Приложение. Муниципальная целевая программа "Адресная социальная поддержка малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов на 2010-2012 годы

Приложение

к решению

Совета народных депутатов муниципального образования

город Гороховец Владимирской области

от 22 октября 2009 г. N 38

Муниципальная целевая программа
"Адресная социальная поддержка малообеспеченных граждан, семей с детьми,
инвалидов и ветеранов на 2010-2012 годы

1. Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование программы	Адресная социальная поддержка малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов на 2010-2012 годы
Основание для разработки Программы	1. Закон Владимирской области от 02.10.2007 года N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области"; 2. Постановление главы муниципального образования от 09.10.2008 года N 267 "Об утверждении Положения об оказании адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, инвалидам и ветеранам города Гороховец".
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Гороховец при взаимодействии с территориальным отделом социальной защиты населения по Гороховецкому району, департамента защиты населения администрации Владимирской области.
Основные разработчики Программы	Организационный отдел администрации муниципального образования город Гороховец.
Цель Программы	Целью Программы является улучшение социально - экономического положения и повышение качества жизни малообеспеченных граждан, снижение социальной напряженности в обществе, развития социальной активности граждан пожилого возраста.
Основные задачи Программы	- Оказание адресной социальной помощи нуждающимся, которые по независящим от них причин имеют доход ниже величины прожиточного минимума; - повышение социального статуса граждан старшего поколения и инвалидов, поддержание их жизненной активности мерами социальной поддержки; - поддержка и развитие общественных объединений ветеранов и инвалидов.
Сроки и этапы реализации Программы	С 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года.
Исполнители основных мероприятий Программы	Организационный отдел администрации муниципального образования город Гороховец, отдел культуры, МУК "Координационно-методический центр культуры и досуга"
Объемы и источники финансирования Программы	Всего по Программе 150 (сто пятьдесят) тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования город Гороховец По годам: в 2010г.- 50(пятьдесят) тыс.руб. в 2011г.- 50(пятьдесят) тыс.руб. в 2012 г.- 50(пятьдесят) тыс.руб.
Меры по контролю за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет зав. орготделом, зав. отделом культуры администрации муниципального образования город Гороховец, председатель комиссии по социальной, экономической и промышленной политике Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец
Ожидаемые результаты реализации Программы	- улучшение материального положения малообеспеченных жителей города Гороховец; - снижение социальной напряженности и развитие социальной активности граждан пожилого возраста и инвалидов; - обеспечение координации деятельности органов самоуправления общественных объединений по социальной поддержке малообеспеченных граждан.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
принятия Программы

Анализ социального паспорта населения города Гороховца показывает, что число граждан, нуждающихся в социальной помощи и поддержке органов власти, остается высоким.

В настоящее время в городе проживает 632 малообеспеченных семей с детьми, в том числе:

- 37 многодетных семей;

- 150 семей одиноких матерей;

- 14 приемных семей, в которых воспитывается 21 ребенок;

Увеличивается доля пожилых людей в численности населения, сегодня она составляет более 36,5% от общего количества проживающих в городе.

По состоянию на 01.09.2009г. число лиц пенсионного возраста в городе насчитывается 4917 человек из них:

- 79 участников и инвалидов ВОВ,

- 690 труженика тыла,

- 122 вдовы погибших и умерших воинов.

Для многих пенсионеров характерно неудовлетворительное состояние здоровья, низкое материальное положения, не способность самостоятельно решать возникающие проблемы.

Среди пенсионеров выделяются такие наиболее уязвимые группы как:

- малообеспеченные пенсионеры с доходом ниже прожиточного минимума 894 человек.

Около 3000 пенсионеров единственным источником доходов является пенсия.

Ежегодно возрастает число инвалидов, всего на 01.09.2009 год в городе насчитывается 1801 инвалидов.

Все они нуждаются в особом внимании и конкретной адресной социальной помощи.

Количество лиц, получивших адресную социальную поддержку, за счет средств городского бюджета за 9 месяцев 2009 году составило 18 человек, в сумме 16,5 тысяч рублей.

Все это обуславливает необходимость принятие целевой муниципальной программы адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов города Гороховец на 2010-2012 год, которая станет составной частью районной Программы, которая направлена на улучшение социально - экономического положения малообеспеченного населения и снятия социальной напряженности в обществе

3. Основные цели и задачи Программы

Основной Целью Программы является улучшение социально - экономического положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, снятие социальной напряженности в обществе, повышение социальной активности граждан пожилого возраста.

Основными задачами для достижения целей являются: оказание адресной социальной помощи малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам, повышении социального статуса граждан пожилого возраста и инвалидов, поддержка их социальной активности, развитие общественных объединений ветеранов и общества инвалидов путем проведения различных акций, праздничных мероприятий и поздравлений с юбилейными и памятными датами.

4. Основные направления реализации Программы

Мероприятия Программы объединены в четыре раздела:

1. Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам, семьям с детьми, инвалидам и ветеранам.

2. Проведение благотворительных акций, чествование юбиляров и долгожителей.

3. Проведение мероприятий по оказанию социальной помощи малообеспеченным гражданам.

4. Организация праздничных мероприятий.

В раздел I вошли мероприятия, по оказанию материальной помощи различным категориям малообеспеченных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Раздел II предусматривает проведение благотворительных акций для детей из малообеспеченных многодетных семей, детей - сирот, а также пожилых граждан - долгожителей, чествование юбиляров.

Раздел III включает мероприятия по представлению социально - бытовых услуг одиноко проживающим гражданам.

Раздела IV предусматривается мероприятия по проведению праздничных мероприятий.

5. Мероприятия Программы "Адресная социальная поддержка
малообеспеченных граждан, семей с детьми, инвалидов и ветеранов
на 2010-2012 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Финансир. (тыс. руб.)	Источники финансир.	Исполнители	Ожидаемые результаты
I. Оказание адресной материальной помощи малообеспеченным гражданам, семьям с детьми, инвалидам и ветеранам.
1	Оказание материальной помощи малообеспеченным пенсионерам: - на лекарства, - утрата жизненно необходимого имущества,	В течение года 2 010 В течение года 2011 В течение года 2012	10,0 10,0 10,0	Бюджет муниципального образования город Гороховец	Администрация муниципального образования город Гороховец	Материальную помощь получат согласно заявлениям обратившихся граждан 2010-15чел. 2011-15чел.
2	Оказание материальной помощи малообеспеченным семьям с детьми	В течение года 2010 2011 2012	10,0 10,0 10,0	Бюджет муниципального образования город Гороховец	Администрация муниципального образования город Гороховец	Материальную помощь получат согласно заявлениям 2010-12чел. 2011-13 чел.
3	Оказание материальной помощи гражданам попавшим в экстренную ситуацию, (пожар, разрушение жилья, необходимость проведения дорогостоящего лечения)	В течение года 2010 2011 2012	15,0 15,0 15,0	Бюджет муниципального образования город Гороховец	Администрация муниципального образования город Гороховец	Материальную помощь получат граждане обратившиеся за помощью
II. Проведение благотворительных акций, чествование юбиляров.
1	Чествование юбиляров - долгожителей - с 90 летием - с 95 летием	В течение года 2010 2011 2012	5,0 5,0 5,0	Бюджет муниципального образования город Гороховец	МУК "Координационно-методический центр культуры и досуга"	В акции примут участие юбиляров - долгожителей
2	Благотворительная акция "Здравствуй, школа!"	Август			МУК "Координационно-методический центр культуры и досуга"	В акции примут участие 30 детей
3	Благотворительная новогодняя ёлка	Декабрь 2010 2011 2012	5,0 5,0 5,0	Бюджет муниципального образования город Гороховец	МУК "Координационно-методический центр культуры и досуга"	В акции примут участие 50 человек
III. Мероприятия по социальной поддержке малообеспеченных граждан.
1	Проведение социальной акции "Помоги ближнему" (одеждой)	I раз в квартал	___		Администрация муниципального образования город Гороховец, МУК "Координационно-методический центр культуры и досуга"	Будет проведено 4 социальных акции в год
2	Проведение акции по расчистке снега у одиноко проживающих	В течение зимы	___		МУК "Координационно-методический центр культуры и досуга"	Помощь будет оказана одиноко проживающим пенсионерам
IV. Организация праздничных мероприятий.
1	Проведение мероприятий, посвященных международному Дню пожилых людей	октябрь 2010 2011 2012	5,0 5,0 5,0	Бюджет муниципального образования город Гороховец	МУК "Координационно-методический центр культуры и досуга"	Участие примут 70 человек
2	Проведение мероприятий, посвященных Дню инвалидов, Акция "Рядом с нами, среди нас"	декабрь			МУК "Координационно-методический центр культуры и досуга"	Участие примут 50 человек
	Всего по программе	2010 2011 2012	150,0 50,0 50,0 50,0			в различных мероприятиях участие примут около 260человек. в год.

6. Механизм реализации и управления Программой

Координатором Программы является зав. орготделом администрации муниципального образования город Гороховец, основной исполнитель отдел культуры администрации муниципального образования город Гороховец.

Ежеквартально проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, определяются промежуточные результаты реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств.

Территориальный отдел социальной защиты населения по Гороховецкому району Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области участвуют в Программе по согласованию.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовые ресурсы включают средства бюджета муниципального образования город Гороховец. Всего по Программе 150,0 ( сто пятьдесят) рублей.

По годам:

в 2010г.- 50,0 ( пятьдесят ) тыс.руб;

в 2011г.- 50,0 ( пятьдесят ) тыс.руб;

в 2012г.- 50,0 ( пятьдесят ) тыс.руб.

8. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социальной сфере:

- улучшение материального положения малообеспеченных граждан города Гороховца;

- снятие социального напряжения в местном сообществе;

- повышение социальной активности граждан пожилого возраста;

- усиление координации деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений в сфере социальной защиты населения.