Приложение N 3. Порядок финансирования мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Приложение N 3

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 16 июня 2009 г. N 460

Порядок
финансирования мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления, финансирования и расходования субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета на обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее - Программа), в пределах средств, предусмотренных на указанные цели бюджетом Владимирской области.

2. В целях обеспечения жильем участников мероприятий Программы государственная поддержка может осуществляться путем предоставления:

а) социальных выплат на строительство (приобретение) жилья участникам мероприятий - гражданам и молодым семьям (молодым специалистам), признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в случае приобретения ими жилого помещения в общую собственность членов семьи (далее - социальные выплаты);

б) субсидий местным бюджетам на приобретение (строительство) жилья для молодых семей (молодых специалистов) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем (далее - субсидии);

в) дополнительных социальных выплат из областного бюджета молодым семьям (семьям молодых специалистов), проживающим в жилье, приобретенном (построенном) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, на оплату части выкупной цены жилья в случае рождения (усыновления) ребенка (детей) в размере 20% выкупной цены жилья на каждого рожденного (усыновленного) ребенка (далее - дополнительная социальная выплата).

3. В соответствии с п.7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, уровень софинансирования расходного обязательства Владимирской области на 2009 год за счет субсидий из федерального бюджета на мероприятия Программы приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.03.2009 N 104 установлен 79%.

4. В целях обеспечения доступности жилья для сельских граждан и во исполнение Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Владимирской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" на 2009 год, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области 04.05.2009 N 1031/10, определено следующее соотношение объемов софинансирования за счет бюджетов области и внебюджетных источников: средства областного бюджета в размере не более 17,5%, местных бюджетов в размерах не менее 1% и собственные средства граждан - не менее 16% от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, определяемой исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Владимирской области, утверждаемой постановлением Губернатора области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья, по Владимирской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации (далее соответственно - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, установленная норма).

5. Обеспечение расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья также осуществляется в приведенной ниже очередности и на следующих условиях софинансирования:

- за счет собственных средств граждан, молодых семей и молодых специалистов, работодателей - не менее 16% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья по установленной норме, а при строительстве (приобретении) жилья сверх установленной нормы участники мероприятий полностью оплачивают часть жилья, превышающую установленную норму;

- за счет средств муниципальных образований - в размере долевого участия, определяемого органами местного самоуправления, но не менее 1% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья по установленной норме

- за счет средств областного бюджета - не более 17,5% стоимости строительства (приобретения) жилья по установленной норме.

При расчете размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья фактическая стоимость 1 кв. м определяется в полных рублях (при получении дробного результата производится математическое округление до целого числа).

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на основании их заявок о приобретении (строительстве) жилья для молодых семей (молодых специалистов) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, направляемых департаменту сельского хозяйства и продовольствия (далее - департамент) до 1 июня года, предшествующего планируемому.

7. Для подтверждения права на дополнительную социальную выплату молодой семье (молодому специалисту), проживающей в жилье, приобретенном органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, необходимо представить в орган местного самоуправления следующие документы:

- заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копию договора найма жилого помещения;

- акт сверки с органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, подтверждающий объем средств, внесенных в счет оплаты выкупной цены жилья;

- копию свидетельства о рождении ребенка (детей).

Органы местного самоуправления проверяют достоверность содержащихся сведений и правильность оформления указанных документов и направляют в департамент справку-расчет размера дополнительной социальной выплаты по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2. Порядок перечисления средств, направляемых на обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

1. Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на основании договоров, заключаемых с органами местного самоуправления.

2. Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья перечисляются на счета получателей, открытые в кредитной организации, после подтверждения органами местного самоуправления долевого участия местных бюджетов (перечисления средств местного бюджета) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

3. Перечисление субсидий местным бюджетам на строительство (приобретение) жилья органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем осуществляется департаментом на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Владимирской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

Для перечисления вышеуказанных субсидий орган местного самоуправления представляет в департамент:

- копию постановления исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления о выделении средств из местного бюджета на приобретение (строительство) жилья для молодой семьи (молодого специалиста);

- копию муниципального контракта на приобретение (строительство) жилья;

- справку об использовании средств местного бюджета для софинансирования мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, том числе молодых семей и молодых специалистов на селе, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" согласно приложению N 1.

При расходовании указанных средств органы местного самоуправления вместе с заявками на кассовый расход на перечисление средств на банковские счета продавцов (подрядчиков, застройщиков) жилых помещений представляют в отделения Управления Федерального казначейства по Владимирской области следующие документы:

- копию договора (соглашения) с департаментом по реализации мероприятий Программы, в том числе по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

- копию постановления исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления о выделении средств из местного бюджета на приобретение (строительство) жилья для молодой семьи (молодого специалиста);

- муниципальный контракт на приобретение (строительство) жилья.

4. Департаментом осуществляется перечисление дополнительных социальных выплат на банковские счета получателей, открытые в кредитной организации.

5. Средства государственной поддержки из федерального и областного бюджетов, оставшиеся на счетах муниципальных образований по состоянию на 01.01.2009 года, в соответствии с настоящим порядком направляются органами местного самоуправления на обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, а также молодых семей (молодых специалистов) на селе с представлением в отделения Управления Федерального казначейства копий постановлений исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления о выделении средств на приобретение (строительство) жилья, согласованных с департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации области.