Приложение. Техническое задание на разработку "Инвестиционной программы ОАО "Владимирские коммунальные системы" по развитию системы теплоснабжения города Владимира на 2008 - 2011 годы"

Приложение

к решению

Владимирского городского Совета народных депутатов

от 21 мая 2008 г. N 105

Техническое задание
на разработку "Инвестиционной программы ОАО "Владимирские
коммунальные системы" по развитию системы теплоснабжения
города Владимира на 2008-2011 годы"

1.	Законодательные и нормативные акты	Техническое задание на разработку "Инвестиционной программы ОАО "Владимирские коммунальные системы" по развитию системы теплоснабжения города Владимира на 2008-2011 годы" подготовлено в соответствии с требованиями следующих законодательных и нормативных актов: - Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; - Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; - Градостроительного кодекса Российской Федерации; - Постановления правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 464 "Об утверждении правил финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения"; - Приказа Министерства регионального развития РФ от 10.10.2007 N 99 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса"; - Приказа Министерства регионального развития РФ от 10.10.2007 N 100 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса"; - Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; - Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв. см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 С) (с изм. 1, 2, 3) 2001; - Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Госгортехнадзором ПБ 10-574-03 (2003); - Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления" ПБ 12-529-03; - Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей.
2.	Заказчик разработки инвестиционной программы	Администрация города Владимира
3.	Разработчик инвестиционной программы	ОАО "Владимирские коммунальные системы"
4.	Администратор программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства
5.	Цель инвестиционной программы	Повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования системы теплоснабжения населения, развитие системы теплоснабжения в соответствии с потребностями жилищного строительства.
6.	Задачи инвестиционной программы	- снижение износа тепловых сетей и сооружений; - повышение надежности и качества услуг по теплоснабжению; - снижение издержек при эксплуатации системы теплоснабжения; - обеспечение инвестиционной привлекательности энергетического комплекса; - обеспечение сбалансированности коммерческих интересов субъектов теплоснабжения и потребителей; - повышение эффективности и оптимального развития системы теплоснабжения; - строительство новых объектов теплового хозяйства.
7.	Целевые индикаторы и показатели инвестиционной программы	Целевые индикаторы	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
		степень износа оборудования котельных, %	46,3	45,9	45,1	44,2
		количество котельных, требующих реконструкции, шт.	14	12	11	10
		степень износа тепловых сетей, %	61,8	61	59,8	57
		количество технологических отказов на тепловых сетях в год, шт.	261	257	254	251
		количество тепловых сетей, требующих замены, км	130	126,1	122,8	120,1
		величина потери тепловой энергии в год, Гкал	233998	216431	216100	215800
		присоединяемая мощность, Гкал/час	8,16	-	-	-
8.	Основание для разработки инвестиционной программы	- высокая степень износа тепловых сетей и оборудования котельных; - высокая аварийность на объектах теплосетевого хозяйства; - недостаточная эффективность и надежность функционирования системы теплоснабжения; - высокие издержки при эксплуатации тепловых сетей; - развитие инфраструктуры города Владимира; - увеличение потребностей в новых мощностях.
9.	Период реализации инвестиционной программы	Инвестиционная программа разрабатывается на период 2008-2011 годы.
10.	Требования по разработке инвестиционной программы	1. Выполнить анализ существующего состояния системы теплоснабжения муниципального образования город Владимир. 2. Разработку инвестиционной программы осуществить не позднее шести месяцев со дня утверждения технического задания. 3. Приоритеты развития и модернизации котельных определить на основании "Схемы развития тепловых сетей города Владимира", утвержденной постановлением главы города Владимира от 29.03.2007 N 1243. 4. Предусмотреть мероприятия по строительству и модернизации тепловых сетей и котельных, направленные на повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг). 5. Предусмотреть мероприятия по строительству и модернизации тепловых сетей и котельных, направленные на подключение строящихся (реконструируемых) объектов. 6. Определить объем финансовых потребностей по реализации инвестиционной программы с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Владимир. 7. План финансирования инвестиционной программы предусмотреть с указанием источников ее финансирования, в том числе с распределением по годам и этапам реализации инвестиционной программы. 8. Выполнить расчет финансовых потребностей при определении надбавок к тарифам на тепловую энергию. 9. Выполнить расчет финансовых потребностей при определении тарифов на подключение. 10. Не позднее 30 календарных дней со дня утверждения технического задания направить инвестиционную программу в орган регулирования для определения доступности для потребителей товаров и услуг. 11. Подготовить проект договора (соглашения), заключаемого с администрацией города на реализацию утвержденной инвестиционной программы.
11.	Условия по разработке инвестиционной программы	1. Мероприятия программы должны иметь адресную и временную характеристику. 2. Мероприятия программы распределяются по годам. 3. Мероприятия разрабатываются в соответствии с действующими СНиПами и ГОСТами на строительство, реконструкцию и проектирование. 4. Финансовые потребности на реализацию мероприятий инвестиционной программы определяются на основе укрупненных показателей стоимости строительства и реконструкции, действующей сметной нормативной базы. 5. Реконструкцию тепловых сетей предусмотреть с применением новейших технологий: - прокладки стальных (чугунных) трубопроводов в пенополиуретановой изоляции (срок эксплуатации сетей 30-50 лет); - прокладки гибких предизолированных труб КАСАФЛЕКС, ИЗОПРОФЛЕКС; - оснащение трубопроводов системой оперативного дистанционного контроля; оболочки с бесканальным вариантом и котельных предусмотреть с применением новейших технологий и оборудования; - применением энергосберегающего оборудования на насосных (повысительных, смесительных) станциях. 6. Реконструкцию котельных предусмотреть с применением экономичного, высокопроизводительного оборудования. 7. Срок реализация программы - четыре года.