Приложение N 4. Районная целевая подпрограмма "Развитие малоэтажного строительства на территории Ковровского района Владимирской области на 2010-2012 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации Ковровского района Владимирской области от 12 марта 2012 г. N 231 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к постановлению

главы администрации Ковровского района Владимирской области

от 3 августа 2010 г. N 749

Районная целевая подпрограмма
"Развитие малоэтажного строительства на территории Ковровского района Владимирской области на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2012 г.

I. Паспорт районной целевой подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Ковровского района Владимирской области на 2010 - 2012 годы"

Наименование Подпрограммы	"Развитие малоэтажного строительства на территории Ковровского района Владимирской области на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).
1	2
Основание для разработки Подпрограммы	- постановление Губернатора области от 07.12.2007 N 910 "О Стратегии развития строительного комплекса Владимирской области на 2007 - 2015 годы"; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Заказчик Подпрограммы	Администрация Ковровского района
Руководитель Подпрограммы	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры
Основной разработчик Подпрограммы	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры
Цель и задачи Подпрограммы	Цель - создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства в Ковровском районе. Задачи: - обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территории; - обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой.
Целевые индикаторы и показатели	- общая площадь территорий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, в отношении которых осуществлена подготовка документации по планировке.
Сроки реализации Подпрограммы	2010 - 2012 годы
Исполнители мероприятий Подпрограммы	- администрация Ковровского района; - управление экономики, имущественных и земельных отношений; - управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры; - правовое управление; - финансовое управление; - администрации сельских и городских поселений (по согласованию); - электросетевые компании (по согласованию); - ресурсоснабжающие организации (по согласованию); - организации, осуществляющие разработку документации по планировке территории, определяемые на конкурсной основе в установленном законодательством порядке; - организации, осуществляющие строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, определяемые на конкурсной основе в установленном законодательством порядке.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общая потребность в финансовых средствах - 29361,2 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 0,478 млн. рублей; в 2011 году - 1,828 млн. рублей; в 2012 году - 0,300 млн. рублей; из них средства: областного бюджета - 1,939 млн. рублей; в том числе: в 2010 году - 0,423 млн. рублей; в 2011 году - 1,516 млн. рублей в 2012 году - средства районного бюджета - 0,667 млн. рублей; в том числе: в 2010году - 0.055 млн. рублей; в 2011году - 0,312 млн. рублей; в 2012 году - 0,300 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	- подготовка документации по планировке территории и строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры по земельным участкам общей площадью более 62,72 га под развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства; - формирование земельных участков под строительство свыше 38,2 тыс. кв. метров малоэтажного жилья.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Глава Ковровского района.

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Проблемой, препятствующей развитию малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории района, является необеспеченность значительной части земельных участков, предназначенных для данного строительства, документацией по планировке территорий.

Кроме того, существует недостаточная обеспеченность земельных участков под малоэтажное строительство инженерной и транспортной инфраструктурой. В настоящее время еще не проработан и на практике не реализован механизм привлечения частных инвестиций в сферу создания инфраструктуры под малоэтажную индивидуальную застройку, не используется залоговый механизм использования земельных участков под инженерное и транспортное обеспечение. В связи с этим на современном этапе необходимо участие государства в финансировании проектов создания коммунальной инфраструктуры под малоэтажную индивидуальную застройку.

III. Основные цели и задачи программы

Целью реализации Подпрограммы является создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории Ковровского района посредством оказания поддержки по формированию земельных участков и обеспечению их инженерной и транспортной инфраструктурой, что позволит построить свыше 70,2.тыс. кв. м малоэтажного индивидуального жилья.

Для достижения указанной цели в ходе реализации Подпрограммы решаются следующие задачи:

- обеспечение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территории;

- обеспечение земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой.

Исходя из анализа существующего положения дел в сфере жилищного строительства, целей Подпрограммы, предусматриваются следующие направления ее реализации:

- создание системы государственной и муниципальной поддержки по обеспечению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территорий посредством получения областных субсидий и выделения средств районного бюджета;

- проведение работ по инженерному и транспортному обустройству земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, посредством предоставления областных субсидий;

- внедрение механизмов реализации Подпрограммы в практическую деятельность на территории Ковровского района.

Подпрограмма рассчитана на 2010 - 2012 годы.

Документацией по планировке территорий и строительством инженерной и транспортной инфраструктуры планируется обеспечить земельные участки ориентировочной площадью более 62,72 га.

IV. Механизм реализации и управления программой

Главным распорядителем районных бюджетных средств выделяемых в рамках Подпрограммы является администрация Ковровского района.

Администрация Ковровского района осуществляет:

- анализ имеющихся земельных участков на предмет их востребованности для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

- подготовку задания на проектирование;

- проведение конкурсов на разработку документации по планировке территории, предназначенной для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

- проводит работу по включению в границы населенных пунктов земельных участков, планируемых под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство.

Для получения субсидий из областного бюджета в рамках областной целевой подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Владимирской области на 2010 - 2012 годы" администрация Ковровского района формирует и направляет заявку на участие в конкурсном отборе для подготовки документации по планировке территории.

Подготовка документации по планировке территории для земельных участков под малоэтажное строительство включает в себя:

- разработку проекта планировки территории;

- разработку проекта межевания территории;

- подготовку градостроительных планов земельных участков в соответствии с проектом межевания территории;

- проведение государственного кадастрового учета в отношении земельных участков, предоставляемых для строительства объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

Разработанная документация по планировке территории после проведения процедуры публичных слушаний утверждается в установленном законодательством порядке.

Обеспечение земельных участков, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой для участников данной Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных средств.

Финансирование объектов, реализуемых в рамках Подпрограммы осуществляется на основании положительного заключения государственной экспертизы, утвержденной в установленном порядке.

Земельные участки, сформированные в рамках Подпрограммы, предоставляются в соответствии с земельным законодательством. В первоочередном порядке данные земельные участки предоставляются бесплатно для категорий граждан, определенных федеральным и областным законодательством.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет глава Ковровского района

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы

Реализация Подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

- создание условий для обеспечения развития малоэтажной индивидуальной жилой застройки;

- повышение эффективности использования земельных ресурсов и развитие территорий муниципальных образований области;

- увеличение количества предложений земельных участков, предоставляемых для малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

- подготовка документации по планировке территории и строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры по земельным участкам общей площадью более 62,72 га под развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства;

- формирование земельных участков под строительство свыше 38,2 тыс. кв. метров малоэтажного жилья.

- разработка проектно-сметной документации инженерной инфраструктуры территорий земельных участков в п. Мелехово предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства к 2012 году.

Оценка эффективности реализации целевой Подпрограммы по годам осуществляется на основании раздела IX настоящей Подпрограммы.

VI. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет консолидации средств районного бюджета и субсидий из областного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы "Развитие малоэтажного строительства на территории Владимирской области на 2010 - 2012 годы" по работам по подготовке документации планировки территорий финансируемых за счет средств Подпрограммы, представлен в таблице 1.

Таблица 1

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6
Средства бюджета, всего:	млн. руб.	2,606	0,478	1,828	0,300
в том числе:
субсидии за счет средств областного бюджета	млн. руб.	1,939	0,423	1,516	-
средства районного бюджета	млн. руб.	0,667	0,055	0,312	0,300

Объем финансирования работ по обеспечению территорий земельных участков инфраструктурой финансируемых за счет средств Подпрограммы, представлен в таблице 2.

Таблица 2

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2010	2011	2012
1	2	3	4	5	6
Средства бюджета, всего:	млн. руб.	0,300	-	-	0,300
в том числе:
субсидии за счет средств областного бюджета	млн. руб.	-	-	-	-
средства районного бюджета	млн. руб.	0,300	-	-	0,300

VII. Перечень программных мероприятий

	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (млн. руб.)	в том числе за счет средств		Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия
				областного бюджета	районного бюджета
1	2	3	4	5	6	7
Цель: создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства в Ковровском районе.
Задача 1: обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, документацией по планировке территорий.
1.	Подача заявки для участия в Областной целевой Программе по имеющимся земельным участкам для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.	В установленные сроки	--	--	--	Управление экономики, имущественных и земельных отношений; Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры
2.	Определение земельных участков для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.		--	--	--	Администрация Ковровского района; Администрации сельских и городского поселений.
	с. Клязьминский Городок, с. Павловское	2010 год	--	--	--
	п. Гигант, п. Мелехово	2011 год	--	--	--
3.	Принятие решений о подготовке документации по планировке территории для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.		--	--	--	Администрация Ковровского района
	с. Клязьминский Городок; с. Павловское	2010 год	--	--	--
	п. Гигант, п. Мелехово	2011 год	--	--	--
4.	Подготовка и проведение конкурсного отбора организаций и заключение муниципальных контрактов на разработку документации по планировке территории.		--	--	--	Управление жизнеобеспечения, гражданской обороны, строительства и архитектуры; Управление экономики, имущественных и земельных отношений
	с. Клязьминский Городок; с. Павловское	2010 год	--	--	--
	п. Гигант, п. Мелехово	2011 год	--	--	--
5.	Разработка документации по планировке территорий для земельных участков под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство.		2,306	1,939	0,367	Организации, осуществляющие разработку документации по планировке территории, определяемые на конкурсной основе в установленном законодательством порядке
	с. Клязьминский Городок; с. Павловское	2010 год	0,478	0,423	0,055
	п. Гигант, п. Мелехово	2011 год	1,828	1,516	0,312
Задача 2: обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой.
6.	Строительство сетей и объектов инженерной инфраструктуры (проектирование)		0,300		0,300	Организации, осуществляющие проектирование инженерной инфраструктуры к земельным участкам, определяемые на конкурсной основе в установленном законодательством порядке,
	п. Мелехово,	2012год	0,300	--	0,300
	Итого:		0,300		0,300

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

IХ. Перечень земельных участков населенных пунктов планируемых под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство в рамках Подпрограммы

N п/п	Наименование населенного пункта	Количество, га	Срок исполнения год
1.	с. Клязьминский Городок	1,92	2010
2.	с. Павловское	23,8	2010
3.	п. Гигант	4,0	2011
5.	п. Мелехово	33,0	2011
	Итого:	62,72

Х. Перечень земельных участков для включения в границы населенных пунктов

N пп	Название населенного пункта, границы которого предлагается расширить	Сведения по земельным участкам
		площадь, га	категория земель	вид собственности
1.	с. Клязьминский Городок	1,92	населенных пунктов, сельхозназначение	государственная неразграниченная
2.	с. Павловское	23,8	земли запаса, сельхозназначение	государственная неразграниченная
3.	п .Мелехово	25,0	сельхозназначение	частная собственность граждан
4.	п. Гигант	22,0	сельхозназначение	государственная неразграниченная
	Итого:	62,72