Приложение N 1. Положение о порядке проведения конкурса по отбору официального печатного издания для публикации извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимых в них изменений, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Владимирской области

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 5 ноября 2009 г. N 912

Положение
о порядке проведения конкурса по отбору официального печатного издания для публикации извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимых в них изменений, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок организации и проведения конкурса по отбору официального печатного издания для публикации извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимых в них изменений, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Владимирской области.

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17.07.2009 N 173-ФЗ "О внесении изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите конкуренции".

1.3. Конкурс является открытым по составу участников.

Основными принципами организации и проведения конкурса являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность всех участников.

2. Основные понятия

В Положении используются следующие понятия:

- предмет конкурса - право на публикацию извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимых в них изменений, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Владимирской области;

- организатор конкурса - департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области;

- комиссия по проведению конкурса (далее по тексту - комиссия) - коллегиальный орган, сформированный для проведения конкурса по отбору официального печатного издания для публикации извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимых в них изменений, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Владимирской области;

- претендент - лицо, подавшее в соответствии с настоящим Положением заявку о намерении участвовать в конкурсе;

- участник конкурса - лицо, допущенное комиссией к участию в конкурсе;

- победитель конкурса - лицо, предложившее по заключению конкурсной комиссии, лучшие условия.

3. Функции организатора конкурса и комиссии

3.1. Организатор конкурса:

- организует подготовку и публикацию извещений о проведении конкурса (или об отказе в его проведении), изменении условий конкурса, об итогах проведенного конкурса;

- определяет дату, время и место проведения конкурса;

- определяет начальную цену;

- устанавливает форму заявки на участие в конкурсе;

- принимает от претендентов заявки для участия в конкурсе и прилагаемые к ним документы, ведет журнал приема заявок;

- оформляет и подписывает протокол о результатах конкурса;

- заключает договор на публикацию извещений.

3.2. Комиссия:

- принимает решение о допуске (либо отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе;

- определяет победителя конкурса.

4. Извещение о проведении конкурса

4.1. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса публикует в установленном порядке извещение о проведении конкурса по отбору официального печатного издания для публикации извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимых в них изменений, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Владимирской области.

4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие обязательные сведения:

- дату, время, место проведения конкурса;

- предмет конкурса, начальную цену;

- форму заявки на участие в конкурсе и срок ее подачи;

- условия определения победителя;

- срок заключения договора;

- срок отказа организатора конкурса от его проведения;

- номер контактного телефона и местонахождение организатора конкурса.

4.3. В случае изменения обязательных сведений, содержащихся в извещении о проведении конкурса, организатор конкурса должен за 5 дней до истечения срока подачи заявок опубликовать данные изменения.

5. Критерии конкурсного отбора

Критериями конкурсного отбора являются:

- тираж не менее 4300 экземпляров;

- периодичность выхода не менее 5 раз в неделю;

- распространение на всей территории области;

- стоимость публикации за 1 кв.см. (с учетом НДС) не более 15 руб.

6. Подача и прием заявок

6.1. Претендент представляет письменную заявку на участие в конкурсе по установленной организатором конкурса форме не позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурса.

К заявке по установленной форме прилагаются следующие документы:

- сведения и документы о претенденте конкурса, включающих в себя фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении, почтовый адрес;

- полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня проведения конкурса выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента;

Заявка должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.

6.2. Претендент имеет право ознакомиться с установленным порядком проведения конкурса, а организатор конкурса обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.

6.3. Организатор конкурса осуществляет прием заявок на участие в конкурсе в сроки, указанные в извещении. При этом датой начала срока подачи заявки на участие в конкурсе является день, следующий за днем официального опубликования извещения.

6.4. Заявка на участие в конкурсе подается претендентом организатору конкурса лично либо его надлежаще уполномоченным представителем. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе.

6.5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором конкурса в журнале приема заявок.

6.6. Организатор конкурса отказывает в приеме заявки в следующих случаях:

- заявка подана до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурса;

- заявка подана неуполномоченным лицом;

- если документы представлены не в полном объеме и не соответствуют установленным требованиям.

6.7. Заявки, поступившие до начала или после истечения срока приема заявок, указанного в извещении, возвращаются претендентам или их полномочным представителям.

6.8. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения срока подачи заявок в письменной форме, уведомив об этом организатора конкурса.

Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.

6.9. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах.

По окончании срока приема заявок организатор конкурса передает поступившие материалы в комиссию для принятия решения о признании претендентов участниками конкурса.

7. Процедура проведения конкурса

Участник конкурса представляет в комиссию в день проведения конкурса запечатанный конверт с конкурсными предложениями, сформулированными в соответствии с установленными условиями проведения конкурса.

Конкурсные предложения оформляются в печатном виде на русском языке, заверяются подписью и печатью претендента. Цена указывается числом и прописью.

Перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями проверяется их целостность.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника конкурса, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники конкурса или их представители, имеющие доверенность.

Предложения, содержащие конкурсные предложения по цене договора выше начальной, не рассматриваются.

Победителем конкурса признается участник, предложение которого отвечает всем условиям конкурса и является наилучшим по установленным параметрам критериев конкурса.

При равенстве предложений победителем признается тот участник конкурса, чья заявка была подана раньше.

Конкурс, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся. При соблюдении требований действующего законодательства и соответствии предложения единственного участника условиям конкурса, договор заключается с этим участником.

8. Оформление результатов конкурса и заключение договора

8.1. Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается организатором конкурса и победителем конкурса в день проведения конкурса.

Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю конкурса, второй остается у организатора конкурса.

В итоговом протоколе указываются:

а) предмет конкурса и его основные характеристики;

б) список членов комиссии;

в) наименование, адреса и предложения участников конкурса;

г) победитель конкурса с указанием его реквизитов;

д) результаты конкурса с указанием размера платы за публикацию и срока действия договора.

8.2. Если победитель конкурса уклоняется от подписания протокола о результатах конкурса и договора, то их подписание осуществляется с участником конкурса, предложения которого признаны лучшими после победителя конкурса, на условиях, предложенных участником конкурса, но не выше начальной цены договора.

Последствия уклонения победителя конкурса, а также организатора конкурса от подписания протокола о результатах конкурса, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

8.3. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:

- отсутствовали участники конкурса или в нем участвовал только один участник;

- победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах конкурса и заключения договора.

8.4. Информация о результатах конкурса публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении конкурса.

8.5. Договор на публикацию извещений о проведении конкурсов или аукционов, вносимых в них изменений, извещений об отказе от проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Владимирской области, заключается между организатором и победителем конкурса на срок до 1 января 2011 года. Плата за публикацию извещений производится из средств областного бюджета в сроки и в порядке, установленные договором.

9. Разрешение споров

Споры, связанные с признанием результатов конкурса недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.