Приложение. Требования к качеству муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями в сфере культуры юридическим и физическим лицам

Приложение

к постановлению

администрации Ковровского района Владимирской области

от 28 октября 2009 г. N 937

Требования
к качеству муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными
учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями
в сфере культуры юридическим и физическим лицам

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие требования устанавливаются для определения качества предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам муниципальными учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями в сфере культуры.

1.2. Муниципальные услуги в сфере культуры Ковровского района - деятельность комитета по культуре и молодежной политике администрации раайона и муниципальных учреждений в сфере культуры, направленная на удовлетворение потребностей населения в реализации его законных прав и интересов. Перечень услуг утвержден постановлением администрации Ковровского района от 08.10.2009 г. N 868 "Об утверждении перечня (реестра) муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры и муниципальными образовательными учреждениями в сфере культуры юридическим и физическим лицам и порядка мониторинга потребности в государственных услугах и порядка осуществления стоимостной оценки потребности в государственных услугах".

1.3. Муниципальные услуги оказываются населению всех возрастных и социальных групп вне зависимости от национальности, политических убеждений, отношения к религии на бесплатной основе или на основе частичной оплаты их.

2. Требования к качеству муниципальных услуг
по библиотечному обслуживанию граждан, комплектованию и сохранению
библиотечных фондов

2.1. Муниципальные услуги по библиотечному обслуживанию граждан, комплектованию и сохранению библиотечных фондов предоставляют Центральная районная библиотека и ее сельские филиалы.

2.2. Предоставление услуг по библиотечному обслуживанию граждан, комплектованию и сохранению библиотечных фондов производится: центральной районной библиотекой с 10 до 18 часов, сельскими филиалами с 11 до 19 часов; на проведение санитарного дня отводится один день в месяц.

2.3. Пользователь библиотеки имеет право на получение бесплатно основных библиотечных услуг:

- предоставление информации о наличии в библиотеке конкретного документа;

- оформление процедуры регистрации (записи) и перерегистрации читателя библиотеки;

- предоставление полной информации о составе библиотечных фондов через системы каталогов и другие формы библиотечного информирования;

- оказание консультационной помощи в поиске и выборе источника информации;

- выдача документов из фондов библиотеки во временное пользование в читальном зале или на абонементе;

- предоставление требуемого документа из других библиотек через систему межбиблиотечного абонемента.

2.4. Информация о графике работы и правилах пользования библиотекой должна быть размещена на видном месте в общедоступной зоне и на сайте библиотеки (при его наличии) или в сети Интернет.

2.5. Схема расположения помещений должна быть размещена на видном месте в общедоступной зоне.

2.6. Вся информация должна быть представлена в доступном и наглядном виде. Правила пользования библиотекой и схема расположения помещений должны быть максимально визуализированы.

2.7. Помещения библиотеки должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.).

2.8. Перечень дополнительных платных услуг библиотеки, порядок и стоимость их предоставления определяются правилами пользования библиотекой и должны быть доведены до сведения пользователей в соответствии с пунктом 3.4.

2.9. Помещения библиотеки должны быть оборудованы системами охранной и противопожарной сигнализации.

Особенности предоставления услуги специальным категориям пользователей

2.10. Специализированное библиотечное, информационное и справочное обслуживание детей и подростков должно осуществляться с учетом специальных потребностей данной возрастной категории.

2.11. Информация о библиотеке, правила пользования, схема размещения помещений и фондов библиотеки должны быть максимально понятными и наглядными. Они должны размещаться на разном уровне по высоте и в разных местах с учетом физических и психологических особенностей детей и подростков.

2.12. Помещения, мебель и другое оборудование, оформление интерьеров должны соответствовать возрастным особенностям пользователей.

В помещениях должны соблюдаться требования к освещенности и кондиционированию воздуха.

2.13. Пользователи библиотек, которые не могу посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств местного и средств федеральных программ.

Специализированное библиотечное обслуживание читателей
с проблемами зрения

2.14. Библиотечное обслуживание слепых и слабовидящих должно обеспечивать получение ими документов на специальных носителях информации всех видов: "говорящая книга", книги с рельефно-точечным шрифтом (брайлевский шрифт), крупношрифтовые книги, плоскопечатные издания. Такие пользователи библиотеки, обслуживаются через сеть библиотечных пунктов или заочный абонемент Владимирской областной специальной библиотеки для слепых.

2.15. Стандартные процедуры предоставления услуги осуществляются сотрудником библиотеки с учетом индивидуальных особенностей состояния здоровья пользователя. При необходимости сотрудник библиотеки устно знакомит пользователя с правилами пользования библиотекой и другой необходимой информацией, заполняет читательский формуляр, знакомит с фондами библиотеки, обучает пользованию каталогами и картотеками, стоимостью, включая оплату услуг на льготной основе.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2.13. Помещения, мебель и другое оборудование, оформление интерьеров должны соответствовать возрастным особенностям пользователей.

В помещениях должны соблюдаться требования к освещенности и кондиционированию воздуха.

2.14. Пользователи библиотек, которые не могу посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.

3. Требования к качеству муниципальных услуг по предоставлению
доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям
муниципальных музеев

3.1. Муниципальные услуги по предоставлению доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям осуществляет муниципальное учреждение культуры "Историко-краеведческий музей Ковровского райогна".

3.2. Муниципальные услуги по предоставлению доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям муниципальных музеев обеспечиваются на платной и бесплатной основе. Лицам, не достигшим 18-ти лет, инвалидам, ветеранам труда, участникам Великой Отечественной войны и локальных войн гарантируется право бесплатного посещения музеев 1 раз в год. При организации платных мероприятий учреждения культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

3.3. Обеспечение доступа населения к музейным предметам и коллекциям осуществляется через:

- публичное представление музейного фонда;

- публикацию музейного фонда;

- организацию выставок;

- организацию постоянного экспозиционного обслуживания.

3.4. Музейные услуги предоставляются по всем формам музейной работы:

- экскурсионное обслуживание;

- лекционное обслуживание;

- проведение культурных мероприятий: праздников, представлений, обрядов и др.;

- организация работы лекториев и курсов по различным отраслям знаний, других форм просветительской деятельности.

Услуги музея носят интегрированный характер и могут быть представлены в различной форме (массовой, камерной, индивидуальной, интерактивной) и на выездной площадке с соблюдением условий, обеспечивающих безопасность и сохранность экспонируемых предметов (в выставочном зале, в учебном заведении и т.д.).

3.5. Музей и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения, и оснащены телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда, безопасности коллекций и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг: повышенной или пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.

3.6. В музее должны быть приняты меры по обеспечению безопасности посетителей и персонала, защиты материальных ресурсов.

Музей должен быть оснащен специальным оборудованием, современной аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых населению музейных услуг.

3.7. Музей должен располагать необходимым и достаточным числом специалистов для обеспечения выполнения своих основных функций.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

3.8. Доступность музейных услуг для населения обеспечивается рациональным использованием стационарных и внестационарных (передвижных) форм обслуживания.

3.9. Стационарное обслуживание музей осуществляет посредством предоставления услуг населению непосредственно на своей территории.

3.10. Внестационарное обслуживание музей осуществляет посредством организации передвижных и выездных выставок.

3.11. Доступность музейных услуг для населения обеспечивается также гибким и удобным для населения режимом работы музея, предусматривающим работу в выходные дни, а при необходимости - в вечернее время и праздничные дни.

4. Требования к качеству муниципальных услуг по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения

4.1. Муниципальные услуги по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения, в том числе по организации показа кинопродукции, предоставляются муниципальным учреждением культуры "Ковровский районный Дом культуры" и его филиалами.

4.2. Муниципальные услуги по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения, в том числе по организации показа кинопродукции организуются на платной и бесплатной основе. При организации платных мероприятий учреждения культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся (в том числе детских художественных школ), инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

4.3. Доступность услуг для населения обеспечивается рациональным использованием стационарных и внестационарных (выездных) форм обслуживания.

4.4. Культурно-досуговые учреждения обеспечивают досуг населения посредством:

- организации кружков, творческих коллективов, клубов по интересам, любительских объединений различных художественных направлений, декоративно прикладного искусства и народного творчества;

- реализации массовых культурных акций и программ Всероссийского, межрегионального, областного и районного уровня, в том числе с использованием кино;

- проведения смотров, конкурсов, фестивалей и других мероприятий в сфере народного творчества.

4.5. Муниципальные культурно-досуговые учреждения осуществляют методическое и информационное обеспечение деятельности филиалов учреждения по организации творческих процессов в области сохранения и развития традиционной народной культуры и культурно-досуговой деятельности.

4.6. Культурно-досуговые учреждения предоставляют населению информацию о перечне оказываемых ими услуг и формах их предоставления в средствах массовой информации.

4.7. Помещения культурно-досуговых учреждений должны соответствовать требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности, техники безопасности, санитарно-гигиенических норм и правил обслуживания потребителей услуг.

5. Требования к качеству оказания муниципальных услуг по предоставлению
дополнительного образования детей в сфере культуры

5.1. Муниципальные услуги по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры оказывает муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Малыгинская школа искусств".

5.2. требования к качеству оказания муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей в сфере культуры, оказываемых муниципальными образовательными учреждениями за счет бюджетных и внебюджетных средств.

5.3. Требования к качеству оказания муниципальных услуг по предоставлению дополнительного образования детей направлены на развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализацию дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства, а также на раннее профессиональное самоопределение.

5.4. Муниципальные услуги по предоставлению дополнительного образования детям оказываются гражданам Российской Федерации, принятым в учреждение, проживающим на территории Ковровского района .

5.5. Качество образовательных услуг обусловлено тем, что образовательный процесс в детской школе искусств базируется на индивидуальных занятиях, а достаточно гибкая структура школы позволяет быстро перестроиться в соответствии с требованиями времени и спецификой дополнительного образования детей: образования личностно-ориентированного, личностно-детерминированного, направленного на развитие каждого ребенка в соответствии с его возможностями и потребностями.

5.6. Качество образовательных услуг определяет образовательный процесс как развитие, становление личности, способной к самостоятельным созидательным действиям, реализации своих способностей, самосовершенствованию, овладению новыми знаниями. Центр образовательного процесса - ребенок, и задача школы искусств - предоставить ему самые широкие возможности для успешного освоения выбранной образовательной программы.

5.7. Расширение возможностей школы искусств должно найти отражение и в количественном многообразии предлагаемых программ не только для детей, поступающих в раннем возрасте, но и для детей, начинающих обучение после 9 лет. Школа искусств, призванная осуществлять задачи ранней профессиональной ориентации учащихся, должна создавать реальные условия эффективного развития и обучения детей, обладающих способностями для дальнейшего получения профессионального образования в области искусства. Образовательные программы разделяются по срокам обучения на 7-летние, 5-летние и ОП ранней профессиональной ориентации (допрофессиональной подготовки) учащихся.

5.8. Образовательные программы начального художественного образования включают в себя учебный план, рабочие программы учебных дисциплин и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки учащихся, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующих образовательных технологий.

Школа искусств ежегодно утверждает свои учебные планы (в части примерного состава дисциплин, рекомендованных Научно-методическим центром по художественному образованию Министерства культуры Российской Федерации в образовательных программах по видам искусства, и (или) содержания рабочих программ учебных дисциплин, а также методических материалов, обеспечивающих реализацию соответствующих образовательных технологий) с учетом развития науки, техники, культуры, экономики, технологий и социальной сферы. В сетку часов учебных планов включен предмет по выбору в объеме 2-х, а иногда и 3-х уроков в неделю на каждого учащегося, что позволяет более эффективно применять вариативный метод обучения.

5.9. Режим работы школы искусств должен соответствовать  следующим требованиям:

- учитывать сменность учебы детей в общеобразовательных учреждениях;

- учебный год, по общему правилу, должен начинаться  с 01 сентября и заканчиваться согласно учебному плану по конкретной специальности и форме получения образования;

- не менее 3-х раз в течение учебного года для учащихся устанавливаются каникулы общей продолжительностью 30 календарных дней, в том числе в зимний период не менее 2-х недель.

5.10. Режим работы учреждения дополнительного образования детей:

- начало работы - 10.00, окончание работы не позднее 20.00;

- учреждение организует работу с детьми в течение всего календарного года.

5.11. Максимальный объем учебной нагрузки учащегося составляет 13,5 академических часов в неделю.

5.12. В школе искусств устанавливаются основные виды учебных занятий: урок, лекция, диспут, беседа, практическое занятие, лабораторное занятие, контрольная работа, консультация, самостоятельная работа, а также могут проводиться другие виды учебных занятий.

Для всех видов аудиторных занятий академический час устанавливается продолжительностью 30-35 минут в подготовительных классах и 40 минут - в основных.

5.13. Образовательный процесс в детской школе искусств - это сочетание индивидуальных и групповых занятий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ковровского района Владимирской области от 3 октября 2016 г. N 708 пункт 5.14 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.14. Содержание учащихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на весь период обучения, по нормам в соответствии с Законом Владимирской области от 03.12.2004 N 226-ОЗ "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", другие льготы по оплате за обучение могут предоставляться согласно постановлению главы администрации Ковровского района.

5.15. Проведение переподготовки и повышения квалификации педагогов, реализуется в соответствии с учебными планами и программами, разработанными с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов, но не реже один раз в 5 лет.

5.16. Информация об оказываемых платных услугах должна находиться непосредственно в помещениях учреждения, а также должна доводиться в устной форме до родителей учащихся.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы учреждения, размещаются в фойе здания учреждения.

5.17. Образовательное учреждение должно располагать достаточным числом специалистов для обеспечения реализации муниципальных услуг. Преподаватели школы искусств должны иметь специальное профессиональное образование по преподаваемым дисциплинам.

5.18. Предоставление образовательных услуг производится в соответствии с федеральными требованиями в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

5.19. Учебное заведение вправе в пределах численности контингента обучающихся, установленной лицензией, осуществлять прием детей на обучение на основе договоров с родителями (лицами их замещающими) с оплатой ими стоимости обучения согласно утвержденным нормативам.

Детская школа искусств может оказывать платные дополнительные образовательные услуги сверх соответствующих образовательных программ и государственного образовательного стандарта.