Приложение N 2. Порядок расходования субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства

Приложение N 2

к постановлению

главы муниципального образования Вязниковский район

Владимирской области

от 12 марта 2010 г. N 276

Порядок
расходования субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства

1. Настоящий Порядок расходования субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законами Владимирской области от 09.10.2009 N 134-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства", постановлением Губернатора области от 03.02.2010 N 75 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства в 2010 году".

2. Настоящий Порядок определяет механизм расходования субвенций из областного бюджета администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - администрация) на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - отдельные государственные полномочия).

3. Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - департамент) заключает с администрацией Соглашение о передаче отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства.

4. Уполномоченный орган заключает договоры с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ) и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - СПоК и все вышеперечисленные - получатели субсидий), расположенными на территории муниципального образования, на предоставление государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в которых предусматриваются условия предоставления субсидий, контроль за целевым использованием кредитов и ответственность за незаконное получение субсидий.

5. Предоставление субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основе сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области (далее - департамент финансов) до департамента.

6. Департамент в установленном порядке:

- доводит лимиты бюджетных обязательств до уполномоченных органов;

- перечисляет субвенции на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области (далее - казначейство), открытый на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", для последующего перечисления на счет бюджета муниципального образования, открытый в казначействе, на основании ежеквартально предоставляемой заявки уполномоченным органом на перечисление субвенций по форме N 1 приложения N 1 к настоящему Порядку.

7. Финансовые органы муниципального образования Вязниковский район после получения от отделений казначейства ведомости кассовых поступлений (ежедневной) зачисляют предельные объемы финансирования расходов за счет средств субвенций на лицевые счета уполномоченных органов, открытые на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов" в отделениях казначейства.

8. Уполномоченный орган предоставляет субсидии из федерального и областного бюджетов получателям субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении в 2009-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах", приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по его реализации и настоящим Порядком на возмещение части затрат по кредитам (займам), полученным:

8.1. ЛПХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 01 января 2005 года на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей, в случае продления заключенных после 01 января 2005 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 года;

- после 01 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей, в случае продления заключенных после 01 января 2007 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 год;

- после 01 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8.2. КФХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 01 января 2005 года на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство;

- после 01 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов, при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство;

- после 01 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8.3. СПоК по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- после 01 января 2005 года на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на 1 кооператив;

- после 01 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;

- после 01 января 2008 года на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

По кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Порядка, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные данным пунктом.

9. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа) (далее - учетная ставка ЦБ РФ), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с увеличением платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

Субсидии из федерального бюджета предоставляются в размере 95 процентов учетной ставки ЦБ РФ, из областного бюджета - на условиях софинансирования в размере 5 процентов учетной ставки ЦБ РФ.

Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателям субсидий, не должны превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам).

В случае если получатель субсидии привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного ЦБ РФ на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 12 процентов годовых.

10. Для получения субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов получатели субсидий предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат с приложением справки налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам на дату предоставления заявления (кроме ЛПХ);

б) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета получателя субсидий о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

в) документ с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

г) выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего ЛПХ;

д) плановый расчет субсидий на срок действия кредитного договора (договора займа) по форме N 1 приложения N 2 к настоящему Порядку;

е) расчеты по формам N 2, 3 приложения N 2 к настоящему Порядку с приложением копий платежных документов о погашении кредита (займа) и уплате начисленных процентов, заверенных банком, а по кредитам (займам), полученным на срок от 2 до 10 лет, дополнительно - справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме КФХ и ЛПХ) на дату предоставления расчета;

ж) документы, подтверждающие целевое использование кредитов (займов), согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

11. Уполномоченный орган проверяет предоставленные документы, указанные в пункте 11 и приложении N 3 к настоящему Порядку, в сроки, установленные регламентом, и перечисляет субсидии на счета получателей субсидий, указанные в расчетах.

12. Уполномоченный орган в случае заключения в установленном законодательством порядке договора с кредитной организацией на формирование документов, необходимых для перечисления субсидий одновременно группе ЛПХ, у которых в этих кредитных организациях открыты счета:

- оформляет расчеты на перечисление субсидий из федерального и областного бюджетов по форме N 2 приложения N 1 к настоящему Порядку и направляет их в кредитные организации, в которых открыты счета получателей субсидий;

- перечисляет на счета кредитных организаций общую сумму субсидий для последующего зачисления ее на счета получателей субсидий, указанных в расчете.

13. Уполномоченный орган предоставляет в департамент:

- ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, сводные отчеты по причитающимся и фактически выплаченным субсидиям из федерального и областного бюджетов получателям субсидий по форме N 3 приложения N 1 к настоящему Порядку;

- ежеквартально (за IV квартал ежемесячно), в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о движении денежных средств, передаваемых в виде субвенций за счет средств федерального и областного бюджетов, на счетах муниципальных образований по форме N 4 приложения N 1 к настоящему Порядку;

- в срок до 13 января 2011 года отчет о достижении значения целевого показателя эффективности использования субвенций в соответствии с соглашением по форме, установленной департаментом;

- в сроки, установленные департаментом, отчеты по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

14. Уполномоченный орган вправе перераспределять объем субсидий между получателями в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаментом, в случае невыполнения условий, предусмотренных в договорах, заключенных между органом местного самоуправления и получателями субсидий.

15. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы Уполномоченным органом на другие цели.

16. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых в департамент сведений возлагается на Уполномоченный орган.