Приложение N 3. Требования к программам энергосбережения организаций Владимирской области, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения

Приложение N 3

к постановлению

департамента цен и тарифов

администрации Владимирской области

от 21 июля 2010 г. N 16/1

Требования
к программам энергосбережения организаций Владимирской области, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2011 г., 30 сентября 2013 г., 18 июня, 29 июля, 24 декабря 2014 г., 9 февраля, 4, 17, 24 июня, 8 июля, 12 августа 2015 г., 14 января 2016 г., 2 марта, 6 июля, 17 октября 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 5 июля 2011 г. N 32/3 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Требования разработаны в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлениями Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", от 15 мая 2010 г. N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности", приказом Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и распространяются исключительно на программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе организаций с государственным (муниципальным) участием (далее по тексту - организации), в отношении которых государственное регулирование тарифов (цен) осуществляется департаментом цен и тарифов администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 8 июля 2015 г. N 22/2 в пункт 2 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Организации должны утверждать и реализовывать программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - программа), начиная с 2010 года на срок действия не менее 3 лет, содержащие:

1) целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться организацией в результате реализации программы (далее - целевые показатели);

2) перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения (далее - обязательные мероприятия);

3) показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами организации (далее - показатели энергетической эффективности объектов);

4) значения целевых показателей и иные показатели (при необходимости).

Не позднее 1 февраля текущего года организации должны представлять в адрес регулирующего органа ежегодный отчет о фактическом исполнении установленных требований к программе, составленный по утвержденной настоящим постановлением типовой форме.

Информация об изменениях:

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 2 марта 2017 г. N 5/2 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 2(1), действующим с 1 января 2017 г.

2(1). Требования к программам должны обеспечивать доведение использования регулируемыми организациями осветительных устройств с использованием светодиодов до уровня:

в 2017 году - не менее 10 процентов общего объема используемых осветительных устройств;

в 2018 году - не менее 30 процентов общего объема используемых осветительных устройств;

в 2019 году - не менее 50 процентов общего объема используемых осветительных устройств;

в 2020 году - не менее 75 процентов общего объема используемых осветительных устройств.

3. Программы организаций, утвержденные на 2010 год, должны содержать целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых будет обеспечено регулируемой организацией в результате реализации программы, без указания значений таких показателей.

Информация об изменениях:

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 2 марта 2017 г. N 5/2 в пункт 4 раздела I настоящего приложения внесены изменения, действующие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Действие настоящих Требований распространяется на программы, введенные в действие, начиная с 2010 года до 31.12.2017 включительно.

II. Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации программ организаций

5. Целевые показатели формируются организациями отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности и должны отражать:

Информация об изменениях:

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 2 марта 2017 г. N 5/2 в подпункт 5.1 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, действующие с 1 января 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

- увеличение доли объемов воды, расчеты за которую осуществляются регулируемой организацией с использованием приборов учета, в общем объеме отпускаемой воды;

- указание объема бюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации;

- увеличение доли использования осветительных устройств с использованием светодиодов в общем объеме используемых осветительных устройств.

5.2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов, используемым в процессе осуществления регулируемого вида деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий):

- экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;

- экономия воды в натуральном и стоимостном выражении.

5.3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, в т.ч. показатели энергетической эффективности объектов, отражающие динамику:

- снижения фактического объема потерь воды при ее передаче;

- снижения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.

6. Целевые показатели формируются в виде показателей, отражающих результаты, достижение которых обеспечивается в ходе реализации программы, и показателей, отражающих результаты, достижение которых обеспечивается в ходе реализации обязательных мероприятий (отдельных мероприятий или групп мероприятий), предусмотренных настоящими Требованиями.

7. Целевые показатели и показатели энергетической эффективности объектов устанавливаются в программах в виде абсолютных, относительных, удельных, сравнительных показателей или их комбинаций.

8. Планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации программ значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются в отношении:

- каждого года на протяжении всего срока реализации программ;

- обособленных подразделений и (или) территорий, на которых организация осуществляет регулируемый вид деятельности, если определение значений не ограничено или не исключено технологическими условиями, в которых организация осуществляет регулируемый вид деятельности.

9. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматриваемые в программах, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программ, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к системам централизованного водоснабжения.

При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях должно учитываться, в том числе, изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

10. По согласованию с регулирующим органом производится корректировка рассчитанных значений целевых показателей исходя из значений таких показателей, учтенных в утвержденных производственной, инвестиционной программах организаций и фактически достигнутых в ходе исполнения программы, с учетом:

1) поступивших от организации в регулирующий орган не позднее 1 февраля года, в котором требования к программе должны быть скорректированы, предложений в части:

- целевых показателей и их значений, достижение которых обеспечивается организацией при реализации программы;

- перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, осуществление которых будет способствовать достижению предложенных организацией значений показателей, возможных сроков их проведения с оценкой расходов на их проведение;

- показателей энергетической эффективности объектов, с использованием которых осуществляется соответствующий регулируемый вид деятельности;

2) поступивших от организации в регулирующий орган не позднее 1 февраля ежегодных отчетов организации о фактическом исполнении установленных требований к программе, составленных по форме, утвержденной настоящими Требованиями;

3) прогнозируемого изменения цен (тарифов) на товары (услуги) организаций в результате учета в программе установленных требований.

III. Обязательные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения

11. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:

11.1. Мероприятия по обязательному проведению энергообследования в срок до 31.12.2012 года и далее не реже 1 раза в 5 лет.

11.2. Мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Все инвестиционные проекты, реализуемые в рамках регулируемого вида деятельности, должны содержать оценку энергетической эффективности.

12. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности по видам регулируемой деятельности:

12.1. В сфере водоснабжения:

- диагностика и мониторинг состояния сетей водоснабжения;

- внедрение систем мониторинга надзора за водозаборными скважинами;

- замена ветхих и наиболее часто повреждаемых участков сетей водоснабжения (прежде всего подвергаемых затоплениям) на основании результатов инженерной диагностики;

- гидромеханическая очистка сетей водоснабжения;

- монтаж систем защиты оборудования сетей водоснабжения от коррозии и других отложений;

- снижение расходов электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды путем применения энергоэффективного оборудования, в том числе на освещение;

- осушение каналов при подземной прокладке сетей водоснабжения;

- использование современного санитарно-технического оборудования и запорной арматуры;

- установка частотно-регулируемых приводов на насосных станциях систем водоснабжения;

- применение систем диагностики режимов работы и состояния оборудования, диспетчерского контроля и управления работой оборудования;

- применение энергосберегающего оборудования в технологии очистки воды;

- теплоизоляция производственных зданий и сооружений.

Информация об изменениях:

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 18 июня 2014 г. N 23/3 в подпункт 12.2 пункта 12 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12.2. В сфере водоотведения:

- диагностика и мониторинг состояния сетей водоотведения;

- замена ветхих и наиболее часто повреждаемых участков сетей водоотведения (прежде всего подвергаемых затоплениям) на основании результатов инженерной диагностики;

- снижение расходов электрической энергии на собственные и хозяйственные нужды путем применения энергоэффективного оборудования, в том числе на освещение;

- осушение каналов при подземной прокладке сетей водоотведения;

- установка частотно-регулируемых приводов на насосных станциях водоотведения;

- использование современного санитарно-технического оборудования и запорной арматуры;

- применение систем диагностики режимов работы и состояния оборудования, диспетчерского контроля и управления работой оборудования;

- применение энергосберегающего оборудования в технологии очистки сточных вод;

- теплоизоляция производственных зданий и сооружений.

13. Обязательные мероприятия включаются в состав программы при условии обязательного определения организацией ожидаемого экономического и технологического эффекта от их реализации и ожидаемых сроков их окупаемости.

Под экономическим эффектом на всех стадиях реализации программы понимается превышение стоимостной оценки полученных результатов от внедрения энергосберегающих и энергоэффективных мероприятий над их стоимостной оценкой за весь срок реализации программы.

Срок окупаемости - срок со дня начала финансирования мероприятий до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом затрат приобретает положительное значение.

14. Сроки проведения обязательных мероприятий формируются с учетом необходимости их соответствия целевым показателям, отражающим результаты, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в ходе реализации таких мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 5 июля 2011 г. N 32/3 настоящее приложение дополнено пунктом 15

15. Настоящие Требования установлены для регулируемых организаций согласно приложению N 2 к Требованиям.

16. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16