Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 15 июня 2010 г. N 700

Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан

1. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования для отдельных категорий граждан.

2. Объем расходов областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:

МТочр = Ртек Ч Ки,

МТпл1 = Ртек Ч Ки Ч Ки1,

МТпл2 = Ртек Ч Ки Ч Ки1 Ч Ки2,

где:

МТочр - размер межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год;

МТпл1, МТпл2 - размеры межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований соответственно на первый и второй годы планового периода;

Ртек - объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в текущем финансовом году;

Ки, Ки1, Ки2 - устанавливаемые Минэкономразвития России индексы потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период.

Размер выделяемого бюджету муниципального образования межбюджетного трансферта на осуществление расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:

МТ i очр = МТ очр Ч (Рi отч : Ротч),

где:

МТ i очр - размер межбюджетного трансферта, выделяемого бюджету муниципального образования на очередной финансовый год;

Рi отч - фактические расходы муниципального образования на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в отчетном финансовом году за счет средств субсидии;

Ротч - фактические расходы областного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в отчетном финансовом году.

3. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области и органами местного самоуправления, о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования для отдельных категорий граждан (далее - соглашение), при условии долевого финансирования указанных расходов за счет средств бюджетов муниципальных образований в размере не менее пяти процентов от расходного обязательства.

В соглашении в обязательном порядке должны быть отражены:

а) правой акт муниципального образования, устанавливающий расходные обязательства на исполнение которых предоставляется субсидия;

б) объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

в) объем средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на финансирование расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта (в размере не менее пяти процентов от расходного обязательства).

Размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, представляемой органом местного самоуправления в ДТДХ при заключении соглашения;

г) обязательство органа местного самоуправления представить в ДТДХ в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи доходов и расходов местного бюджета, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных субсидий;

д) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, на софинансирование которых предоставлены субсидии;

е) полномочия ДТДХ по осуществлению контроля за расходованием субсидий, их целевым, адресным и эффективным использованием, а также по проведению проверок и иных контрольных мероприятий.

Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование расходов по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта, должны отвечать следующим критериям:

а) наличие договоров на осуществление перевозок отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам с транспортными организациями или индивидуальными предпринимателями, отобранными в ходе размещения заказов на оказание транспортных услуг для муниципальных нужд, а также конкурсов на осуществление перевозок пассажиров автомобильным и (или) городским электрическим транспортом общего пользования;

б) наличие утвержденной сети маршрутов общественного пассажирского транспорта.

4. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области перечисляет указанные средства на лицевой счет департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".

5. Департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, перечисляет поступившие средства местным бюджетам на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания и исполнения местного бюджета.

6. Субсидии перевозчикам, предоставляющим услуги по перевозке отдельных категорий граждан по месячным социальным проездным билетам на территории муниципального образования, предоставляются в порядке, установленном органами местного самоуправления, на основании договоров, заключенных с перевозчиками, пропорционально количеству проданных социальных проездных билетов.

7. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 15 числа отчетного месяца, представляют в ДТДХ сведения о проданных месячных социальных проездных билетах (приложение N 1 к Порядку).

8. Отчет о фактически произведенных расходах на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования Владимирской области для отдельных категорий граждан органы местного самоуправления представляют в ДТДХ до 5 числа месяца, следующего за отчетным (приложение N 2 к Порядку).

Межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области отсутствия потребности в них остаток неиспользованных трансфертов подлежит возврату в доходы областного бюджета.

9. Ежегодно ДТДХ осуществляется оценка эффективности использования субсидий на основании предоставленных муниципальными образованиями сведений по показателям (приложение N 3 к Порядку). В случае, если в отчетном году муниципальным образованием не достигнуты показатели эффективности использования субсидий и отклонения показателей эффективности составляют более десяти процентов от плановых, то объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на год, следующий за отчетным финансовым годом, подлежит сокращению из расчета один процент объема субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя.

10. ДТДХ представляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области сводный отчет в сроки, установленные для месячной отчетности.