Приложение. Положение о Департаменте по культуре администрации Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 19 декабря 2005 г. N 732

Положение
о Департаменте по культуре администрации Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2006 г., 8 августа, 15 октября 2007 г., 24 апреля 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 15 октября 2007 г. N 761 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент по культуре администрации Владимирской области (далее - Департамент) является органом администрации Владимирской области, юридическим лицом, реализующим государственную политику в сфере культуры по полномочиям, возложенным на администрацию области, и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере деятельности на всей территории.

1.2. Департамент функционально подчиняется заместителю Губернатора области по социальной политике.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.5. Департамент образовывает совещательный орган - коллегию.

1.6. Департамент имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении федерального казначейства по Владимирской области (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.7. Департамент вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

1.8. Местонахождение: 600006, г. Владимир, ул. Музейная, 3.

2. Полномочия Департамента

К полномочиям Департамента относятся:

2.1. Формирование и реализация государственной политики в сфере культуры, направленной на обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, искусства и кинематографии, доступ к культурным ценностям и благам, сохранение исторического и культурного наследия;

2.2. Поддержка народных художественных промыслов;

2.3. Развитие и поддержка организаций культуры, творческих коллективов, общественных и культурных инициатив и предложений отдельных граждан в сфере культуры, искусства, кинематографии, художественно-эстетического и музыкального образования;

2.4. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 24 апреля 2009 г. N 320 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.5

2.5. Организация библиотечного обслуживания библиотеками Владимирской области, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 24 апреля 2009 г. N 320 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него полномочиями выполняет следующие функции:

3.1. В пределах своей компетенции взаимодействует с исполнительными органами местного самоуправления Владимирской области в сфере культуры;

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Владимирской области в сфере культуры, проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

3.3. Принимает участие, в пределах своей компетенции, в разработках перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Владимирской области, а также проектов областного бюджета на очередной финансовый год и составляет доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования;

3.4. Разрабатывает и реализует в установленном порядке областные целевые программы сохранения и развития культуры Владимирской области, принимает участие в разработке и реализации иных областных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

3.5. Осуществляет мониторинг показателей:

а) удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений;

б) количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения.

3.6. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью областных государственных учреждений и организаций культуры, искусства, кинематографии, образовательных учреждений, находящихся в ведомственной принадлежности Департамента.

3.7. Исключен с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7

3.8. Исключен с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.8

3.9. Исключен с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9

3.10. Готовит и вносит Губернатору Владимирской области предложения об отнесении историко-культурных комплексов, архитектурных ансамблей и сооружений, учреждений культуры, искусства и кинематографии, а также других объектов к особо ценным объектам культурного наследия Владимирской области;

3.11. Оказывает содействие в проектировании памятников и монументов, сооружаемых на территории области, в соответствии с постановлениями Губернатора Владимирской области;

3.12. Обеспечивает взаимодействие с музеями в области учета, сохранения и реставрации предметов музейного фонда, способствует внедрению современных систем безопасности и информатизации музеев на территории Владимирской области;

3.13. Решает в установленном порядке вопросы управления музейными фондами в рамках Федерального закона "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

3.14. Осуществляет взаимодействие с библиотеками различных ведомств в области библиотечного дела, в том числе корпоративных библиотечных и информационно-библиотечных систем;

3.15. Осуществляет методическое руководство по обеспечению сохранности и использованию фондов областных государственных библиотек, обеспечивает управление в установленном порядке фондами рукописей, рукописных материалов и памятников печати государственных библиотек;

3.16. Оказывает содействие кино- и видеозрелищным и кино- и видеопрокатным предприятиям всех форм собственности по совершенствованию кинообслуживания населения, помощь сельской киносети, поддерживает создание и деятельность общественных организаций, пропагандирующих отечественное киноискусство;

3.17. Содействует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, сохранению творческого наследия крупнейших деятелей отечественной и мировой культуры;

3.18. Реализует меры государственной поддержки деятелей культуры, искусства, кинематографии, юных дарований и творческой молодежи во Владимирской области;

3.19. Оказывает единовременную материальную помощь оказавшимся в трудной жизненной ситуации членам творческих союзов, организаций и бывшим работникам учреждений культуры, находящимся на пенсии;

3.20. Приобретает произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, драматургические, музыкальные и литературные произведения в целях пополнения музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществляет финансирование работ по созданию указанных произведений в пределах выделенных ассигнований из областного бюджета;

3.21. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности на территории Владимирской области, установлению и развитию на региональном уровне связей и контрактов творческих коллективов, организаций культуры, искусства, кинематографии, образовательных и научных учреждений сферы культуры;

3.22. Содействует сохранению и развитию народного творчества, художественных промыслов и ремесел, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения Владимирской области;

3.23. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, взаимодействует, в пределах своей компетенции, с органами и учреждениями образования по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства; участвует в установленном порядке в аттестации педагогических работников подведомственных образовательных учреждений, детских музыкальных школ, детских художественных школ, детских школ искусств;

3.24. Осуществляет международное культурное сотрудничество, командирует творческие коллективы, отдельных исполнителей и специалистов за границу по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Департамент задач;

3.25. Определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда, пенсионного обеспечения в сфере культуры;

3.26. Вносит в установленном порядке предложения по финансированию и определяет объемы финансирования подведомственных организаций и областных программ по культуре , искусству и кинематографии за счет средств областного бюджета, включая государственные инвестиции, в пределах своей компетенции;

3.27. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в государственных учреждениях и организациях культуры, искусства и кинематографии;

3.28. Осуществляет проведение единой учетной и отчетной политики в отрасли; проводит анализ исполнения смет расходов и доходов учреждений, подведомственных Департаменту; разрабатывает рекомендации по повышению эффективности их финансово-хозяйственной деятельности.

3.29. Осуществляет, в пределах своей компетенции, методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры;

3.30. Осуществляет отраслевыми средствами воспитательно-профилактические мероприятия по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;

3.31. Осуществляет, в пределах своей компетенции, методическое руководство работой областных государственных унитарных предприятий в сфере культуры;

3.32. Содействует деятельности творческих союзов на территории Владимирской области;

3.33. Выступает учредителем государственных учреждений и организаций, занимающихся вопросами культуры, государственных образовательных учреждений, имеющих ведомственную принадлежность к культуре, в порядке, установленном действующим законодательством;

3.34. Способствует внедрению новых современных технологий, укреплению и развитию материально-технической базы подведомственных учреждений в пределах ассигнований, выделенных из областного бюджета;

3.35. Осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями средств областного бюджета, в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставление отчетности;

3.36. Проводит проверки подведомственных учреждений;

3.37. Составляет бюджетную роспись на соответствующий год, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным учреждениям, исполняет соответствующую часть областного бюджета;

3.38. Ведет реестр расходных обязательств Департамента;

3.39. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Обеспечение деятельности и руководство Департаментом

4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Департамента осуществляется Департаментом самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов в областном бюджете.

4.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждается постановлением Губернатора области.

4.4. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора области по социальной политике.

Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области, по представлению директора Департамента, согласованному с заместителем Губернатора области по социальной политике.

4.5. Директор Департамента:

4.5.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Департамента;

4.5.2. Распределяет обязанности между заместителями директора Департамента и руководителями структурных подразделений Департамента;

4.5.3. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

4.5.4. Утверждает состав коллегии Департамента;

4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению;

4.5.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию с заместителем Губернатора по социальной политике на очередной квартал;

4.5.7. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегий администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетов Законодательного Собрания области по вопросам деятельности Департамента;

4.5.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов, постановлений и распоряжений Губернатора области, а также иные документы администрации области;

4.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

4.5.10. Издает приказы в пределах своей компетенции, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими Департамента и подведомственными учреждениями и организациями культуры;

4.5.11. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованные с заместителем Губернатора области по социальной политике;

4.5.12. Назначает граждан на должности государственной гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей;

4.5.13. Организует и проводит аттестацию и квалификационный экзамен государственных гражданских служащих;

4.5.14. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей, художественных руководителей государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии, а также ведущих творческих коллективов (главных режиссеров, главных дирижеров и др.), руководителей образовательных учреждений, находящихся в ведомственной принадлежности к культуре, в установленном порядке в соответствии с их Уставами;

4.5.15. Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций Департамента вне администрации области;

4.5.16. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Департамента;

4.5.17. Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебного распорядка;

4.5.18. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

4.5.19. Определяет стимулирующие выплаты и другие формы поощрения руководителей подведомственных учреждений;

4.5.20. Распоряжается денежными средствами Департамента в пределах утвержденной сметы;

4.5.21. Открывает в банке (казначействе) текущие и лицевые счета;

4.5.22. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

4.5.23. Выдает доверенности от имени Департамента;

4.5.24. Подписывает соглашения и договоры от имени Департамента;

4.5.25. Представляет по поручению Губернатора области интересы области на международном, федеральном, региональном и местном уровне;

4.5.26. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Департаментом на праве оперативного управления;

4.5.27. Исключен с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5.27

4.5.28. Исключен с 1 января 2008 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5.28

4.5.29. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом;

4.5.30. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и заместителя Губернатора области по социальной политике.

5. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.