Постановление Губернатора Владимирской области от 18 января 2010 г. N 20 "О мерах по реализации Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

В соответствии с Законом Владимирской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" постановляю:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2010 год.

2. Утвердить план по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет на 2010 год согласно приложению N 1.

3. Главные администраторы доходов, являющиеся администраторами доходов областного бюджета, исполняют бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Органам администрации Владимирской области и государственным учреждениям Владимирской области, выполняющим функции главных администраторов (администраторов) доходов областного бюджета:

а) обеспечить выполнение плана по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет, утвержденного приложением N 1 к настоящему постановлению, и представлять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области отчет о выполнении установленного плана (с указанием причин отклонения от плановых показателей);

б) принять меры по снижению задолженности по платежам в областной бюджет по администрируемым доходам;

в) осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в областной бюджет соответствующих платежей;

г) представлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области:

- ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, сведения для составления кассового плана с разбивкой по месяцам;

- ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетную отчетность.

5. Поручить заместителям Губернатора Владимирской области, курирующим соответствующие направления деятельности:

а) установить контроль за выполнением прогнозируемых показателей социально-экономического развития области и мобилизацией доходов и источников финансирования дефицита в областной бюджет:

- первому заместителю Губернатора Владимирской области В.В. Веретенникову - за выполнением прогнозируемого объема валового регионального продукта, совокупного дохода физических лиц, прибыли (доходов) для целей налогообложения, платы за использование лесов и объектов животного мира, платы за негативное воздействие на окружающую среду;

- первому заместителю Губернатора Владимирской области, директору департамента финансов, бюджетной и налоговой политики В.П. Кузину - за полнотой поступления в областной бюджет налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций, прочих неналоговых доходов;

- заместителю Губернатора Владимирской области Е.А. Карпову - за полнотой поступления в областной бюджет транспортного налога с организаций, акцизов на нефтепродукты, задолженности по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на пользователей автомобильных дорог, бюджетных кредитов, выданных из областного бюджета местным бюджетам на решение вопросов в сферах территориального планирования, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства;

- заместителю Губернатора Владимирской области, директору департамента сельского хозяйства и продовольствия В.В. Гусеву - за полнотой поступления в областной бюджет акцизов на алкогольную продукцию, бюджетных кредитов, ранее выданных из областного бюджета организациям агропромышленного комплекса;

- заместителю Губернатора Владимирской области, директору департамента имущественных и земельных отношений А.В. Денисову - за полнотой поступления в областной бюджет доходов за использование имущества, находящегося в областной собственности, и доходов от продажи материальных и нематериальных активов;

б) провести до 20 мая 2010 года анализ сводного Доклада Правительства Российской Федерации об эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за 2008 год и докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета по курируемым направлениям деятельности до 2013 года и до 01 июня 2010 года их обобщенные результаты с выводами и предложениями по снижению неэффективных расходов бюджета Владимирской области в 2010 году в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 29 августа 2008 года N 610 направить комитету по экономической политике администрации Владимирской области для составления сводного плана и представления на утверждение Губернатору Владимирской области.

6. Поручить департаменту административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области (А.И. Большаков) установить контроль за мобилизацией в областной бюджет административных платежей и сборов, штрафных санкций.

7. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Владимирской области (М.Г. Майоров) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов" ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области следующую информацию (по каждому муниципальному образованию):

а) о начислениях в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) об уплаченных суммах в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходы консолидированного бюджета Владимирской области, в порядке и в сроки, установленные Федеральной налоговой службой России.

8. Департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области (В.П. Кузин):

а) направлять управлению Федеральной налоговой службы по Владимирской области следующую информацию:

- об установленных законами Владимирской области налоговых льготах по категориям налогоплательщиков;

- об административно-территориальном составе Владимирской области с указанием конкретных муниципальных образований, входящих в состав Владимирской области, их адресов и кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления в случаях их изменений;

б) вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий, а также на основании статей 8, 10, 17 Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";

в) осуществлять финансирование расходов из областного бюджета на 2010 год:

- в соответствии с кассовым планом в пределах доведенных до главных распорядителей средств областного бюджета бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;

- согласно заявкам, предоставляемым в установленном порядке главными распорядителями средств областного бюджета в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области. При этом в заявки на финансирование расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда должны включаться расходы исходя из фактической численности занятых ставок (должностей) на дату начисления заработной платы (денежного довольствия) (без учета вакантных ставок (должностей));

г) проводить ежемесячный анализ исполнения местных бюджетов в 2010 году с целью определения потребности в объеме бюджетных кредитов, в перечислении авансовых дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), поселений из областного бюджета для обеспечения бюджетных обязательств муниципальных образований по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы;

д) осуществлять ежеквартальный мониторинг выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При соблюдении органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на их содержание и на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных на 2010 год постановлениями Губернатора Владимирской области от 24 декабря 2008 года N 920 и от 20 октября 2009 года N 864, а также при условии приведения бюджетных параметров в соответствие с реальной экономической ситуацией и отсутствия просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам:

- по итогам исполнения доходной части бюджетов муниципальных образований за соответствующий квартал вносить Губернатору Владимирской области предложения по распределению средств местным бюджетам из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- по итогам исполнения местных бюджетов за девять месяцев 2010 года осуществлять предоставление дотаций местным бюджетам из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и поселений, утвержденных в таблицах N 2 и N 4 приложения N 10 к Закону Владимирской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";

- рассматривать в установленном порядке вопросы предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета;

е) обеспечить полноту и своевременность погашения бюджетных кредитов, выданных местным бюджетам, а также бюджетных кредитов по исполненным гарантированным Владимирской областью обязательствам третьих лиц и уплату процентов за пользование бюджетными кредитами, а также осуществлять проверки целевого использования бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам;

ж) до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять отчет об исполнении областного бюджета на утверждение Губернатору Владимирской области;

з) в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1181 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", направить Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную налоговую службу, а также представлять сведения о внесенных в него изменениях.

9. Главным распорядителям средств областного бюджета:

а) до 20 января 2010 года представить в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области месячный календарь ежедневных кассовых выплат по оплате труда с начислениями (без учета вакантных ставок (должностей)), стипендиям, социальному обеспечению отдельных категорий граждан, питанию, приобретению медикаментов и перевязочных средств, оплате коммунальных услуг и услуг связи областных государственных бюджетных учреждений.

При этом необходимо организовать работу с учетом поручения Губернатора Владимирской области по установлению в соответствии с трудовым законодательством даты выплат заработной платы государственным служащим после сроков ее выплат в подведомственных областных государственных учреждениях;

б) представлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области заявки на финансирование расходов из областного бюджета не позднее, чем за 5 дней до календарного срока кассовых выплат по ним;

в) в пределах бюджетных ассигнований на 2010 год и лимитов бюджетных обязательств на 2010 год включать в заявки на финансирование главных распорядителей средств областного бюджета в первоочередном порядке расходы по оплате труда с начислениями, стипендиям, социальному обеспечению отдельных категорий граждан и сотрудников милиции общественной безопасности согласно законодательству Российской Федерации и Владимирской области, питанию, приобретению медикаментов и перевязочных средств, оплате коммунальных услуг, услуг связи, ремонту и обслуживанию оргтехники и компьютерного оборудования областных государственных бюджетных учреждений, обслуживанию и погашению государственного долга Владимирской области, а также по переданным государственным полномочиям Российской Федерации и Владимирской области.

В заявки на финансирование расходов по оплате труда с начислениями включать расходы из расчета фактически занятых ставок (должностей) на дату начисления заработной платы (денежного довольствия) (без учета вакантных ставок (должностей)) в областных государственных бюджетных учреждениях, органах государственной власти Владимирской области (государственных органах), Управлении внутренних дел по Владимирской области, Главном управлении МЧС России по Владимирской области;

г) направлять средства, высвобождающиеся в результате экономии расходов по оплате труда с начислениями, а также по другим направлениям на модернизацию соответствующих отраслей бюджетной сферы, внедрение инновационных проектов и на индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы, социальных выплат;

д) при планировании соответствующих выплат из областного бюджета обеспечить эффективное использование средств областного бюджета в течение 2010 года в соответствии с кассовым планом областного бюджета;

е) представлять ежеквартально не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оценку ожидаемого исполнения расходов областного бюджета по формам, установленным департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;

ж) до 01 апреля 2010 года разработать и утвердить порядок сокращения объема бюджетных ассигнований на 2010 год подведомственным государственным учреждениям, не выполнившим государственное задание, и в пределах высвободившихся в связи с этим средств - увеличения бюджетных ассигнований государственным учреждениям, добившимся повышения качества государственных услуг (работ) и (или) увеличившим их объем;

з) ежеквартально производить оценку выполнения государственного задания на оказание государственных услуг подведомственными областными государственными учреждениями в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 08 июля 2008 года N 499 "Об утверждении порядков формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями". Ежеквартально вносить изменения в бюджетную роспись по сокращению (увеличению) объемов бюджетных ассигнований на 2010 год подведомственным областным государственным учреждениям по основаниям, указанным в подпункте "ж" настоящего пункта;

и) в течение 2010 года не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам;

к) в месячный срок разработать и внести Губернатору Владимирской области на утверждение порядки предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в установленной сфере деятельности;

л) до 15 февраля 2010 года в установленном порядке внести изменения в методики распределения субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов, предусмотрев в них сокращение предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, не обеспечивающим достижение целевых показателей использования субсидий, включая сроки их освоения;

м) обеспечить перечисление бюджетам муниципальных образований межбюджетных трансфертов по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов в течение трех рабочих дней со дня получения выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств при наличии подтверждения права получателя межбюджетных трансфертов на администрирование указанных доходов местного бюджета;

н) представлять департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области:

- в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных и ведомственных целевых программ в разрезе мероприятий;

- отчеты о выполнении заданий по предоставлению государственных услуг за 2009 год до 20 марта 2010 года, в 2010 году - в срок до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, с оценкой их исполнения;

о) обеспечивать ежемесячно и ежеквартально в сроки для соответствующей отчетности представление в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области отчетов по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации и департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;

п) представлять аналитические материалы по исполнению областного бюджета в части расходов и администрируемых доходов в порядке и сроки, установленные департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;

р) до 15 февраля 2010 года сформировать планы проведения ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности и ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчеты о выполнении указанных планов в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области по установленной им форме;

с) обеспечить ежеквартальное проведение проверок условий предоставления и целевого расходования средств, перечисляемых бюджетам муниципальных образований по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов;

т) обеспечить контроль за своевременным поступлением и отражением в учете нефинансовых активов:

- полученных государственными и муниципальными учреждениями области в государственную и муниципальную собственность за счет средств федерального бюджета и осуществлять сверку данного имущества в денежном и натуральном выражении с соответствующими отраслевыми федеральными органами исполнительной власти в срок до сдачи годового отчета за 2009 год в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;

- переданных муниципальным образованиям в порядке централизованного снабжения за счет средств областного бюджета;

у) до 01 апреля 2010 года провести работу с соответствующими федеральными органами исполнительной власти по подтверждению остатков межбюджетных трансфертов, перечисленных в областной бюджет из федерального бюджета в 2009 году, потребность в которых имеется в 2010 году;

ф) до 01 июня 2010 года разработать планы по повышению экономичности бюджетных расходов в 2010 году в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности до 2013 года и до 01 июля и 01 октября 2010 года представить в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области отчеты об исполнении указанных планов.

10. Установить, что получатели средств областного бюджета:

а) в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2010 год обеспечивают заключение договоров с организациями о поставке товаров, работ, услуг с указанием объемов закупок товаров и работ в натуральном и денежном выражении;

б) предусматривают авансовые платежи при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности:

- в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в 2010 году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проведении государственной экспертизы проектной документации, проведении областных олимпиад школьников, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в областных государственных бюджетных учреждениях и на объектах тепло- энергоснабжения, находящихся на территории области, на оплату бланочной продукции и приобретения аттестатов, свидетельств, дипломов, золотых и серебряных медалей, учебно-педагогической документации для областных и муниципальных образовательных учреждений, расходов на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи;

- в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денег (без представления документов) - на приобретение горюче-смазочных материалов, канцелярских принадлежностей, почтовых марок, конвертов;

- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в 2010 году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Владимирской области;

в) производят оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории Владимирской области и выбранными гражданами для зачисления денежных средств;

г) осуществляют планирование расходов в бюджетных сметах на 2010 год по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда из расчета фактически занятых ставок (должностей) на 01 января 2010 года;

д) не вправе допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.

11. Департаменту образования администрации Владимирской области (М.В. Корешков):

а) осуществлять ежемесячный мониторинг численности учащихся общеобразовательных учреждений в течение 2010 года в порядке, установленном департаментом образования администрации Владимирской области. Данные о численности учащихся общеобразовательных учреждений используются департаментом образования администрации Владимирской области для анализа реализации общеобразовательного процесса в муниципальных образованиях и планирования объёма субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями;

б) до 01 марта 2010 года заключить соглашения с исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов о предоставлении субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями на 2010 год;

в) осуществлять по согласованию с департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области распределение субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями, в части нераспределенного резерва между муниципальными образованиями в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема указанной субвенции, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2010 год;

г) до 01 апреля 2010 года представить на согласование в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области расчет потребности в средствах на выплату отпускных работникам обще образовательных школ и школ-интернатов на 2010 год и обеспечить контроль за своевременной выплатой отпускных указанным работникам в летний период.

12. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (В.В. Гусев):

а) в месячный срок разработать и внести Губернатору Владимирской области на утверждение порядок финансового обеспечения мероприятий по государственной поддержке агропромышленного комплекса;

б) принимать меры по погашению (взысканию) в областной бюджет просроченной задолженности по бюджетным кредитам, процентам за пользование ими и пеням, начисленным за несвоевременные расчеты с областным бюджетом, а также обеспечить полноту и своевременность погашения бюджетных кредитов и уплату процентов за пользование ими по предстоящим платежам 2010 года;

в) до 01 августа 2010 года представить Губернатору Владимирской области информацию о проведенной в первом полугодии 2010 года работе по возврату указанных в подпункте "б" настоящего пункта средств в областной бюджет.

13. Департаменту строительства и архитектуры администрации Владимирской области (С.А. Боков):

а) включать в перечень строек только объекты с высокой степенью готовности при наличии проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу и утвержденной в установленном порядке;

б) представлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области заявки:

- на финансирование бюджетных инвестиций в соответствии с условиями государственных контрактов и документов, подтверждающих выполнение работ (услуг);

- на предоставление субсидий из областного бюджета на софинансирование полномочий муниципальных образований на основании соглашений с органами местного самоуправления, утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, при наличии документов, подтверждающих выполнение работ и их оплату за счет средств бюджетов муниципальных образований в доле, соответствующей условиям софинансирования;

в) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области:

- информацию об исполнении бюджетных инвестиций в 2010 году в разрезе государственных (муниципальных) заказчиков и объектов с указанием введенных за отчетный период объектов и пояснительной запиской;

- информацию об объеме незавершенного строительства по объектам, финансируемым за счет средств федерального и областного бюджетов;

г) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных кредитов, полученных организациями на завершение строительства жилых домов.

14. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области (В.В.Шершнев) до 01 марта 2010 года провести сверку расчетов с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по заключенным государственным контрактам на приобретение жилых помещений с целью переселения граждан из аварийного жилья с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, и копии актов представить в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области.

15. Департаменту административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области (А.И. Большаков) до 01 апреля 2010 года внести изменения в постановление Губернатора Владимирской области от 21 ноября 2007 года N 847 "О штатной численности милиции общественной безопасности" в части детализации наименования штатных должностей служб и подразделений милиции общественной безопасности по каждому отделу внутренних дел, областным подразделениям, финансируемым из областного бюджета, и соответствия их Указу Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации".

16. Утвердить порядок расходования субвенций из областного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями на 2010 год согласно приложению N 2.

17. Утвердить порядок предоставления бюджетных ассигнований из областного бюджета в 2010 году, утвержденных приложением N 17 к Закону Владимирской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", согласно приложению N 3.

18. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам местного самоуправления:

а) особое внимание уделить организации работы по улучшению налогового администрирования, разработать систему мер, усиливающих ответственность каждого администратора поступлений в бюджет, за полноту, правильность и своевременность уплаты налогоплательщиками платежей;

б) осуществить анализ обоснованности и эффективности применения налоговых льгот;

в) принять действенные меры к более полной мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных образований, продолжить работу по снижению задолженности по уплате платежей путем проведения индивидуальной работы с налогоплательщиками через комиссии, созданные в муниципальных образованиях;

г) продолжить индивидуальную работу с налоговыми агентами (работодателями), выплачивающими заработную плату работникам в размере ниже минимальной оплаты труда;

д) провести анализ эффективности сдачи в аренду имущества и земельных участков и обоснованности установления размера арендных платежей;

е) принять меры к постановке на налоговый учет незарегистрированного имущества;

ж) не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам, в первую очередь по заработной плате работникам муниципальных бюджетных учреждений и предоставлению социальных выплат гражданам;

з) обеспечить целевое использование субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных из областного бюджета;

и) продолжить работу по сокращению текущих расходов за счет переориентации расходов на ресурсосбережение, установление приборов учета, введение нормативов на коммунальные услуги;

к) обеспечить соблюдение установленных постановлениями Губернатора Владимирской области от 24 декабря 2008 года N 920 и от 20 октября 2009 года N 864 нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, а также расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

л) обеспечить ежемесячное и ежеквартальное представление отчетов об исполнении бюджетов в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области в сроки, установленные для месячной и бюджетной отчетности;

м) направлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области решения о принятии бюджетов муниципальных образований на 2010 год (на 2011-2012 годы) и внесении в них изменений в двухнедельный срок после их утверждения представительными органами местного самоуправления, а также реестры расходных обязательств в установленные департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области сроки.

19. Внести в постановление Губернатора Владимирской области от 24 июля 2009 года N 614 "О Порядке предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов муниципальным образованиям Владимирской области на частичное покрытие дефицита бюджета муниципального образования, а также на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2009 год" следующие изменения:

а) преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Законом Владимирской области от 10 декабря 2001 года N 129-ОЗ "О Губернаторе (главе администрации) и администрации Владимирской области" постановляю:";

б) в наименовании постановления, пункте 1 постановления, наименовании приложения к постановлению, пункте 1 и подпункте "б" пункта 3 приложения к постановлению слова "на 2009 год" исключить.

20. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

21. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Владимирской области

Н.В. Виноградов