Приложение. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства в 2010 году

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 3 февраля 2010 г. N 75

Порядок
предоставления субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства в 2010 году

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 29 июня, 1 октября 2010 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства в 2010 году (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Владимирской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства".

2. Порядок определяет механизм предоставления субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области (далее - органы местного самоуправления) на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - отдельные государственные полномочия).

3. Предоставление субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий осуществляется в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на 2010 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основе сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - департамент) департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области (далее - департамент финансов).

4. Департамент заключает с органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по реализации отдельных государственных полномочий (далее - соглашение).

5. Департамент в установленном порядке:

- доводит до администраторов доходов органов местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам на суммы утвержденных объемов бюджетных ассигнований и на суммы произведенных кассовых расходов за соответствующий квартал с одновременным направлением копий указанных уведомлений финансовому органу бюджета, получающего межбюджетные трансферты;

- перечисляет субвенции на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области (далее - казначейство), открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в казначействе, на основании ежеквартально предоставляемой заявки уполномоченным органом на перечисление субвенций по форме N 1 приложения N 1 к настоящему Порядку.

Департамент в зависимости от размера средств, полученных из федерального бюджета, перечисляет в 1 квартале 2010 года субвенции в размере до 30 процентов от утвержденных бюджетных назначений на 2010 год на основании заявок о необходимости перечисления аванса.

Заявка на перечисление субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в IV квартале 2010 года предоставляется ежемесячно.

6. Финансовые органы органов местного самоуправления после получения от отделений казначейства ведомости кассовых поступлений (ежедневной) в бюджеты муниципальных образований зачисляют предельные объемы финансирования расходов за счет средств субвенций на лицевые счета уполномоченных органов, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" в отделениях казначейства.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 июня 2010 г. N 741 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Уполномоченный орган заключает договоры на предоставление государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - СПоК) и все вышеперечисленные - получатели субсидий), зарегистрированными во Владимирской области - по месту регистрации получателя субсидий.

8. Уполномоченный орган предоставляет субсидии из федерального и областного бюджетов получателям субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по его реализации и настоящим Порядком на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным:

8.1. ЛПХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 01 января 2005 года на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей, в случае продления заключенных после 01 января 2005 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 года;

- после 01 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей, в случае продления заключенных после 01 января 2007 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 год;

- после 01 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 1 октября 2010 г. N 1063 в пункт 8.2 пункта 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.2. КФХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 01 января 2005 года на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство;

- после 01 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов, при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство;

- после 01 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

По кредитным договорам (договорам займа), заключенным КФХ, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году, возмещение части затрат осуществляется в случае их продления на срок, не превышающий 3 года.

8.3. СПоК по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 01 января 2005 года на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на 1 кооператив;

- после 01 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;

- после 01 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

По кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных пунктом 9.1. настоящего Порядка, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные данным пунктом.

9. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в размере 95 процентов учетной ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - учетная ставка ЦБ РФ), из областного бюджета - в размере 5 процентов учетной ставки ЦБ РФ.

Расчет размера субсидий осуществляется исходя из ставки рефинансирования (учетной ставке) ЦБ РФ, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с увеличением платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателям субсидий, не должны превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам).

Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.

В случае если получатель субсидии привлекает кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного ЦБ РФ на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 12 процентов годовых.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 29 июня 2010 г. N 741 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Для получения субсидий по вновь заключенным кредитным договорам получатели субсидий предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат с приложением справки налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату предоставления заявления (кроме ЛПХ);

- заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка по ссудному счету получателя субсидий о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

- документ с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

- выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего ЛПХ;

- плановый расчет субсидий на срок действия кредитного договора (договора займа) по форме N 1 приложения N 2 к настоящему Порядку;

- расчеты по формам N 2, 3 приложения N 2 к настоящему Порядку с приложением копий платежных документов о погашении кредита (займа) и уплате начисленных процентов, заверенных банком, а по кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 10 лет, дополнительно - справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме КФХ и ЛПХ) на дату предоставления расчета;

- документы, подтверждающие целевое использование кредитов (займов), согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- копию свидетельства о регистрации КФХ в качестве индивидуального предпринимателя, заверенную главой КФХ;

- копию свидетельства о регистрации СПоК, заверенную руководителем СПоК.

11. Уполномоченный орган проверяет предоставленные документы, указанные в пункте 11 и приложении N 3 к настоящему Порядку, в сроки, установленные регламентом, и перечисляет субсидии на счета получателей субсидий, указанные в расчетах.

12. Уполномоченный орган в случае заключения в установленном законодательством порядке договора с кредитной организацией на формирование документов, необходимых для перечисления субсидий одновременно группе ЛПХ, у которых в этих кредитных организациях открыты счета:

- оформляет расчеты на перечисление субсидий из федерального и областного бюджетов по форме N 2 приложения N 1 к настоящему Порядку и направляет их в кредитные организации, в которых открыты счета получателей субсидий;

- перечисляет на счета кредитных организаций общую сумму субсидий для последующего зачисления ее на счета получателей субсидий, указанных в расчете.

13. Уполномоченный орган предоставляет в департамент:

- ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным месяцем, сводные отчеты по причитающимся и фактически выплаченным субсидиям из федерального и областного бюджетов получателям субсидий по форме N 3 приложения N 1 к настоящему Порядку;

- ежеквартально (за IV квартал ежемесячно), в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом, сведения о движении денежных средств, передаваемых в виде субвенций за счет средств федерального и областного бюджетов, на счетах муниципальных образований по форме N 4 приложения N 1 к настоящему Порядку;

- в срок до 13 января 2011 года отчет о достижении значения целевого показателя эффективности использования субвенций в соответствии с соглашением по форме, установленной департаментом;

- в сроки, установленные департаментом, отчеты по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

14. Департамент предоставляет в департамент финансов ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты по формам N 1, 2 приложения N 4 к настоящему Порядку.

Департамент ведет реестр получателей субсидий в электронном виде и предоставляет его в департамент финансов по итогам работы за год.

15. Департамент вносит предложения по изменению размера субвенций, выделяемых на осуществление отдельных государственных полномочий, в случае неосвоения утвержденных бюджетных назначений и невыполнения условий, предусмотренных в соглашениях. Перераспределение субвенций между органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

Органы местного самоуправления перераспределяют объем субсидий между получателями в пределах утвержденных бюджетных назначений, доведенных департаментом, в случае их неосвоения и невыполнения условий, предусмотренных в договорах, заключенных между органами местного самоуправления и получателями субсидий.

16. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления на другие цели.

17. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на уполномоченные органы.

18. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления субвенций возлагается на департамент в соответствии с установленными полномочиями.