Постановление Губернатора Владимирской области от 19 декабря 2007 г. N 940 "О порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям во Владимирской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 3 октября 2008 г. N 696 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г. на всей территории Владимирской области за исключением микрорайона Юрьевец г.Владимира, ЗАТО г.Радужный, Суздальского района, в которых указанные нормы вступают в силу с 1 ноября 2008 г.

ГАРАНТ:

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Владимирской области
от 19 декабря 2007 г. N 940
"О порядке предоставления мер социальной поддержки
многодетным семьям во Владимирской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2008 г., 9 февраля 2009 г.

Во исполнение Закона Владимирской области от 2 октября 2007 года N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Форму удостоверения многодетной семьи Владимирской области (приложение N 1).

1.2. Порядок регистрации, выдачи и замены удостоверений, подтверждающих право многодетной семьи на получение мер социальной поддержки (приложение N 2).

1.3. Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям во Владимирской области (приложение N 3).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям, предоставляющим коммунальные услуги, независимо от формы собственности, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, ресурсоснабжающим организациям, отделам записи актов гражданского состояния органов местного самоуправления, управлению Федеральной миграционной службы РФ по Владимирской области оказывать содействие территориальным органам социальной защиты населения в получении ими сведений, необходимых для расчета компенсации расходов на оплату коммунальных услуг безвозмездно.

3. Считать утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 17.01.2003 N 22 "О мерах по реализации Закона "О мерах государственной поддержки многодетных семей во Владимирской области".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Владимирской области С.А.Мартынова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области

В.В.Веретенников

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 19 декабря 2007 г. N 940

Форма удостоверения
многодетной семьи Владимирской области

                                                Внутренняя сторона

УДОСТОВЕРЕНИЕ N _____ матери (отца) многодетной семьи Фамилия ________________ Имя ____________________ Отчество ________________ Место для фотографии Наименование государственного органа, выдавшего удостоверение _______________________________ _______________________________ _______________________________ Место печати Дата выдачи удостоверения

Действительно от ___________ до ___________ от ___________ до ___________ от ___________ до ___________ от ___________ до ___________ Предъявитель настоящего удостоверения мать (отец) многодетной семьи имеет право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Владимирской области для многодетных семей Подпись руководителя ________

Размер бланка в развернутом виде по горизонтали 200,0 мм, по вертикали 70,0

                                                   Лицевая сторона

УДОСТОВЕРЕНИЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Размер бланка в развернутом виде по горизонтали 200,0 мм, по вертикали 70,0 мм.

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 19 декабря 2007 г. N 940

Порядок
регистрации, выдачи и замены удостоверений, подтверждающих
право многодетной семьи на получение мер социальной поддержки

Настоящий порядок определяет регистрацию, выдачу и замену удостоверений, подтверждающих право многодетной семьи на получение мер социальной поддержки.

1. Документом, подтверждающим право многодетной семьи на получение социальной поддержки, является удостоверение многодетной семьи установленной формы.

2. Удостоверение выдается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю), имеющих в составе семьи трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство) под подпись.

3. Удостоверения выдаются территориальными органами социальной защиты населения департамента социальной защиты населения администрации области (далее - ТОСЗН) по месту жительства многодетных семей в течение 3 рабочих дней со дня подачи всех необходимых документов.

4. Выдача удостоверений производится на основании следующих документов: личного заявления, документа, удостоверяющего личность, свидетельств о рождении детей или копий, заверенных в установленном порядке, документа, подтверждающего установление опеки или попечительства, и фотографии размером 3 х 4 получателя удостоверения.

5. При заполнении удостоверения записи в строках "наименование государственного органа, выдавшего удостоверение", "фамилия", "имя", "отчество" - производятся без сокращений.

6. Удостоверение выдается по месяц достижения совершеннолетия ребенка, определяющего статус многодетной семьи.

7. При рождении, а также усыновлении и принятии под опеку (попечительство) каждого следующего ребенка срок действия удостоверения продлевается в соответствии с п.6 настоящего Порядка.

8. Записи, произведенные в удостоверении, заверяются подписью руководителя ТОСЗН, выдавшего удостоверение, и печатью этого органа.

9. Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чем составляется акт.

10. Выданные удостоверения регистрируются в книге учета выдачи удостоверений многодетной семьи на получение мер социальной поддержки по форме согласно приложению к Порядку, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя ТОСЗН и печатью органа.

11. Если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то по заявлению получателя выдается дубликат удостоверения.

12. Ответственность за учет удостоверений, их хранение и выдачу несет специально уполномоченное должностное лицо, назначаемое приказом руководителя ТОСЗН.

13. Бланки удостоверений являются документами строгой отчетности и выдаются по заявке лицу, ответственному за учет, хранение и выдачу удостоверений.

Приложение

к Порядку

регистрации, выдачи и замены удостоверений,

подтверждающих право многодетной семьи

на получение мер социальной поддержки

Книга
учета выдачи удостоверений многодетной семьи
на получение мер социальной поддержки

N п/п	Дата выдачи удосто- верения	N удосто- верения	Ф.И.О. получателя удостоверения	Адрес получателя удостоверения	Подпись в получении удостовения	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

Приложение N 3

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 19 декабря 2007 г. N 940

Порядок
предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2008 г., 9 февраля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 и частью 2 ст.21 Закона Владимирской области от 02.10.2007 N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" (далее - Закон).

1.2. Меры социальной поддержки предоставляются семьям, имеющим в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство), в которых один или оба родителя являются гражданами Российской Федерации, а так же многодетные семьи, в которых один или оба родителя имеют статус беженцев или вынужденных переселенцев, постоянно или преимущественно проживающие на территории Владимирской области.

1.3. Меры социальной поддержки многодетной семье предоставляются в случае, если среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума, установленной во Владимирской области. При этом среднедушевой доход рассчитывается в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2004 N 700 "О порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка".

ГАРАНТ:

См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области

1.4. Сведения о доходах многодетной семьи предоставляются 1 раз в год.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 3 октября 2008 г. N 696 (в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 10 февраля 2009 г. N 109) раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г. на всей территории Владимирской области за исключением микрорайона Юрьевец г.Владимира, ЗАТО г.Радужный, Суздальского района, в которых указанные нормы вступают в силу с 1 ноября 2008 г.

ГАРАНТ:

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Предоставление компенсации на оплату коммунальных услуг

2.1. Многодетные семьи имеют право на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение), вывоз твердых и жидких бытовых отходов в пределах нормативов потребления данных услуг (далее - компенсация на оплату коммунальных услуг).

Многодетным семьям, проживающим в домах без центрального отопления, один раз в год производится выплата компенсации на приобретение топлива (далее - компенсация на топливо) в размере, предусмотренном Законом области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области".

2.2. Право на компенсацию на оплату коммунальных услуг и компенсацию на топливо (далее вместе - компенсация) предоставляется многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от формы собственности.

2.3. Назначение компенсации осуществляется территориальными органами социальной защиты населения департамента социальной защиты населения администрации области (далее - ТОСЗН) по месту жительства/пребывания на территории Владимирской области.

2.4. При обращении в ТОСЗН за компенсацией на оплату коммунальных услуг заявитель представляет следующие документы:

- заявление одного из родителей о назначении компенсации на оплату коммунальных услуг и способе ее доставки по форме, утвержденной департаментом социальной защиты населения администрации области;

- документы, удостоверяющие личность, регистрацию по месту жительства и в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания;

- удостоверение многодетной семьи;

- справки о составе семьи и характеристике жилья;

- документы о видах коммунальных услуг (квитанции об оплате коммунальных услуг за последний календарный месяц);

- справка о неполучении компенсации по месту постоянного проживания (для многодетных семей, зарегистрированных по месту пребывания на территории Владимирской области).

В случае регистрации членов семьи по разным местам жительства компенсация на оплату коммунальных услуг предоставляется одному из родителей - заявителю на совместно зарегистрированных с ним детей.

При обращении за компенсацией на топливо представляются следующие документы:

- заявление о назначении компенсации и способе ее доставки;

- справка о благоустройстве жилого помещения.

2.5. Многодетным семьям, внесенным в областной Регистр в качестве получателей мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по состоянию на 31 декабря 2009 года (в микрорайоне Юрьевец г.Владимира, ЗАТО г.Радужный, Суздальском районе - по состоянию на 31 октября 2008 года), компенсация на оплату коммунальных услуг назначается без представления документов, указанных в пункте 2.4.

При этом размер компенсации на оплату коммунальных услуг рассчитывается на основании сведений, представленных в электронном виде и (или) на бумажном носителе от организаций, располагающих данными, необходимыми для ее расчета (организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, органов местного самоуправления и других).

2.6. Размер компенсации на оплату коммунальных услуг определяется каждой семье индивидуально, исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, предоставляемых коммунальных услуг, а также с учетом социальной нормы площади жилья, нормативов потребления и тарифов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством.

Общий размер компенсации на оплату коммунальных услуг состоит из суммы компенсации на каждый вид предоставляемых коммунальных услуг, которыми пользуется семья.

Ежемесячный размер компенсации увеличивается при предоставлении документов, подтверждающих расходы по оплате коммунальных услуг, носящих разовый характер.

2.7. В случае изменения тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг, начисленные суммы компенсации на оплату коммунальных услуг перерасчитываются в автоматизированном режиме со дня вступления в силу соответствующих изменений, без истребования заявлений от граждан.

2.8. Расчет компенсации на оплату коммунальных услуг в соответствии с настоящим Порядком производится без учета членов многодетной семьи, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на основании других нормативных правовых актов.

К членам многодетной семьи относятся родители и их дети, не достигшие возраста 18 лет (в том числе принятые под опеку, попечительство).

2.9. Компенсация на оплату коммунальных услуг предоставляется семье с первого числа месяца, в котором последовало обращение за ней со всеми необходимыми документами, но не ранее месяца предоставления семье статуса многодетной, на срок 12 месяцев.

По истечении указанного срока компенсация на оплату коммунальных услуг вновь предоставляется с месяца обращения со всеми необходимыми документами.

В случае назначения компенсации на оплату коммунальных услуг с учетом регистрации по месту пребывания компенсация предоставляется на период регистрации, но не более чем на период предоставления статуса многодетной семьи.

2.10. Выплата компенсации на оплату коммунальных услуг осуществляется за текущий месяц.

2.11. Выплата компенсации производится ТОСЗН путем перечисления средств через финансово-кредитные организации Российской Федерации или Управление Федеральной почтовой связи Владимирской области - филиал ФГУП "Почта-России".

Расходы по зачислению (доставке) компенсации производятся из тех же источников, что и ее выплата.

2.12. В случае изменений состава семьи, основания получения компенсации на оплату коммунальных услуг либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления компенсации на оплату коммунальных услуг, граждане обязаны известить ТОСЗН в течение месяца со дня наступления указанных изменений и представить соответствующие документы.

При этом перерасчет компенсации производится:

- в сторону увеличения - с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения;

- в сторону уменьшения - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

2.13. В случае, если получатель компенсации на ЖКУ в установленный срок не представил ТОСЗН необходимые документы, необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущей выплаты компенсации на ЖКУ, а при отсутствии права на получение компенсации на ЖКУ в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем на счет ТОСЗН.

При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску ТОСЗН могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае предоставления компенсации на ЖКУ в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной ТОСЗН при расчете размера компенсации на ЖКУ, излишне выплаченные средства подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации на ЖКУ, а при прекращении ее выплаты - возмещаются получателем. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы ТОСЗН в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации на ЖКУ в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации на ЖКУ.

3. Осуществление денежных выплат

3.1. Многодетным семьям устанавливаются следующие денежные выплаты в размерах, установленных Законом:

- на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, ежегодно на приобретение школьной и спортивной формы и ежемесячно в течение учебного года на питание и проезд;

- на каждого ребенка до 6 лет ежемесячно на приобретение лекарств.

3.2. Денежные выплаты многодетным семьям предоставляются с месяца, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами в ТОСЗН.

3.3. Решение о назначении денежных выплат многодетным семьям принимается руководителем ТОСЗН по месту жительства родителя, с которым проживают дети.

3.4. Денежная выплата на школьную и спортивную форму на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, производится 1 раз в год в течение 3-4 кварталов календарного года на новый учебный год на основании удостоверения многодетной семьи, письменного заявления одного из родителей и справки на ребенка из общеобразовательного учреждения.

3.5. Денежные выплаты на питание и проезд на каждого ребенка, обучающегося в общеобразовательном учреждении, выплачиваются ежемесячно с сентября по май включительно на основании удостоверения многодетной семьи, письменного заявления одного из родителей и справки из общеобразовательного учреждения.

3.6. Денежные выплаты на приобретение лекарств для детей до 6 лет выплачиваются ежемесячно в течение 12 месяцев с месяца обращения, на основании удостоверения многодетной семьи и письменного заявления одного из родителей, свидетельства о рождении.

3.7. Денежные выплаты на приобретение лекарств для детей до 6 лет прекращаются с месяца, следующего за месяцем, в котором ребенку исполняется 6 лет.

3.8. Денежные выплаты осуществляются ТОСЗН путем зачисления средств на лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях, или через отделения федеральной почтовой связи.

3.9. Для проведения кассовых операций ТОСЗН представляют в отделения управления Федерального казначейства по Владимирской области платежные поручения на перечисление средств с лицевых счетов ТОСЗН на счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях, и на счета отделений федеральной почтовой связи для дальнейшей доставки их получателям.

4. Предоставление скидки на оплату за содержание детей
в дошкольных учреждениях

4.1. Многодетным семьям предоставляется скидка на оплату за содержание детей в дошкольных учреждениях, исходя из дней фактического посещения на каждого ребенка в размере, установленном Законом.

4.2. Предоставление многодетным семьям скидки на оплату за содержание детей в дошкольных учреждениях осуществляется путем снижения стоимости оплаты на сумму скидки, на основании справки из ТОСЗН.

4.3. Справка для получения скидки на оплату за содержание детей в дошкольных учреждениях выдается ТОСЗН в десятидневный срок со дня обращения на основании удостоверения многодетной семьи и письменного заявления одного из родителей с указанием дошкольного учреждения, посещаемого ребенком.

4.4. Расчет размера скидки производится по следующей формуле:

           ЕР

      С = ---- x ДФП, где

           РД

С - расчетный размер скидки;

ЕР - ежемесячный размер скидки за содержание ребенка в дошкольном учреждении, утвержденный Законом;

ДФП - число дней фактического посещения ребенком дошкольного учреждения;

РД - число рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели в месяц, за который производится выплата.

При получении дробного результата производится математическое округление до целого числа.

4.5. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, организации, предоставившие скидку на оплату за содержание детей в дошкольных учреждениях, представляют в ТОСЗН списки граждан, воспользовавшихся скидкой, с указанием Ф.И.О. одного из родителей, Ф.И.О. ребенка, числа дней фактического посещения ребенком дошкольного учреждения и суммы к возмещению.

ТОСЗН на основании представленных списков перечисляют средства, предназначенные для возмещения расходов на скидку на оплату за содержание детей в дошкольных учреждениях, за месяц, следующий за отчетным, дошкольным учреждениям как целевые средства на внебюджетные счета по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на основании заключенных договоров, предъявленных к оплате счетов, исходя из числа детей из многодетных семей, посещающих дошкольные учреждения, и размера ежемесячной скидки.

4.6. Для проведения кассовых операций ТОСЗН представляют в отделения управления Федерального казначейства по Владимирской области платежные поручения на перечисление средств организациям, предоставляющим скидку на оплату за содержание детей в дошкольных учреждениях, договор, счет-фактуру (счет).

5. Назначение и выплата дополнительного
ежемесячного пособия на каждого ребенка

5.1. Многодетным семьям, имеющим в своем составе четырех и более детей в возрасте до 18 лет, устанавливается дополнительное ежемесячное пособие на каждого ребенка в размере, установленном Законом.

5.2. Дополнительное ежемесячное пособие на каждого ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:

- если ребенок находится на полном государственном обеспечении;

- родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;

5.3. Дополнительное ежемесячное пособие назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), получающему пособие в соответствии c законодательством Владимирской области на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет).

5.4. Заявление о назначении дополнительного ежемесячного пособия на каждого ребенка подается в ТОСЗН по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна), с которым проживает ребенок.

5.5. Назначение и выплата дополнительного ежемесячного пособия многодетной семье производится по месту подачи заявления на основании документов, имеющихся в личных делах получателей ежемесячного пособия на ребенка.

5.6. Дополнительное ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за дополнительным ежемесячным пособием на ребенка по истечении 6 месяцев с месяца рождения ребенка, оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия.

5.7. Выплата пособий осуществляется путем зачисления средств на лицевые счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях, или через отделения федеральной почтовой связи.

5.8. Получатель пособия обязан извещать ТОСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты, в 3-месячный срок.

5.9. Вопросы, связанные с установлением и выплатой дополнительного ежемесячного пособия на каждого ребенка, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к порядку назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, установленного областными нормативными правовыми актами.

5.10. Для проведения кассовых операций ТОСЗН представляют в отделения управления Федерального казначейства по Владимирской области платежные поручения на перечисление средств с лицевых счетов ТОСЗН на счета получателей, открытые в финансово-кредитных учреждениях, и на счета отделений федеральной почтовой связи для дальнейшей доставки их получателям.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 3 октября 2008 г. N 696 (в ред. постановления Губернатора Владимирской области от 10 февраля 2009 г. N 109) в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г. на всей территории Владимирской области за исключением микрорайона Юрьевец г.Владимира, ЗАТО г.Радужный, Суздальского района, в которых указанные нормы вступают в силу с 1 ноября 2008 г.

ГАРАНТ:

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Заключительные положения

6.1. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям, их предоставление прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

6.2. При наступлении обстоятельств, влекущих возобновление и предоставления мер социальной поддержки, они вновь предоставляются с месяца обращения со всеми необходимыми документами.

6.3. При переезде в пределах Владимирской области меры социальной поддержки по новому месту жительства устанавливаются на основании справки о прекращении предоставления мер социальной поддержки, выдаваемой ТОСЗН по прежнему месту жительства:

- денежные выплаты с месяца, следующего за месяцем прекращения выплат по предыдущему месту жительства;

- компенсация на оплату коммунальных услуг с месяца обращения, но не ранее месяца получения регистрации по новому месту жительства.

6.4. Департамент социальной защиты населения администрации области в срок до 12 числа каждого месяца направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области сводный отчет о произведенных расходах на меры социальной поддержки многодетным семьям в разрезе территорий.