	104,10	102,70	104,10
Продукция в хозяйствах населения	млн.руб. в ценах соотв. лет	6927,20	7305,20	7045,20	7517,50	7653,10	7989,50	8192,50	8541,80	8909,70
Индекс производства проду-кции в хозяйствах населения	% к пред. году	101,70	86,00	95,00	99,20	100,70	99,20	100,80	100,00	101,60
2.4. Дорожное хозяйство
Протяженность автомобиль-ных дорог общего пользования с твердым покрытием	км	5688,70	5643,30	5647,17	5647,20	5647,20	5647,20	5647,20	5655,97	5656,00
Протяженность автомобильных дорог федерального значения	км	413,10	413,10	413,10	413,10	413,10	413,10	413,10	413,10	413,10
Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	километров дорог на 1 000 квадратных километров территории	195,49	193,93	194,06	194,06	194,06	194,06	194,06	194,36	194,36
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования	%	97,76	97,76	97,76	97,76	97,76	97,76	97,76	97,76	97,76
2.5. Связь
Объем услуг связи - всего	млн. руб. в ценах соотв. лет	5613,70	6510,20	7687,60	8999,70	9238,60	10011,20	10752,80	11114,90	12490,90
	% к пред. году в сопост. ценах	114,10	115,40	113,00	113,00	116,00	108,00	113,00	108,00	113,00
Плотность телефонных аппаратов фиксированной электросвязи на 100 человек населения	единиц	26,70	27,10	27,20	27,30	27,40	27,50	27,60	27,70	27,90
Количество абонентов, подключенных к сетям подвижной связи	млн.ед.	1,70	1,90	1,90	1,90	1,90	1,90	1,90	1,90	1,90
Количество почтовых ящиков на 10000 человек	единиц	14,30	14,10	14,00	13,90	14,00	13,80	13,90	13,80	13,90
Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
Наличие персональных компьютеров	штук	68376,00	78632,00	85709,00	94280,00	96852,00	108422,00	114285,00	126854,00	137142,00
	в % к пред.году	117,00	113,00	108,00	110,00	113,00	115,00	118,00	117,00	120,00
в том числе подключенных к сети Интернет	штук	22597,00	30913,00	41732,00	55086,00	56589,00	68638,00	70400,00	86483,00	93492,00
	в % к пред.году	151,80	136,80	135,00	132,00	135,60	124,60	127,80	126,00	132,80
Количество компьютеров на 100 человек населения	единиц	11,00	13,20	14,50	16,00	16,30	18,40	19,00	21,50	22,60
	в % к пред.году	131,30	120,00	110,00	110,00	112,00	115,00	117,00	117,00	119,00
Количество пользователей Интернет на 100 человек населения	единиц	8,10	11,00	12,70	14,80	15,10	17,50	18,10	20,80	21,90
	в % к пред.году	137,00	135,80	115,00	117,00	119,00	118,00	120,00	119,00	121,00
2.6. Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении
Профили гнутые стальные	тонн	38893,00		8950,00	8950,00	9300,00	9000,00	9750,00	9200,00	10250,00
Кабели силовые для стационарной прокладки на напряжение 1КВ и выше (бронекабель)	км	9521,00		5200,00	4450,00	5200,00	4450,00	5450,00	4500,00	5900,00
Кабели силовые для стационарной прокладки на напряжение до 1КВ	км	24378,00		16000,00	13870,00	16500,00	13870,00	17300,00	14560,00	19700,00
Кабели телефонной связи (в приведенном исчислении)	км	6268,00		2300,00	2250,00	2350,00	2250,00	2500,00	2300,00	2670,00
Кабели связи станционные, шахтные и распределитель-ные (многопарные)	км	560,00		160,00	150,00	165,00	150,00	175,00	155,00	190,00
Кабели силовые гибкие	км	25469,00		8300,00	7100,00	8400,00	7100,00	8900,00	7250,00	9600,00
Погружные электродвигатели	штук	3726,00		180,00	-	-	-	-	-	-
Электродвигатели перемен-ного тока с высотой оси вращения 63-355мм	штук	183749,00		45000,00	38300,00	45000,00	38500,00	47300,00	39300,00	54000,00
Электродвигатели крановые	тыс. Квт	22,10		2,00	2,00	5,00	2,50	12,00	3,00	18,00
Электрооборудование автотракторное, приборы и карбюраторы в фактических ценах (без НДС и акциза)	млн. рублей	6437,70	6731,40	2500,00	2230,00	2620,00	2230,00	2850,00	2270,00	3400,00
Арматура промышленная трубопроводная	тыс. штук	392,40	330,60	210,00	190,00	215,00	195,00	230,00	210,00	258,00
Переводы стрелочные широкой колеи	комплект	5417,00		3700,00	3500,00	3700,00	3500,00	3810,00	3750,00	3915,00
Стекловолокно непрерывное и изделия из него	тонн	25933,00	34681,00	27200,00	27000,00	30000,00	27000,00	40000,00	30000,00	60000,00
Бутылки	млн. штук	2190,30	2276,40	2048,00	1903,00	2089,00	1931,50	2131,00	2008,00	2237,00
Посуда сортовая	млн. штук	179,70	154,50	126,10	120,00	128,00	124,50	130,60	129,40	168,60
Стекло строительное (в ус-ловном исчислении (2мм)	тыс.кв.м.	8084,90		1112,80	4000,00	4410,00	5400,00	5880,00	5250,00	5680,00
Панели стальные стеновые и кровельные	тыс.кв.м.	470,70		250,00	255,00	260,00	265,00	280,00	305,00	325,00
Пластикат кабельный	тонн	35349,00		26100,00	23490,00	26360,00	23490,00	27150,00	23960,00	28500,00
Фанера клееная	тыс.куб. м.	141,10	130,80	112,90	115,00	126,00	120,00	125,00	130,00	140,00
Парусина (брезент)	тыс.пог.м.	15269,00	22774,00	8000,00	8000,00	9500,00	8500,00	10500,00	9000,00	11000,00
Мебель (без встроенной) в фактических ценах (без НДС и акциза)	млн. рублей	1842,20	2897,00	2330,00	2500,00	2550,00	2625,00	2750,00	2800,00	2900,00
Древесина деловая	тыс. плот. куб. м	766,20	763,10	550,00	650,00	670,00	700,00	750,00	750,00	770,00
Станки металлорежущие	штук	111,00	138,00	53,00	42,00	55,00	45,00	66,00	45,00	102,00
Тракторы	штук	2102,00		842,00	850,00	1022,00	850,00	1210,00	900,00	1500,00
Телевизоры	тыс. штук	341,30		18,10
Холодильники и морозильники бытовые	тыс. штук	268,60		256,00	250,00	260,00	255,00	280,00	270,00	310,00
Машины стиральные бытовые	тыс. штук	443,90		260,00	255,00	265,00	260,00	290,00	275,00	325,00
Ювелирные изделия в фактических ценах (без НДС и акциза)	млн. руб.	857,25	1197,86	1293,69	1474,80	1494,20	1651,80	1712,35	1850,00	1943,50
Мотоциклы	штук	975,00				70,00	25,00	80,00	25,00	95,00
Электроэнергия	млрд. кВт. ч	2,11	2,13	2,10	2,10	2,10	2,10	2,10	2,10	2,10
Ткани хлопчатобумажные готовые	тыс. кв. м	119549,00	193272,00	189500,00	189500,00	190050,00	190500,00	191000,00	191000,00	191700,00
Изделия трикотажные	тыс. штук	862,20	2299,50	1250,00	1250,00	1300,00	1350,00	1400,00	1450,00	1500,00
Обувь	тыс. пар	3233,20	3850,40	4100,00	4100,00	4620,00	5140,00	5160,00	5180,00	5200,00
Пиломатериалы	тыс. куб. м	201,10	149,00	147,50	165,00	170,00	180,00	185,00	185,00	190,00
Бумага	тыс. тонн	4,50		3,00	5,00	6,00	7,00	7,50	8,00	8,50
Кирпич строительный	млн. условных кирпичей	384,60	369,00	400,00	410,00	420,00	430,00	440,00	450,00	460,00
Блоки и камни мелкие стеновые (без блоков из ячеистого бетона)	млн. условных кирпичей	0,60	0,60	0,80	0,90	1,00	1,10	1,20	1,30	1,40
Блоки крупные стеновые (включая бетонные блоки стен подвалов)	млн. условных кирпичей	26,10	23,20	28,00	29,00	30,00	31,00	32,00	33,00	34,00
Валовой сбор зерна (в весе после доработки)	тыс. тонн	173,40	178,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00
Валовой сбор картофеля	тыс. тонн	322,70	268,10	300,00	305,00	325,00	310,00	325,00	315,00	325,00
Валовой сбор овощей	тыс. тонн	176,40	171,20	178,80	180,00	182,00	182,00	185,00	187,00	190,00
Производство скота и птицы на убой (в живом весе)	тыс. тонн	59,20	60,50	60,00	60,00	61,00	62,10	62,00	62,50	63,00
Производство молока	тыс. тонн	321,40	317,10	317,40	319,00	329,70	323,30	336,00	324,50	342,40
Производство яиц	млн. штук	510,10	501,10	507,00	510,00	515,30	512,00	518,00	512,00	520,00
Производство мяса, включая субпродукты 1 категории	тыс. тонн	28,75	28,30	29,00	29,00	29,48	29,57	29,96	30,20	30,45
Производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко)	тыс. тонн	213,54	234,50	234,50	234,60	242,46	237,75	247,00	238,64	251,80
Производство консервов мясных	тыс. усл. банок	23820,00	30816,00	31400,00	32000,00	32000,00	32700,00	32700,00	33000,00	33000,00
Производство шоколада и шоколадных изделий	тыс. тонн	62,00	67,00	72,00	75,00	82,00	78,00	85,00	84,00	90,00
Производство масел растительных	тыс. тонн	10,10		4,00	4,20	4,30	4,40	4,50	4,50	4,50
Производство товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы рыбные	тыс. тонн	8,80	5,50	5,50	5,50	5,50	5,50	5,80	5,70	6,00
Производство водки и ликеро-водочных изделий	тыс. дкл	450,90	309,30	250,00	251,00	252,00	255,00	257,00	257,00	260,00
Производство вин виноградных	тыс. дкл	32,20		25,00	40,00	40,00	40,00	40,00	40,00	45,00
Производство вин плодовых	тыс. дкл	107,10		100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	110,00
Производство пива	тыс. дкл	923,00	1421,00	2652,00	3730,00	3750,00	3755,00	3760,00	3770,00	3800,00
2.7. Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" (Раздел F)	млн. руб. в ценах соответств. лет	14239,30	20594,40	21320,90	22095,30	22311,80	22852,70	23302,80	24715,10	25446,60
	% к пред. году в сопост. ценах	128,50	102,40	102,00	102,00	103,00	102,00	103,00	103,00	104,00
Индекс-дефлятор по объему работ, выполненных по виду деятельности "строительство"	% к предыдущему году	124,80	123,80	101,50	101,60	101,60	101,40	101,40	105,00	105,00
3. Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен	декабрь к декабрю пред. года, %	113,30	114,10	113,00	110,00	110,00	108,00	108,00	107,00	107,00
Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода)	к соотв. периоду пред. года, %	109,50	115,40	113,20	110,70	110,70	108,70	108,70	107,50	107,50
Оборот розничной торговли	млн. руб.	62525,80	83270,00	87226,00	98273,00	98854,00	109078,00	110688,00	119533,00	121770,00
	% к пред. году в сопост. ценах	132,10	117,40	94,20	101,50	102,10	102,30	103,20	102,80	103,20
Индекс-дефлятор оборота розничной торговли	% к пред. году	107,50	113,40	111,20	111,00	111,00	108,50	108,50	106,00	106,60
Оборот общественного питания	млн. руб.	3108,30	4795,40	4613,00	4851,00	5004,00	5246,00	5439,00	5696,00	5964,00
	% к пред. году в сопост. ценах	118,90	125,10	81,00	95,00	98,00	99,50	100,00	101,00	102,00
Индекс цен на продукцию общественного питания	декабрь к декабрю пред. года, %	120,90	119,60	112,40	110,70	110,70	108,70	108,70	107,50	107,50
Объем платных услуг населению	млн. руб.	22616,90	27065,90	29912,00	33437,00	33700,00	37558,00	38334,00	42703,00	43924,00
	% к пред. году в сопост. ценах	110,90	107,20	97,20	101,90	102,40	102,30	103,60	102,50	103,60
в том числе:
бытовые услуги	млн. руб. в ценах соотв. лет	2585,30	2740,70	2492,90	2748,40	2762,10	3038,86	3078,30	3394,60	3506,70
	% к пред. году в сопост. ценах	113,10	84,90	80,00	100,50	101,00	100,70	101,50	101,00	103,00
транспортные услуги	млн. руб. в ценах соотв. лет	2445,10	3337,70	3364,40	3700,80	3700,80	4000,90	4000,90	4289,00	4289,00
	% к пред. году в сопост. ценах	104,30	159,30	90,00	100,00	100,00	100,10	100,10	100,00	100,00
услуги связи	млн. руб. в ценах соотв. лет	4731,00	6064,90	6908,20	7872,60	8087,30	9325,10	9829,30	11503,50	12327,60
	% к пред. году в сопост. ценах	121,80	121,20	109,00	110,00	113,00	115,00	118,00	120,00	122,00
жилищные услуги	млн. руб. в ценах соотв. лет	1610,90	2068,10	2481,70	2978,00	2978,00	3424,70	3424,70	3938,40	3938,40
	% к пред. году в сопост. ценах	100,00	110,60	104,30	109,00	109,00	103,00	103,00	102,90	102,90
коммунальные услуги	млн. руб. в ценах соотв. лет	7256,80	8097,50	10120,60	11132,70	11132,70	12245,90	12245,90	13470,50	13470,50
	% к пред. году в сопост. ценах	106,80	95,60	108,70	100,00	100,00	98,50	98,50	98,40	98,40
услуги учреждений культуры	млн. руб. в ценах соотв. лет	193,80	282,10	320,70	351,80	351,80	386,30	386,30	427,20	427,20
	% к пред. году в сопост. ценах	104,60	133,40	113,70	109,70	109,70	109,80	109,80	110,60	110,60
туристские услуги	млн. руб. в ценах соотв. лет	370,10	509,40	585,60	640,70	646,40	713,40	727,50	810,50	831,40
	% к пред. году в сопост. ценах	109,80	109,90	100,50	100,10	101,00	101,50	102,60	103,20	103,80
услуги физической культуры и спорта	млн. руб. в ценах соотв. лет	36,70	63,20	44,50	47,50	48,20	52,20	53,00	57,50	58,50
	% к пред. году в сопост. ценах	120,30	148,00	70,40	106,70	108,30	109,90	110,00	110,00	110,40
медицинские услуги	млн. руб. в ценах соотв. лет	663,50	773,90	879,90	965,25	969,65	1059,84	1071,46	1172,19	1191,47
	% к пред. году в сопост. ценах	112,50	100,20	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
санаторно-оздоровительные услуги	млн. руб. в ценах соотв. лет	315,70	355,60	343,80	360,00	362,00	396,00	400,00	440,00	447,00
	% к пред. году в сопост. ценах	89,60	100,00	92,80	100,20	100,70	100,50	100,70	100,50	101,00
ветеринарные услуги	млн. руб. в ценах соотв. лет	42,30	50,10	56,10	61,10	61,10	66,50	66,50	73,10	73,10
	% к пред. году в сопост. ценах	116,40	104,20	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
услуги правового характера	млн. руб. в ценах соотв. лет	360,70	321,90	256,00	383,00	390,00	420,00	430,00	469,00	485,00
	% к пред. году в сопост. ценах	106,00	89,30	80,00	100,00	101,00	101,00	102,00	101,00	102,00
услуги в системе образования	млн. руб. в ценах соотв. лет	1310,50	1552,00	1739,00	1864,00	1868,00	2009,00	2029,00	2174,00	2195,00
	% к пред. году в сопост. ценах	110,80	100,10	101,50	101,80	102,00	102,00	103,00	102,00	103,00
прочие виды платных услуг населению	млн. руб. в ценах соотв. лет	336,70	451,90	318,60	367,90	341,90	419,30	591,10	483,00	683,10
4. Внешнеэкономическая деятельность
Экспорт товаров	млн. долл. США	416,60	413,60	420,00	430,00	445,00	440,00	455,00	465,00	475,00
Импорт товаров	млн. долл. США	455,60	505,40	430,00	450,00	470,00	460,00	500,00	480,00	540,00
Страны дальнего зарубежья
Экспорт товаров - всего	млн. долл. США	241,80	215,70	320,00	325,00	330,00	330,00	335,00	340,00	345,00
Импорт товаров - всего	млн. долл. США	413,00	446,40	400,00	410,00	420,00	415,00	440,00	425,00	470,00
Государства-участники СНГ
Экспорт товаров - всего	млн. долл. США	174,80	197,90	100,00	105,00	115,00	110,00	120,00	125,00	130,00
Импорт товаров - всего	млн. долл. США	42,60	59,00	30,00	40,00	50,00	45,00	60,00	55,00	70,00
5. Малое предпринимательство
Количество малых предприятий на конец года	тыс. единиц	8,50	1,60	1,61	1,65	1,75	1,70	1,90	1,80	2,10
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям	тыс. человек	105,70	71,30	73,20	74,40	75,40	79,00	82,10	84,00	96,00
Оборот малых предприятий	млн. руб.	63198,20	67963,80	73957,53	80479,84	80638,11	87663,47	88008,43	95675,91	96994,10
Индекс производства	% к пред. году		132,61	101,70	101,70	101,90	101,80	102,00	102,00	103,00
6. Инвестиции
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. руб.	37775,40	46821,00	42245,90	44046,50	44335,92	47870,00	49018,23	50920,28	51974,02
Индекс физического объема	% к пред. году в сопост. ценах	145,20	103,90	85,50	99,80	100,50	104,20	105,80	101,50	101,30
Индекс-дефлятор	% к пред. году	116,90	119,30	105,53	104,47	104,43	104,30	104,50	104,80	104,67
Инвестиции в основной капитал, направляемые на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования	млн. руб. в ценах соотв. лет	5006,50	4524,76	3455,67	3471,52	3617,44	3649,37	3992,87	4016,45	4921,76
в том числе:
за счет федерального бюджета - всего	млн. руб. в ценах соотв. лет	2458,25	1590,03	1542,32	1518,62	1605,38	1579,54	1735,38	1812,46	2058,22
за счет бюджета субъекта Российской Федерации - всего	млн. руб. в ценах соотв. лет	1831,72	2063,18	1007,68	864,44	1006,45	986,83	1175,14	1063,48	1380,56
Иностранные инвестиции	тыс. долл. США	483336,80	673939,30	415219,26	445123,69	463176,19	486541,25	519694,50	532157,17	594784,28
	% к пред. году	143,80	139,40	61,61	107,20	111,55	109,30	112,20	109,38	114,45
прямые	тыс. долл. США	168581,10	172681,90	107926,19	113862,13	118395,03	125134,48	133194,41	133893,89	152241,21
	% к пред. году	112,50	102,40	62,50	105,50	109,70	109,90	112,50	107,00	114,30
портфельные	тыс. долл. США	8737,90	266,10	185,47	199,57	206,43	218,13	231,82	233,40	265,90
	% к пред. году	238,60	3,00	69,70	107,60	111,30	109,30	112,30	107,00	114,70
прочие (торговые кредиты, кредиты международных финансовых организаций, банковские вклады и др.)	тыс. долл. США	306017,80	500991,20	307107,61	331062,00	344574,73	361188,64	386268,28	398029,88	442277,18
	% к пред. году	167,60	163,70	61,30	107,80	112,20	109,10	112,10	110,20	114,50
7. Финансы
Доходы консолидированного бюджета области
Прибыль прибыльных организаций	тыс.руб.	25432,10	28255,30	23169,30	22010,83	22010,83	22230,94	22230,94	22897,87	22897,87
Справочно: сальдо прибылей и убытков	тыс.руб.	22956,90	22800,80	14987,55	11374,56	11374,56	11594,67	11594,67	12261,60	12261,60
Амортизация основных фондов, начисленная за год	млн.руб.	3375,60	4441,00	5107,20	5668,90	5668,90	6292,50	6292,50	7110,50	7173,50
Налоги на прибыль, доходы	млн.руб.	13962,00	17731,00	16480,30	17336,30	17336,30	18624,80	18624,80	20137,70	20137,70
налог на прибыль организаций	млн.руб.	5641,00	6981,00	5267,00	4945,20	4945,20	4994,60	4994,60	5144,40	5144,40
налог на доходы физических лиц	млн.руб.	8321,00	10750,00	11213,30	12391,10	12391,10	13630,20	13630,20	14993,30	14993,30
Налоги и взносы на социальные нужды	млн.руб.	12137,00	15258,00	13420,00	16506,00	16506,00	23743,00	23743,00	26236,00	26236,00
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ	млн.руб.	8733,00	8695,00	9884,30	10553,50	10553,50	11663,70	11663,70	12757,90	12757,90
из них:
налог на добавленную стоимость	млн.руб.	7447,00	7402,00	8148,00	8360,00	8360,00	9262,00	9262,00	10188,00	10188,00
акцизы	млн.руб.	1286,00	1293,00	1736,30	2193,50	2193,50	2401,70	2401,70	2569,90	2569,90
Налоги на совокупный доход	млн.руб.	1675,00	2136,00	2080,10	2216,90	2216,90	2601,10	2601,10	2783,10	2783,10
Налоги на имущество	млн.руб.	3152,00	3637,00	3718,40	3978,70	3978,70	4202,90	4202,90	4442,50	4442,50
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	млн.руб.	78,00	89,00	65,90	76,30	76,30	76,50	76,50	78,50	78,50
из них:
налог на добычу полезных ископаемых	млн.руб.	36,00	49,00	36,30	42,00	42,00	42,10	42,10	43,20	43,20
Прочие налоговые доходы	млн.руб.	237,00	217,00	155,50	151,80	151,80	159,10	159,10	168,00	168,00
Неналоговые доходы	млн.руб.	2365,00	2911,00	2588,80	1952,60	1952,60	2052,70	2052,70	2122,10	2122,10
Прочие доходы	млн.руб.	11479,60	13872,40	15985,80	12574,20	12575,70	12556,20	12558,20	12556,70	12558,20
Итого доходов	млн.руб.	76985,30	90261,70	87388,60	88080,83	88082,33	99208,84	99210,84	106146,47	106210,97
Сальдо взаимоотношений с федеральным уровнем власти	млн.руб.	-3224,30	-7591,70	-14763,80	-8156,90	-8424,20	-124,50	-331,20	3245,60	2975,30
Средства, передаваемые на федеральный уровень власти	млн.руб.	21198,00	24697,00	22332,40	25616,50	25616,50	33669,60	33669,60	37113,40	37113,40
в федеральный бюджет	млн.руб.	11621,00	12641,00	11665,40	8834,50	8834,50	9623,60	9623,60	10549,40	10549,40
часть единого социального налога, централизуемая государственными внебюд-жетными фондами	млн.руб.	9577,00	12056,00	10667,00	16782,00	16782,00	24046,00	24046,00	26564,00	26564,00
Средства, получаемые от федерального уровня власти	млн.руб.	24422,30	32288,70	37096,20	33773,40	34040,70	33794,10	34000,80	33867,80	34138,10
из федерального бюджета	млн.руб.	8379,90	10985,00	12990,20	10204,30	10204,30	10204,30	10204,30	10204,30	10204,30
от государственных внебюджетных фондов	млн.руб.	16042,40	21303,70	24106,00	23569,10	23836,40	23589,80	23796,50	23663,50	23933,80
Всего доходов	млн.руб.	73761,00	82670,00	72624,80	79923,93	79658,13	99084,34	98879,64	109392,07	109186,27
Расходы консолидированного бюджета области
Расходы за счет средств, остающихся в распоряжении организаций	млн.руб.	23166,70	25715,30	23531,50	24058,75	24669,32	25819,54	27195,97	28489,23	30432,21
из них:
на инвестиции	млн.руб.	8192,80	10301,20	8550,00	8721,00	8977,50	9505,89	9875,25	10741,65	11257,78
Затраты на государственные инвестиции	млн.руб.	5422,60	4781,70	4057,20	4057,20	4057,20	4057,20	4057,20	4057,20	4057,20
из них за счет:
средств федерального бюджета	млн.руб.	2272,10	1162,10	796,30	796,30	796,30	796,30	796,30	796,30	796,30
средств бюджета субъекта Федерации	млн.руб.	3150,50	3619,60	3260,90	3260,90	3260,90	3260,90	3260,90	3260,90	3260,90
Общегосударственные вопросы	млн.руб.	1555,30	2017,90	2223,90	2163,90	2163,90	2163,90	2163,90	2163,90	2163,90
обслуживание государствен-ного и муниципального долга	млн.руб.	9,30	5,20	54,80	54,80	54,80	54,80	54,80	54,80	54,80
фундаментальные исследования	млн.руб.
Национальная оборона	млн.руб.	17,10	10,00	13,20	13,30	13,30	13,30	13,30	13,30	13,30
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	млн.руб.	1188,30	1733,80	1502,00	1694,20	1694,20	1694,20	1694,20	1694,20	1694,20
Национальная экономика	млн.руб.	5131,90	5790,10	5525,70	5526,50	5526,50	5526,50	5526,50	5526,50	5526,50
Жилищно-коммунальное хозяйство	млн.руб.	4335,40	5393,90	4038,90	3112,30	3112,30	3112,30	3112,30	3112,30	3112,30
Охрана окружающей среды	млн.руб.	50,50	65,90	50,40	55,20	55,20	55,20	55,20	55,20	55,20
Социально-культурные мероприятия	млн.руб.	43773,50	57182,00	66487,50	65777,10	66166,70	66122,90	66478,60	66243,10	66628,80
из них:
образование	млн.руб.	7359,10	9430,80	11052,40	11346,70	11346,70	11346,70	11346,70	11346,70	11346,70
культура, кинематография и СМИ	млн.руб.	1253,10	1509,40	1563,00	1686,50	1686,50	1686,50	1686,50	1686,50	1686,50
здравоохранение и спорт	млн.руб.	7561,30	10698,10	11789,50	10697,70	10697,70	10697,70	10697,70	10697,70	10697,70
социальная политика	млн.руб.	27600,00	35543,70	42082,60	42046,20	42435,80	42392,00	42747,70	42512,20	42897,90
в том числе:
пенсионное обеспечение	млн.руб.	19863,90	26176,60	30464,20	30464,20	30464,20	30464,20	30464,20	30464,20	30464,20
социальное обслуживание населения	млн.руб.	806,50	1019,80	1251,20	1250,50	1275,50	1280,50	1300,50	1350,50	1400,50
социальное обеспечение населения	млн.руб.	6145,40	7187,20	9063,20	9028,60	9393,00	9344,30	9679,50	9394,50	9729,70
борьба с беспризорностью, опека, попечительство	млн.руб.	205,40	454,30	564,70	564,70	564,70	564,70	564,70	564,70	564,70
другие вопросы в области социальной политики	млн.руб.	578,80	705,80	739,30	738,20	738,40	738,30	738,80	738,30	738,80
Прочие расходы	млн.руб.
Всего расходов	млн.руб.	84641,30	102690,60	107430,30	106458,45	107458,62	108565,04	110297,17	111354,93	113683,61
Превышение доходов над расходами (+), или расходов на доходами (-)	млн.руб.	-10880,30	-20020,60	-34283,50	-25210,30	-25865,70	-7190,00	-7750,40	1662,40	1007,90
8. Денежные доходы и расходы населения
Денежные доходы населения	млн.руб.	123851,60	166335,10	177781,00	203312,00	203768,00	230325,00	231488,00	259886,00	260420,00
в том числе:
доходы от предпринима-тельской деятельности	млн.руб.	8680,60	11328,80	11895,00	12490,00	12490,00	14988,00	14988,00	17835,00	17086,00
оплата труда	млн.руб.	62468,20	76411,40	82100,00	89735,00	90310,00	99059,00	100244,00	109658,00	110970,00
социальные выплаты - всего	млн.руб.	26871,60	34266,00	40406,00	56961,00	56961,00	63558,00	63558,00	69198,00	69198,00
пенсии	млн.руб.	18543,50	25111,10	31150,00	45448,00	45448,00	50902,00	50902,00	55534,00	55534,00
пособия и социальная помощь	млн.руб.	7146,60	7621,00	8880,00	11100,00	11100,00	12210,00	12210,00	13187,00	13187,00
стипендии	млн.руб.	232,70	342,00	376,00	413,00	413,00	446,00	446,00	477,00	477,00
доходы от собственности	млн.руб.	5591,60	4954,60	3770,00	3921,00	3921,00	4274,00	4274,00	4573,00	4573,00
другие доходы	млн.руб.	20239,60	39374,30	39610,00	40205,00	40086,00	48446,00	48424,00	58620,00	58593,00
Реальные располагаемые денежные доходы населения	% к пред. году	112,30	115,70	92,00	100,10	100,40	102,00	102,80	103,40	104,00
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	рублей	7095,90	9595,10	10322,00	11874,00	11900,00	13532,00	13600,00	15356,00	15388,00
Расходы населения	млн.руб.	122443,00	157853,80	170381,00	195342,00	198171,00	223527,00	226068,00	253686,00	255633,00
в том числе:
покупка товаров и оплата услуг	млн.руб.	88251,00	115131,40	121750,00	136561,00	137557,00	151883,00	154462,00	167932,00	171658,00
из них покупка товаров	млн.руб.	65634,10	88065,40	91839,00	103124,00	103858,00	114325,00	116127,00	125229,00	127734,00
обязательные платежи и разнообразные взносы	млн.руб.	14979,80	20982,30	26330,00	32913,00	35414,00	38014,00	43382,00	43716,00	50106,00
другие расходы	млн.руб.	19212,20	21740,10	22301,00	25869,00	25200,00	33630,00	28224,00	42037,00	33869,00
Превышение доходов над расходами (+), или расходов над доходами (-)	млн.руб.	1408,60	8481,30	7400,00	7970,00	5597,00	6798,00	5420,00	6200,00	4787,00
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц	руб.	3660,00	4460,00	5120,00	5796,00	5796,00	6445,00	6445,00	7090,00	7090,00
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению	%	22,70	19,90	22,00	22,00	22,00	21,70	21,70	21,40	21,40
9. Труд и занятость
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек	925,30	920,50	916,00	912,00	912,00	910,00	910,00	910,00	910,00
Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек	704,60	705,10	680,00	677,00	677,00	674,00	674,00	673,00	673,00
в том числе по формам собственности:
на предприятиях и в организациях государственной и муниципальной форм собственности	тыс. человек	212,90	208,00	201,50	199,50	199,50	198,30	198,30	197,50	197,50
в общественных объединениях и организациях	тыс. человек	3,50	3,50	3,50	3,50	3,50	3,40	3,40	3,40	3,40
на предприятиях и организациях со смешанной формой собственности	тыс. человек	48,60	49,80	49,00	48,70	48,70	48,20	48,20	48,00	48,00
в предприятиях с иностранным участием	тыс. человек	29,00	22,50	22,00	22,00	22,00	22,00	22,00	22,00	22,00
в частном секторе	тыс. человек	410,60	421,30	404,00	403,30	403,30	402,10	402,10	402,10	402,10
в том числе занятые:
в крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая наемных работников)	тыс. человек	4,10	4,00	4,00	4,00	4,00	3,90	3,90	3,90	3,90
на частных предприятиях	тыс. человек	257,00	280,40	270,00	270,00	270,00	269,70	269,70	269,70	269,70
индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации	тыс. человек	149,50	136,90	130,00	129,30	129,30	128,50	128,50	128,50	128,50
Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства	тыс. человек	66,20	61,20	60,00	58,00	58,00	56,00	56,00	56,00	56,00
Трудоспособные лица в тру-доспособном возрасте, не занятые трудовой деятельностью и учебой	тыс. человек	154,50	154,20	176,00	177,00	177,00	180,00	180,00	181,00	181,00
Уровень безработицы (по методологии МОТ)	%	6,90	5,70	8,70	8,10	8,10	7,50	7,50	6,90	6,90
Уровень зарегистрированной безработицы	%	1,70	1,60	5,10	5,00	5,00	4,80	4,80	4,40	4,40
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ	тыс. человек	54,40	43,20	65,00	60,00	60,00	55,00	55,00	50,00	50,00
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости	тыс. человек	13,00	12,30	38,00	37,00	37,00	35,00	35,00	32,00	32,00
Численность незанятых граж-дан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию	человек	1,80	1,30	3,50	3,00	3,00	2,00	2,00	2,00	2,00
Среднесписочная численность работников организаций - всего	тыс. человек	505,60	496,70	480,00	478,00	478,00	478,50	478,50	479,00	479,00
Фонд заработной платы работников	млн.руб.	58782,70	72277,40	74250,00	80040,00	81310,00	88130,00	90035,00	97410,00	99590,00
Выплаты социального характера - всего	млн.руб.	521,90	625,20	675,00	729,00	756,00	788,00	847,00	851,00	949,00
10. Развитие социальной сферы
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях	тыс.человек	57,90	58,90	59,50	60,10	60,10	60,50	60,50	60,60	60,60
Численность учащихся в учреждениях:
общеобразовательных	человек	124375,00	121694,00	123223,00	124759,00	124759,00	126610,00	126610,00	128520,00	128520,00
начального профессионального образования	тыс.человек	14,20	12,10	10,00	7,90	7,90	7,70	7,70	7,70	7,70
среднего профессионального образования	тыс.человек	23,90	21,30	21,00	20,70	20,70	20,50	20,50	20,00	20,00
высшего профессионального образования	тыс.человек	48,00	48,50	48,70	49,10	49,10	49,50	49,50	50,00	50,00
Выпуск специалистов:
со средним профессиональным образованием	человек	7154,00	6969,00	6503,00	6356,00	6356,00	6230,00	6230,00	6180,00	6180,00
с высшим профессиональным образованием	человек	9146,00	9457,00	9554,00	9624,00	9624,00	9702,00	9702,00	9795,00	9795,00
Численность обучающихся в первую смену в дневных учреждениях общего образова-ния в % к общему числу обуча-ющихся в этих учреждениях	%	87,10	87,00	87,10	87,20	87,20	87,30	87,30	87,50	87,50
город	%	84,80	84,60	84,70	84,90	84,90	85,00	85,00	85,10	85,10
село	%	96,60	97,20	97,30	97,40	97,40	97,50	97,50	98,00	98,00
Число заболеваний, зареги-стрированных у больных с впервые установленным диагнозом	единиц на 100 тыс. населения	90043,10	93759,40	93500,00	90268,52	90268,52	87037,04	87037,04	87037,04	87037,04
Обеспеченность:
больничными койками	коек на 10 тыс. населения	94,00	92,00	91,50	91,00	91,00	90,50	90,50	90,50	90,50
в том числе койками
интенсивного лечения	коек на 10 тыс. населения	23,80	24,00	24,00	24,00	24,00	24,00	24,00	24,00	24,00
восстановительного лечения	коек на 10 тыс. населения	39,60	40,00	40,00	40,00	40,00	40,00	40,00	40,00	40,00
для лечения хронических больных	коек на 10 тыс. населения	9,70	9,70	9,50	9,50	9,50	9,50	9,50	9,50	9,50
в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов (взрослых и детей)	мест на 10 тыс. населения	26,40	27,70	27,30	27,50	30,30	27,90	30,70	28,00	30,80
стационаров дневного пребывания	мест на 10 тыс. населения	18,90	19,30	19,40	19,40	19,40	19,40	19,40	19,40	19,40
амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещений в смену на 10 тыс. населения	323,70	322,80	324,70	326,60	326,60	328,58	328,58	328,58	328,58
врачами	чел. на 10 тыс. населения	34,40	34,10	34,10	34,20	34,20	34,50	34,50	34,50	34,50
в том числе:
врачами общей практики (семейными врачами)	чел. на 10 тыс. населения	0,30	0,40	0,40	0,40	0,40	0,40	0,40	0,40	0,40
средним медицинским персоналом	чел. на 10 тыс. населения	97,20	99,20	99,40	99,80	99,80	100,15	100,15	100,15	100,15
общедоступными библиотеками	учрежд. на 100 тыс.населения	36,60	36,70	36,70	36,70	36,70	36,70	36,70	36,70	36,70
учреждениями культурно-досугового типа	учрежд. на 100 тыс.населения	35,50	35,60	35,60	35,60	35,60	35,60	35,60	35,60	35,60
дошкольными образователь-ными учреждениями	мест на 1 000 детей в возрасте 1-6 лет	739,00	792,00	800,00	808,00	808,00	814,00	814,00	815,00	815,00
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м общей площади	376,00	419,40	450,00	460,00	480,00	500,00	530,00	560,00	590,00
в том числе за счет:
средств федерального бюджета	тыс. кв. м общей площади	1,30	3,70	5,70	6,00	6,20	6,30	6,50	6,40	6,60
средств бюджетов субъекта РФ и местных бюджетов	тыс. кв. м общей площади		0,60	6,80	12,00	15,00	13,00	15,30	18,00	23,40
из общего итога - индивидуаль-ные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов	тыс. кв. м общей площади	208,20	216,00	224,00	235,00	250,00	290,00	298,00	320,00	350,00
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя (на конец года)	кв. м	24,00	24,40	24,60	24,80	24,80	25,00	25,00	25,20	25,20
Стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам	тыс. руб.	10567316	12004917	15006146	16506761	16506761	18157437	18157437	19973181	19973181
Фактический уровень платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги	%	95,00	95,40	95,00	95,00	95,00	95,00	95,00	95,00	95,00
Средний размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 1 семью в месяц	руб.	808,00	904,00	1014,00	1225,00	1439,00	1152,00	1726,00	1103,00	1936,00
Удельный вес получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с доходами ниже прожиточного минимума к общему числу получателей субсидий	%	74,20	73,70	73,00	72,00	72,00	71,00	71,00	70,00	70,00
Ежемесячные совокупные выплаты и иные формы социальной поддержки на 1 нуждающегося гражданина (региональные льготники)	руб	577,00	607,00	744,00	864,00	877,00	864,00	1048,00	864,00	1247,00
Средний совокупный размер ежемесячных денежных выплат малообеспеченной семье на ребенка (пособия, компенсация и др)	руб	207,00	350,00	478,00	480,00	482,00	4801,00	531,00	480,00	584,00
Средний размер предоставляемых мер социальной поддержки малообеспеченной многодетной семьи в месяц	руб.	1784,00	2024,00	2324,00	2750,00	2750,00	275(0	3033,00	2750,00	3488,00
Удельный вес детей, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания семьи и детей от общего числа детского населения	%	12,40	14,10	14,20	14,30	14,30	14,40	14,40	14,50	14,50
Число социальных услуг, предоставленных в учреждениях социального обслуживания семьи и детей на одного клиента	ед.	14,30	15,20	15,30	15,40	15,40	15,50	15,50	15,60	15,60
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги учреждений социального обслуживания в стационарных условиях и на дому, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов	%	98,00	99,00	99,00	99,00	99,00	99,00	99,00	99,00	99,00
Удельный вес граждан, получивших различные виды социальной помощи в центрах социального обслуживания населения к общему числу нуждающихся, состоящих на учете в центрах социального обслуживания	%	87,00	90,00	90,00	90,00	90,00	90,00	90,00	90,00	90,00
11. Охрана окружающей среды
Инвестиции в основной капи-тал, направленные на охрану окружающей среды и рациона-льное использование природных ресурсов за счет всех источников финансирования	млн.руб. в ценах соотв. лет	266,11	301,28	193,63	188,21	203,26	198,23	214,84	213,69	234,18
из них за счет:
средств федерального бюджета	млн.руб. в ценах соотв. лет	84,41	55,25			8,85	2,30	9,35	2,48	10,19
бюджетов субъекта РФ и местных бюджетов	млн.руб. в ценах соотв. лет	75,07	100,03	68,96	67,03	69,24	69,78	73,19	75,22	79,78
собственных средств предприятий	млн.руб. в ценах соотв. лет	106,63	146,00	124,67	121,18	125,17	126,15	132,30	135,99	144,21
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты	млн.куб.м	142,68	141,64	140,00	139,83	139,86	140,60	140,98	141,51	142,35
	% к пред. году	92,34	99,27	98,84	99,88	99,90	100,53	100,80	100,65	100,97
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников	тыс.т.	43,11	45,99	41,66	41,61	41,83	41,77	42,30	42,07	42,89
	% к пред. году	104,89	106,68	90,58	99,88	100,40	100,38	101,12	100,72	101,39
Объем водопотребления (использования свежей воды)	млн.куб.м	184,60	170,53	169,68	170,28	170,33	172,15	172,37	173,05	173,58
	% к пред. году	101,26	92,38	99,50	100,35	100,38	101,10	101,20	100,52	100,70
Объем оборотного и повторно-последовательного использования воды	млн.куб.м	336,64	336,29	319,48	319,26	319,83	319,74	320,82	321,29	322,44
	% к пред. году	106,13	99,90	95,00	99,93	100,11	100,15	100,31	100,48	100,50
12. Туризм
Количество иностранных посетителей (нерезидентов):	тыс. человек	69,90	70,20	64,00	60,10	64,60	57,60	66,50	58,10	69,10
	% к пред. году	81,20	100,40	91,10	101,00	94,00	96,00	103,00	101,00	104,00
Количество российских посетителей из других регионов (резидентов)	тыс. человек	1723,7	1857,5	1764	1730	1800	1746	1854	1780	1927
	% к пред. году	110,8	107,7	95	98	102	101	103	102	104
Количество выезжавших в поездки жителей региона	тыс. человек	45,7	54,8	52	52,5	53	53,5	55	55	58,5
	% к пред. году	111,4	119,9	94,8	101	102	102	104	103	106